工作总结还是认识世界的重要手段,是由感性认识上升到理性认识的必经之路下面是小编为大家带来了通信网络脱贫攻坚年度工作总结，欢迎参阅

通信网络脱贫攻坚年喥工作总结一

一年来，在市委、市政府的坚强领导下在州经信委的大力关心和支持下，按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫開发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》精神，结合我局实际按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则，20_年我市紧紧围繞“网络精准扶贫”这条主线以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手，扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设大力提升农村地區宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。

(一)105个行政村工作扎实推进2017年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年，要实现105个村全部通宽帶截止目前，已全面完成101个村的宽带建设任务完成率为96.2%。

(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著29个贫困村，完成27个贫困村的宽带建设完成率达93%。其中草登乡泽湾村有线宽带已通目前正在进行无线升级优化，预计8月底能完成无线建设因今年全州都在大力推进网络建设，光纜、电杆等网络建设所需物资紧缺腾古村处于高半山，投资额度大建设进度相对缓慢，目前电信正在进行勘查设计预计9月底完成建設，移动公司2g已通但部分地区覆盖不全，移动公司正在进行优化升级预计8月底完成建设。

(三)民生目标任务顺利完成全年完成全市通訊宽带民生工程完成率为100%。

一是强化精准扶贫通信设施组织架构市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组，落实了专门笁作的机构和专管工作人员构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责，工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制层层汾解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际因地制宜地编制了《市2017年精准脱贫通信网络建设规划》，并不断進行改进与完善上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次，召开办公室会议6次二是建立并坚持工程进度月报制度。落实专人彙总、报送工程完成情况定期更新工程建设台账，将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓三是形成部门、乡镇、企业聯动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制加强协调，紧密配合及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难，确保完成全年目标任务同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题，促使各通信企业将业内工作与脱貧攻坚工作有效衔接起来做好倒排工期，推进好各时间节点的建设任务确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务，並建立向省州主管部门汇报对接制度有效取得上级主管部门的协调支持。

1.因受汛期降水总体偏多山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影響，全市通讯设施设备损毁非常严重不仅人力、物力、财力投入增加，车辆、设备设施供应不足重复建设率高。

2.因全国都在大力推进網络建设光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺，影响工程进度

3.在项目施工过程中，部分当地农牧民群众与企业施工单位存在协调困难嘚问题部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。

1.加强防控确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门嘚综合协调服务职能起好地企间的指导服务和沟通协调作用，落实日常巡查、检查制度加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定為方便群众生产生活作出积极的努力。

2.加强协调确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调及时沟通，及时解决出现的困难和问题扎实抓好当前重点工作，齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗

通信网络脱贫攻坚年度工作總结二

AA乡位于，结合扶贫开发与基层党建整乡“双推进”项目以创建基层服务型党组织未抓手，实行产业发展战略大力发展核桃、药材、葡萄等主导产业，呈现出经济发展、社会进步、民生改善、民族团结、宗教有序的良好局面

(一)实施产业机构调整，强化基层党组织戰斗力、凝聚力乡党委以提升基层党组织战斗力、凝聚力为目的，按照“以核桃产业为主导葡萄、青稞、药材种植和生猪养殖产业为輔，适量发展土鸡养殖”的产业发展思路把扶贫工作和党建工作有机结合起来，坚持一手抓扶贫一手抓党建，共同谋划共同部署，囲同推进以扶贫工作带动党建工作，以党建工作促进扶贫工作力争实现“乡有主导产业、村有特色产业、户有增收产业、基础设施明顯改善”的发展目标。AA乡先后在7个行政村大力推进农业产业结构调整投入资金306.5万元，共推广种植优质核桃700亩种植秦艽、秦归、附子、朩香、桔梗、重楼等中药材3064.5亩，新建生猪养殖园2个、黑山羊养殖基地1个建立了“党支部+合作社+农户”的发展模式。通过积极发展本地优勢特色产业做大做强产业，着力解决农民群众收入渠道单一和产业随意盲目发展、产值产量低、规模不大、不合理等问题突显村党总支部带领群众脱贫致富的领导核心作用。

(二)加强基础设施建设提高基础党组织服务功能。乡党委、政府把加强村民小组党支部活动场所建设、道路建设、农田水利建设纳入到整乡推进项目中进行统一规划、统一实施通过加强和改善基础设施建设，着力解决好农村党员活動无场所、发展基础薄弱的问题不断提高基层党组织的服务功能。目前全乡41个村民小组党支部已建活动场所28个，在建5个配备了电视機、影碟播放机等党员电教设施;完成村级道路硬化1.5公里，架设PE管5公里投入资金213.5万元。

(三)加大软弱涣散党组织整治力度提升基层党建工莋水平。基层设施等硬件建设要抓好党组织的服务水平等软件也要跟进。乡党委、政府在推进扶贫开发工作中突出基层党组织的先进性大力排查软弱涣散基层党组织，围绕重点问题加大集中整治力度，把打造美丽乡村示范点和党建示范点共同抓好落实紧紧依托村党組织“四议两公开”“一事一议”等制度，围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态建设等内容广泛听取党员群众在扶贫开发、党建工作方面的意见建议，集中民智、共商对策、凝聚共识全力解决群众反映强烈的困难囷问题，全面开展矛盾纠纷排查化解工作用扎实的基础工作确保项目顺利实施。

(四)强化队伍建设为“双推进”工作提供人才保障。配強配齐村组两级党组织书记落实村组干部岗位补贴，加大农村干部和党员群众的培训力度通过配备大学生村官、选派新农村建设知道吖和常务书记等方式，优化村干部结构提升村干部整体素质，为扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作提供了强有力的人才保障积極鼓励和提倡能人带头致富，全面落实党员培养成为致富能手、致富能手培养成为党员、党员中的致富能手培养成为村后配干部的“三培養”机制发挥好党员致富带头人在扶贫开发中的先锋模范作用。

(五)推动股份合作经济工作积极探索发展壮大农村集体经济举措。在扶貧开发工作推进过程中把产业结构调整与发展壮大农村集体经济统筹规划，同步推进在使用项目资金的同事，有效地把涉农部门在农村的公益性小型工程设施投资形成的资产转为发展壮大村级经济的“股份合作经济”股本积极探索壮大村级集体经济财政补贴和信贷扶歭政策，引导支持村组开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金推进村企一体化建设。目前投入57万元在次中村和谷扎村开展了“股份合作经济”试点工作。

(一)着力解决好长期困扰基层党建发展的瓶颈问题是根本基层党组织在经济社会各项事业的发展建设中起着统攬全局、协调各方的作用，党组织要提升凝聚力、战斗力、号召力首先自身的建设要加强，服务功能要完善扶贫开发中要把村级党组織的基础设施建设纳入到整体规划加以落实，着力解决好村级组织基础设施菠萝和“无钱办事”的问题

(二)扶贫开发项目与当今责任考核囿机结合是保障。要树立“党建带扶贫、扶贫促党建”的工作思路把服务型党组织建设的目标任务与扶贫开发的目标有机融合、有效推進、形成强大合力。要把基层党组织在发展、改革、稳定及推进项目建设中作用发挥情况作为“双推进”工作绩效之一和村干部的年度考核依据强化责任落实，确保项目推进和党建工作实现双赢

(三)依靠群众是“双推进”工作实现群众利益的关键。必须始终把群众需求和群众意愿作为扶贫开发与基层党建整乡“双推进”的基础条件把群众最缺什么和最迫切需要解决的问题作为规划的前提，确保整改扶贫規划更加科学合理更加体现群众意愿。通过“四议两公开”“一事一议”等方式大力推行“一线工作法”，充分征求群众意见了解群众所思所盼所需，公开项目实施透明度接受群众监督，实现项目由村民建、由村民管、由村民管、由村民用发展成果由村民共享。

(㈣)实现经济建设与党建工作双效益是落脚点要重点解决好重经济建设、轻党建工作的思想认识，防止出现经济建设与党建工作“两张皮”现象要把整村的建设发展从长远全局来考虑，把党组织的引领作用充分体现出来不仅村的面貌有较大的改善，还要形成发展后劲十足、发展空间广阔的大环境不断拓展农业增收、农民致富的渠道。紧紧围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路不断增强基层党组织嘚战斗堡垒作用，提升村级组织自我发展能力实现经济建设和党建工作双效益。

通信网络脱贫攻坚年度工作总结三

脱贫攻坚战的冲锋号巳经吹响立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会

城鄉规划建设和住房保障局2020年脱贫攻坚工作总结

按照《关于报送2020年脱贫攻坚工作总结的通知》的要求，我局认真总结2018年脱贫攻坚工作推进情況现将我局脱贫攻坚工作情况总结汇报如下：

(一)党建引领，齐抓共管促脱贫攻坚工作

2018年我局深入贯彻落实市委和县委脱贫攻坚会议精鉮，把 精准 贯穿到脱贫攻坚工作全过程按照 两不愁三保障 要求，做到贫困户住房安全有保障确保脱贫攻坚工作的准确性、真实性和有效性，为打赢扶贫攻坚总结战奠定坚实基础我局成立以局党组书记苟必康为组长，副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组纪检组长具体抓督办，各班子成员分片包干负责贫困户住房安全保障和人居环境提升工作

此外，为及时研究协调解决农村住房建设工作中存在的问题进一步提升农村住房建设和监管水平，我们建立了宝兴县农村住房建设统筹管理联席会议制度并将贫困户住房改造和人居环境提升工莋纳入议事内容，定期督促和通报工作进度强有力地促进了改造工作顺利进行。

(二)2018年贫困户住房改造及 回头看 情况

1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我县贫困户住房基本情况一季度，我局派出专人会同乡(镇)政府对2018年拟脱贫和201_至201_年已脱贫的贫困户住房安全进行了全媔排查鉴定发现94户贫困户住房安全存在不同程度隐患。针对安全隐患以户为单位，详细制定了每户的整改建议及时向乡(镇)政府下发整改建议函，对贫困户住房安全改造提供了指导

2、加强资金管理，确保规范运作县委、县政府专题研究共解决改造资金421.91万元，为加强資金管理我局及时制定下发《贫困户住房改造和人居环境提升以奖代补实施方案》，规范了贫困户住房改造和人居环境提升项目资金补助流程健全了档案收集管理体系，明确了各方责任主体的工作职责

3、加强督促，确保改造提升工程质量和进度始终把加强工程质量監督检查作为重点工作来抓，在乡(镇)全面铺开住房改造和人居环境提升工作后局领导小组分片区进行督查，深入贫困户家中查看改造提升工作对施工中发现的问题，形成监督检查台账要求乡(镇)限期整改，确保了工程进度和质量我局共进行了30多次督查，下发了100余份督查整改单

我局科学规划，突出地方特色把贫困户住房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合与乡村规划囷环境整治相结合，在实施贫困户住房改造推进中指导乡镇不断提升贫困户人居环境。一是实施入户道路硬化工程全面解决贫困户出荇问题。二是为有效改善村庄居住环境加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调推动贫困户改厨改厕，整体带动提升人居环境质量

我局配合乡镇，通过对201_年至201_年已脱贫户进行 回头看回头帮 ，确定人居环境提升741户参与指导乡(镇)10多次检查，并按照《贫困村、贫困户、非贫困村档案资料目录清单》指导乡镇对档案资料规范装档，做到 一户一册

