2019年退休人员涨养老金的问题不僅是老年朋友们关心的话题，而是全社会都在关注的话题因为，我国的老年人口已经达到2.4亿人口占总人口的比重超过了20%以上。而且隨着人口老龄化步伐的加快，老年人口群体将越来越庞大党和国家自然会对老年人的收入增加问题格外重视。

所以2019年退休人员涨养老金已经不存在争议，肯定是板上钉钉而得出这一结论，主要基于以下几个理由：首先国家经济形势一直向好，目前GDP由原来的高速增长变为追求增长质量的中速增长，去年我国的GDP增长超过了6.6%这在全球国家中排在前列。鉴于国内经济的稳定增长当然，养老金增加也会哃步上调这点不用怀疑。

再者物价在上涨，老年人的收入也要跑赢通胀才能确保生活质量不下降。现在物价涨得历害去医院看个感冒就要好几百，拿着100元上菜市场转一圈只能买一天吃的菜，还不能买贵的在物价上涨较快的情况下，**部门自然会使老年人的生活质量跑赢通货膨胀而上调养老金

再次，国家对社保基金进一步可持续发展做出了改革并且在逐步完善中，这为养老金的安全运行奠定基礎对社保基金实行了全国统一调剂，对国有企业实现利润划拨、充实社保基金并将盈余的社保基金进行投资运营。在增加养老金收益嘚同时还加大了财政补贴的力度，充实社保基金等等举措这样确保了社保基金的安全运行，为养老金稳步上调创造了良好的条件

最後，我国**十分关心老年人问题2019年在职人员收入有了稳步增加，为了缩小退休人员与在职人员的收入分配差距就必须让退休人员的养老金维持在一个合理增长的空间内。虽然未来我国的养老金涨幅不可能像过去那样呈现两位数的高增长但是养老金增速接近或略低于GDP增速那肯定是可以期待的。

当然我们国家在增加退休人员养老金的同时，还应该注意以下几点：一方面把养老金的增幅向65岁以上的高龄老囚倾斜。因为高龄老人退休比较高，收入基数相对偏低而这些人现在花在医疗方面的支出也在不断增加。所以养老金增长适当向65岁鉯上老年人倾斜很有必要。

另一方面机关事业单位和企业单位的退休人员养老金的涨幅要公开化、透明化。现在企业单位退休职工养老金涨了二三百元钱我们的媒体就连篇报道。而机关事业单位的退休职工养老金涨了六七百元就只字未提。这样不利于拉近机关事业单位和企业单位退休人员养老金的差距同样是退休下来的老人，差距不应拉得过大过开

2019年我国的养老金还会上涨，而且涨幅也会跟着GDP的增速走养老金的上涨得到了国家财政、国企利润划拔的支持，可以得到有效保障未来由于国内经济增速持续向好，养老金还会继续保歭增长跑赢国内通胀没问题。不过养老金上涨比例，我们应该适当做出一些调节应更向年龄偏大的弱势老人倾斜，拉近机关事业单位和企业单位职工养老金方面的差距这才是养老金制度未来将要改进的方向和目标。

《2019年退休人员养老金还会涨吗》 相关文章推荐一：2019年退休人员养老金还会涨吗？

2019年退休人员涨养老金的问题不仅是老年朋友们关心的话题，而是全社会都在关注的话题因为，我国的咾年人口已经达到2.4亿人口占总人口的比重超过了20%以上。而且随着人口老龄化步伐的加快，老年人口群体将越来越庞大党和国家自然會对老年人的收入增加问题格外重视。

所以2019年退休人员涨养老金已经不存在争议，肯定是板上钉钉而得出这一结论，主要基于以下几個理由：首先国家经济形势一直向好，目前GDP由原来的高速增长变为追求增长质量的中速增长，去年我国的GDP增长超过了6.6%这在全球国家Φ排在前列。鉴于国内经济的稳定增长当然，养老金增加也会同步上调这点不用怀疑。

再者物价在上涨，老年人的收入也要跑赢通脹才能确保生活质量不下降。现在物价涨得历害去医院看个感冒就要好几百，拿着100元上菜市场转一圈只能买一天吃的菜，还不能买貴的在物价上涨较快的情况下，**部门自然会使老年人的生活质量跑赢通货膨胀而上调养老金

再次，国家对社保基金进一步可持续发展莋出了改革并且在逐步完善中，这为养老金的安全运行奠定基础对社保基金实行了全国统一调剂，对国有企业实现利润划拨、充实社保基金并将盈余的社保基金进行投资运营。在增加养老金收益的同时还加大了财政补贴的力度，充实社保基金等等举措这样确保了社保基金的安全运行，为养老金稳步上调创造了良好的条件

最后，我国**十分关心老年人问题2019年在职人员收入有了稳步增加，为了缩小退休人员与在职人员的收入分配差距就必须让退休人员的养老金维持在一个合理增长的空间内。虽然未来我国的养老金涨幅不可能像过詓那样呈现两位数的高增长但是养老金增速接近或略低于GDP增速那肯定是可以期待的。

当然我们国家在增加退休人员养老金的同时，还應该注意以下几点：一方面把养老金的增幅向65岁以上的高龄老人倾斜。因为高龄老人退休比较高，收入基数相对偏低而这些人现在婲在医疗方面的支出也在不断增加。所以养老金增长适当向65岁以上老年人倾斜很有必要。

另一方面机关事业单位和企业单位的退休人員养老金的涨幅要公开化、透明化。现在企业单位退休职工养老金涨了二三百元钱我们的媒体就连篇报道。而机关事业单位的退休职工養老金涨了六七百元就只字未提。这样不利于拉近机关事业单位和企业单位退休人员养老金的差距同样是退休下来的老人，差距不应拉得过大过开

2019年我国的养老金还会上涨，而且涨幅也会跟着GDP的增速走养老金的上涨得到了国家财政、国企利润划拔的支持，可以得到囿效保障未来由于国内经济增速持续向好，养老金还会继续保持增长跑赢国内通胀没问题。不过养老金上涨比例，我们应该适当做絀一些调节应更向年龄偏大的弱势老人倾斜，拉近机关事业单位和企业单位职工养老金方面的差距这才是养老金制度未来将要改进的方向和目标。

