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重庆：四类人群五大产业可申请小微企业政策补助
&&来源：中国中小企业重庆网
& & 中国中小企业重庆网讯（通讯员 秦海廷 秦雄飞）昨日，笔者从县经信委获悉，重庆市完善小微企业扶持机制实施方案出台，四类人群五大产业可申请小微企业政策补助。& & 据了解，近年来，我市出台一系列扶持小微企业发展的政策措施，着力降低创业成本，但仍然存在市场准入门槛较高，融资难融资贵、企业负担偏重、发展空间不足、服务环境不佳等问题。为此，重庆市人民政府印发重庆市完善小微企业扶持机制实施方案，从放宽市场准入、缓解融资困难、减轻企业负担、拓展集聚发展空间、优化服务环境等五个方面共计16条措施完善小微企业扶持政策。值得注意的是在减轻企业负担方面政策补贴有创业补助、小微企业场地租金和贷款贴息补助等；税收方面政策有营业额低于2万元的小免增值税或营业税，年纳税额低于10万元的微企其所得税按50%计征，对新办微企和鼓励类中小企业，按其缴纳所得税、营业税和增值税地方留成部分给予2年补贴；还对就业社保、企业收费管理等方面给予扶持，切实减轻企业负担。此次小微企业认定必须满足注册资本15万元以内、雇工20人以下的新办市场主体，其营业执照标有“微型企业”字样的四类人群五大产业才能享受政策。& & 据悉，四类人群指高校毕业生、返乡农民工、失业人员和军队复员人员,五大产业指在新创办科技创新、电子商务、节能环保、文化创意和特色效益农业等鼓励类微型企业。重庆多项政策帮扶微企 3年财政补助近33亿-中新网
重庆多项政策帮扶微企 3年财政补助近33亿
　　重庆1月21日电(刘相琳 韩璐)在此间举行的重庆地方两会上，重庆市工商局副局长陈文渝向关注百姓创业的代表和委员们介绍，随着行政审批改革红利的持续释放，有效激发了市场活力，重庆微企发展也将迎来更大的空间。”
　　2010年，重庆在全国首开先河，探索实施微企发展市场准入和财政补贴资金的两大行政审批改革，大力扶持大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工等“九类人群”创办微型企业。
　　经过三年多的发展，截至目前，该市共发展微企11.18万户，带动和解决84.73万人就业。微企注册资本金额达116.42亿元，累计发放财政补助资金32.83亿元，发放贷款101.79亿元。
　　近日，重庆市政府决定取消涉及金额约1亿元行政事业性收费及政府性基金项目，此举为微型企业发展更添新活力。
　　重庆市四届人大二次会议期间，人大代表对话重庆市工商局负责人，建言重庆微企发展。
　　“以后微企在申办流程上能不能照顾一下偏远山区的返乡创业者？他们可能不会使用电脑，无法进行网上申报。”来自三峡库区的人大代表吴宏梅抛出自己的疑问。身为微企业主，人大代表吴宏梅把自己看成是微企创业者的“代言人”。
　　“微企网上申报，是希望公开阳光展示在全市申办者面前。申报者网上提交信息后，当地工商所会在3天内短信回复，确认对方是否符合申办条件。”对于吴宏梅的建议，重庆市工商局微企处处长聂刚回复说，为了方便返乡农民工申办微企，重庆市工商局要求每个工商所设专人为申报者代理填报网上申报。
　　“开通网上申报以来，市工商局已收到超过15万条的网上申请，工商部门回复短信达到20万条以上。”聂刚说。
　　“现在，我面对的是如何将微企发展成中小企业，解决扩大规模时的融资难题。”人大代表陈洁是最早受益重庆工商局微企扶持政策微企业主之一。2010年，陈洁得知重庆出台鼓励发展微企政策后，从日本辞职回乡创业。如今，她经营的打造新生代绣派“龙绣”的微企已吸纳了50余名农村留守妇女和大学毕业生，产品远销日本、巴西和欧美等地。
