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关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知
各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
  为认真落实《省政府办公厅关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》(皖政办﹝2015﹞2号)精神,促进全市政府系统承办的人大代表建议和政协委员提案(以下简称建议和提案)办理结果公开工作规范有序开展,经市政府同意,现就有关事项通知如下:
  一、统一思想,提高认识。各级政府办理建议和提案,是政府接受人大及其常委会依法监督和政协民主监督的重要形式,做好建议和提案办理结果公开工作,对于密切政府与人民群众的联系,提高政府工作透明度,加强法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府建设具有重要意义。各地、各部门要高度重视建议和提案办理结果公开工作,切实加强组织领导,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,积极推进建议和提案办理结果公开,更好地回应社会关切,不断提升政府公信力。
  二、稳妥推进,逐步深化。从2015年开始,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除人大代表和政协委员联系方式、涉及党和国家秘密等内容外,原则上都应全文公开。对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文,可采用摘要公开的方式,公开办理复文的主要内容。同时,还应适当公开本单位办理建议和提案总体情况、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等内容。
  依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《安徽省政府信息公开办法》和《宣城市政府信息公开暂行办法》(以下简称《办法》)的有关规定,建议和提案办理复文涉及国家秘密的,依法不予公开;对于部分内容涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,能够作区分处理的,尽量做区分处理,依法将可公开的内容予以公开。
  三、明确责任,规范程序。各地、各部门要建立建议和提案办理复文与公开同步审查工作机制,规范建议和提案办理结果的公开主体、公开程序和公开方式,稳妥处理公开过程中遇到的问题,增强公开实效。
  (一)公开主体。对于独办、主会办的建议和提案,独办单位和主办单位是办理复文公开的主体;对于分办的建议和提案,各分办单位是办理复文公开的主体。
  (二)公开审查。各地、各部门应按照《条例》和《办法》相关要求,在对办理复文或会办答复意见进行内容审核的同时,对办理结果进行信息公开审查。审查结果包括:主动公开、依申请公开和不予公开3种,不予公开的应同时说明理由。
  (三)公开程序。会办单位在向主办单位提供会办意见时,应同时注明是否公开的意见;主办单位可结合会办单位意见,研究确定办理复文是否公开;需要征求建议和提案提出人意见的,应做好征求意见工作。经审查可以公开的建议和提案办理复文,独办、主办、分办单位在答复建议和提案提出人后,于20个工作日内予以公开。对于依申请公开的建议和提案办理复文,应依据《条例》、《办法》和本通知的相关规定,在规定的期限内予以答复。
  (四)公开形式。经审查可以公开的建议和提案办理复文,应通过政府网站、政务微博微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公开。市政府在市政府网站开设&人大建议、政协提案办理工作&专栏,集中展示公开的建议和提案办理结果信息,方便公众查阅。同时,各地、各部门应将公开情况以适当方式与市人大、市政协有关方面进行沟通。