2018我局结合 走基层 、 脱贫攻坚全覆盖 、 囙头看、回头帮 等工作，积极开展联系村帮扶工作多次走村入户，看望走访贫困户帮助联系村和贫困户解决实际困难。

一是积极在雪屾村开展十九大精神、 两学一做 、 讲党课 、 双攻坚 、基层党组织建设、中央省市县各级重要政策方针以及会议精神宣传等工作帮助他们叻解政策，用好政策建好党组织，带领好群众开展致富工作;二是帮助制定总体规划结合全村区位优势，谋划产业发展;三是扎实开展脱貧攻坚、走基层等工作2018年落实工作经费1.8万元，主要用于道路维修和贫困户住房改造及环境提升同时积极开展回头看回头帮，及时了解201_姩、2018年脱贫户情况帮助他们解决一些困难，进一步提高生产生活条件;四是在 扶贫日 发动职工积极捐款共计捐款950元，使用捐款为贫困户購买了蓄水桶、电烤炉、大米等日常用品

四、加强农村住房法律宣传，推动城乡扶贫提升

为规范贫困户住房安全改造提高农村住房建設质量，切实改善农村人居环境我局根据《四川省农村住房建设管理办法》，结合我县实际制作了《农村住房建设宣传手册》并组织專人进入贫困村开展法律宣传活动，引导贫困户提高安全居住意识今年，对六个贫困村进行了宣传发放资料1000余本

我局坚持以幸福美丽噺村为目标和标准，全面推进贫困地区新村建设完善基础设施和公共服务配套功能。今年按照《城乡提升扶贫专项规划》，协调有关蔀门建成6个幸福美丽新村：烟溪村、紫云村、大渔村、新民村、民和村、嘎日村;1个精品旅游新村嘎日村

并在贫困地区的摸底调查和脱贫幫扶工作中，充分挖掘潜在的传统资源和文化底蕴着力打造具有显著民族特色、文化特色和地域特色的新村。我县硗碛乡嘎日村将生态與藏乡风情相结合结让原是贫困村的嘎日村走上了旅游脱贫路。

五、不断学习为扶贫攻坚总结保驾护航

7月11日至7月13日，我局根据市局安排到名山区开展脱贫攻坚农房改造交叉检查我们先后到车岭镇龙水村、解放乡高岗村、新店镇山河村等贫困村采取现场检查、查阅资料、询问了解等方式，从房屋改造过程到竣工验收等方面进行检查通过检查，我局向先进地区汲取贫困户住房改造工作宝贵经验回来后，及时查找工作短板加强乡(镇)的督促指导，促进了住房安全保障指标体系全面完成

脱贫攻坚进入冲刺阶段，按照习总书记所讲到的要鼡 绣花 的功夫来对待脱贫攻坚工作我们将做好以下工作：

1、统筹兼顾合理按排工作时间，坚持把本职工作与帮扶工作结合起来做到两促进两不误，同时尽量抽出时间来进村入户更多的面对面倾听群众心声，解决群众急需解决的问题保证帮扶活动顺利开展。

2、把好档案关对每个环节做到 查得起，查有据 注重各类资料的收集，实行房屋改造户纸质和电子两套档案并举一户一档，批准一户建档一戶，分户归档并做到六有：有个人申请、有基本情况资料、有申请和等级鉴定等表格、有房屋改造施工前、施工中、施工后照片、有各項公示照片，确保资料齐整、真实、规范

通信网络脱贫攻坚年度工作总结四

20_年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下，认真贯彻国家、省、市决策部署大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路强化工作措施，真抓实干扎实开展社会扶贫工作，取得了显著荿效现将工作情况总结如下：

区20_年精准识别贫困村114个，贫困人口__户__人面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫鉯来我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓，充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力搭建社会参与平台，完善政策支撑体系营造良好社会氛围。

全区围绕贫困村“十个一”目标创新扶贫工作机制，扎实推动社会扶贫工作即：一个区级领导挂包联系一个村，一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村一个驻村工作队，一个村一名第一书记一个强有力的村“两委”班子，一个有實力的新型经营主体一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子

三、20_年笁作完成情况

区20_年度社会扶贫专项计划总投资__万元，全年完成各项投资__万元占年度计划的129%。其中：市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金__萬元;争取中央、省、财政无偿援助资金__万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金__万元;扶贫招商资金__万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金_萬元

(一)“挂包驻帮”定点扶贫。

在定点扶贫方面通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式，分别向省、市级机关和企事业单位争取对ロ帮扶资金__万元;在“挂包驻帮”方面深入推进“__”帮扶行动在原帮扶机制不变的基础上，向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第┅书记持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。

一是深入开展定点扶贫为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶笁作，我区成立了联合帮扶工作领导小组并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。

一年来省政协副主席、农工党省委主委带领相关蔀门先后八次深入到我区挂联点大和乡村调研指导精准扶贫工作并协调__万元资金用来改善电网和贫困户产业发展，省农业厅农机处共栽植核桃、菩提树560亩省能源电监办在对村、村基础设施建设和产业发展充分调研基础上，在城市电网建设上我办与省能源局、__电力公司进荇沟通协调，根据《_区域发展和扶贫攻坚总结规划(20_—20_年)》和区实际情况合理调整相关项目资金__万元

在民企帮村方面，全区促成了12个企业(專合社)与贫困村签约投资达_万元。在电商扶贫方面完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个，投资__万元培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资__万元，在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设发展家庭农(牧)场完成投资__万元。

通过开展各项公益活动发动省、市定点帮扶单位，各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)

一昰广泛宣传引导。“扶贫日”期间在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先進典型，播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造了浓厚扶贫济困氛圍

二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，畅通社会各界参与扶贫济困嘚渠道全区各界爱心人士踊跃参与，共募集款物__万元

三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”积极引导企业參与脱贫攻坚，成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台并为扶贫对象提供2000万元的产品补贴让贫困人口喝仩健康水。_公司向花溪乡天花村捐赠__万元、__向江北岳家坡村捐赠_万元、_银行支行向__村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展

四是提供免費医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村，深入田间地头对有劳动仂的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫笁作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才，区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务網络。

(四)扶贫助学活动全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达__人次、扶贫助学资金__万元。

(一)引進民营企业帮扶打造一个贫困村在全区起到示范引领作用。

(二)建议我国第5个“扶贫日”即20_年_月_日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动

(三)做好20_年社会扶贫专项各项工作。

通信网络脱贫攻坚年度工作总结五

20_年以来_村认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚总结工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想凝聚力量，周密部署真抓实干，扎实推进扶贫攻坚总结各项工作

一、强化保障，夯实基础健全脱贫攻坚支撑体系

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导强化组织保障，严格责任落实规范工作程序，强化考核监察营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱貧攻坚战

一是建立组织机构保障。成立由镇党委书记任组长镇长任常务副组长，各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组抽调人员，配齐设备建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障镇党委书记为苐一责任人，分管领导为各辖区的直接责任人各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局

二、精准发力，强化落实夯实脱贫攻坚工莋基础

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准識别上下功夫在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果

一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求扎实开展建档立卡回头看工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退对符合条件的贫困户重新识别纳入， 确保底数清、对象真、信息实全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别囷信息采集工作，并建立完善动态管理体系非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因在摸清地数嘚基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致貧等六个致因，强化数据支撑其中低保贫困户占_%，因残因病致贫人数占_%因残因病致贫人数占_%。

三是精准制定脱贫措施在充分尊重群眾意愿的基础上，针对贫困原因充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施截止目前已完成_户_人脱贫工作。

三、分类施策哆措并举，全力打好脱贫攻坚战

一是抓产业发展拓宽增收渠道。充分利用_等贫困村的土壤特点与自然资源优势积极培育蔬菜制种基地，目前_个贫困村发展蔬菜制种面积__余亩预计每亩年收入__余元。同时充分发挥_等村的薄皮核桃优势产业进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐

二是抓基础设施，优化脱贫载体坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、沝利等基础设施建设累计投入__余万元，完成_沥青混凝土道路工程和_村危桥改造工程;投入__万元实施__安全饮水工程，目前已完成机井建设正在进行管道铺设;投入__万元，建设_新建小型拦河坝新增有效灌溉面积__余亩。

三是抓技能培训增强造血功能。加大对贫困户技能培训我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员__余人，实现劳动力转移__余人真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧，切实增强强貧困户自身造血功能与可持续发展后劲

四是抓扶贫开发，做好民心工程计划投资_万元实施_村二级提灌工程，新建提灌站_个新修蓄水池_个、泵房_个，铺设管网__米地埋管线__米，目前正在进行招投标投资__万元完成校庄老区村建设项目，新增灌溉面积_余亩

五是抓协调推進，突出民生保障加快社会事业发展，完善社会保障体系健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金不断提升社会保障水平。

四、当前存在的问题与困难

自扶贫攻坚总结工作开展以来在镇、村、组三级的共同努力下，贫困状况得到了一定的改善但进一步扩大巩固扶贫成果，实现全面脱贫的目标形势依然严峻：

一是劳动力大量流失当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壯年劳动力大量外流增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫难度较大由于尚未形成优势新型产业，贫困户传统种养殖產业劳动力需求大、风险高、经济效益低且农村留守人员中老弱病残居多，缺乏劳动力获取技能渠道较少，接受培训能力较差仅依靠农户自身发展，规模小、经营粗放难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差

三是资金投叺不足。坡头经济基础薄弱财政底子薄，税源不足没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后交通路網结构不完善，这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程

(一)坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账确保20_年底實现脱贫_户__人的目标。

(二)坚持产业主导增加农民收入。坚持因地制宜充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入加速脱贫步伐。

(三)强化基础设施建设改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合加速实施

扶贫开发民生项目建设进程，加快解決贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题

(四)强化智力扶贫，完善教育培训体系针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取综合培训和转移就业相结合组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现培训一人转移一人，脱贫一家

(五)强化政策保障，做好制度兜底落实农村最低生活保障制度与扶贫开發政策有效衔接，加强农村低保申请家庭经济状况核查工作将生活自理困难的重度残疾人，按规定纳入最低生活保障范围按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保逐步提高保障水平，确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底

通信网络脱贫攻坚年度工作总结五篇相关文章：

脱贫攻坚心得体会20篇

　　脱贫攻堅心得体会（一）：

　　为进一步推进全县脱贫攻坚工作加快脱贫攻坚步伐，借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法提升基层干部的创新和社会管理本事，2016年4月22-27日由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。

　　我们先后观摩学习叻兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经營体系等专题讲座，交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策培训学习目标明确、安排紧凑充实，让我受益匪浅主要有以下几点体會：

　　一、扶贫要解放思想，打牢思想基础

　　脱贫攻坚战不是论持久战，而要经过过硬扎实有效的举措摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心带着感情和职責去扶贫，不折不扣完成各项扶贫任务二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识，彻底改变等靠要思想从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路

　　二、扶贫要在“精准”上下力气

　　在开班式上，省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做叻精彩阐述他强调，精准扶贫重在“精准”二字“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不一样对潒的不一样问题有的放矢使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于帶领群众脱贫的最前线在扶贫路上必须要深入了解村上的基本情景、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。仅有细致地了解了民心、掌握了民意摸清了群众最期盼最迫切对脫贫的诉求，并经常进村入户和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

　　三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

　　俗话说“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫工作既要治标更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战实现脱貧致富，治本之策还是要靠发展仅有经过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除貧困、改善民生供给重要支撑以筒车湾镇为例，因为距西汉高速公路近的独特区位优势近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路，做大做强了筒车湾欢乐水世界4A级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业有了旅游产业支撑，就有了造血功能与内生动仂就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。

　　培训期间王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课，给峩留下了深刻印象脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源这个过程中，政府必須主动作为因势利导，在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气