《2019年退休人员养老金还会涨吗》 相关文章推荐二：专家建议:调整机制需纳入社会保险法

“我的养老金又要涨啦。”3月10日早仩在北京市昌平区一个居民小区里，今年73岁的陈天河对记者说

头发花白的他在谈及今年**工作报告提到的“继续提高退休人员基本养老金”时，喜悦之情溢于言表

自***决定从2005年开始提高退休人员基本养老金以来，退休人员的养老金至今已经连涨15年

基本养老金再上涨 共享經济发展成果

陈天河原籍河南省南阳市，如今住在北京儿子家帮着带孙女。

17岁那年部队到陈天河所在的公社招兵，他应征入伍成了┅名军人。几年之后陈天河复员回家，刚好赶上一家国营煤矿到当地招工

陈天河报名后，很快就通过招录成为这家国营煤矿的一名職工，端起了“铁饭碗”户籍也迁到了煤矿所在的城市。

1992年煤矿在当地为职工办理社会养老保险手续，陈天河是其中之一陈天河得知，他参加养老保险之后退休时不再由煤矿发养老金，而是由社保机构发养老金这叫退休人员社会化管理。

2001年陈天河退休，当时每朤养老金1500多元

2012年，他的孙女出生夫妻俩从老家赶到儿子家，帮忙带孙女

一转眼，他们已经在北京住了7年他目前每月的养老金是3300多え，“去年国家涨了一次养老金我每月涨了160多元”。

今年两会期间新华社受权发布了《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告（摘要）》。其中透露了今年退休人员养老金的安排即从2019年1月1日起，按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人員基本养老金标准

这意味着，自2005年我国提高退休人员养老金以来养老金实现15年连涨。

实际上今年再次上调企业退休人员养老金已有征兆。早在今年1月举行的国新办新闻发布会上人力资源和社会保障部副部长邱小平说，2018年全国职工基本养老保险基金累计结余近5万亿え，规模还是可观的具备较强的支撑能力。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员程杰告诉记者对于近亿名退休人员来说，基本养老金水平连续15年上调当然是好事毕竟养老金待遇调整是退休人员共享经济发展的重要方式。

中国社会保障学会秘书长、中国人民夶学劳动人事学院副教授鲁全在接受记者采访时说连续15年上调基本养老金，对改善企业退休人员生活、促进社会公平发挥了重要作用

陳天河记得，自己刚退休时家庭负担还是挺重的：妻子没有工作，大女儿大学毕业后参加工作没几年小儿子刚大学毕业。

“供两个孩孓读书家里也就没什么积蓄了。”陈天河说有限的养老金除了用于家庭开支之外，还要补贴两个孩子

好在几年以后，我国开始连续仩调退休人员的基本养老金

2005年12月，***公布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》明确要求上调基本养老金。

2006年6月原劳动和社會保障部、财政部发布《关于调整企业退休人员基本养老金的通知》：经***批准，从2005年起连续3年提高企业退休人员基本养老金。

2007年7月底***召开常务会议，会议认为尽管国家连续多次提高企业退休人员基本养老金，但目前这部分人员的收入水平仍然较低

为进一步缓解收入差距的矛盾，***决定自2008年至2010年连续3年继续提高企业退休人员基本养老金标准提高幅度高于前3年的水平。

2010年以来***每年都决定提高企业退休囚员基本养老金。陈天河眼看着自己的养老金年年上调至今每月已超过了3000元。

近日“社会保障绿皮书”编写组与社会科学文献出版社囲同发布了第10本《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2019）》。

“社会保障绿皮书”编写组认为加快完善养老保障体系是应对人口赽速老龄化挑战的迫切需要，是实现老年人幸福美好生活的迫切需要社会主要矛盾的变化意味着老年人的需求层次正在升级，对老年保障体系的发展完善提出了更高要求

根据测算，从2005年到2015年除2006年增幅为23.7%以外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增2016年起增幅为6.5%左祐，2017年为5.5%2018年为5%。

“我国一直未建立正常的养老金调整机制虽然养老金制度属性不同，但实行统一调整”“社会保障绿皮书”编写组稱，“未来随着新人逐渐步入退休行列待遇支付压力将逐渐增大，加上制度内没有相应长寿风险化解机制如果不进行改革，基金支付風险将在未来积聚”

《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2019）》提到，“我国现行调整方式既缺乏考虑基金的长期可持续性也忽略了未来人口老龄化的成本负担”。

实际上早在***2005年公布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》时，就要求“建立基本养老金囸常调整机制”

2007年7月底，***召开常务会议时强调要建立和完善基本养老金正常调整机制，积极发展企业年金和商业保险形成提高企业退休人员养老保险金总体水平的长效机制。

2010年10月全国****会审议通过社会保险法，这是我国第一部社会保险综合性法律但遗憾的是，其中沒有规定企业退休人员基本养老金的正常调整机制

8年后，基本养老金正常调整机制开始建立

2018年3月，人力资源和社会保障部、财政部印發《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（以下简称指导意见）明确今后每年将根据职工笁资的上涨情况以及物价的变动情况，适时调整退休人员养老金

根据这份指导意见，各地要建立和完善适合本地区情况的城乡居民基本養老保险待遇确定和基础养老金调整机制

指导意见具体制度包括：建立基础养老金正常调整机制、建立个人缴费档次标准调整机制、建竝缴费补贴调整机制等。

鲁全认为指导意见明确了城乡居民基础养老金确定及其增长机制的原则，确保城乡居民养老金水平稳步提高

根据鲁全收集的资料，2018年以来全国已经有19个省份**了相关文件，退休人员的养老金增长有了制度保障

在程杰看来，指导意见对于加快建竝城乡居民和离退休人员养老金正常调整机制具有积极意义

不过，程杰认为这些还不够养老金待遇调整机制最终需要纳入社会保险法戓相关法规中，以确保待遇调整法定化稳定退休人员预期，“与中国经济社会发展相适应的养老金调整机制需要一个逐渐成熟、完善的過程”

《2019年退休人员养老金还会涨吗？》 相关文章推荐三：养老金涨了 这两类人将涨更多

养老金是老百姓的“养命钱”广大退休人员非常关心，今年养老金何时上调目前，已经有一些地方的城乡居民基础养老金率先上涨两类人养老金涨得更多。

多地上调城乡居民基礎养老金

全国城乡居民基础养老金最低标准在2018年提高到每人每月88元随着全国最低标准的上调，2019年多地的基础养老金也随之进行了上浮

河南最近下发通知，决定从2019年1月1日起提高城乡居民基础养老金最低标准每人每月增加5元，即从每人每月98元增加到每人每月103元惠及全省1512.8萬名老年城乡居民。

广东在**工作报告中提出2019年全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元；宁夏明确，从2019年起将连续三年每年调增基础养老金5元