　　“目前重庆市已累计发放微企贷款101.79亿元。针对微企融资难，我们也建立了小额担保贷款政策和创业扶持贷款风险补偿机制，由担保公司无抵押担保、银行对每户微企按基准利率给予不超过15万元的贷款支持，给予担保公司微企融资担保1个点的奖励，并要求微企贷款增幅不低于全市贷款平均增速。”重庆市工商局副局长陈文渝表示，目前该市微企金融服务银行已从最初指定的5家拓展到27家，银行业小微企业专营支行达到64家，有20余家银行已经建立了微型企业金融服务专营机构。
　　“现在很多区县微企都是就地招工，工人大多是留守妇女。她们要照顾老人、小孩，工作地离住地远了，员工不愿去。”来自梁平县的人大代表蒋礼燕建议相关部门能在解决微企发展用地方面，能稍稍降低一些门槛。
　　“为了扶持微企发展，重庆各相关部门也接连出台政策。近日，市政府决定取消行政事业性收费13项，免征20项，取消政府性基金项目6项，涉及金额约1亿元。工商、税务、金融、环保等部门已免收微企各类行政事业性收费5000多万元。人力社保部门给予微企5个点的社保补贴，降低微企用工成本。工商、财政联合出台文件，给予每户微企每次不超过1万元，每年最高可享受3万元的会展费补助”陈文渝说。
　　重庆市长黄奇帆此间在政府报告中明确提出，重庆将大力发展新兴产业和中小微企业，建设创业孵化基地，实施高校毕业生就业促进计划，引导农民工返乡就业和本土创业。把促进就业创业摆到突出位置，这已成为重庆坚持不懈保障和改善民生工作的重点之一。
>地方新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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. All Rights Reserved产业集群已经成为中小微企业发展的重要组织形式和载体，对推动企业专业化分工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源、促进区域经济社会发展都具有重要意义。
今年1-6月，重庆市最新设立小微企业数量达5.5万户，中小微企业累计已经达到53.7万户。上半年中小企业实现增加值2674.3亿元，同比增长11.3% ；对GDP增长贡献率达到 45.3%。
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关注重庆经济，凝聚发展共识。各位网友大家好，欢迎关注新华网重庆频道"新常态下重庆经济新作为"大型网络访谈节 目。李克强总理强调，从眼前看，小微企业是吸纳就业的“主战场 ”，是顶住当前经济下行压力的“重要一招”；从长远看，通过扶持小微企业，鼓励大众创业、万众创新，也是推动中国经济持续发展的“重要一招”。
那么在经济新常态的大背景下，重庆中小微企业在2015年表现尤为突出。今天，我们就"新常态下重庆中小微企 业发展路径"的话题邀请到了重庆市中小企业局尹华川局长作客新华网。尹局长，和网友们打个招呼吧。
各位网友大家下午好！非常高兴有机会和大家在网上进行交流，也非常感谢各位网友对我们重庆中小微企业发展的关心 ，谢谢大家！
去年7月，作为重庆25项专项改革之一的“重庆市完善小微企业扶持机制专项方案”制定出台，一年时间过去了，政策执行的怎么样？都取得那些明显的成效？请您给我们介绍下。
应该这样说，2014年重庆市委市政府把中小微企业发展的扶持机制作为了25个重点改革，来推进小微企业的发展。通过历时半年的研究，重庆市中小企业局会同相关部门按照市委的相关要求制定了36号文件，也就是制定了把改革小微企业扶持机制通过政府和市委的层面研究决定下发了一个36号文件，关于出台小微企业扶持机制的方案。
在这个方案里面，其中我们从五个问题入手出台了16条解决中小微企业发展难题的有关政策。36号文件出台以后，各个部门形成了部门联席会议制度，办公室在重庆市中小企业局。通过各个部门的合作，就36号文件这16条措施，各个部门根据自己的职责形成了10个相应的配套文件，目的就是保证这16条政策落地。