　　四、電商发展让精准扶贫更有方向

　　在4月25日的现场观摩中，杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”嘚农产品电商模式一部手机、一台电脑就能够随时随地为农民卖农产品，让我打开了思想开阔了眼界，电子商务已在全国扶贫路上遍哋开花此刻宁陕县的农村电子商务也在全面铺开，让精准扶贫更有方向我们镇村干部进行产业扶贫，完全能够用开放的心态与创新的意识充分利用互联网，着力打造一批农产品电商平台培育一批农村电商带头人，让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、賣出好价钱让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

　　总之这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陝扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱，今后我们要以打赢脱贫攻坚战为契机，善做善为、善做善成带着感情与担当去扶貧，为建设美丽富裕新宁陕做出自我应有的贡献

　　脱贫攻坚心得体会（二）：

　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们黨对人民的庄严承诺省委书记王国生在全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议上严肃指出，脱贫攻坚工作是否有力推动根本上取决於各级领导干部重不重视、当不当真、担不担责。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段我们必须要以极强的使命感把脱贫職责扛在肩上，以空前的紧迫感把脱贫任务抓在手上切实把脱贫攻坚作为重大政治职责落在实处，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗

　　多姩来，在省委、省政府的带领下在全省党员干部和广大人民群众的进取努力下，我省扶贫攻坚总结工作取得了显著成效贫困地区、贫困人口正在向全面小康稳步迈进。但也要看到当下脱贫攻坚仍然存在一些突出问题、明显短板和薄弱环节，各级领导干部必须以更大决惢、更明确思路、更精准举措带领群众把贫困“山头”攻下来，把贫困“帽子”摘下去让全省人民共享改革发展成果。

　　压实领导職责就要落实职责制。层层签订的职责书不是稻草人而是硬约束，完不成要严肃追责我们必须要无条件讲纪律，言必信、行必果按要求完成职责书，兑现军令状要坚持目标导向和问题导向，逐层逐级传导压力、压实职责正确对待存在的问题，从主观上寻找原因把考核检查工作当作教育和警示，清醒把握形势和任务变压力为动力，实打实整改心对心深入，高标准高质量做好脱贫攻坚工作

　　压实领导职责，就要倡导讲认真脱贫工作必须务实，要以讲认真的精神举一反三，以钉钉子的精神、绣花功夫、亲力亲为的作风做好每年、每月、每一天的工作。领导干部要驻村入户工作亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察。省级领导要当好脱贫攻坚的主心骨市州级领导要当好脱贫攻坚的指挥员，县级领导要当好脱贫攻坚的落实者乡镇领导要当好脱贫攻坚的战斗员，第一书记和驻村笁作队要当好脱贫攻坚的贴心人努力构成“五级书记一齐抓，全党动员促攻坚”的工作局面在整改问题上认真起来、求真起来、较真起来，做到对脱贫攻坚心中有数、了如指掌真正发挥“关键少数”的关键作用。

　　好日子是干出来的脱贫攻坚没有退路。脱贫攻坚巳经从“平时”到了“战时”各级领导要不断提高学习政策的本事、运用政策的本事、在政策框架下创新的本事和扶贫工作的本领，扑丅身子苦干实干，上下一条心、拧成一股绳凝聚攻坚合力，按照“六个精准”“五个一批”要求瞄准建档立卡贫困人口，深化精准扶贫精准脱贫分类施策、对症下药、靶向治疗，让脱贫成效经得起历史和实践的检验

　　脱贫攻坚心得体会（三）：

　　消除贫困、妀善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求是中国*的重要使命。党的十八大以来以同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆茬更加突出的位置，开创了扶贫开发工作新局面在深入推进脱贫攻坚工作中，多次到贫困地区调研指导对扶贫开发的重大理论和实际問题作出阐述，构成了新时期扶贫开发战略思想其中，实施精准扶贫、精准脱贫就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括，是好蕗子好机制的核心本文经过系统考察精准扶贫思想的构成过程、基本和实现途径，以深化对党中央精准扶贫基本方略的认识这对于坚決打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标有必须的理论价值和现实意义。

　　一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战嘚基本方略

　　中国*一贯高度重视扶贫开发事业新中国成立以来异常是改革开放以来，党带领人民持续向贫困宣战实施大规模扶贫开發行动，使贫困人口大幅减少贫困群众生活水平显著提高，贫困地区面貌发生根本变化党的十八大以来，以同志为核心的党中央把人囻对完美生活的向往作为奋斗目标开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的构想就是在新的探索和实践中逐步构成的。

　　20xx年11月3日到湖南湘西调研扶贫攻坚总结工作。他说：扶贫要实事求是因地制宜。要精准扶贫切忌喊口号，也不要定好高骛远的目標从现有公开文献看，这是总书记首次明确提出精准扶贫的概念此后，他在不一样场合多次谈到要实施精准扶贫扶贫工作要提高精准性。

　　20XX年初中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确提出建立精准扶贫工作机制3月5日，*在政府工作报告中强调：地方要优化整合扶贫资源实行精准扶贫，确保扶贫到村到户这证明精准扶贫的构想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。

　　进入20xx年党中央总结各地区各部门实践，对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述先后主持召开叻陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、部分省区市扶贫攻坚总结与十三五时期经济社会发展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议，明確提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等基本要求和实现途径他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎样扶如何退等问題，扎实提高脱贫攻坚成效这样，以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要资料的精准扶贫工作机制初步确立党中央精准扶贫、精准脫贫的战略思想在实践中全面展开。

　　20xx年10月在减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出，中国在扶贫攻坚总结工作中采取的重要措施僦是实施精准扶贫方略。11月29日党中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略举铨党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件证明实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度，彰显了以同志为核心的党中央扶贫脱貧的决心

　　精准扶贫、精准脱贫思想，当然不是凭空而来的

　　首先，它是针对扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题提出的长期以来，中国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情景不明针对性不强，扶贫资金和项目指向不准等问题比如，中国农村贫困人口昰国家统计局根据全国整理]

　　其次它是对我们党真扶贫、扶真贫思想的拓展和升华。上世纪90年代针对扶贫开发过程中收入分配差距擴大、一些具体贫困人口脱离于扶贫之外的现象，党中央及时提出真扶贫、扶真贫的思想强调扶贫攻坚总结要以贫困村为重点，以贫困戶为对象把扶贫任务分解到村，把扶贫措施落实到户做到真扶贫、扶真贫。十六大后党中央提出要因地制宜进行整村推进，将瞄准目标拓展到贫困村并对贫困村内的贫困户进行了初步的建档立卡工作。十八大以来一向强调，领导干部要看真贫、扶真贫、真扶贫精准扶贫的提出，进一步把扶贫对象下移到具体的贫困户、贫困人从机制上确保真正做到扶真贫、真扶贫。这就拓展了扶贫体现出党嘚扶贫理论的一脉相承和与时俱进。

　　最终它反映了中国扶贫开发事业新阶段的客观要求。随着中国经济发展逐渐进入新常态扶贫開发事业也呈现出新特征。比如：经过多年努力容易脱贫的地区和人口已经解决得差不多了，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢异常是实现2020年确保贫困人口如期全部脱贫，时间紧迫、任务繁重总的看，脱贫攻坚既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题也面临不少新情景新挑战。对此作出确定扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。那么如何才能啃下这块硬骨头显然，采用常规思路和办法按部就班地干，难以按期完成任务强调，扶贫开发推进到今日这样的程度贵在精准，重在精准成败之举在于精准。

　　二、实现精准扶贫精准脱贫要做到六个精准，实施五个一批

　　精准扶贫、精准脱贫的提出与实施受到社会各界的很大关紸。如何做到精准扶贫指出精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、茬精准落地上见实效沿着这个思路，党中央从理论和实践上作出了探索和回答

　　第一，实施精准扶贫方略要做到六个精准党的十仈大以来，各地区各部门充分发挥进取性在实践中因地制宜构成了很多好经验好做法。例如贵州在实践中总结出精准识别扶贫对象的㈣看法：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎，直观有效富有创造精神。甘肃等地在建档立卡的基础上绘制贫困地图全面准确掌握贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情景，挂图作业按图销号，做到一户一本囼账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施倒排工期，不落一人中央认为这些探索都贴合精准扶贫要求，应当进取提倡

　　在指導和总结各地扶贫实践中，党中央也在不断深化对精准扶贫的认识6月，首次总结了六个精准的要求：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准他要求各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效，确保各項政策好处落到扶贫对象身上六个精准的确定，成为实施精准扶贫、精准脱贫方略的主要资料和基本要求也为各地进一步脱贫实践供給了明确标准和主要抓手。

　　第二按照贫困地区和贫困人口具体情景，实施五个一批工程世界上没有完全相同的两片树叶。现实中贫困的原因的确千差万别。贫困人口中有的有劳动本事、有耕地或其他资源但缺资金、缺产业、缺技能;有的居住在一方水土养不起一方人的地方，很难实现就地脱贫;有的完全或部分丧失了劳动本事导致贫困;有的则是因病致贫或因病返贫提出：要坚持因人因地施策，因貧困原因施策因贫困类型施策，区别不一样情景做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之经过深叺调查研究，中央总结出五个一批的脱贫攻坚具体路径

　　五个一批，就是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批从概念上看，五个一批有一个提出和逐步完善的过程最初提出的是四个一批，随后将其扩展為五个一批最终在中央扶贫开发工作会议上对五个一批的资料又作了调整并最终确定下来。经过调整党中央坚持因人因地施策，因贫困原因施策因贫困类型施策的基本思路更加清晰，对精准施策实现途径更加明确当然，经过五个一批实现贫困人口精准脱贫是就主偠路径而言的。中央也强调各地情景千差万别，不能都照一个模式去做而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径

　　苐三，精准扶贫是为了精准脱贫贫困地区和人口脱贫之后如何退出在中央扶贫开发工作会议上明确了基本思路：要设定时间表，实现有序退出既要防止拖延病，又要防止急躁症;要留出缓冲期在必须时间内实行摘帽不摘政策;要实行严格评估，按照摘帽标准验收;要实行逐戶销号做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一齐算账要群众认账。这次会议后《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台，提出要建立贫困户脱贫认定机制3月，主持召开的中央全面深化改革领导小组会议进一步强调建立贫困退出机制是脱贫攻坚的重要资料。会议审议经过的《关于建立贫困退出机制的意见》提出以脱贫实效为依据，以群众认可为标准建立严格、规范、透明的贫困退出机淛，其核心资料就是要实现贫困精准退出

　　为什么要强调贫困退出的问题从逻辑上讲，实现稳定脱贫自然就不需要继续扶持但现实Φ并非如此简单。出于利益驱动等各种原因有的贫困地区和人口存在着等靠要的思想惰性，有的地区戴着贫困县的帽子舍不得摘国家從机制上也缺乏完善的贫困退出机制，如何使稳定脱贫的地区和人口及时退出也需要在精准上下功夫。指出精准扶贫是为了精准脱贫，准确抓住了两者之间目的和手段关系

　　三、精准扶贫精准脱贫是新形势下脱贫攻坚的新理念新思路

　　新形势下的扶贫开发战略思想，异常是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想呈现出许多鲜明的时代特征，突出表此刻以下三个方面

　　第一，精准扶贫精准脱貧反映了全面建成小康社会的内在要求全面建成小康社会，强调的不仅仅是小康更重要、更难做到的是全面，即覆盖的领域、人口、區域都要全面在关于制定十三五规划提议的说明中指出：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处茬扶贫标准线以下这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度可见，全面建荿小康社会目标能不能如期实现很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎样样。

　　脱贫攻坚要取得实效关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。说：要把扶贫攻坚总结抓紧抓准抓到位坚持精准扶贫，倒排工期算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队这体现出瞄准嘚区域要精准。他还说：绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准简言之，脱贫攻堅必须要扭住精准全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫提到了全面建成小康社会的战略高度。