  (五)解读引导。各地、各部门要切实做好建议和提案办理结果公开的解读和舆论引导工作。对办理复文涉及经济发展重要政策和重大改革举措的,在公开办理复文的同时,可同步配发解读材料,做好解疑释惑工作,方便公众理解。建议和提案办理复文公开后,及时了解舆情反映,主动做好舆论引导工作,并积极采纳合理建议,切实回应公众关切,不断改进工作。
  四、加强督查,确保落实。各地、各部门要明确建议和提案办理结果公开工作责任,加强督促检查,狠抓工作落实,确保建议和提案办理结果公开工作规范有序进行。要将建议和提案办理结果公开情况作为政府信息公开的重要内容,纳入政府信息公开工作年度报告。市政府办公室将加强考核评估,适时开展专项督查,推动建议和提案办理结果公开各项工作措施的落实。
  各县(市、区)人民政府应根据本通知要求,结合实际,积极做好本地区人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。
宣城市人民政府 主办 宣城市信息化工作办公室 承办
地址:宣城市鳌峰中路49号 邮编:242000 运维电话: 传真: 邮箱:
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宣城市人民政府办公室关于做好有关政府信息公开工作问题整改的通知
市直相关单位:
为进一步做好市政府部门信息公开目录调整工作,结合省政务公开办1&8月份测评整改要求,市政府政务公开办对市政府政务信息公开网站及部门信息公开网站情况进行了巡查,根据省测评和市巡查发现的问题,现将有关事项通知如下:
一、整改内容
请尚未完成省测评整改任务的市直单位,在规定的时间内按照整改单的要求完成整改。
组配未及时调整和部分栏目调整不规范的,请严格对照《市政府信息公开目录内容基本规范》进行整改。
需隐藏的栏目,经市政府政务公开办批准后方可隐藏,未经批准,不可擅自隐藏。请相关单位尽快将备案隐藏申请书送至市政务公开办。
二、工作要求
请各市直相关单位于日之前,将整改情况通过OA系统报送至市政府政务公开办邮箱(邮箱:市政府公开办(信息科)&&信息科),同时报送纸质版(盖章)。
附件:市直单位组配调整情况问题汇总
市政府信息公开网目录整改通知书
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【两学一做微心得】倾力修筑政民互动“连心桥”
市政府信息办& 胡中峰
  当前各地各单位正在掀起学习贯彻市第四次党代会精神的热潮,作为市政府信息办的一员,学习研读韩军书记在第四次党代会上的报告,倍感振奋,收获多多。  韩书记指出:&要建好用活互联网平台,带着感情为群众服务,务实管用地解决基层群众的现实需要和实际问题&,这一讲话对我们提升政府网站的服务提出了新要求。如何立足政府网站修筑政民互动&连心桥&,让信息多跑路、群众少跑腿,让政府网站在创新社会治理、拓展政务服务、打造网上办事平台发挥重要作用,是需要我们认真思考的课题。  连心桥,连着群众需求。群众需求在互联网领域的表现形式为网络舆情,它反映的是民情、民盼、民愿。一个个看似小小的舆情,背后可能是关乎老百姓的大事;看似个人的私事,背后可能是涉及全市的共性问题。做好连心桥,就是要把握好舆情动向,畅通网上意见表达渠道,积极回应社会关切;要通过在线访谈、领导信箱、网友留言办理等方式,建立公众意见收集、处理、反馈机制,认真对待每一起网络舆情,督促相关部门实事求是地调查处理网民反映的问题,对与事实不符的,澄清事实;对网民问题反映属实的,秉公办理,不护短、不偏袒,真正做到事事有回音,件件有着落,切实拉近政府和群众的空间距离,为打造共建共享的平安幸福之城添砖加瓦。  连心桥,连着政府服务。弹指一挥间,世界皆互联。当今社会,群众变成网民,每天都有人在网上发言、在网上围观,向政府&隔空喊话&。如何为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,我们必须应时而动、顺势而为,主动出击、积极作为,既要围绕市委市政府工作重点、群众关注热点,及时传递政府声音,传播施政理念,解读重要政策,把群众想看的呈现在眼前,想了解的推送到身边,使政府网站成为互联网上不可或缺的重要阵地;又要倾听民意、感知群众情绪,集中民智、读懂群众心声,改进管理服务,增进社会共识,凝聚群众力量,使市政府网站成为人们参政议政的桥梁纽带,努力把政府网站打造成政府信息&发布厅&、政策解读&直播间&、回应关切&减压阀&、政民互动&连心桥&。  