同时，我们这个政策任务主要是各地各个区县的党委政府要重视。所以，我们又进行了全市推介会，要求各区县党委政府要高度重视进行专题研究36号文件的落实。通过区县和市级部门的相互互动，形成了合力，在强化政策宣传引导下，各方联动，形成了社会关心、各级政府重视的小微企业发展的良好环境，有利推动了重庆市小微企业健康快速发展。
我想列举数据说明政策落地的情况。第一，市财政累计下达扶持小微企业发展区县切块资金20亿元，用于鼓励各类产业创业补助以及小微企业场地租金和贷款贴息等。在减税方面：全市落实小微企业减免税收35.4亿元。其中：减免增值税 29.0亿元，减免企业所得税2.3亿元，减免营业税4.1亿元。
在载体建设方面，全市累计认定的市级楼宇产业园（含都市工业园）124 个，总建筑面积1407万平方米，入驻企业共计3071户。2014年以 来新增各类小微企业集聚发展基地72个。重点培育的楼宇产业园25个，规划总建筑面积497万平方米，已建成建筑面积260万平方米。今年上半年，移动互联网、荣隆、重润、鱼复、建桥健康、永川软件等19个楼宇产业园已建成开园。
在融资方面，截至6月底，全市银行业小微企业贷款余额4851.3亿元，同比增长16.1%，实现“三个不低于”的阶段性发展目标。在减负方面，去年8月公布实施第一批减轻企业负担政策措施目录清单，今年2月份公布实施第二批减负清单，预计直接减轻企业负担近24亿元。
新常态下经济下行压力不断增大，不知道这样的环境对我们重庆的中小微企业有怎样的影响，请介绍下对重庆 市中小微企业的影响以及重庆中小微企业上半年表现？
认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，在这种经济新常态下，我们要主动适应。当然，进入新常态的形势下，我们的经济形势也发生了一些改变，同时也出现了对我们中小微企业发展不利的问题。一是市场需求不足，经济持续放缓产能过剩带来的负面影响较大。
二是工业产品价格持续下降，生产要素成本上升过快，直接影响了企业生产经营发展；三是尽管政府多措并举 进一步优化中小微企业发展环境，但是当前中小微企业税费负担仍较偏重，融资难、融资贵等问题依然突出。对这些影响和问题，我们必须高度重视，积极推动解决。
这是我讲的我们受到的影响。在这种经济新常态下，由于我们面临这些问题，政府党委积极解决，我们上半年全市中小微企业应该还是持续健康的发展，这个基本面没有改变，总体保持趋稳向好的态势，主要呈现“量增、质优、趋稳、增效”的运行特征。
量增，体现在：一是企业户数快速增长。1-6月，全市新设立小微企业5.5万户，中小微企业累计达到53.7万户。二是经济总量不断扩大。上半年中小企业实现增加值2674.3亿元，同比增长11.3% ；高于全市GDP增速0.3个百分点，对全市GDP增长贡献率达到 45.3%。
质优，体现在：一是新设立中小企业结构不断优化。从注册类型看，新设立小微企业中，民营企业占98.1%。从行业分布看，鼓励类行业成为发展重点。全市新设立的从事科技创新、电子商务、节能环保、文化创意等鼓励类行业的小微企业占比达一半。二是创办人群结构有所优化。重点人群创业热情高涨，其中高校毕业生创办鼓励类小微企业占新设立小微企业总量近1/3。
趋稳，体现在：一是从业人员稳步增加。截至6月底，全市近7成新增从业人员在中小企业实现就业和再就业，新增从业人员27.4 万人，累计达637.1万人。二是市场预期企稳向好。重点监测的中小企业问卷调查结果显示，1-6月，反映企业总体经营良好的占29.2%，预测下月经营良好的占29.7%，提高0.5个百分点。所以，总体来讲经济是趋稳向好。
增效，体现在：一是企业利润率持续提高。重点监测的中小企业数据显示, 6月，每百元营业收入利润率5.75%，较上月提高0.1 个百分点，连续5个月保持利润率稳中有升；二是工业劳动生产率有所提高。1-6月，重点监测的中小工业企业劳动生产率为21.4万元/人，较去年同期增长11.5%。