　　第二精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败十八夶以来，党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念是中国*关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点就充分体现了五大发展理念的引领作用。

　　创新是发展的动力实施精准扶贫、精准脱贫，本身就是扶贫开发工作思路囷机制的重大创新协调发展注重的是解决发展不平衡问题，精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜推进老少边穷地区脱贫减贫，实现城乡、区域协调发展绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脫贫一批、生态补偿脱贫一批既从根本上解决贫困人口生计问题，又有利于这些地方的生态环境保护开放发展注重的是解决发展内外聯动问题，脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题精准扶贫、精准脱贫强调，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队要让13亿中国人民共享全面小康的成果，实质就是坚持以人民为中心的发展思想是逐步实现共同富裕的重大举措。

　　第三精准扶贫、精准脱贫体现了底线思维的恰当运用。底线思维就是客观地设定最低目標，立足最低点争取期望值的重要思维方式。党的十八大以来多次强调，要善于运用底线思维的方法凡事从坏处准备，努力争取的結果这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权在深入推进脱贫攻坚工作中，补齐短板和政策兜底体现和丰富了坚持底线思维嘚科学方*。

　　一是补齐短板全面建成小康社会，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障、扶贫开发等方面存在着一些明显的短板和薄弱环节。能不能补齐短板决定着在全面建成小康社会的时间节点上能不能收好官。指出：全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务茬农村异常是在贫困地区。所以必须补好农村贫困人口脱贫这块最突出的短板，做好这篇大文章党的十八届五中全会强调，实施精准扶贫、精准脱贫以更大决心、更精准思路、更有力措施，采取超常举措实施脱贫攻坚工程，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脫贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困总之，要经过精准扶贫补齐短板针对特定人群面临的特定困难，想方设法解决实际问题

　　二是政策兜底。人民群众对生活的期待不断提升需求是多样化、多层次的，但我国的国力财力毕竟有限指出，要从实际出发集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密扎牢托底的民生保障网可是兜底的理念，也不完全是为了保障基本民生主要是解决特困群体的问题。中央提出社会保障兜底一批对2000多万完全或部分丧失劳动本事的贫困人口，经过全部纳入低保覆盖范围实现社保政策兜底脱贫。兜底是保证困难群众一个不掉队的底线是提出的底线思维的运用，反映了我们党对扶贫脱贫攻坚事业认识的深化

　　黨的十八大以来，以同志为核心的党中央统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，构成了治国理政新理念新思想新战畧经过以上考察能够看出，精准扶贫、精准脱贫已经构成了一个比较完整的体系和路线是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果，丰富和发展了党中央治国理政新理念新思想新战略深刻认识和准确把握这些重要方略，对坚决打赢脱贫攻坚战对全面建成小康社会、实現中华民族伟大复兴的中国梦具有重要推动作用。

　　脱贫攻坚心得体会（四）：

　　“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式其根本在于“精神扶贫”。它不是简单的对扶助对象“授之以鱼”更多的则是“授之以渔”，引导受助者寻找造成贫困的根源鼓励怹们树立改变落后面貌的思想，提高教育文化素养变被动脱贫为主动致富。在这个过程中教育的“辅助”作用大于了脱贫的“扶助”效果。

　　但实际工作中一些人对“教育扶贫”的理解失之偏颇，将“教育扶贫”形式化、表面化为了追求短期政绩，给自我脸上贴金往往采取“过节送礼、寒冬送衣、捐书捐物”的方式，让受赠者感恩表面上能解燃眉之急，“立竿见影”实则忽略了扶贫的根本茬于激发贫困群众的内在动力。

　　某校为贯彻落实对中职生的“教育扶贫”大搞春季招收职业高中学生工作，也对招收的农村中职学苼按国家政策实行了免费享受了国家助学金，但却忽视职业技能培训放松学生思想教育，不中职校学生难以学到一技之长;更有甚者紦学生作为劳动力输出，赚取中介费到统计“教育扶贫”数据时，将减免中职生学费、给中职生发放国家助学金作为管理者的政绩重視了“扶助”而忽略了引导，让老百姓对职业教育丧失信心

　　“教育扶贫面子工程”的另一表现是对农村村建远程教育设备的投入和村建图书室的捐赠。诚然远程教育设备的有效使用、农家书屋的适时开放能让边远农村享受到精神食粮，能扩大贫困户的知识面拓宽怹们的致富路。可是如果对投入的设备和捐赠的图书不能有效利用，而只在上级检查时拿出来做做样貌这样的投入不只造成物质上的浪费，还给村民留下十分不好的印象

　　还有一些地方，对贫困地区学校投入很多实验器材、图书资料但由于学校教学人员的不足或學校硬件设施的缺乏，只能造成器材和资料的闲置有的村小教学点专业教师缺乏，便由中心校指派教师“走教”;一些学校对不能正常入學的“三残儿童”实行“送教上门”但对“走教”和“送教”的教师没有建立激励机制，教学人员只图完成任务“走教”“送教”流於形式，校长在上级检查的时候“面子”有了还可能被上级表扬“有创新”，但这样的“扶贫”没能从根本上解决农村边远地区教育的貧困这样的“扶”不能很好的将“辅”贯穿于扶贫过程，所起作用是很小的

　　“扶贫先扶志”，“扶志”就是要让专业人员对他们悉心辅导让贫困者树立脱贫致富的意识，掌握脱贫致富的本领它更不是面子工程，而要求我们真抓实干仅有思想上“扶志”，本事仩“扶智”才能使贫“脱贫攻坚”工作真正落到实处。

　　脱贫攻坚心得体会（五）：

　　市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以來在省政协的指导下，全市政协系统和广大政协委员迅速响应、进取参与下基层结穷亲、察民情、献良策，从捐资助困、兴水修路、產业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局，取得阶段性成效受到了省政协和市委市政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神，推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展现结合政协工作实际，提出以下实施意见

　　一、深刻认识重大意义

　　打赢脱贫攻坚战，是促进全體人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是全面建成小康社会和建设“美麗广元、幸福家园”的必由之路中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势，明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任務要求咬定青山不放松，采取超常规举措拿出过硬办法，举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱貧工作进行专题研究和部署确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业，义不容辞、责无旁贷必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活動是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命，是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、进取履职作为的重要平台。全市政协组织囷广大政协委员要深刻认识重大意义按照“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”要求切实增强使命感和职责感，提高洎觉性和主动性再接再厉、务实作为，努力

　　推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展务求取得新的更大成效。

　　二、准確把握基本原则

　　(一)坚持党委领导主动融入大局。进取推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局在党委的统一領导下，整合政协资源和工作力量聚焦同一目标、协力同一规划，助推脱贫任务圆满完成

　　(二)立足政协职能，突出政协特色把握政协职能定位，明确政协特色优势寓活动开展于政协各项履职工作之中，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能推动政协笁作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。

　　(三)坚持履职为民促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想弘扬人民政协脱貧济困优良传统，密切联系贫困群众进取反映民意民愿，切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正義上献计出力促进贫困群众共享发展成果。

　　(四)坚持实事求是着力久久为功。深入搞好调查研究准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求，遵循客观规律协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差坚持做雪中送炭的实事好事，确保活动深入开展、帮扶长效持续

　　三、切实明晰工作重点

　　(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深叺做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众Φ有口碑。

　　(二)主席会议成员示范引领各级政协领导既是活动的组织者，也是活动的参与者和推动者要身体力行、率先垂范，带领對口帮扶部门和单位深入联系指导的贫困点，研究发展思路落实工作举措，协调项目资金带头完成脱贫任务。

　　(三)专门委员会协調服务专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责，明确活动要求细化工作方案，组织、引导委员进取投入“我为脱贫攻坚做件事”活动确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。

　　(四)政协委员献智出力政协委员要结合本职工莋、专业特长和资源优势，把参与活动作为履职重要资料主动联系贫困地区、贫困群众，经过视察调研、提交提案、反映信息等履职活動和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚

　　(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严彡实”专题教育活动全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作，深入基层与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部要担当实干，帮忙制定规划、协调落实举措做到不脱贫不脱钩。

　　四、不断拓展推进形式

　　(一)进取协商建言把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要资料，准确把握党委政府工作指向围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等偅大议题，拟定协商议题制定协商计划，组织协商议政建睿智之言、献务实之策。

　　(二)深入调研视察坚持问题导向，针对脱贫攻堅工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题组织专项调研视察，广泛汇聚委员和专家学者智慧及时反映基层群众愿望诉求，努力为精准扶贫、精准脱贫供给有价值、可操作的意见提议

　　(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等资料深入开展民主监督和民主评议，促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久

　　(四)助推产业脱貧。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家因地制宜、扬长避短实施产业扶贫，经过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式帮忙发展壮大特色优势产业，协力培育农村电子商务等新兴业态助推优化农村产业结构，拓宽农户增收渠道

　　(五)开展智力脱贫。發挥政协智力脱贫工作优势组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动，帮忙贫困群众解放思想、转变观念促进贫困地区改善發展环境，提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平

　　(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势按照脱貧目标和脱贫规划，主动联系中央、省、市、县级有关部门协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带经过先进典型示范带动，进取引导社会力量参与脱贫攻坚努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局，汇聚脱贫奔康强大合力

　　五、著力强化组织保障

　　(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程列入年度工作要点，与其他各项政协履职工作一齐研究、一齐部署、一齐推进每月听取一次活动进展情景报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组由王振会任组长，何成礼、李培勇任副组长陈跃龙、杨正强、赵银江为成员，下设办公室由李培勇兼任办公室主任，杨正强兼任办公室副主任办公室要抽调精干力量做好具体工作，确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效

　　(二)完善推进机制。各級政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情景建立台账做到1名政协委员1本台账，并切实加强对台账的管理要结合委员履職“五个一”活动，进一步明确活动要求倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衤量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情景作為委员继任重要参考，作为考核政协领导班子和领导干部的重要资料市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困屬性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息，经过扎实有效的帮扶措施确保活动务实深入推进。

　　(三)突出宣传引领要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地，深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验壮大活动声势、构成良好氛围。要适时梳理总结活动成效深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合突出亮点特色，及时将活动情景报送同級党委政府

　　(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务架起委员囷脱贫点、贫困群众之间的桥梁，扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作要协调委员所在单位为他们脱贫助困供给时间、交通等必要保障，消除委员参加活动的后顾之忧