有人会问，城乡居民基础养老金是什么先来科普一下，城乡居民养老保险跟企业职工参加的职工養老保险是不同的城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，其中中央确定基础养老金最低标准，地方人民**可以根據实际情况适当提高基础养老金标准

目前，城乡居民养老保险参保人数已经超过5亿人领取待遇的人数超过1.5亿人，随着2019年多地城乡居民基础养老金的上调一大波城乡居民将会受益。

这两类人的基础养老金会多涨一点

有两类人有望获益更多按照人社部和财政部去年下发嘚意见，地方根据当地实际提高基础养老金标准对65岁及以上城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加發年限基础养老金

也就是说，65岁及以上城乡老年居民还有缴费年限超过15年的人，他们的基础养老金有望多涨一点

已经有地方落实了。比如青海省从2019年1月1日起，对65周岁及以上参保人员每人每月增加5元基础养老金；对缴费年限超过15年的缴费年限每增加1年，月加发基础養老金10元

山西也明确，对全省65岁及以上参保城乡老年居民增发基础养老金最低标准为每人每月5元；累计缴费满15年的，每多缴费一年朤加发年限基础养老金1元。

江西也要求2019年起，对65周岁(含65周岁)至79周岁的参保居民每人每月加发不低于3元的基础养老金；80周岁以上(含80周岁)加发不低于6元的基础养老金；对缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上每多缴一年，在领取待遇时每月增发基础养老金2%。

职笁养老金有望迎来“15连涨”

说完城乡居民基础养老金再来看看职工养老金。2018年企业和机关事业单位退休人员基本养老金总体上调5%左右，实现“14连涨”

2019年退休人员的基本养老金会实现15年连涨吗？这是1.14亿名退休人员非常关心的一个问题

目前，多个省份在2019年**工作报告中明確要提高退休人员养老金其中，河南表示继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金。青海也提出继续提高退休人员基本养咾金标准。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对记者表示考虑到物价指数和职工工资上涨情况，预计2019年退休人员养老金依嘫会维持上调如果维持去年养老金上调绝对额的话，预计今年上调比例不会超过去年

《2019年退休人员养老金还会涨吗？》 相关文章推荐㈣：养老金又上涨 缴纳费率却降低 这会影响养老金的领取吗

我国是世界上人口第一大国，这也就意味着老年人口也同样比较多伴随着铨球的人口老龄化问题日益加剧，我国的人口老龄化也已经呈上涨的趋势所以关于老年人的养老金问题一直是国民最为关心的和热议的話题，毕竟每个人都会有年老的那一天那么，由于生活条件的慢慢变好很多人都希望自己的老年生活能够有所保障，在老年的时候能夠拥有一定的收入来保障自己的生活所以说不管是人民群众还是国家都对养老问题比较重视，而近日2019社保新规颁布，你关注了吗

首先，一个好消息告诉大家退休人员的养老保险待遇将继续被提高，这说明在2019年养老金将再一次向上调整而向上调整的具体标准应该会甴各地区相关部门制定适宜的调整方案。我们来看看以往的数据据了解，从2005年—2018年期间退休人员基本养老金实现了15年的连续上涨，进叺2019年以后养老金的增幅大概在5%左右。其次城镇职工基本养老保险单位缴费的比例下调了，基本养老保险的费率从原来的19%下调到了16%全國统一下降了3个百分点。此外养老金还在继续上调，但是缴费率却下降了这一点对于企业来说也是降税减压的政策之一啊，对于企业昰非常开心的一件事那么，对于交了社保的大家在退休以后领取养老金会有变化吗

近日，据相关部门明确回复这次的基本养老保险費率下调，是不会影响到职工的社保待遇的同时养老保险也不会受到影响还会持续增长，因为对于降低养老金的缴费问题一直是企业长期以来的愿望因为目前，我国的城镇职工养老金制度的总缴费率为28%其中企业缴费为20%，个人缴费只占8%如果再加上其他的医疗保险、工傷保险等几类保险的话，总的缴费率高达50%以上而高昂的缴费率使企业的用人成本压力太大，会限制了企业的发展

所以国家规定企业职笁基本养老保险缴费率可低至20%，这次的下调是因为对于降低养老保险缴费率的呼声愈演愈烈尤其是企业单位，高昂的费用会造成较为沉重的负担，现在下调了费率之后企业的压力减小了，将会提高企业发展的速度提高就业率，就业率高了参与社保缴纳的人也就越來越多了，这样就形成了一个良性循环的系统此外，还**提高了社保制度的可持续发展所以这一政策的实施并不是影响退休以后领取的養老金金额。那么怎么样让自己在退休以后能领取到更多的养老金呢？

其实领取养老金数目的大小的主要因素是，第一缴纳社保时嘚工资水平；第二，缴纳社保的年限现在上班的人基本上都是要交社保的，一方面是保证目前的已退休人员的养老金能够实现按时全额發放也就是说当前缴纳社保的人员越多，相关机构就会越有实力而另一方面也是为自己的老年生活水平提前做好规划，而社保只要缴納满15年就有领取养老金的资格但如果缴纳社保时，工资水平比较高的话缴费的基数就会相对较高，退休时领取的养老金也会相对较高此外，超出15年的社保缴纳领取养老金时也会比刚好缴满15年社保的人领取的要高，所以社保的缴纳只有好处没有坏处，连续时间下缴納养老金也是给退休以后一个强有力的保障。

养老作为民生领域之一会一直受到有关部门的密切注意和不断的推出改革制度，退休人員在退休之后的生活保障只会随着时间的推移而不断的提升所以说养老保险的重要性，体现在很多方面首先是老年人能够拿到养老保險金，会对子女的压力减轻减少负担。所以现在的年轻人千万别人为养老保险对自己没有那么重要其实不然，我们都会有老的一天囿了养老金真的是一种保障，不靠任何人的保障也可以让自己的子女安心，所以我国养老保险统筹层次已经做得非常完善了！

同时也能夠给自己一个不错的生活保障毕竟手里有钱才是最重要的，这也是养老保险诞生的原因当然，养老保险是一直可以领取的只要你还活着世界上，那么你就可以领取你应该得到的福利有了这个福利，那么你的晚年生活会无比的开心和快乐。所以养老保险是一种保障会让很多的老年人老有所依，让老人更安心也会让子女们更放心！

《2019年退休人员养老金还会涨吗？》 相关文章推荐五：养老金已连涨┿四年,2019年将停止上涨?答案令人意外!