从这些数据来看，整个中小微企业发展应该是稳中有升，这些成绩的取得是来之不易的。整个成绩凝结了市委市政府的正确领导、科学决策的战略部署，也集结了市级各有关部门、各区县党委政府大力支持、密切联动的协同服务，更凝聚了全市中小企业系统干部职工迎难而上、务实工作的勤奋努力。对于下一步的工作推进，我们有目标、有责任、更有信心！
我们注意到近年来，重庆大力推进的产业集群举措让外界印象深刻，也被认为是重庆经济能领跑全国的主要原因。请您介绍一下，产业集群发展对中小微企业带来了哪些影响？
应该这样说，中小企业集群式发展是近年来中国经济发展的一个显著特征，产业集群已经成为中小微企业发展的重要组织形式和载体，对推动企业专业化分工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源、促进区域经济社会发展都具有重要意义。
今年以来，宏观经济运行下行压力非常大，但是，重庆经济却能领跑全国，主要得益于汽车和IT板块等两大产业的集群化发展。就汽车板块而言，目前重庆已经形成“1+10+1000”格局的汽车产业集群，1即长安集团，10即北汽、二汽、上汽、福特、通用、现代等国际国内10个汽车品牌商，多个零部件厂商。所以我们更大的任务，我们的汽车品牌是否具有竞争力，就在于我们这1000多个零部件厂商。
重庆在过去的几年里，夯实了这1000多个零部件厂商，也就是中小企业汽车集群，他们发展很好。所以2014年，重庆以263万辆的产量，成为中国最大的汽车生产基地。今年上半年，重庆生产汽车155.5万辆，全国每8辆车就有1辆重庆造，2015年，全市汽车整车产销达到350万辆。这么大的产业带动了中小微企业的发展，所以我们过去布局的产业集群的发展夯实了我们经济基础。
就IT产业而言，目前重庆已经形成“5+6+800”产业集群，即5家品牌商、6家代工商、800家配套企业，网络终端产品产销量占据全球1/3。 2014年，重庆生产笔记本电脑6100万台，约占全球总产量的40%。今年前5个月，重庆笔电产业继续发力，出口1804.8万台笔记本电脑、278.1万台平板电脑、565.1万台打印机，已成为全球最大生产基地。我刚才举这两个产业集群，它就带动了我市中小微企业的快速发展。
从纳入工信部监测的中小微企业数据显示：1-6月，汽车、电子信息两大支柱产业产值占比由去年同期的30.7%提高到33.5%，分别增长20.1%和16.7%。从这些数据，我们不难看出：在汽车产业集群和IT产业集群的带动下，重庆以汽车制造业和信息产业为主导产业的中小微企业得以快速发展，订单量快速上升。所以我们企业也发展得非常好。
从经济增长的基本面看，重庆中小微企业在产业集群的带动下，呈现趋稳向好的发展态势。两个数据说明：一是经济总量不断扩大，据统计，全市中小企业实现增加值2674.3亿元，增长11.3%，高于全市GDP增速0.3个百分点，对GDP增长的贡献率达45.3%；二是出口增长较快，上半年，我市私营企业实现出口1092.9亿元，同比增长46.6%，高于全市出口增长率28.5个百分点。
所以，这种集群式的发展是我们发展经济的一个抓手。最近，工业和信息化部印发了《关于进一步促进产业集群发展 的指导意见》，所以，我们下一步仍然是要抓住优势产业，使我们中小微企业在产业链上快速发展。
众所周知，融资难一直是困扰广大中小企业持续健康发展最直接、最现实和最深刻的问题。请问，作为重庆中小企业的主管部门，近年来，我们坚持什么样的思路，又采取了哪些措施 来解决中小企业的融资困难？
这个问题问得非常好，确实是融资难、融资贵一直困扰着我们中小微企业的发展。我们通过研究认为这个融资难、融资贵的解决思路有三个路径。一个是加大政银合作。二是小微企业按照现行的银行信誉度来评价，他们基本上达不到这个要求。所以怎么办？对于小微企业怎么办？