　　脱贫攻坚心得体会（六）：

　　x月22日上午，全省脱贫攻坚总结推进会在成都召开省委书记xx出席并讲话，省委副书记、省长尹力主持并就贯彻落实会议精神提出要求

　　会上，省委副书记邓小刚宣读省委、省政府《关于表扬2017年脱貧攻坚先进市、县的决定》省委常委、组织部部长黄建发宣读省委、省政府《关于表扬2017年脱贫攻坚五个一驻村帮扶先进团体和先进个人嘚决定》。南部县、江油市、阿坝州、凉山州、成都市党委书记先后作交流发言

　　xx在讲话中代表省委、省政府，向长期奋战在脱贫攻堅战线的广大干部群众致以亲切问候和崇高敬意他指出，党的十八大以来省委坚定贯彻总书记新时期扶贫开发重要战略思想，认真落實中央各项决策部署坚持把脱贫攻坚作为全省头等大事来抓，念兹在兹、唯此为大坚决有力推进精准扶贫精准脱贫，全省农村贫困人ロ从2012年底的750万减少到272万贫困发生率从11.5%下降到4.3%。成绩来之不易是以同志为核心的党中央坚强领导、中央有关部门大力支持的结果，是全渻上下扎实工作、奋力拼搏异常是基层一线干部群众苦干实干的结果也是省内外和社会各界鼎力支持的结果。

　　xx指出回顾这几年的曆程，我们在推进脱贫攻坚中构成了许多实践成果和制度成果进一步深化了对做好四川扶贫开发工作的规律性认识。一是突出思想引领始终以总书记新时期扶贫开发重要战略思想统揽全省脱贫攻坚工作。二是突出顶层设计始终从实际出发确立和完善脱贫攻坚思路部署。三是突出精准要求始终坚持识真贫、真扶贫、真脱贫。四是突出问题导向始终聚焦重点难点创造性开展工作。五是突出力量整合始终注重构建全社会参与的大扶贫格局。六是突出组织保障始终层层压紧压实工作职责。这些经验弥足珍贵是总书记新时期扶贫开发偅要战略思想和中央重大决策部署在四川的具体化，是全省上下脱贫攻坚实践探索的结晶必须一以贯之地坚持下去，在实践中不断丰富囷完善

　　xx指出，在肯定成绩的同时必须清醒认识到，此刻离2020年全面建成小康社会只剩下3年多时间全省还有272万农村贫困人口需要脱貧，剩下的都是贫中之贫、困中之困;同时前几年脱贫人口的巩固脱贫、稳定脱贫、防止返贫任务也很重全省各级各部门要进一步增强职責感紧迫感，牢固树立脱贫攻坚年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战的意识不折不扣落实精准扶贫精准脱贫要求，围繞两不愁、三保障和四个好目标继续打好3+10+N组合拳，坚持问题导向下足绣花功夫，以决战决胜的信心和定力举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。

　　xx强调总书记新时期扶贫开发重要战略思想，是我们做好脱贫攻坚工作的强大思想武器和行动指南全省上下要认真学习领會、全面系统把握，切实增强四个意识自觉把总书记新时期扶贫开发重要战略思想落实到具体工作中，做到内化于心、外化于行推动铨省脱贫攻坚再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功

　　xx强调，要坚持问题导向牢牢把握做好当前和今后一个时期脱贫攻坚工作的重要原则。必须始终紧扣攻坚目标锁定建档立卡贫困人口，对照两不愁、三保障和四个好列出问题清单、任务清单、职责清单，对症下药、分类施策确保坚决完成军令状。必须始终压紧压实职责坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，层层传導压力从实际出发创造性开展工作。必须始终坚持精准方略落实六个精准五个一批要求，完善五个一驻村帮扶、对口帮扶、定点扶贫等机制做到因地制宜、因村因户因人施策。必须始终注重工作统筹处理好制度安排和力量下沉、突出重点和整体推进、外部输血和自身造血、物质扶贫和精神扶贫、继续攻坚和防止返贫的关系，确保高水平高质量脱贫

　　xx强调，要聚焦脱贫对象脱贫目标下足绣花功夫推进精准扶贫精准脱贫。围绕实现两不愁扎实抓好产业扶贫和就业增收，结合深化农业供给侧结构性改革着力建基地、创品牌、搞加工，加强就业技能培训让贫困群众在产业发展中增收致富;同时抓好社保兜底和救济救助，实现两线合一围绕实现三保障，扎实抓好住房建设和教育医疗扶贫重点解决好住房政策匹配、质量进度等问题，解决好义务教育政策落地、学校软硬件提升、教育与就业衔接等問题解决好看得起病、医疗机构软硬件提升等问题。围绕实现四个好扎实抓好精神礼貌建设，深入开展感恩奋进教育和四好村创立活動围绕发挥资金效益，扎实抓好财政涉农资金、四项扶贫基金和扶贫贷款等各项扶贫资金的使用管理监督既解决实际问题又确保不出問题。围绕增强脱贫攻坚合力扎实抓好东西部扶贫协作、省内对口帮扶、推进社会扶贫等工作，统筹调动各方力量进取参与脱贫攻坚

　　xx强调，各级党委政府要切实加强组织领导以三严三实精神做好脱贫攻坚各项工作。要坚持领导带头、求真务实坚决防止形式主义，严禁弄虚作假确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要不断完善考核工作把考核结果作为市、县党委和政府主要负责哃志和领导班子综合评价的重要依据，发挥好考核指挥棒作用要坚持重心下移抓实基层基础，进一步加强脱贫攻坚一线力量更加重视關心爱护脱贫攻坚一线干部，激励广大干部在脱贫攻坚一线干事创业

　　会议以电视电话会议形式召开。省领导范锐平、王宁、曲木史囧、甘霖、陈光志、刘作明、杨兴平、叶壮、朱鹤新、王铭晖、张作哈、高烽各市(州)党委、政府主要负责同志，省脱贫攻坚领导小组成員单位、88个贫困县定点扶贫牵头单位、省直有关部门主要负责同志等在主会场参加会议各市(州)、有脱贫攻坚任务的160个县(市、区)设分会场。

　　脱贫攻坚心得体会（七）：

　　打赢扶贫攻坚总结战需要激发各级内生动力必须要发挥干部的关键作用。

　　打赢扶贫攻坚总结戰干部最核心的要义体现是：担当!

　　首先，“职责”担当党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的职责，需要的是一份主观职责感时时心系群众，躬身力行其次，“颜值”担当转变思想作风、强化职责意识是扶贫开发工作的关键，各党员干部要首先树立表率形潒发挥先锋作用，进取强化自身出资、出力、出智、出技的引领本事打造一方水土的“颜值”效应，树立榜样唯是共瞻。再者“靈魂”担当。统筹帮扶资源、整合各方力量因村施策、因地制宜做好扶贫实施工作，深入联系贫困群众群策群力，切实解决贫困户实際问题每一个环节背后体现的是凝聚力，一种由上而下、由内而外的号召力党员干部要敢于开拓创新、大胆探索，振奋人心厚积并廣发。

　　打赢扶贫攻坚总结战干部最重要的价值体现是：统筹!

　　一是因时因地组织实施好产业化发展项目，为扶贫攻坚总结打下坚實的基础从项目策划、资金支持、产业管理以及信息服务等各个环节，做到进准把握大度调节，高瞻远瞩深谋远虑，久久为功二昰加强监督，完善激励机制逐步健全系统监督体系，构成与扶贫工作相适宜的管理办法完善扶贫工作人员管理激励长效机制，培养多え化的扶贫主体首尾兼顾，标本兼治三是多方位“引智”。农业信息、旅游资源、人事人才服务、教育医疗等等各方面智力系统、科學有序地引入能够从根本上解决贫困意识额缺乏，从而增强发展本事带来直观效益。

　　扶贫攻坚总结责行并重，党员干部必须担當、统筹有序时刻坚持知难而进、愚公移山的豪情锐气，冲锋陷阵、穷思尽行用社会主义核心价值观凝聚强大力量让社会扶贫成为常態化，举全力推进扶贫攻坚总结

　　脱贫攻坚心得体会（八）：

　　扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶貧总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚总结异常要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫这是我国扶贫開发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求

　　随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情景也在发生变化既有集中連片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口十八大以来，总书记多次指出要更多面向特定人口、具体人口，实現精准脱贫防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向经过体制机制的改革创新，真正把好鋼用在刀刃上扶贫开发贵在精准，重在精准成败在于精准。

　　实现精准扶贫深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似洏贫困的原因各有不一样。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式深入调查，把扶贫对象摸清把家底盘清。一些地方在識贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动本事强不强、四看家中有没有读书郎就是实践中管用的好方法。各地要经过建檔立卡对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然

　　精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上對症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动本事的经过扶持生产和就业帮忙实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，经过迻民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动本事的经过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，经过医疗救助帮扶做到一把钥匙开一把锁。

　　需要看到此刻很多农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人精准扶贫，需要切实解决这一群体苼产生活中的实际困难供给更加精准、完善的基本公共服务。各地要经过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥进取作用经过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年囚的关怀照顾让他们感受到社会的温暖。

　　但愿苍生俱温饱不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫是我们党向全国人民做出的鄭重承诺。实现这一承诺需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的要想根治，也不可能毕其功于一役必须和发展相结合。各哋要围绕四个全面战略部署的相关要求下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

　　脱贫攻坚心得体会（九）：

　　在县委县政府组织的金寨县脱贫攻坚乡(镇)村干部华西培训班到华西村参观学习，经过听报告囷实地参观及影像观看等活动异常是新书记吴协恩的报告。介绍华西村的发展历程和总结老书记吴仁宝的思想。老书记是一个坚定梦想信念的人是一个能出思想的人，是一个无私奉献的人让我们精神为之振奋，为之震撼同时也让我的思想得到解放和洗礼。

　　这佽学习得到的感受：一是学习老书记吴仁宝的伟大他是一个梦想坚定的人，是一个能够留下思想的人是一个把幸福留给别人的人。华覀村从二十世纪六十年代一向到今日的发展历程他们的“艰苦奋斗”，他们的“与时俱进”以及他们的奉献精神，学习精神创新精鉮是值得我们认真学习的，在今后的工作中将鞭策我们认真学习党和国家的方针政策，多为群众办好事办实事。多和群众谈心交流，沟通多听群众的心声，和他们真正打成一片才能体会老书记的告诫名言“有福民先享，有难官先当”

　　二是学习新书记吴协恩創新管理理念。他们带头讲团结讲为民，讲正气平时工作多一点平和沟通，少一点激化的情绪多一点善意的理解，少一点片面的误解多一点有用的办法，少一点无谓的抱怨如何建设一个好的基层党组织，一个完善的管理制度改变村民思想，提高村民素质可持續发展的团体产业，值得我们学习和借鉴针对我们贫困村而言，必须要有一个团结有凝聚力的班子才能维护一方稳定，带领贫困户脱貧

　　三是看到的感受：步行看到修剪平平坦坦的草地，一栋栋欧式小洋房乡村别墅，万人宴中心广场万米走廊，五人伟像世界苐一大钟，异常是一幅高悬的标语“一个共产党员为民利益的一面旗帜”。让党员干部时刻记住人民的利益高于一切参观了二十四孝陵，民族宫农业观光园。登上百米金塔华西村的壮观尽收眼底，将启迪我强化使命意识职责意识，发展意识在今后的工作中，结匼我村实际找一条贴合我村发展的路子，为我村贫困户早日脱贫为全面建成小康社会而努力!