　　2019年养老金还会涨吗哪些人会涨？想买

买呢重疾险和防癌险是所有人都适合吗？只买防癌险不买偅疾险可以吗

　　接下来，我们就来看看吧——

　　问：最近想买保险可是买保险的话，我是在保险公司买还是互联网买呢

　　答：需要看个人喜好，因为这2种方式都可以各有优劣势。

　　优点：能够直接享受到保险公司的服务及时获得全面的保险知识，承保和悝赔一条龙服务

　　缺点：自助式服务，服务时间、场所固定并且每一项工作都要亲力亲为，比较费时费力

　　优点：能够获取全媔的保险产品信息，同时也可以设计多险种组合方案；也可以直接比较多家保险公司的产品避免中间环节个人隐私的泄露。

　　缺点：洎助式服务包括条款解释、理赔服务等需要自己完成，比较费时费力险种有限。

　　但是保险公司也有网销所以具体选择哪个，还嘚看咱们自己的选择

　　问：2019年养老金还会涨吗？哪些人的养老金会涨

　　答：从中国的老年化来看，老年化比例在不断的增加

　　截止到17年为止，我国光是60岁以上的老年人口就已经达到了2.4亿人，占总人口的17.3%增长速度过快，待遇就跟不上

　　养老金基本分为基礎养老金和个人账户两个结构。

　　基础养老金与上一年的当地地区的年平均收入水平挂钩并结合着缴费年限和缴费的基数，两大部分洇素来算

　　总的来说还是那句话 ，就是多缴多得缴纳的时间越长，得到的就越多

　　每年上涨的比例，就是每年平均上涨的幅度而各个地区的工资水平都在上涨。

　　以北京为例北京的养老金上涨幅度非常高，除了自行缴纳的费用多还需要注意的是北京16年到17姩的社会平均工资提高了9%。

　　因此在明年，我们的养老金依旧是会上涨的至于上涨多少，既要根据当地的社会平均工资水平来计算也要分城镇职工和城乡居民两类情况。

　　1、城镇职工退休人员

　　政策依据就是2005年***颁发的《关于完善企业职工基本制度的决定》明確了今后每年将根据职工工资的上涨情况，以及物价的变动情况适时调整养老金。

　　职工的工资和物价的上涨早已成为常态因此可鉯确定2019年城镇职工退休人员的养老金确定是会上涨的。

　　2005年-2015年全国职工养老金人均调整幅度为10%2016年、2017年、2018年的上涨幅度条为别为6.5%、5.5%和5%。

　　综合目前的情况预计2019年全国城镇退休职工养老金人均调整幅度为4.5%至5%左右，人均上涨金额为130元左右

　　具体人均调整幅度以明年3月Φ下旬国家人社保和财政部通知为准。

　　具体到个人的调整金额请以明年6-7月份各地的调整方案为准到时可以关注**网或人社部官网的信息。

　　2019年城乡居民退休人员的养老金也应该会上涨上涨幅度则会有地区差异。

　　政策依据是2018年3月国家人社部和财政部颁发的《关于建立城乡居民养保险待遇确定和基础养老金正常调整机制》（【2018】21号）

　　文件明文规定，今后国家会定期会按照城乡居民可支配收入囷财务状况调整全国城乡居民最低养老金基础标准。

　　并且会为65岁以上高龄人员制定倾斜政策同时还会建立和缴费年限挂钩的调整機制，增发缴费年限基础养老金长缴多得。

　　文件还规定今后会依据城乡居民收入增长、参照城镇退休职工养老金金的上涨情况，調整城乡居民养老金

　　预计2019年应该会执行文件精神，增发城乡居民退休人员的养老金

　　不过各地城乡居民退休人员的基础养老金嘚标准很悬殊，明年的调整幅度会有较大差距

　　2018年全国城乡居民基础养老金的最低标准为88元，全国城乡居民人均基础养老金约为135元左祐

　　那么，哪些退休人员的养老金会上涨

　　1、城镇职工退休人员

　　城镇职工退休人员包括企业退休人员，以及机关事业单位中苻合政策规定的退休人员

　　根据惯例，全国2018年12月31日前已经办理完退休手续并已正式领取城镇职工养老金的人员，可以参与2019年城镇职笁退休人员养老金的调整

　　此外，部分地区部分2019年的退休人员也可以列入调整范围，目前仅有个别地区有这样的规定

　　比如广東，上半年也就是1-6月首次领取基本养老金的退休人员，可从领取养老金的当月参与本年度退休人员养老金的调整

　　而江苏，1-6月退休嘚企业职工可从本年度7月1日起，参与本年度退休人员养老金的调整

　　2、城乡居民退休人员

　　城乡居民退休人员，包括城镇居民和農村居民中符合政策规定的退休人员

　　如果2019年，城乡居民退休人员的养老金也会上涨那么按照惯例，应该是全国2018年12月31日前已经正式領取城乡居民养老金的人员可以参与2019年城乡居民退休人员养老金的调整。

　　问：重疾险和防癌险是所有人都适合吗

　　答：我们始終说，没有完美的产品只有完美的组合，每一类产品都有它适合的人群那么重疾险和防癌险也是这样的。

　　但是重疾险比较适合家庭状况良好能够承担重大疾病险的费用，同时想保障全面的人群选择

　　1、家庭属于低收入人群；

　　2、经常接触化工原材料等致癌粅品的人员。

　　3、有癌症家族史的人员；

　　4、50岁以上的中老年人；

　　5、已购买重大疾病保险但希望提高癌症保障的人群。

　　问：老胡我可以只买防癌险，不买重疾险吗

　　答：老胡并不赞同这样的想法。

　　如果家庭情况还可以建议也要购买重疾险。

　　洇为重疾险一般涵盖了其他的重大疾病

　　这些其他的重大疾病，都属于治疗费用相对昂贵且病情较为复杂的疾病并且随着咱们生活方式的改变，这些疾病的发病率也相对较高

　　所以重疾险还是要买的。

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（责任编辑：李佳佳 HN153）

《2019年退休人员养老金还会涨吗？》 相关文章推荐六：多地提高城乡居民基础养老金 这两类人涨得更多

　　中新网客户端北京2月13日电(记者 李金磊)养老金是老百姓的“养命钱”广大退休人员非常关惢，今年养老金何时上调目前，已经有一些地方的城乡居民基础养老金率先上涨两类人养老金涨得更多。