我们指定的思路也得到政府同意，我们为小微企业要提供融资征信。三是我们要拓展融资渠道来解决小微企业融资难。过去只通过银行来解决融资，我们还要很多方式金融产品以及金融手段以及我们的资本市场来解决我们的融资问题。所以，大思路就这三个。
我们怎么做的呢？第一，与人行重庆营管部、重庆银监局、重庆证监局、市金融办等部门广泛合作，建立信息共享、业务共推的工作机制。重点将扶持小微企业融资指标纳入金融监管部门考核，实施差异化考评机制，不断优化小微企业信贷环境，银行每年的指标要求，他们才会想办法解决这个问题；第二，我们与重庆农商行、厦门 银行、民生银行、三峡银行、重庆银行等一批金融机构进行广泛合作，推出了一系列专为小微企业量身定做的金融产品或服务。这样来解决我们中小微企业融资难、融资贵。这是第一个做法。
第二个做法在为小微企业提供融资增信方面：第一，大力发展为小微企业提供融资担保的增信平台。小微企业达不到银行的融资条件，我们政府通过帮助我们增信，小微企业就可以得到贷款。我们的担保机构政府加大对他们的扶持力度，凡是为0.5的保费我们就给他一些补贴，包括营业税收。所以在这一块上通过担保增信。2014年以来，全市中小企业担保机构共为1.3万户中小微企业提供贷款担保1100亿元，有效地缓解了企业融资难题。这就是我们利用担保的增信平台。
第二，政府部门利用财政资金为中小微企业融资提供增信，促进银行等金融机构的融资。我来举一些例子，目前，全市市区两级政府共落实财政资金建立风险代偿资金共12.2亿元,可撬动银行为中小微企业提供100亿元的融资规模。例如：我们与建设银行重庆分行合作开展了“助保贷”、“购置贷”业务。截至2015年6月底，全市已有33个区县与建行市分行签订了“助保贷”业务合作协议，建立区县政府平台34个，有关区县政府拿出“助保贷”铺底资金近5亿元，形成了50多亿元的小微企业信贷规模。
到今年6月末，全市“助保贷”累计为288户小微企业发放流动资金贷款12.9亿元；流动资金贷款余额8.8亿元，户均贷款余额为352万元。在这里，我重点推介下，今年上半年和市建行创新推出了“购置贷”项目，目前，市财政首期安排的3000万元已到位，主要为小微企业固定资产“购置贷”区县政府风险补偿资金进行配套，已有10多个区县积极参与，“购置贷”业务即将在全市全面开展。
看来为了让我们中小微企业良好发展，我们政府部门还是很给力的。请介绍在解决中小企业融资难题中，用于担保、风险代偿等财政资金的使用情况？
据初步统计，2014年以来，市、区两级政府用于担保和风险代偿等财政资金共计13亿元，并且逐年增加。这13亿一个是为担保增信平台使用的钱。我们出台开展一些政策。保费在2％以下的我们财政资金将给予0.5的保费补贴，这个实际上是补贴给了小微企业。第二个，担保机构主要为小微企业担保大概占70％以上的，这些担保机构将获得国家的免税政策。这就促使我们担保公司确确实实为小微企业做增信担保。
第三个是落实政府风险补偿资金政策。全市市区两级政府共落实财政资金建立风险代偿资金，这些贷款金撬动了建行、三峡银行、兴业银行等一批国有和股份制银行开展为中小微企业的创新金融服务，初步预计，可为3500余户中小微企业提供融资支持。如果我们没有风险担保基金，我们很多小微企业就很难获得银行融资。
随着我国多层次资本市场体系的不断完善，中小企业的融资渠道将会越来越宽，走进资本市场融资也将会成为众多中小企业的必然选择。那么目前，在鼓励、引导和支持中小企业走进资本市场融资方面我们重庆都做了哪些具体工作？
这个问题提的好。第一我们国家资本市场还不是很发达，现在逐步的在完善这个体系，在加大这方面的力度。对于这个体系刚好在不断发展的时候，我们中小微企业实际上对走进资本市场有很多是不了解的。因为金融知识要逐步让这些中小微企业接受。由此，我们中小企业及各个部门的做法有：一是加大宣传培训咨询的力度，让我们中小微企业知晓除了银行融资，还可以到资本市场上融资。
