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党的十八大以来，青海信息通信业深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院重要决策部署，紧抓数字时代发展机遇，围绕“宽带中国”“数字青海”建设，加快落实各项工作任务，扎实推进通信行业转型发展。

党的十八大以来，习近平总书记两次亲临青海考察调研、两次参加全国人大会议青海代表团审议，作出一系列重要指示批示，寄予“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就”的殷切期望，为青海发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

青海信息通信业深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院重要决策部署，在工业和信息化部、省委省政府的正确领导下，行业主动适应新发展阶段形势变化，紧抓数字时代发展机遇，围绕“宽带中国”“数字青海”建设，加快落实各项工作，扎实推进通信行业转型发展。十年来，青海信息通信业实现了跨越式发展，光网通达水平、移动网络覆盖能力、网络质量、行业规模以及服务水平加速提升，通信行业服务社会生活和“数字青海”建设的能力跨上新台阶，在支撑及引领全省经济社会发展中作出了行业贡献。

网络供给能力再上新台阶

加大新型基础设施建设力度，紧密跟踪新技术新业务，加速完成固定宽带和4G网络建设，建成“全光网青海”。适度超前建设，全力推进“双千兆”网络建设，推动西宁市成功入选全国首批“千兆城市”。5G网络已覆盖所有县城城区、重点场所、商圈等热点区域，乡镇/街道覆盖率达到100%。着力补短板，力争农牧区与城区同网同速，积极解决城乡通信发展不平衡不充分的问题。青海管局积极利用国家政策扶持资金，鼓励电信运营企业共同参与，累计投资36亿元，实施8批次国家电信普遍服务项目。项目建设覆盖全省3000多个行政村，实现全省行政村光纤和4G网络全覆盖。

全力提升行业网络支撑能力，聚焦3个关键点，加快新型基础设施建设，夯实数字经济新底座，服务青海经济社会高质量发展。一是夯实基础网络，统筹推进IPv6建设，建成根镜像服务器和西宁国际互联网数据专用通道，有效缩短全省及周边省份用户访问L根的解析响应时间。二是加快数据中心建设，支撑全省大数据产业发展。全省在用数据中心共15个，总规模达到1.3万架。三是推动5G和工业互联网建设，成功申请国家技术创新工程建成工业互联网安全态势感知平台，青海信息通信业已具备工业互联网服务能力，为全省工业企业数字化转型提供有效网络支撑。

行业服务能力再上新水平

网络承载方面，截至目前，光缆线路总长度达到41.33万公里，较2012年增长40%；省际出口带宽为9.78TB。固定宽带接入端口从数量到端口速率均大幅提升，端口数量从2012年的120万个增至450万个，FTTH端口占比从2012年的37%提升至98%。全省移动电话基站总数达6万，4G基站总数达3.75万，5G基站总数达8353。

网络提速方面，全面落实国务院提速要求，网络速率大幅提升。2015年推进以光纤和4G为代表的高速宽带建设，2019年加快千兆光纤和5G建设，开展“双G双提”工作，不断提升宽带基础设施服务能力。我国固定网络实现从十兆到百兆再到千兆的跃升；移动网络实现从3G突破、4G同步到5G引领的跨越。

网络安全方面，全面贯彻落实网络安全工作责任制，不断提升网络和数据安全综合保障能力，落实关键信息基础设施防护责任。加快构建5G、工业互联网、车联网等融合领域的网络安全保障体系。积极适应数字经济发展要求，建立健全数据分级分类、重要数据保护、数据跨境流动等数据安全工作机制。

电信服务方面，加强行业监管，紧盯用户反映的难点问题，系统地开展行风纠风工作，重点推动落实“降费”工作。2015年政策实施以来，相继取消手机长途漫游费、流量“漫游”费，实现单位流量平均资费下降超过95%。

十年来，行业保持快速健康发展势头，不断深化“放管服”改革，激发各类市场主体活力，目前全省增值电信企业已达79家，市场主体总量较2015年末翻了一番。

“数字青海”建设注入新动能

加快新业务创新应用，拓展网络经济空间。行业主动落实青海省第十四次党代会精神，立足新时代行业管理职责定位，积极作为，紧紧围绕全省产业“四地”建设，以落实工业互联网发展行动计划、5G应用“扬帆”行动计划为重要抓手，推进新技术创新应用，推动信息通信业转型发展，助力“数字青海”建设。

发挥行业优势，支撑数字社会治理。立足群众所想所盼，充分发挥行业网络、技术、人才优势，支撑公共服务和社会治理，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。在互联网治理方面，强化网站和IP地址备案管理，规范互联网站接入行为，不断提高全省互联网网站、域名备案信息的准确性，为打击违法违规网站提供有力的数据支撑。在疫情防控方面，加强疫情防控系统的维护，增强核酸采集区域的信号覆盖，配合有关部门精准开展涉疫数据协查工作，为全省疫情防控工作提供了有力的通信网络支撑。在社会公益宣传方面，青海管局配合省级相关部门发送公益宣传短信，协调各基础电信企业发送免费短信，树立行业良好社会形象，为社会公共服务提供行业力量。