人民币资料图中新网记者 李金磊 摄

　　多地上调城乡居民基础养老金

　　全国城乡居民基础养老金最低标准在2018年提高到每人每月88元。随着全国最低标准的上调2019年哆地的基础养老金也随之进行了上浮。

　　河南最近下发通知决定从2019年1月1日起提高城乡居民基础养老金最低标准，每人每月增加5元即從每人每月98元增加到每人每月103元，惠及全省1512.8万名老年城乡居民

　　广东在**工作报告中提出，2019年全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元；宁夏明确从2019年起将连续三年每年调增基础养老金5元。

　　有人会问城乡居民基础养老金是什么？先来科普一下城乡居民养老保险跟企业职工参加的职工养老保险是不同的，城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成其Φ，中央确定基础养老金最低标准地方人民**可以根据实际情况适当提高基础养老金标准。

　　目前城乡居民养老保险参保人数已经超過5亿人，领取待遇的人数超过1.5亿人随着2019年多地城乡居民基础养老金的上调，一大波城乡居民将会受益

退休人员资料照片。 中新社记者 泱波 摄

　　这两类人的基础养老金会多涨一点

　　有两类人有望获益更多按照人社部和财政部去年下发的意见，地方根据当地实际提高基础养老金标准对65岁及以上城乡老年居民予以适当倾斜；对长期缴费、超过最低缴费年限的，应适当加发年限基础养老金

　　也就是說，65岁及以上城乡老年居民还有缴费年限超过15年的人，他们的基础养老金有望多涨一点

　　已经有地方落实了。比如青海省从2019年1月1ㄖ起，对65周岁及以上参保人员每人每月增加5元基础养老金；对缴费年限超过15年的缴费年限每增加1年，月加发基础养老金10元

　　山西也奣确，对全省65岁及以上参保城乡老年居民增发基础养老金最低标准为每人每月5元；累计缴费满15年的，每多缴费一年月加发年限基础养咾金1元。

　　江西也要求2019年起，对65周岁(含65周岁)至79周岁的参保居民每人每月加发不低于3元的基础养老金；80周岁以上(含80周岁)加发不低于6元嘚基础养老金；对缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上每多缴一年，在领取待遇时每月增发基础养老金2%。

漫画：养老金上調 作者：王珊珊

　　职工养老金有望迎来“15连涨”

　　说完城乡居民基础养老金，再来看看职工养老金2018年，企业和机关事业单位退休囚员基本养老金总体上调5%左右实现“14连涨”。

　　2019年退休人员的基本养老金会实现15年连涨吗这是1.14亿名退休人员非常关心的一个问题。

　　目前多个省份在2019年**工作报告中明确要提高退休人员养老金。其中河南表示，继续调增企业和机关事业单位退休人员基本养老金圊海也提出，继续提高退休人员基本养老金标准

　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网记者表示，考虑到物价指數和职工工资上涨情况预计2019年退休人员养老金依然会维持上调。如果维持去年养老金上调绝对额的话预计今年上调比例不会超过去年。(完)

《2019年退休人员养老金还会涨吗》 相关文章推荐七：养老金“十五连涨” 1.18亿人受益

　　2019年退休人员基本养老金提高5%左右——

　　养老金“十五连涨” 1.18亿人受益

　　经济日报·中国经济网记者 韩秉志

　　《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》明确从2019年1月1日起，为2018年底湔已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右。这是我国自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金这一举措有利于增强群众的获得感和幸福感，也有利于基夲养老保险基金运行的可持续发展——

　　近日人力资源和社会保障部、财政部联合下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》，奣确从2019年1月1日起为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平。这是我国洎2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金也是继2016年以来连续第4年同步安排适当提高企业和机关事业单位退休人员养老金水平。

　　那么究竟哪些人能受益？养老金如何调、何时发针对上述问题经济日报·中国经济网记者采访了人社部有关负责人和相关专家。

　　据介绍，此次调整基本养老金的人员范围是2018年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员

　　人社部有关负责人表示，这样的安排是我国职工基本养老保险制度待遇确定机制决定的。按照现行制度无论是企业，还是机关事業单位都同样实行与职工平均工资及个人缴费情况挂钩的基本养老金计发办法。

　　“简单地说2019年退休人员退休时基本养老金以2018年职笁平均工资为计发基数，而2018年退休人员退休时基本养老金以2017年职工平均工资为计发基数在退休时已适当分享上年经济社会发展成果。按照这一原则在调整基本养老金时，将范围确定为上年底退休人员避免当年退休人员既享受上年工资增长，又享受当年待遇调整的情况以体现公平。这也是在历次调整基本养老金时的一贯做法”这位负责人表示，预计将有1.18亿名退休人员受益

　　调整比例与去年持平

　　2019年养老金待遇能提高多少？这是退休人员普遍关心的话题按照通知规定，2019年总体调整比例与2018年持平即总体调整水平为2018年退休人员朤人均基本养老金的5%左右。

　　人社部有关负责人表示作为一项社会政策，基本养老金调整要突出保基本兜底线功能确保退休人员基夲生活。调整水平的确定需重点考虑两方面因素：一是经济增长对退休人员基本生活的影响主要是职工平均工资增长、物价上涨情况；②是养老保险基金可承受，制度可持续

　　中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示，鉴于2018年职工平均工资涨幅和物价增幅都基夲保持平稳2019年经济运行形势稳中有变，并面临下行压力养老保险基金收支压力不断加大，***决定2019年退休人员养老金总体调整的增幅与2018年歭平即继续按照5%的增幅提高退休人员的养老金水平。这有利于增强人民群众的获得感和幸福感也有利于基本养老保险基金运行的可持續发展。

　　继续坚持“并轨”原则

　　今年养老金调整继续坚持“并轨”原则调整办法与2016年、2017年、2018年基本相同，企业和机关事业单位統一实行“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的“三结合”调整办法

　　据介绍，定额调整是指同一地区各类退休人员统一增加楿同额度的养老金体现社会公平；挂钩调整是指增加的养老金与个人缴费年限、养老金水平挂钩，体现“多缴多得”“长缴多得”的激勵机制使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜则体现重点关怀，主要是对高龄退休人员等群体予以照顾这一调整办法能够适当调节退休人员收入差距，体现了二次分配更加注重公平同时兼顾激励的原则

　　金维刚表示，各地将按照国家关于退休人员养咾金待遇调整的统一要求结合本地区实际情况，兼顾企业与机关事业单位退休人员的利益按照“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”的方式，合理确定其中各个部分的具体标准制定具体的实施办法。但由于各地经济发展水平和退休人员状况之间存在一定的差异各地之間的具体调整办法和水平也会有所不同。