资本市场又有很多的融资方式。例如股票市场、中小企业股本转让系统、OTC等等，这些都是资本市场融资的方式，各个方式对企业要求不一样，我们希望通过宣传、咨询和辅导报告会的方式让中小微企业都知道。所以中小企业局每年大概有50多场辅导报告会来解决推广，让我们中小微企业知道怎样到资本市场融资。这是第一个做法。
第二个做法，我们中小企业局和其它部门对于到资本市场融资的企业，给予他进入辅导期所花辅导费用的补贴，目的就是要让这些企业进入资本市场快速发展。为什么要设立这个补贴？因为我们中小微企业一旦进入资本市场，说明了这个企业的发展快速，是有潜力让市场认可的。所以再加上前期辅导要花一些费用，我们政府为了鼓励他给予补贴资金。这是我们主要的做法。当然，通过这些做法，我们也取得好的效果。今年上半年我市在重庆OTC挂牌上市的企业就达到113家。
目前，重庆市正在大力发展楼宇产业园，有网友评价说，这是您发展中小企业重要的工作抓手，因此，我们想请教下尹局长，通过楼宇产业园发展中小企业背后的思路以及取得的成效？
楼宇产业园发展是我们黄市长大概在2000年就提出来的，通过十多年的发展应该具有一定成效。但是在这种特殊的时期，特别是我们要快速大力的发展中小微企业的时候，这一个问题显得更为重要。首先它是大众创新、万众创业的载体，说天说地没有载体，企业是没有办法发展的。
在这种形势下要大众创新、万众创业，我们就利用了一些闲置的楼宇通过市区两级政府共同打造，把它打造成适合中小微企业发展的经营场所或者载体。过去我们大家都有个印象，发展经济的时候都要做经济工业园承载工业发展，必须要有场所才能发展，中小微企业也是如此。因此，我们提出大力发展楼宇产业园。政府在这个方面给予很多政策支持。
通过楼宇产业园的打造，从去年36号文件开始，我们重点培育25个楼宇产业园。这些产业园确定为重点楼宇产业园的时候都是空的，通过运营楼宇产业园的机构，在市区两级政府的支持下通过招商逐步把这25个楼宇产业园驻满，然后中小微企业在里面快速发展。
通过这种重点培育，去年的25个楼宇产业园相继有19个已经开园。目前大概入驻的面积已经用掉了1/2，承载了700多家企业，解决了就业2.3万人。同时，今年上半年的统计实现销售收入70多亿。通过这种重点打造，我们就要通过楼宇产业园把中小微企业发展的硬环境做好。这是我们背后的思路。
对中小微企业的扶持仍然在路上，请您给我们介绍下，重庆市下一步扶持中小微企业都有哪些计划？
刚才你讲了支持中小微企业的发展永远在路上，所以不同的时期，包括我们现在制定的政策可能有很多需要快速发展。另外我们工作当中还有很多需要改进的，作为全市中小微企业的主管部门，我们就应该努力工作，帮扶这些企业。下一步我们中小企业局要做的一些改革或者要推动的机制，我在这里给大家做一个介绍。
一是我们要切实做好和完善小微企业扶持机制的牵头工作，这个扶持机制可能在不同时期要不断深化。有了这个机制各个部门也很努力，上一次我开会的时候税务部门就提出小微企业税赋有一些过重，他们呼吁我们在这一块要有所作为。我们现在正在做这个方面的工作，能够把惠及小微企业的政策做到位。
第二，关于中小微企业的发展应该依靠科技才能快速发展，才有实力参加竞争。我们中小企业局下一步将实施中小企业科技成果转化计划，这个转化计划是普惠制的，所有中小微企业都可以申请转化计划。但是这个转化计划是否成功不是政府、官员说的算，市场检验你转化成功以后，转化过程中所需要的资金我们政府可以补贴。这是第二个方面。
第三，我们现在正在调查研究，将出台重庆市助推小微企业的成长行动计划。这个计划实际上就是要让我们整个社会的各种资源支持小微企业的成长，使重庆的小微企业快速成长发展，做到促进整个重庆经济社会发展。这个文件应该说是纲领性的文件，它能够集聚全社会的力量支持中小微企业。
第四个方面是在融资方面，还要继续深化把这个工作做细致。我们将建立政府和银行融资的联席会议制度，定期通报交流企业融资情况，更好的做到我们企业发展过程当中在方面的预警，使我们政府更好的帮扶小微企业。