支撑数字乡村建设，助力乡村振兴。注重脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续推动4G/5G网络协同发展。与此同时，青海管局组织通信企业深入市州调研地方数字化建设工作，搭建政企沟通平台，引导通信企业加大乡村应用投入，提升农牧区信息化应用水平。

提高通信应急保障能力，保障“信息大动脉”畅通。按照“平时服务、急时应急、战时应战”要求，加强应急管理，完善应急预案，增加物资装备，开展“昆仑烽火”演练，不断提升行业应急通信保障能力。

行业监管体系开创新格局

健全体制机制，形成高效综合监管体系。聚焦技术演进新趋势、市场竞争新问题、行业监管新特点，前瞻性探索，建立市州级机构。推动将信息通信业发展融入地方经济社会发展大局，结合区位特点，积极探索有效的行业管理思路，推动监管机构向地市延伸，形成中央与地方有机统一、协同共享、上下联动的监管工作合力。

强化政策顶层设计，保障行业高质量发展。加强顶层设计，坚持规划引领，制定《青海省信息通信行业发展规划（2021—2025年）》，为行业“十四五”发展明确了总体思路、工作任务与重点工程。为推动基础设施共建共享，规范公用移动通信网络建设等提供政策法律保障，确保全省信息通信业高质量发展。2020年底在各市州挂牌成立信息通信发展办公室，搭建政府和企业的桥梁纽带，主动对接地方、融入地方，争取工作支持，切实加强通信业管理，服务地方政府建设，得到了地方政府的认可。

回首过去，青海信息通信业在工业和信息化部、省委省政府的坚强领导下，在全行业共同努力下，砥砺奋进，成绩卓然。面向未来，新时代新形势新任务，既是巨大挑战更是前所未有的机遇，站在新的历史起点，青海信息通信业将以勇于争先的风貌、笃行实干的作风、行稳致远的信念，为青海通信业开创新局面，为青海经济高质量发展注入新动能，为全面建设社会主义现代化新青海作出更大贡献。

青海电信：感恩奋进再立新功

党的十八大以来，中国电信青海公司始终胸怀“两个大局”，深刻理解“国之大者”，在中国电信集团和青海省委省政府的领导下，践行初心使命，聚焦新时代企业精神和奋斗目标，持续发力数字经济赛道，夯实数字经济发展底座，助力千行百业数字化转型，真正扛起了“源头责任”，拿出了“干流担当”，为青海经济高质量发展注入了强大动能。

担当使命做网络强国建设的主力军

青海电信积极践行建设网络强国和数字中国、维护网信安全国家队主力军的使命责任，全面推进云、网、大数据、AI、安全、DC、算力、绿色等多种要素布局，致力于打造云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。目前已建成天、地、空一体的立体化通信网络架构及覆盖省、市州、县、乡镇、村的五级服务销售网络，城市区域千兆网络覆盖率达到80%，光宽带用户突破100万户，扩容互联网出口带宽至2200G；已建成中国电信青海云网大数据中心、青藏高原数据灾备中心、8个市州大数据中心及44个区县边缘数据中心。

今年7月，建成了全国首个绿色、零碳、可溯源大数据中心——中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心，重新定义了绿色大数据中心新标准，重新定义了绿色能源显性化消费新模式，是青海省创新推动数字经济与清洁能源深度融合发展的重要实践，也是中国电信落实1236“双碳”行动计划的重要体现。同时，全面落实云改数转战略，以数字技术助推传统产业转型升级，全力推进政务服务、生态环境、数字乡村、智慧城市、智慧教育、智慧医疗等项目建设，积极赋能千行百业数字化转型。

践行初心推最有温度的信息通信服务

积极践行“以人民为中心”“人民邮电为人民”的初心使命，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开展“我为群众办实事解难题，全员服务在行动”“满意服务，十分信赖”活动。通过服务手段的数字化转型，实现了一人千面的差异化服务，自助满意率提升97%。开通远程柜台贴心服务，实现线上全业务营业厅。落地有温度的老年客户服务，全力保障人民信息财产安全。目前，全省已在98家营业厅建成“爱心翼站”专区，在行业内率先推出营业厅现场及上门服务优化、为户外工作者夏日送清凉等多项便民举措。

十年来，青海电信从百年党史的丰富内涵中汲取奋斗力量，传承红色电信精神，汇聚发展合力。截至2022年9月，移动用户已超200万户，固话及宽带用户超百万户，天翼高清用户规模突破80万户，5G用户发展近75万户，经营工作实现规模化发展。在全力做好信息服务和通信保障的同时，奋力担起信息化抗疫、脱贫攻坚、乡村振兴、抗击灾害的重任，认真履行央企的政治责任和社会责任。