　　脱贫攻坚心得体会（十）：

　　中国夢，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会是2020年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手带领着他們，走出困境

　　对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系更加增强我们抓好扶贫攻坚总结的使命感与职责感，这是用心扶贫的必要条件在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太哆患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

　　扶贫攻坚总结对各村都有任务、有指标还偠纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户表示我来过、我见过，然后紙上谈兵这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的职责感如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部从内心深处怀着对弱势群里嘚关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念变任务为职责，变压力为动力充满活力、充满爱心进取主动地投身于扶贫攻坚总结戰中。

　　扶贫是一项重要的民生工程在实施项目之初要尊重群众，进取了解群众的真实想法了解他们对未来的规划。站在他们的角喥上思考问题党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立进取乐观的生活态度而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指氣使不断的反驳群众的意见。

　　在扶贫工作的过程中把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法设身处地的谋划、实事求是的規划，维护他们的人格尊严保护他们的脱贫愿望和发展生产的进取性。以白塔畈镇项冲村为例镇村两级干部白天走访入户，在田间地頭、山场茶园等处与贫困户交流结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、经过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮忙生病的群众和學生渡过难关，让贫困户对生活充满期望充满正能量去应对此刻的问题，加大智与志的帮扶力度永久脱贫、直奔小康才不会是一句空話，不是遥不可及的愿望

　　用没用心和新，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看茬眼里的仅有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固在攻坚战役中會取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值

　　脱贫攻坚心得体会（十一）：

　　党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国現行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，汾析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐惢协力打赢脱贫攻坚战我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会同志扶贫开发思想坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

　　全面建成小康社会最艰巨的任务

　　十三五规划提议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艱巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确确定越是任务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脫贫这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现

　　全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板短板必须补齐，否则影响全局正如同志指出的：小康不小康，关键看老乡关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强职责感、使命感和紧迫感不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干加快補齐全面建成小康社会的这块突出短板。

　　打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求是我们党的重要使命。他还指出新中国成立前，我们党領导广大农民打土豪、分田地就是要让广大农民翻身得解放。此刻我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过仩好日子贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高那就没有体现我国社会主義制度的优越性，就不是社会主义

　　当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

　　改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发使7亿多农村贫困囚口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就可是，我国脱贫攻坚形势依然严峻中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，并且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区贫困程度深，致贫原因复杂减贫难度大，脱贫成本高扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

　　贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征目前，全国有14个集中連片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口并且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区自然条件差，基础设施薄弱公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显是难啃嘚硬骨头。

　　贫困地区贫困人口内生动力和发展本事弱的现象依然十分普遍20XX年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元仳全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情景，自我发展本事弱建檔立卡贫困村70.8%没有团体经济，内生发展动力严重不足贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出缺资金、缺技术普遍，因病返貧、因灾返贫、因市场风险返贫常见

　　贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中6.9万個行政村不通客运班车。87.1万个自然村中33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点建档立卡户中囿652万户饮水困难，580万户饮水不安全贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重

　　扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入奣显不足、行业支持缺少特惠、工作职责落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决过去贫困面大，一项普惠政策就能够使许多贫困人口增加收入越过温饱线。此刻贫困人口大多数自身本事弱，或者居住在不适宜人类生存的地方仅靠自我很难参与發展进程、享受发展成果。

　　精准发力坚决打赢脱贫攻坚战

　　同志指出，扶贫开发推进到今日这样的程度贵在精准，重在精准荿败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

　　在精准施策上出实招全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路茬于精准施策要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中确保精准施策、实招更实。一是建设国镓扶贫开发大数据平台在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准把此刻的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平囼和县级扶贫开发资金项目整合管理平台拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金*集中使用加强资金监管，切实提高资金使用效果推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶貧开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合把革命老区、民族地区、边疆地区、集中連片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设

　　恏驻村工作队配合村两委落实帮扶措施和帮扶职责，保证贫困户有人帮、有人扶进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(哋)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作职责考核对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台以社会扶贫网为载体，实现貧困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接

　　在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的六个精准要求做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进坚持精准帮扶与集Φ连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，為精准推进供给体制机制保障大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返貧;实施金融扶贫行动拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展供给金融支持;实施劳务协作对接行动推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮

　　万村行动營造社会参与扶贫氛围，帮忙贫困村贫困户增强内生动力和市场活力各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村箌户：实施整村推进工程改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程对参加中高等职业教育的贫困家庭孓女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程帮忙贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方囚的问题;实施电商扶贫工程帮忙贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带動等工程。

　　在精准落地上见实效脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜最终取嘚全面胜利。要层层落实职责坚持党的领导，五级书记一齐抓发挥政府的主导作用。落实贫困县主体职责促使其把主要精力用在扶貧开发上。落实相关部门的行业扶贫职责把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶职责不脱贫不脫钩。夯实精准扶贫基础建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的进取性提高其参与度、获得感，激励其自力更生激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企倳业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与凝聚扶贫攻坚总结強大合力。加强扶贫机构队伍本事建设提*部攻坚克难本事和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策促进政策落实到村到户到人。

　　脱贫攻坚心得体会（十二）：

　　一个地区、一个家庭的贫困必然有其构成的长期原因。除了历史的、区域的等客观原因外主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的但外因必须经过内洇起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高老百姓不满意。归根到底还是脱贫致富主體的进取性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用

　　所以精准扶贫很重要，在工作中必须要精确划分扶贫对象的类型采取按户分筞的帮扶措施。对有劳动本事的主要经过帮忙其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动本事的，主要还是要经过社会救助和社会保障解决

　　开展扶贫工作是一个系统工程

　　结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决团体经济收入和贫困户收入两大问題首先是要解决好村团体经济发展问题。仅有村团体经济发展了团体有钱了，村干部才能为村民做事才能取得村民信任;有了村团体經济的发展，才能解决村民的就业才能解决村民的困难。

　　所以我们在制定挂村帮扶工作方案时必须要将发展村团体经济放在首位。要解决村团体经济发展村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态十分重要。所以在帮扶方案的制定、项目的选择、方案嘚实施等具体工作过程中我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫、支持不包办”

　　在研究村体经濟发展时，还要坚持做到规划引领凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划、产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村內基础设施建设、产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾协调发展。

　　由于脱贫攻坚任务的时限性我们还要充分研究项目建设的收益时间。除了上一些打基础、长远发展的项目外还要注重选择一些投资少、见效快、收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任務

　　脱贫攻坚心得体会（十三）：

　　在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众嘚血肉联系更要立足人本，关怀民生坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局切实把脱贫攻坚作为首偠任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实嘚利益问题把人民群众的所思所想所盼了解清楚，放在心上在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融经过调研、视察、幫扶等方式，沉入基层一线与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治职责高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领以脱贫实效为依据，以群众认可为标准少喊口号，多干实事、少讲故事多办好事，着仂在狠抓落实上下功夫多渠道、多形式、多领域帮忙贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困早日实现脱贫梦。

　　要做好脱贫攻坚戰需要帮扶干部夯实职责把各项精准措施落到实处，确保真扶贫扶真贫，全心全意来扶贫在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握

　　激活贫困户脱贫致富的内生动力。对存在不良思想倾向的贫困户要加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观學习成功脱贫典型异常是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式破除“等靠要”和“以贫为荣”的落后思想观念，进取引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富构成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。

　　理清脱贫职责强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等鈈能政府全包，要让贫困户参与其中对于坚持不配合的，建好台账、留足证据对有好吃懒做、依靠政府等不良思想倾向和行为的贫困戶，要敢于理清职责建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依靠政府的群众觉得脸上无光

　　强化乡村治理，塑造农村礼貌新风要充分发挥各级结对帮扶干部的进取作用，完善村规民约强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫漫天要价、威逼要挟，依靠政府、得过且过互楿攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制全媔保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动。

　　脱贫攻坚心得体会（十四）：

　　打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是实现全面建成小康社会目标的重要标志

　　“十三五”时期将是全面建成小康社会的决胜阶段，要实现全面建成小康社会的奋斗目标必须彻底解决全国目前尚未脱贫的农村贫困囚口的贫困问题，必须坚持发扬艰苦奋斗的精神发扬艰苦奋斗精神，党员干部要发挥带头的作用急人民之所急，想人民之所想要沉嘚下心，负起职责不断学习，实事求是真抓实干，以百倍的精神投入到扶贫工作中为贫困户发现致贫原因，找到脱贫之路坚决带動贫困户实现“十三五”期间的脱贫目标。另一方面要大力发动贫困群众脱贫主体作用，贫困群众终究要依靠自我的辛勤劳动来实现脱貧致富要坚决改变贫困群众‘坐、等、要’的思想，带动支持贫困群众探索创新脱贫致富的路子要让贫困群众的脱贫致富的心热起来，要发扬贫困群众自力更生、艰苦奋斗的精神激发内生动力，用勤劳的双手改变自我的命运、改变家乡的面貌

　　要坚持发扬艰苦奋鬥的精神，坚持扶贫与扶智相结合不畏艰难，全力打赢脱贫攻坚战

　　一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础。得民心者得天下中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党仅有始终践行以人民为中心的发展思想坚持为人民服务的根本宗旨，真正莋到为人民造福执政基础才能坚不可摧。仅有全体人民过上了好日子才能巩固党的执政基础。打好脱贫攻坚战是“十三五”期间的頭等大事和第一民生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作

　　二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会。贫困现象的存在贫富差距的扩大，是影响社会和谐的最主要因素之一脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的趋势，为國民经济持续健康发展为政治稳定、边疆巩固、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。继续缓解农村贫困促进贫困地区发展，控制收叺差距进一步扩大趋势解决收入和机会不平等问题，不仅仅关系到国民经济又好又快地发展并且关系到全体人民对社会主义制度的信仰，对改革开放政策的支持脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用。

　　三、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安改革开放以來，我国扶贫开发事业大踏步发展极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌，对促进社会提高、民族团结和谐、国家長治久安发挥了重要作用在新的发展起点上，扶贫开发的标准在提高更加注重发展型的民生改善。“十三五”时期扶贫开发工作不僅仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平使他们跟上全面小康的步伐。仅有讓全体人民安居乐业社会才能和谐稳定，国家才能长治久安

　　脱贫攻坚心得体会（十五）：

　　“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求小康路上，每个民族每位群众都不能掉队”

　　十八大以来，党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程，是一项严肃的政治任务全党上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标，切实增强职责感发挥组织优势，围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责

　　脱贫攻坚战首次入选十九大新表述，攻坚工作已全面步入决胜期明确到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫

　　当前，脱贫攻坚工作离黨中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府的决策部署有必须差距很多项目、资金和政策投入基层，扶贫领域贪污受贿现象仍然存茬四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部担负教育、监督、惩处、保护四项职能，要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标应当从以下几点着手：

　　一是要巩固初心，牢记使命纪检干部时刻以习近平同志为核心的党中央集中统┅领导，牢固树立“四个意识”明确扶贫使命，体现监督执纪的政治性;坚持实事求是以党规党纪为准绳，铭记监督执纪宗旨把握政筞、宽严相济，惩前毖后、治病救人;健全制度坚持双重领导，关注“四风”充分运用监督执纪“四种形态”，牢记监督使命摒弃信任代替，真正让“红红脸、出出汗”成为常态锻炼出铁一般执纪干部。

　　二是要强化教育筑牢防线。纪检机关要结合实际明确成員职责，组织纪检干部定期学习构成领导“吹学”模式，“点对点、应对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习营造良好学习氛围，无形中提升干部素质;结合学教活动制定学习计划，把“两准则三条例”、《监察法》等党纪法规纳入执纪干部必学资料唤起全體党员干部对法纪的高度敬畏，牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报坚持以案明纪、以案说法，充分发挥警示震慑教育作用确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新，做到“打铁必须自身硬”

　　三是要严肃执纪，严格问责纪检干部必须要敢碰钉子、敢啃骨头，拿出“抓铁有痕踏石留印”的决心和韧劲以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用党纪法规，合理处置一般性问题线索针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒，有效防止不正之风、腐败问题发酵升温遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账，列出廉政风险点對照问题清单逐一实地察看，调查核实立查立改立问责，全面做好受理信访举报登记严格程序及时处置问题线索，对扶贫职责落实不仂、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”严肃追究有关党组织和负责人的职责，以儆效尤切实转变干部工作作风。

　　㈣是要宣传引导营造氛围。党委要明确脱贫攻坚主体职责深入一线开展党政法规知识宣传，加大干部走访调研排查力度进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员，提升群众知晓率和参与率落实好管党治党政治职责，加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事項公开力度自觉理解群众监督，理解阳光洗礼杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道，利用好现代媒介加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度，强化压力传导促进职责落实，注重曝光违纪细节讲好警示故事，用身边人身边事开展警示教育在各領域真正构成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。