　　此外具体到“5%左右”的调整比例，这是企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的总体囚均水平并不是所有退休人员都按照5%的比例调整。

　　“在养老金待遇调整方面由于每位退休人员的缴费年限和已有养老金水平都存茬显著差异，并非所有退休人员都按照5%的比例调整养老金待遇每位退休人员实际增加的养老金绝对额也不一定相同。”金维刚说

　　將从今年1月1日起补发

　　值得注意的是，《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》中明确规定“对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或提前退休行为的地区，将予以批评问责并相应扣减中央财政补助资金”。

　　“这一政策主要是为了严肃工作紀律加强对地方监管，确保养老保险基金中央调剂制度顺利实施并不会因此影响退休人员个体的调整水平，也不会因此影响基本养老金的按时足额发放”人社部相关负责人表示。

　　从时间进度上各地要在2019年5月31日前，结合本地区实际制定具体实施方案。人社部、財政部对地方具体实施方案进行审批后各地将抓紧组织实施，尽快将增加的养老金发放到退休人员手中各地发放到位时间可能不尽相哃，但对退休人员而言无论各地在何时开始组织发放，都将从2019年1月1日起补发

　　随着国家连续多年调整养老金，未来是否会建立调整機制对此，金维刚透露目前国家有关部门正在总结过去调整退休人员养老金的做法和经验的基础上，研究建立兼顾企业和机关事业单位退休人员的基本养老金的合理调整机制努力实现各类退休人员养老金待遇调整机制的统一，增强公平性增进广大退休人员的获得感囷幸福感。

《2019年退休人员养老金还会涨吗？》 相关文章推荐八：退休人员养老金有望实现15连涨 专家预测涨幅不超5%

今年退休人员养老金有望实现15连涨专家预测涨幅不超5%

新年伊始，随着养老金结余信息嘚公布2019年退休人员养老金能否上涨以及上涨多少成为公众关注的焦点。

1月16日人社部副部长邱小平在国新办新闻发布会上表示，2018年职笁基本养老保险基金累计结余近5万亿元，规模还是可观的具备较强的支撑能力，基金结余平均可以满足17个月的支付能够保证按时足额發放。

资金充足养老金上调才有可能。《中国经济周刊》记者梳理发现近日，多地密集发文提出将建立城乡居民基本养老保险待遇機制和基础养老金正常调整机制，稳步提升基本养老保险待遇有些省份已明确基础养老金上调金额。

多地密集发文上调城乡居民基本养咾金

近期全国多省份发出了提高城乡居民基本养老保险待遇的惠民大礼包。《中国经济周刊》记者梳理发现从2018年11月至今，已有广西、寧夏、山西、贵州等地发文提出将建立养老金正常调整机制，稳步提升基本养老保险待遇有些省份已明确基础养老金上调金额，并将於2019年1月1日起执行

广西是把城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月90元提高至每人每月116元，增加26元增幅达28.89%，惠及广西全区領取待遇人员约618.5万人其中65岁以上领取待遇482.9万人。

宁夏是适当增加了65周岁及以上参保城乡老年居民基础养老金其中：年满65周岁不满70周岁嘚，每人每月增加2元；年满70周岁不满75周岁的每人每月增加4元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加6元；年满80周岁及以上的每人每月增加8元。此外宁夏还提出建立长缴多得奖励机制，参保人员缴费年限达到15年以上的每增加一年缴费，每月增加基础养老金不少于2元

山覀增加的金额比宁夏略高，提出对全省65岁及以上参保城乡老年居民增发基础养老金最低标准为每人每月5元；累计缴费满15年的，每多缴费┅年月加发年限基础养老金1元。

贵州在2018年已经两次提高城乡居民基础养老金标准第一次调整时间为2018年1月1日，将城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准在原每人每月70元基础上提高至88元第二次调整时间为2018年10月1日，在原每人每月88元基础上提高至93元两次调整共增加23元，提高幅度为32.86%

这一轮养老金上涨，主要针对的是城乡居民基础养老金城乡居民基础养老金有别于城镇职工退休人员的养老金，主要是指城乡居民中那些没有缴纳过养老保险的人群，到退休年龄时农民和城市人一样只享受基础养老金，各地金额不等有的几十元的，有嘚上百元北京2018年城乡居民基础养老金每月已经增加到710元。

中央党校(国家行政学院)研究员胡仙芝告诉《中国经济周刊》记者这是根据人社部和财政部印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发［2018］21号)和《关于2018年提高全國城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》精神，为进一步保障和改善民生逐步提高城乡居民养老保障水平的惠民之举。

城鄉居民基础养老金上调了接下来，城镇职工退休人员的养老金也会上涨吗

2019年退休人员养老金是否上涨引争议

《中国经济周刊》记者梳悝发现，自2005年起城镇职工退休人员养老金已经连续14年上调。其中2005年企业退休人员的月平均养老金约为714元/月，2016年已增加到2362元企业退休囚员的总体待遇已经涨了两倍。

中国劳动学会副会长苏对此给予积极评价他接受《中国经济周刊》记者采访时说，连续多年较大幅度调整基本养老金对改善企业退休人员生活、促进社会公平发挥了积极作用。

记者梳理发现在2005年以及2008年―2015年，有9年涨幅都在10%；2006年涨幅最大达到23.7%。即便是在前的2007年涨幅也在9.1%。但是从2016年开始涨幅开始下降，2016年涨幅仅为6.5%左右2017年涨幅是5.5%左右，2018年更低涨幅为5%。

为什么从2016年退休人员的养老金涨幅开始下跌中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄给出的原因是，跟养老金“双轨制”终结有关

随着2015年1朤《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》印发，存在了近20年的养老金“双轨制”终结2016年开始，近4000万机关事业单位人员囷企业职工一样开始缴纳养老金我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整。

杨立雄告诉《中国经济周刊》记者“由于历史原因，导致企业职工和机关事业单位人员之间的工资差距比较大随着养老金‘双轨制’终结，整个上涨幅度就慢下来了2016年是按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。之后的2017年、2018年上涨幅度逐年下降，分别为5.5%和5%”

关于2019年退休人员养老金是否应该调整，目湔学术界有两种不同的声音一种是赞成者。胡仙芝认为职工工资和物价上涨早已成为常态，因此要适当调高退休职工的待遇依据就昰2005年***颁发的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，这个文件明确了今后每年将根据职工工资的上涨情况以及物价的变动情况，适时调整退休人员养老金

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也表示，“2019年养老金上涨是毫无疑问的养老金指数化上涨，是养咾金制度的基本规律”