踔厉奋发，笃行不怠。新征程上，青海电信将在新青海精神的指引下，充分依托青海产业政策、清洁能源、区位环境等独特优势，全力发挥中国电信在数字经济领域的技术、资源、人才等综合优势，共同做强做优做大数字经济相关产业，在青海数字经济主航道上奋楫扬帆、再创辉煌。

青海移动：为现代化新青海建设贡献“移动力量”

党的十八大以来，青海移动落实中国移动“力量大厦”战略，客户规模、网络规模持续居首位，始终保持业务能力、网络质量、客户服务等领先优势，市场份额占据近半壁江山，宽带份额三分天下有其一，成为青海通信行业主导电信运营商，2019年—2022年连续入选青海企业50强，为青海社会进步、经济发展、民族团结作出应有贡献。

风鹏正举助力信息通信业高质量发展

2012年以来，青海移动引领高原信息通信更新换代，2013年12月28日，青海移动4G首发，引领青海进入移动通信4G时代。2019年1月23日，青海移动在西宁建成并开通了青藏高原第一个5G基站。2019年6月6日，青海移动积极开展5G网络建设，引领青海通信进入5G时代。截至2022年，已建成4G基站上万个、5G基站3000多个，西宁5G综合覆盖率达98%以上，重点县城道路5G网络速率达700Mbps以上，通过建设700M网络，5G网络覆盖到乡。全省5G客户、千兆覆盖用户数突破百万，在5G客户规模和网络覆盖率、千兆覆盖水平上保持省内领先；助力西宁入选全国首批“千兆城市”。以4G、5G为依托，以高原大数据中心为载体，移动、政企、家庭、新业务市场全向发力。“5G﹢”成为青海“1119”数字经济体系建设的抓手之一，助力青海数字经济发展进入快车道。

科技创新支撑数字经济驶向“快速路”

2021年，青海移动与青海盐湖股份公司成立青海省首个集产学研用于一体的5G﹢盐湖产业创新应用联合实验室，合作打造青海首个“5G﹢智能盐湖”示范项目——5G﹢采盐船自动控制项目，开启5G﹢盐湖产业的创新应用。2015年启用的中国移动高原大数据中心是青藏高原成立最早、规模最大的数据中心，一期投资近10亿元，共有32个标准的IDC机房，网络出口带宽为3T，可提供3200个机架的服务能力，目前已承载服务器6500余台；2022年入选工业和信息化部发布的《国家新型数据中心典型案例名单（2021年）》，成为国家绿色低碳数据中心，也是青海省通信行业唯一入选的数据中心。2019年，青海移动完成西北首个“国际根镜像服务器引入项目”的建设，根镜像系统上联设备出口流量峰值为70M左右，峰值服务请求超过1000万次/每小时，为“云上青海”数字经济提供有力支撑和快速高效服务。

2010年，中国移动与青海省果洛藏族自治州政府达成对口支援协议，按照“1﹢3﹢X”的“网络﹢扶贫”模式，实施民生、教育、医疗、产业等扶贫项目34个，2020年5月，玛沁县实现整县脱贫摘帽。2017年，青海移动定点帮扶的查仓村、西岔村、台口子村实现了整村脱贫。从2016年起，青海移动实施六批电信普遍服务试点，累计完成892个行政村宽带、1130个4G基站、9895皮长公里光缆等项目建设，覆盖农牧区人口约15万户。

登高望远，立足高原攀高峰。青海移动勇做网络强国、数字中国、智慧社会主力军，以千兆光网、4G﹢ 5G为载体，持续引领高原信息通信发展，助力经济数字化转型，服务“四地”建设，为现代化新青海建设作出更大贡献。

青海联通：推动数字便民普惠共享实现跨越式发展

党的十八大以来，青海联通深入贯彻落实“网络强国”“数字中国”“智慧社会”建设的重大战略部署及“数字青海”建设工作部署，紧紧抓住数字产业化、产业数字化的战略机遇，筑牢数字经济发展底座，以优质服务满足人民群众对高品质信息通信生活的需求，为推动青海经济高质量发展提供坚强支撑。

网络建设提速信息通信实现迭代跨越

2019年2月，青海联通在西宁建成并开通首个5G基站，标志着青海5G新时代的序幕已经正式拉开。2020年5月，青海联通开通了5G SA（独立组网）商用版城市核心区试验网，拉开了青海5G SA建设并试商用的序幕。目前，在全省建设5G基站4200余个，5G网络已实现城区及乡镇场景连续覆盖，主城区覆盖率达100%，布局900M低频打底网，行政村覆盖率全面提升至96.56%。同时，推动“千兆城市”建设，实现西宁市区千兆网络全覆盖。