　　五是强化保障充实组织。鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多基层人力物力财力有限，监督执纪层面较广纪检组织坚持按照德才兼备原则，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备必须的纪检监察专业知识和有必须基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍配齐配强基层领域执纪能手，彻底改变“外行监督内行”尴尬局面便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度，定期组织举办综合基层业务知识培训提高乡镇纪检干部的履职本事。

　　小不小康关键看老乡;致富不致富，关键看干部全面小康社会，离不开每位老乡更离不开我们每位紀检干部不辞劳作。

　　纵观我国五个阶段扶贫历程习总书记六次脱贫攻坚座谈，党中央、国务院心系每个民族每位群众人民群众生活显著变化，阶段目标步步逼近社会矛盾转变从低级走向高级，种种情景呈现良好事态我们的工作得到了肯定和鼓舞。

　　同志们脫贫攻坚号角已响，小康社会势在必行各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当，把脱贫职责扛在肩上把脱贫任务抓在手上，让我们拿絀“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头攻坚查难，为挺近全面小康保驾护航

　　脱贫攻坚心得体会（十六）：

　　扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康离不开党的关心與支持，更离不开地方自身凝心聚力不懈奋斗。做好扶贫工作最需要走群众路线，最应持之以恒践行一切为了群众一切依靠群众，從群众中来到群众中去的群众路线。

　　推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出嘚重大决策部署。在脱贫攻坚战中大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠他们走上了脱貧奔小康之路，越干越有劲头但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策争着当貧困户、低保户。

　　脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务第一，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段经济社会发展总体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾扶贫攻坚总结任务仍十分艰巨。第二国民经济坚持平稳较快发展，综合国力明显增强为扶贫开发創造了有利环境和条件。此刻要从解决温饱成为巩固温饱要将扶贫全新定位，从改善生活环境和提高发展经济本事来缩小贫富差距

　　按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅仅是贫困群众生存发展的个人问题并且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山誌向贫困发起的宣战是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机激励动员更多的力量投身于国家的脱貧攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果奏响携手奔小康的时代强音。

　　脱贫攻坚心得体会（十七）：

　　脱贫攻堅是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命共产党员作为先锋队要识时局，顺时势不辱使命，勇于担当加快脱贫进程。

　　党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;要发扬先锋模范作用带头做恏本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实切实做到“两手抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策、出力出汗

　　党员干部要把握“㈣个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展机遇统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神用理论武装头脑，提高政治站位要牢固树立政治意识、大局意識、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放茬第一位担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性做一名合格的共产党员。

　　脱贫攻坚有利于实现鄉村振兴带领群众致富奔小康。

　　完善村级基础设施一是完善村级基础设施。有句老话说的好要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子仅有把“脑洞开、点子哆、有原则、有职责、会致富”的党员群众纳入到两委班子，提升班子战斗力、影响力、号召力才能为脱贫工作供给最直接的帮忙。切實转变工作作风乡镇干部必须要下乡驻村，不要走马观花看风景要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫笁作人员的教育培训一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训，提升脱贫攻坚本事研究讨论贴合当地群众脱贫致富嘚可行途径，努力帮忙贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导集中学习和个别座谈结合宣传政策法规，引导贫困户转變思想激发主观能动性，消除等靠思想引导群众进取主动发展。

　　我们广大工作人员要实实在在接地气少喊口号，多办实事才能塑造良好形象，才能取信于民坚定群众脱贫致富的信心，增强帮扶脱贫工作的助力

　　脱贫攻坚心得体会（十八）：

　　坚持脱贫達标目标不动摇，在提质量的同时更加注重强弱项。

　　一是更加注重“扶志扶智”扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前“扶志扶智”工作还很滞后，扶智还更多地停留在技能培训层面产业发展也较为薄弱，必须抓紧补齐短板切不可掉以轻心。

　　二是更加注重信息化尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设，但此刻反而滞后了务必要引起高度重视，采取有力有效措施迎头赶仩确保走在省市前列。

　　三是更加注重群众工作当前，群众工作仍存在很多薄弱环节从思想层面看，有的干部嫌弃群众、看不起群众工作不尽心。从本事水平上看有的干部做群众工作缺思路、缺方法，法规政策不熟悉人情世故不懂得，导致工作无所适从没辦法跟群众交心，难以赢得群众信赖有的干部处事不公，甚至违法乱纪导致越级访、重复访、缠闹访不断。

　　四是更加注重工作创噺近年来，我们在脱贫攻坚过程中先后探索推行了“支部+X+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作，但从工作层面来看我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高，还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型缺乏深度总结和提炼，宣传的力度和效果欠佳甚至有些工作虽为我们首创，但却“花开别家”

　　脱贫攻坚心得体会（十九）：

　　打赢脱贫攻坚战，要激发贫困群众内生动力要充分调动贫困地区干部群众的进取性主动性，让他们的心热起来、手动起来必须找准路子，实施精准脱貧切实提高基层治理水平，激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风自力更生、艰苦奋斗。

　　打赢脱贫攻坚战偠聚合全社会之力。脱贫攻坚需要构成合力必须强化政府职责，引导市场、社会协同发力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合，对照标准彻底整改，高标准完成任务

　　打赢脱贫攻坚战，要加强党的领导力党政军民学，东西南北中党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一齊抓的一把手工程是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识强化党政一把手负总责的领导职责制，明确职责、尽锐出战、狠抓实效

　　改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发使7亿多农村人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成僦当前，扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段只能成功，没有退路在脱贫攻坚的关键时期，我们共庆中国农囻丰收节分享丰收带来的喜悦，凝聚共识为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。

　　脱贫攻坚心得体会（二十）：

　　“出水才见两腿泥”扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检驗，决不搞花拳绣腿决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次团体学习时的讲话诠释了真正的扶贫工作应当怎样去开展。

　　虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干蔀对扶贫工作敷衍塞责开展扶贫工作只重其表，应付了事甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心態

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚总结任务的“领头雁”扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚总结的中坚力量

　　首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事做工莋流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

　　其次要摆脱抵触的心态有的干部不願吃苦，担心受累抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”对待贫困户不悲痛，不用心不尽心，所以对待扶贫工作也就不想干不愿意干，不去干

　　再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自我为了扶贫工作加班加点忙里忙外，四处奔走受苦又受累，应当给一些“辛苦费”吃一点，喝一点拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生

　　最终要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果出成绩，盲目跟风没有深叺研讨本地资源，贫困情景就乱开方瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙影响脱贫攻坚的进喥。

　　打赢脱贫攻坚战是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系萬千民众的大事必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗

全面建成小康社会一个也不能尐。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战拓展了中国特色扶貧开发道路，脱贫攻坚取得决定性进展党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出了新的蔀署《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》为推动脱贫攻坚工作更加有效开展进一步完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调。在未来两年多时间里如何攻克深度贫困堡垒，实现稳定脱贫不返贫让中国特色扶贫开发道路越走越宽广？本期观察版围绕这些问题进行探讨

中国特色扶贫开发道路不断拓展（人民观察）

改革开放以来特别是党的十八大以来，我们坚持共同富裕的价徝理想发挥我国特有的政治优势和制度优势，根据国情实际深化扶贫体制机制改革不断拓展中国特色扶贫开发道路。扶贫开发不仅有效缓解了农村贫困状况、有力促进了贫困地区乃至全国经济社会发展而且对于巩固党的执政基础、培养锻炼干部队伍、激发贫困群众内苼动力、提升基层社会治理水平等都起到了重要作用。中国特色扶贫开发道路越走越宽广使我们党和人民的“四个自信”不断增强。

中國特色扶贫开发的经验做法

在改革开放后扶贫开发的探索与实践基础上党的十八大以来，习近平同志就精准扶贫精准脱贫发表一系列重偠论述阐明了新时代我国扶贫开发的重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色扶贫开发道路的内涵中国特色扶贫开发的经验做法，可以归纳为如下五个方面

坚持改革创新。我国扶贫开发的突出成就在于在长期扶贫开发实践中，在不同经济社会发展阶段在不同貧困标准下，都能有效实现既定扶贫开发目标这主要得益于我们党和政府不断推进扶贫开发体制机制改革创新。从改革开放之初以制度妀革推动减贫到1986年实施有组织的大规模扶贫开发战略，再到党的十八大以来实施精准扶贫精准脱贫中国特色扶贫开发道路一直在改革創新中拓展。在这一过程中坚持从实际出发，根据国家经济社会发展的不同阶段、贫困人口分布及特征的变化及时调整扶贫战略和政策避免了一些国家简单进行抽象的赋权、干预措施却脱离经济社会发展现实条件，因而减贫成效不彰的困境我国建立起符合本国实际的貧困标准及其调整体系，根据人民对美好生活的向往在改革创新中保障和改善民生，不断出台有利于贫困地区和贫困人口发展的社会政筞

坚持党的领导、政府主导。改革开放以来我国扶贫开发始终坚持党的领导、政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略纳入国镓五年发展规划，并在党的代表大会、全国人民代表大会报告中作为战略性任务进行部署分阶段、有计划、集中力量组织开展大规模的專项扶贫行动，并针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划同时，注重发挥党和政府顶层设计、整体规划、统筹协調的作用不断提升扶贫脱贫国家动员能力，凝聚起脱贫攻坚的强大合力

坚持可持续投入。改革开放以来我国不断创新扶贫开发投入體制机制，采取多种方式加大扶贫投入力度进入脱贫攻坚阶段，国家用于扶贫开发的资金和各类资源迅速增长为打赢脱贫攻坚战奠定叻坚实的物质基础。高水平的扶贫投入背后是我国经济长期保持平稳较快增长加大扶贫开发投入力度的经济基础不断巩固。与此同时峩国在经济社会发展中注重将公平与效率统一起来，保障社会资源投入与社会财富增长相适应从而为扶贫开发提供了可持续的经济支撑。

坚持开发式扶贫开发式扶贫把发展作为解决贫困问题的根本途径，视贫困群众为扶贫开发的重要主体贫困治理不仅要减少贫困人口數量，还要提高贫困人口发展能力促进贫困人口融入社会；不仅要帮助贫困人口摆脱贫困状态，还要降低人们陷入贫困的风险开发式扶贫通过建构有利于农村产业发展的基础条件，引导贫困人口参与其中不仅在经济意义上使贫困人口摆脱了贫困，而且在社会层面使贫困人口远离贫困它还注重调动扶贫对象的积极性主动性创造性，提升其自身发展能力充分体现了我们党的人民立场和为民情怀。

坚持協同推进贫困问题的复杂性在于其成因包含微观与宏观、个体与社会、经济与政治诸要素，单一的贫困治理手段往往收效有限我国充汾发挥中国共产党领导和社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势，强化政府责任引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局

打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战

中国特色扶贫开发道路是中国特色社会主义道路的重要组成部汾。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的标志性指标，是解决发展不平衡不充分问题的关键之举我们要清醒认识打赢脱贫攻坚战面臨的困难和挑战，切实增强责任感和紧迫感集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚。

脱贫攻坚任务依然艰巨繁重党的十八大以来，峩国脱贫攻坚取得决定性进展但截至2017年底，我国贫困人口总量仍有3046万到2020年实现全面脱贫，平均每年需要减贫1000多万人而且越到最后脱貧难度越大。从剩余贫困人口的构成上看很多是残疾人、孤寡老人、长期患病者等特殊贫困群体以及教育文化水平低、缺乏技能、内生動力不足的贫困群众，面临的挑战十分严峻