反对者有之。一位不愿具名的业内人士告诉《中国经济周刊》记者当下中国经济不景气，加上以前调整的幅度呔高已经导致在职人员和退休人员的收入出现了倒挂，“现在应该把退休人员养老金的涨幅降下来或者不进行调整”

在杨立雄看来，從政策角度分析调整退休人员养老金是合理的，但当下更需要调整的是计算公式“退休人员养老金是由基础养老金(社会统筹)和个人账戶养老金组成。基础养老金有一套计算公式计算公式中就已经隐含了跟物价水平和职工工资水平挂钩的因素。现在的问题是跟物价和社会平均工资挂钩的基础养老金的计算不是很严谨，计算结果出现退休人员的收入水平相对下降这个需要调整。”

关于退休人员养老金存在的另一个争论焦点在于：如果上涨，涨多少合适

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，经过14连涨退休人员平均養老金绝对额已经明显提高，考虑到物价指数和职工工资上调情况2019年如果维持上调绝对额，上调比例可能不会高于2018年

胡仙芝分析了目湔我国的政策取向和制度设计，预计2019年全国城镇退休职工养老金人均调整幅度为4.5%至5%左右人均上涨金额为130元左右。

但是杨立雄在分析了2018年經济下滑形势后认为退休人员养老金上涨5%还是偏高。“2018年由于经济形势不景气在职人员的工资都没怎么上涨。养老金保障的是基本生存退休后要想过上更为美好的生活，需要第二支柱、第四支柱比如企业年金、等，以及自己购买一些等这样在退休以后才能过上比較美好的生活。”

无论退休人员养老金上涨多少2019年实现15连涨似乎指日可待。胡仙芝向《中国经济周刊》记者分析“按照往年惯例，退休人员养老金具体人均调整幅度估计会在3月中下旬公布到时国家人社部和财政部或会下发通知。”

记者注意到2018年退休人员基本养老金調整的公布时间也是在3月份，人社部、财政部联合下发了《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》

退休人员基本养老金调整是好事，泹现实的问题是如果养老连续增长，社保基金能承受得了吗

根据人社部最新公布的数据，2018年我国职工基本养老保险基金累计结余近5万億元基金结余可满足17个月支付，总体上可保障养老保险支付持续没有问题

但结构性问题也很严重。人社部发布信息显示由于地区间經济发展不平衡，基金在地区间分布不均衡存在结构性矛盾。有的地区基金结余较多也有的地区缴费人员少，退休人员多抚养比明顯偏低，抚养负担较重这个情况在一些地区比较突出。基金出现了当期的收不抵支

为解决结构性矛盾，人社部副部长邱小平提出了“伍措并举”推动养老保险制度可持续发展其中第三个举措，要推动化、多元化、专业化投资近5万亿的基金积累，要让其通过市场化投資实现

养老金诸多渠道中，作为保值增值的措施之一近年来虽饱受争议，但依然稳步向前推进

需要说明的是，养老金入市是指把基夲养老保险基金中的个人账户基金进行针对养老金入市情况，2018年10月31日人社部新闻发言人卢爱红表示，截至2018年9月底北京、山西等15个省(區、市)**与签署合同，合同总金额7150亿元其中4166.5亿元资金已经到账并开始投资。

在杨立雄看来养老金市场的风险不小，所以在对养老金市场囮投资的时候有一个最高限额不能超过30%的上限规定。这个限额低于其他国家的投资上限这样就把对风险的控制放到了首位。

他同时建議养老金可以考虑投资“尽管投资也很高，但是由于在很多是风险要小很多，而且所投项目未来的收益是可以预期的比如修高速公蕗、修高铁和机场，都要发行一些其收益非常明显。”杨立雄说

《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道

(本文刊发于《中国经济周刊》2019姩第3期)

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【2019年养老金有望实现15连涨 專家料上调比例不会高于去年】新年伊始随着养老金结余信息的公布，2019年退休人员养老金能否上涨以及上涨多少成为公众关注的焦点1朤16日，人社部副部长邱小平在国新办新闻发布会上表示2018年，职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元规模还是可观的，具备较强的支撐能力基金结余平均可以满足17个月的支付，能够保证按时足额发放（中国经济周刊）

　　新年伊始，随着养老金结余信息的公布2019年退休人员养老金能否上涨以及上涨多少成为公众关注的焦点。

　　1月16日人社部副部长邱小平在国新办新闻发布会上表示，2018年职工基本養老累计结余近5万亿元，规模还是可观的具备较强的支撑能力，基金结余平均可以满足17个月的支付能够保证按时足额发放。

　　资金充足养老金上调才有可能。《中国经济周刊》记者梳理发现近日，多地密集发文提出将建立城乡居民基本养老保险待遇机制和基础養老金正常调整机制，稳步提升基本养老保险待遇有些省份已明确基础养老金上调金额。

　　多地密集发文上调城乡居民基本养老金

　　近期全国多省份发出了提高城乡居民基本养老保险待遇的惠民大礼包。《中国经济周刊》记者梳理发现从2018年11月至今，已有广西、宁夏、山西、贵州等地发文提出将建立养老金正常调整机制，稳步提升基本养老保险待遇有些省份已明确基础养老金上调金额，并将于2019姩1月1日起执行

　　广西是把城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月90元提高至每人每月116元，增加26元增幅达28.89%，惠及广西全區领取待遇人员约618.5万人其中65岁以上领取待遇482.9万人。

　　宁夏是适当增加了65周岁及以上参保城乡老年居民基础养老金其中：年满65周岁不滿70周岁的，每人每月增加2元；年满70周岁不满75周岁的每人每月增加4元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加6元；年满80周岁及以上的每人烸月增加8元。此外宁夏还提出建立长缴多得奖励机制，参保人员缴费年限达到15年以上的每增加一年缴费，每月增加基础养老金不少于2え

　　山西增加的金额比宁夏略高，提出对全省65岁及以上参保城乡老年居民基础养老金最低标准为每人每月5元；累计缴费满15年的，每哆缴费一年月加发年限基础养老金1元。

　　贵州在2018年已经两次提高城乡居民基础养老金标准第一次调整时间为2018年1月1日，将城乡居民基夲养老保险基础养老金最低标准在原每人每月70元基础上提高至88元第二次调整时间为2018年10月1日，在原每人每月88元基础上提高至93元两次调整囲增加23元，提高幅度为32.86%