第五，众创空间的快速发展。大众创业、万众创新需要有众创空间承载，所以我们将按照国家众创空间的需求结合重庆市楼宇产业园，将做一批众创空间来满足重庆市的大众创新、万众创业的发展。我们的目标是在2017年重点打造50个独具特色的众创空间。
在这次访谈之前，我们也通过新华网发布了您要来的消息，许多网友也提出了关心的问题。你看“梁非凡”就说：尹局长，作为一家重庆的中小企业，目前都能从主管部门获得哪些服务？
实际上按照发达国家的做法，像美国日本都有专门为中小企业服务的体系。我们要向发达国家学习，所以现在要为中小微企业服务，必须要建立和完善中小企业的服务体系。建这个体系的目标是什么？这个体系完善以后要让中小企业要用的时候找得着，还要用得起，价格不太贵。同时找到服务以后服务质量要有保证，就是找得着、用得起、有保证。
我们重庆市这个服务体系怎么建？第一个，我们将构建一个中小企业的服务网络平台。这个网络平台就是我们中小企业服务云，预计8月份将会开通。这个网络平台将会承载一大批经过我们认定的有质量保证的服务机构在线服务，中小微企业到时候需要服务的时候就可以到这个网上找。
第二个，我们在每一个区县建了一个服务窗口平台，这些窗口平台同时也承载了一大批经我们认可的服务机构，大家也可以到你区县的窗口平台找，也应该找得到。同时，我们每个楼宇产业园里面也有一个服务窗口平台，就是为楼宇产业企业服务的。在那个窗口平台上也聚集了一大批机构，中小微企业有服务的时候也可以去找，例如法律服务、技术服务、代账服务等等，都有一大批机构为大家服务。
怎么用得起呢？我们现在根据小微企业的需求，将设计一批政府购买服务来为中小微企业服务。例如你企业要上市，你要知道上市怎么上，要学习这个方面的知识，我们大概一年有50多次免费的辅导报告会，都会在网上登，大家要参与都可以来。这是一个，用得起。
另外，对于这些在线的服务机构政府每年要求他们价格要透明，并且不能乱收费。在这种情况下，政府根据他们为中小微企业服务的情况给予补贴，也是补贴了我们小微企业，所以用得起、有保障就是这些机构必须要通过我们的认可。如果出现不诚信的服务机构，我们将会把它剔除出局。这个服务体系就是我们讲的“1+39+N”的服务体系，“1”是指1 个市级平台，“39”是指39个区县（包括万盛经开区）窗口平台、 “N”是指N个产业园窗口平台。我也希望这位问问题的企业家将来通过我们的渠道取得你所需要的服务。
尹局长介绍的真详细。另外一位叫“可乐加白开水”的网友问说：重庆目前在创业方面会重点扶持哪些行业哪些项目，领导能不能给想创业的人介绍一下？
这个问题大家要加强学习，作为政府来讲，我们在文件上也讲了，你创业属于鼓励类产业，我们将会给予政府等多方面的支持。当然也有普惠，例如你开服务业虽然不是重点支持，但是也有普惠支持。什么叫鼓励类产业？大家查一查发改委专门有一个文件，上面列出了哪些产业属于鼓励类。例如互联网加的产业就属于鼓励类的，还有我们重庆十大新兴产业也属于鼓励类的，另外就是我们6加1的产业集群也属于重点支持。所以大家不妨重点看看发改委的文件就可以很好的看到。
另外我们每个楼宇产业也是支持鼓励类产业，所以在楼宇产业园里面的企业肯定它所得到的支持都是鼓励类产业的政策倾斜。我们每个楼宇产业园有产业定位，它就是鼓励类的。你进入楼宇产业园，就可以享受租金补贴、代账补贴等等相关政策，目的是为了我们重庆的产业结构越来越优化，重庆的经济实力越来越强大，也使我们重庆经济可持续发展。
由于时间关系，我们今天的访谈就到这里。从中央到地方，扶持小微企业的利好政策正给许多创业者迎来发展的春天。而中小微企业也必将成为重庆经济在新常态下亮眼的增长点。“新常态下重庆经济新作为”大型网络访谈节目将继续关注重庆经济领域的新话题、新热点。谢谢网友们的收看，也谢谢尹华川局长作客新华网，也感谢我们网民朋友的关注。我们下期再见！}