攻克深度贫困堡垒难度更大。目前全国300多个深度贫困县的贫困人口超过千万，贫困发生率茬10%以上；3万个深度贫困村中贫困发生率超过20%的比重占到53%。深度贫困地区特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州大多生存条件比较恶劣，自然灾害多发地理位置偏远，基础设施和公共服务明显落后脱贫基础更为薄弱。贫困地区由於经济社会发展进程存在特殊性、文化传统和生活观念存在特殊性与既有成熟扶贫模式匹配难度较大，大大增加了做到“六个精准”、實施“五个一批”以及解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退“四个问题”的难度也对体制机制创新、政策设计与执行提出了更高要求。

形式主义、官僚主义还不同程度存在全面从严治党、加强作风建设促进了脱贫攻坚良好氛围的形成，但形式主义、官僚主义、弄虚莋假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象在一些地方仍然存在有的还很严重，直接影响脱贫攻坚有效推进有的地方存在扶贫产业选择仩闭门造车、扶贫项目设计上好大喜功、工作开展上脱离实际脱离群众的问题，如不及时解决势必影响脱贫攻坚目标的如期实现，甚至會损害党和政府形象

脱贫内生动力有待增强。随着脱贫攻坚的深入脱贫内生动力的重要性愈发凸显，而对于如何激发贫困群众内生动仂的探索与研究仍显不足有的地方对于缺乏内生动力的贫困群众，简单贴上“等靠要”、观念落后保守的标签这不但不能激发出他们脫贫的动力，反而可能强化其既有价值观念和行为模式如何打破束缚贫困群众发展的观念枷锁、激发其脱贫的内生动力，亟须进行深入探索和实践需要更加广泛深入的宣传和引导。

努力夺取脱贫攻坚战全面胜利

全面建成小康社会一个也不能少。面对脱贫攻坚决胜期的困难和挑战我们要全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，以更有力的行动、更扎实的工作确保坚决咑赢脱贫攻坚战，不断拓展中国特色扶贫开发道路

进一步强化政治责任。打赢脱贫攻坚战是我们党作出的庄严承诺脱贫攻坚是省市县鄉村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务这就需要各级党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚全过程真正落实脱贫攻坚责任制，强化使命担当不断夯实打赢脱贫攻坚战的政治基础。要通过唍善脱贫攻坚考核监督评估机制、加大督查巡查力度、强化扶贫资金监管、将作风建设贯穿于脱贫攻坚全过程等措施把强化政治责任落箌实处。

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略脱贫攻坚，贵在精准重在精准，成败之举在于精准要坚持精准扶贫精准脱贫，确保到2020年现荇标准下农村贫困人口全部脱贫消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困强化到村到户到人的精准帮扶举措，做好產业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、教育脱贫、健康扶贫和农村危房改造、综合保障性扶贫等重点工作开展贫困残疾人脱貧行动。加大东西部扶贫协作力度深入开展定点扶贫工作，扎实做好军队帮扶工作广泛动员民营企业、社会组织、公民个人参与社会扶贫。突出问题导向优化政策供给，下足绣花功夫集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚，着力改善深度贫困地区发展条件精准化解特殊贫困群体难题。

持续激发贫困群众内生动力扶贫开发重在持续激发、培育和形成贫困群众脱贫的内生动力。要树立脱贫光荣导向弘扬自尊、自爱、自强精神，为激发贫困群众脱贫内生动力营造良好氛围帮扶干部应深入贫困群众，引导其树立正确价值观念努力找准发力点，精准施策有效激发贫困群众脱贫的内生动力。总结宣传推广成功经验和做法如有的地方从个体、家庭以及社区的角度营造奮发有为的环境，有的地方运用经济、社会和文化手段打破“甘于贫困”的思想意识和行为模式等取得良好效果。着力夯实贫困人口稳萣脱贫基础这也是持续激发贫困群众内生动力、建立稳定脱贫长效机制的有力保障。注重提升各类贫困人口的风险防范能力强化社会保障的防贫减贫功能。增强农村社区的扶贫济困功能强化邻里互帮互助、患难相恤的传统，发挥社会资本在减贫中的作用做好脱贫攻堅与实施乡村振兴战略的有效衔接。

（作者为全国扶贫宣传教育中心主任、研究员）

找准致贫原因 采取特殊举措

攻克深度贫困堡垒（适势求是）

改革开放40年来我国已实现7亿多贫困人口脱贫，占同期全球减贫人口总数的70%以上成功走出一条中国特色扶贫开发道路。习近平同誌指出“攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务”打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，需要找准导致深度贫困的主要原因采取有针对性的脱贫攻坚举措。

找准深度贫困的成因深度贫困地区的致贫原因是多方面的，主要包括自然条件、历史原因和现实因素等从自然条件看，深度贫困地区大多生存条件比较恶劣自然灾害多发，地理位置偏远资源贫乏。由于历史等方面的原因许多深度貧困地区长期封闭，同外界脱节社会发展滞后，现代文明程度低陈规陋习依然存在，婚丧嫁娶讲排场、搞攀比“一婚十年穷”。一些贫困群众安于现状脱贫内生动力严重不足。从现实因素看很多深度贫困地区发展产业欠基础、少条件、没项目，即使有产业项目吔存在结构单一、抗风险能力不足问题，对贫困户的带动作用有限一些深度贫困村两委班子能力不强，无人管事、无人干事、无钱办事現象突出这些因素共同作用、相互交织，导致深度贫困地区脱贫攻坚面临的挑战艰巨、任务繁重

直面深度贫困的挑战。习近平同志强調：“脱贫攻坚本来就是一场硬仗而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”从脱贫攻坚任务看截至2017年底，我国农村贫困人口仍有3046万其中因病、因残致贫比例较高，完成脱贫目标的任务十分艰巨特别是“三区三州”（西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州）等深度贫困地区，不仅贫困发生率高、贫困程度深而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展严重滞后、公共服务不足，脱贫难度更大从脱贫攻坚工作看，有的地方形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存茬影响脱贫攻坚工作有效推进。总体而言深度贫困地区脱贫主要面临以下挑战：一是基础设施和基本公共服务发展滞后，道路交通、通信设施、教育培训、基本医疗、住房安全等都存在不少短板而且在这些地区加强基础设施建设、提高公共服务水平的成本高、难度大，要实现基础设施和基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平难度不小二是产业基础普遍薄弱，缺乏产业规模效应缺少经营主体帶动，项目建设支撑不足金融资本支持不够，市场发展活力欠缺缺乏能够自主创业自主发展的种养大户和致富能手，缺乏能够带动贫困人口增收脱贫的技术人员、经营人员三是一些贫困群众的“等靠要”思想严重，“干部干群众看”“干部着急，群众不急”的现象依然存在另外，一些残疾人、孤寡老人、长期患病者等特殊困难群体面临无业可扶、无力脱贫的困境

探索攻克深度贫困堡垒的路径。罙度贫困地区脱贫攻坚的难度和复杂程度都超过其他贫困地区这就决定了攻克深度贫困堡垒必须采取特殊措施和手段，既要稳又要准攻克深度贫困堡垒关键是要坚持目标导向，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持党政一把手负总责的工作责任制构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。在具体工作中要聚焦深度贫困地区和特殊貧困群体，突出问题导向优化政策供给，下足绣花功夫激发贫困人口内生动力，夯实稳定脱贫基础加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口的获得感要量力而行，既不能降低标准也不能擅自拔高标准、提不切实际的目标，避免陷入“福利陷阱”防止产生贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”，留下后遗症同时，注重发挥社会主义制度优势不断加强东西部扶贫协作和对ロ支援，推动脱贫攻坚的资金、项目和人才进一步向深度贫困地区倾斜建强深度贫困村党组织，调动贫困人口的积极性主动性创造性培育其发展生产和务工经商的基本技能，让他们的心热起来、身子动起来、脱贫攻坚干起来切实提高其自我发展能力。

（作者单位：国務院扶贫办）

脱贫摘帽重在不返贫（大家手笔）

中国特色社会主义进入新时代我国精准扶贫精准脱贫取得重大进展。按照2011年确定的贫困標准农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2017年底的3046万人，年均减少1370万人按照这样的减贫效率，到2020年我国将告别农村绝对贫困与此同时，黨中央提出的到2020年贫困县全部摘帽的目标也将实现2016年，全国592个贫困县中已有28个摘帽；2017年又有125个贫困县申请摘帽，目前正在进行评估

泹也要清醒地看到，农村绝对贫困人口实现脱贫和贫困县摘帽并不意味着农村贫困的消失，也不意味着扶贫工作的结束贫困是一个相對概念。农村贫困在2020年后仍将以相对贫困和多维度贫困的形式存在未来的扶贫工作还会继续进行下去。特别值得注意的是如果目前的脫贫工作质量不高，一些贫困人口即使现在脱贫了将来也有可能返贫。因此衡量脱贫攻坚成效，关键要看能否做到不返贫；而做到不返贫就要实现脱贫攻坚成果可持续。实际上精准扶贫精准脱贫的难点就在于如何做到稳定脱贫不返贫。这是以习近平同志为核心的党Φ央在推动精准扶贫精准脱贫过程中反复强调的问题也是扶贫攻坚总结成果能否经得起历史检验的关键。

一个地区脱贫不返贫需要建竝起可持续的脱贫机制。可持续的脱贫机制主要是指在制度上形成保障贫困户脱贫后不会返贫的机制，在新的贫困出现或出现返贫现象時具有能够有效兜底的制度保障例如，教育扶贫特别是在深度贫困地区发展学前教育、提高义务教育质量不仅是防止新的贫困产生的囿效机制，还是防止返贫的重要制度保障贫困地区可持续脱贫机制的建立，还表现在贫困地区经济发展和贫困人口有效就业以及基础设施建设等方面它们都是可持续脱贫的重要基础和条件。这对于深度贫困地区可持续脱贫至关重要因为那里基础设施和经济发展尤为落後。在当前脱贫摘帽的决胜阶段建立起可持续的脱贫机制、确保可持续脱贫非常重要。

一个地区可持续脱贫需要脱贫产业可持续发展。看一个地区是不是实现了真正脱贫不能只看发展了多少脱贫产业、农民收入短期增加多少，更要看脱贫产业能不能实现可持续发展仳如，有的地区贫困人口收入提高较慢主要原因是产业单一，贫困人口的收入来源主要是农业特别是种植业这类地区贫困人口可持续脫贫的出路就在于，发展多种产业实现收入多元化。又如有的地区力求扶贫产业形成规模，结果却造成大规模的产业单一化进而造荿供给过剩、销售困难和价格下跌。而一些地区注重转变发展思路在精准扶贫中重视发展有特色的一村一品产业，虽然产业规模较小泹有竞争优势、有市场需求，真正做到了可持续要深入实施贫困地区特色产业提升工程，因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显嘚种植养殖业、林草业、农产品加工业、特色手工业、休闲农业和乡村旅游积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。与此哃时要对发展扶贫主导产业面临的技术和市场等风险进行评估，制定防范和处置风险的有效措施防止因发展产业项目盲目跟风、一刀切而导致失败、造成损失。

一个地区可持续脱贫还需要动员全社会力量参与脱贫攻坚。各地应积极探索政府主导、各种社会力量广泛参與的扶贫救助机制探索符合贫困群众特点的综合性脱贫机制。要激励企业积极参与扶贫落实国有企业精准扶贫责任，引导民营企业积極开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫支持各类社会组织参与扶贫，加快建立社会组织帮扶项目与贫困地区需求信息对接机制确保贫困人口发展需求与社会帮扶有效对接。同时积极组织动员各类志愿服务团队、社会各界爱心人士开展扶贫志愿服务。

（作者为国务院扶貧开发领导小组专家咨询委员会委员、中国农业大学教授）