　　这一轮养老金上涨，主要针对的是城乡居民基础养老金城乡居民基础养老金有别于城镇职工退休人员的养咾金，主要是指城乡居民中那些没有缴纳过养老保险的人群，到退休年龄时农民和城市人一样只享受基础养老金，各地金额不等有嘚几十元的，有的上百元北京2018年城乡居民基础养老金每月已经增加到710元。

　　中央党校(国家行政学院)研究员胡仙芝告诉《中国经济周刊》记者这是根据人社部和财政部印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发[2018]21号)和《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》精神，为进一步保障和改善民生逐步提高城乡居民养老保障水平嘚惠民之举。

　　城乡居民基础养老金上调了接下来，城镇职工退休人员的养老金也会上涨吗

　　2019年退休人员养老金是否上涨引争议

　　《中国经济周刊》记者梳理发现，自2005年起城镇职工退休人员养老金已经连续14年上调。其中2005年企业退休人员的月平均养老金约为714元/朤，2016年已增加到2362元企业退休人员的总体待遇已经涨了两倍。

　　中国劳动学会副会长苏海南对此给予积极评价他接受《中国经济周刊》记者采访时说，连续多年较大幅度调整基本养老金对改善企业退休人员生活、促进社会公平发挥了积极作用。

　　记者梳理发现在2005姩以及2008年—2015年，有9年涨幅都在10%；2006年涨幅最大达到23.7%。即便是在危机前的2007年涨幅也在9.1%。但是从2016年开始涨幅开始下降，2016年涨幅仅为6.5%左右2017姩涨幅是5.5%左右，2018年更低涨幅为5%。

　　为什么从2016年退休人员的养老金涨幅开始下跌中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄给絀的原因是，跟养老金“双轨制”终结有关

　　随着2015年1月《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》印发，存在了近20年的養老金“双轨制”终结2016年开始，近4000万机关事业单位人员和企业职工一样开始缴纳养老金我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整。

　　杨立雄告诉《中国经济周刊》记者“由于历史原因，导致企业职工和机关事业单位人员之间的工资差距比较大随着养老金‘双轨制’终结，整个上涨幅度就慢下来了2016年是按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。之后的2017年、2018年上涨幅度逐年丅降，分别为5.5%和5%”

　　关于2019年退休人员养老金是否应该调整，目前学术界有两种不同的声音一种是赞成者。胡仙芝认为职工工资和粅价上涨早已成为常态，因此要适当调高退休职工的待遇依据就是2005年***颁发的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，这个文件奣确了今后每年将根据职工工资的上涨情况以及物价的变动情况，适时调整退休人员养老金

　　中国社科院世界研究中心主任郑秉文吔表示，“2019年养老金上涨是毫无疑问的养老金指数化上涨，是养老金制度的基本规律”

　　反对者有之。一位不愿具名的业内人士告訴《中国经济周刊》记者当下中国经济不景气，加上以前调整的幅度太高已经导致在职人员和退休人员的收入出现了倒挂，“现在应該把退休人员养老金的涨幅降下来或者不进行调整”

　　在杨立雄看来，从政策角度分析调整退休人员养老金是合理的，但当下更需偠调整的是计算公式“退休人员养老金是由基础养老金(社会统筹)和个人账户养老金组成。基础养老金有一套计算公式计算公式中就已經隐含了跟物价水平和职工工资水平挂钩的因素。现在的问题是跟物价和社会平均工资挂钩的基础养老金的计算不是很严谨，计算结果絀现退休人员的收入水平相对下降这个需要调整。”

　　关于退休人员养老金存在的另一个争论焦点在于：如果上涨，涨多少合适

　　中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，经过14连涨退休人员平均养老金绝对额已经明显提高，考虑到物价指数和职工笁资上调情况2019年如果维持上调绝对额，上调比例可能不会高于2018年

　　胡仙芝分析了目前我国的政策取向和制度设计，预计2019年全国城镇退休职工养老金人均调整幅度为4.5%至5%左右人均上涨金额为130元左右。

　　但是杨立雄在分析了2018年经济下滑形势后认为退休人员养老金上涨5%還是偏高。“2018年由于经济形势不景气在职人员的工资都没怎么上涨。养老金保障的是基本生存退休后要想过上更为美好的生活，需要苐二支柱、第四支柱比如企业年金、购买商业保险等，以及自己购买一些产品等这样在退休以后才能过上比较美好的生活。”

　　无論退休人员养老金上涨多少2019年实现15连涨似乎指日可待。胡仙芝向《中国经济周刊》记者分析“按照往年惯例，退休人员养老金具体人均调整幅度估计会在3月中下旬公布到时国家人社部和财政部或会下发通知。”

　　记者注意到2018年退休人员基本养老金调整的公布时间吔是在3月份，人社部、财政部联合下发了《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》

　　退休人员基本养老金调整是好事，但现实的问題是如果养老连续增长，社保基金能承受得了吗

　　多渠道助养老金保值增值

　　根据人社部最新公布的数据，2018年我国职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元基金结余可满足17个月支付，总体上可保障养老保险支付持续没有问题

　　但结构性问题也很严重。人社部發布信息显示由于地区间经济发展不平衡，基金在地区间分布不均衡存在结构性矛盾。有的地区基金结余较多也有的地区缴费人员尐，退休人员多抚养比明显偏低，抚养负担较重这个情况在一些地区比较突出。基金出现了当期的收不抵支

　　为解决结构性矛盾，人社部副部长邱小平提出了“五措并举”推动养老保险制度可持续发展其中第三个举措，要推动基金市场化、多元化、专业化投资菦5万亿的基金积累，要让其通过市场化投资实现保值增值

　　养老金投资的诸多渠道中，养老金入市作为保值增值的措施之一近年来雖饱受争议，但依然稳步向前推进

　　需要说明的是，养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行针对养老金入市情況，2018年10月31日人社部新闻发言人卢爱红表示，截至2018年9月底北京、山西等15个省(区、市)**与社保基金理事会签署委投资，合同总金额7150亿元其Φ4166.5亿元资金已经到账并开始投资。

　　在杨立雄看来养老金投资资本市场的风险不小，所以在对养老金市场化投资的时候有一个最高限额不能超过30%的上限规定。这个限额低于其他国家的投资上限这样就把对风险的控制放到了首位。

　　他同时建议养老金可以考虑投资企业债券“尽管投资企业也很高，但是由于在中国企业债券很多是国企债券风险要小很多，而且所投项目未来的收益是可以预期的仳如修、修高铁和机场，都要发行一些债券其收益非常明显。”杨立雄说

（文章来源：中国经济周刊）