青海联通积极打造算力网络，已具备高品质业务入云支撑能力，将构建“4﹢4﹢12﹢X”算力中心布局，为中三角城市群提供数字经济发展的核心生产力。在西宁市城中区建设的三江源国家大数据基地是青海省出口带宽和年耗电量最大、机架利用率最高的大数据基地。

筑牢数字底座服务产业“四地”建设

青海联通积极参与产业“四地”建设，与全省各市州政府签署战略合作协议。在建设世界级盐湖产业基地方面，与盐湖集团深度合作，搭建了独具盐湖特色的工业互联网标识解析平台，加快5G创新应用，打造智慧盐湖标杆项目。在打造国家清洁能源产业高地方面，充分发挥青海气候干燥冷凉、PUE低、清洁能源资源富集的优势，打造低碳、零碳数据中心。在打造国际生态旅游目的地方面，持续迭代升级青海省数字文旅大数据平台，积极跟进文旅重点项目，做到文旅市场逢单必拿。在打造绿色有机农畜产品输出地方面，充分发挥云上养牦牛、云上果洛等平台优势，推动牦牛、藏羊等农畜产品溯源，提升农畜产品附加值。

作为驻青央企，青海联通坚持以人民为中心，在全省开展了声势浩大的“三百工程——我为群众办实事”实践活动，切实解决群众和各行业“急难愁盼”问题，取得显著成效。开展银发无忧助老服务，发布了专为听障人士设计的首款通信产品“畅听王卡”，设立100万元爱心基金。

踔厉奋发“十四五”，笃行不怠向未来。青海联通坚守“人民邮电为人民”的初心，坚决落实网络强国战略，服务数字中国、智慧社会建设，把握数字化、网络化、智能化方向，积极助力“数字青海”、高原美丽城镇、数字乡村建设，为青海经济社会发展作出更大贡献。

青海铁塔：集约高效勇于担当助力行业改革创新

2014年9月26日，中国铁塔青海省分公司正式成立。8年来，青海铁塔始终践行“能共享不新建，能共建不独建”的协同发展理念，持续为行业客户创造价值。

青海铁塔坚决以高质量快速发展为目标，充分发挥行业信息通信基础设施建设国家队和5G新基建主力军作用，深化统筹共享能力，持续做大共建共享文章，不断强化改革创新，在高效推进5G建设的同时，加快推动“通信塔”变“数字塔”，满足人民群众通信需求。

深化共建共享坚持企业初心

青海铁塔为青海4G、5G新基建注入新动力，实现网络更高效、更经济、更融合的部署，同时持续深化行业资源共享，加快行业市场化改革，助力全省信息通信基础设施的经济高效部署，面对行业降本增效的巨大挑战，树牢“利益客户”理念，竭诚与行业协同发展。青海铁塔自成立以来，塔类站址共12274个，其中存量交割10590个。累计承接运营商需求23242个，共投资21亿元，站均租户数达1.7户/站，新建需求累计共享率为81%。

争取政府支持，营造良好环境。青海铁塔在青海省通信管理局的统筹安排下，发挥通信办“桥梁”作用，持续加强与政府、行业的对接，在政策获取、业务合作、服务民生等领域深入开展工作，积极争取省级和地方政府支持，目前均获得当地政府通信建设支持政策，在6个市州成为当地规委会成员单位，在4个市州推动5G站址规划纳入空间规划详规。在各市州通信办成为通信行政审批单位，审批报装流程已全部贯通，面向社会提供一站式服务，全力推进5G新型信息基础设施与传统基础设施项目协同建设，进一步优化营商环境。

加速转型升级赋能千行百业

青海铁塔充分利用自身“点多面广”的站址资源、专业化运营以及和运营商协同的优势，从行业共享逐步迈向社会共享。目前，青海铁塔已与运营商一起为多个行业装上了“千里眼”“顺风耳”“智慧脑”，实现传统“通信塔”变智能“数字塔”，赋能千行百业，在环保、林草、水利、交通、应急等众多关系国计民生的关键领域发挥核心作用。

依托自身优势，承担社会责任。青海铁塔积极布局网络化、绿色化、智能化换电设施，借助自身站址资源优势、稳定的电力保障和供应、专业化维护能力以及可视、可管、可控的智能监控系统，面向社会提供备电、发电、换电、充电等多元化能源服务。此外，青海铁塔全力做好重要节假日、重大活动、突发事件等各类应急通信保障工作，做到生产、防疫、保障三不误。

青海铁塔将持续为建设网络强国贡献铁塔力量，实现信息服务质优价廉、数字便民普惠共享，不断深化能力提质、服务提优、感知提升，日益满足人民群众的新期待、新需求。