连心桥,连着你我大家。政府网站既是服务群众的桥梁,也是维护社会稳定的一块阵地。作为具体的建设管理者,我们必须牢固树立守土有责、守土尽责的理念,时刻坚守好阵地、维护好桥梁的畅通,做到对上能够熟悉上级部门对政府网站建设的导向和要求,对下能够了解本单位政府网站建设的现状和问题,同时对下一步建设的方向和重点有思路、有对策、有作为,真正为政府发布信息、政策解读、互动交流提供制度保障,为群众知晓政府、反应诉求、解疑释惑搭建平台和载体。当然要做好这些,我们唯有不断学习,苦钻业务,敢于担当,不忘初心,继续前进,不断提高自身对政府网站的建设管理能力,使政府网站为基层群众服务、为全市经济社会发展服务。只有这样,连心桥才能历久弥新、始终坚挺,才会有人愿意看、乐意走,才能真正发挥应有的服务作用。
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【两学一做微心得】学习党代会精神 扎实做好督查工作
市政府目标办(督查室)& 张敏
市第四次党代会的召开,是我市迈入&十三五&规划之际的重要节点。韩军书记以《加快建设省际交汇区域中心城市,为提前全面建成小康社会而奋斗》为主题作了大会报告,总结了市第三次党代会以来各项工作部署与成就,并指出了下一步的工作重点及方向。党代会召开一个月以来,我市各级政府部门、单位企业掀起认真学习、贯彻落实会议精神的高潮。在此背景下,我认真学习并结合自身的督查工作,说一说自己的学习体会。
作为一个刚到督查岗位不足半个月的新人,督查工作是什么是我急需明白的问题。通过学习与摸索,督查工作是为推进和保障党的路线、方针、政策和政府各项重大决策、重要工作部署的贯彻落实,确保政令畅通而实施的督促检查工作。督查作为推进抓好落实的根本措施,在任何一项决策和工作部署中都具有重要作用和重大意义。作为督查室,抓督查是我们服务领导的工作、服务人民利益的根本要求,也是贯彻落实第四届党代会精神的具体行动。
任何工作决策的制定和的部署,都只是工作的开始,还有更重要的,就是确保决策部署的真正落实。督查工作抓落实,决不能以通知代督查、口头代书面,更重要的是要看究竟落实了多少,效果如何,决策的价值要靠落实工作去验证、去体现。而且每个阶段都有不同的工作重点,各种工作千头万绪、纷杂繁琐,督查工作就是要牵住&牛鼻子&,才能抓住当前的工作重点,围绕中心工作开展。
督查工作似麻雀虽小但五脏俱全,涉及面广,层次多,情况复杂,运用恰当的方法十分重要。所以,督查工作必须从实际出发,讲求科学的方法,突出&深&、把握&细&、讲究&活&、力求&新&。即深入一线,及时了解决策落实的进展情况和实际效果,掌握影响决策落实的主要问题,掌握广大人民群众的迫切要求,及时梳理,尽快向领导汇报反馈,为领导把握全局、科学决策提供重要依据。细节为先,为确保督查工作的公平性,督查方法一定要有很强的可操作性,避免具体工作中&断章取义,各取所需&。要对提出和发现的问题及时进行细化分析,找准根由,及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来,使之融入到领导决策之中。灵活多样的选择各类督查方式,既可以借他山之石,攻我之玉,也可以借鉴以往的成功经验。同时,面对新情况、新问题,督查工作只有不断地创新,才能永葆生机与活力。
督查工作的特点要求我们,凡是党委决策和领导交办的事情,都要本着&快办快查快结&的原则,做到件件有着落,事事有回音。督查工作是一种领导行为的延伸,完全属于遵令进行、奉命行事,要准确反馈督查结果,不能弄虚作假、欺上瞒下。督查中,要察实情、说实话、办实事,有喜报喜,有忧报忧。对于重大决策和重要工作部署督查落实,要敢于一针见血地指出问题,敢于提出限期整改的意见和要求,挖掘深层次的问题,充分使用好组织赋予的责权,一督到位,一查到底。
作为督查工作的新兵,在今后的工作中,我要虚心向领导学习,向同事学习,向同行学习,不怕苦不怕累,勤实践多思考,努力提升工作能力,以创新有效的措施去应对各种困难和挑战。
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