常山县人民政府办公室文件

   常山縣县属国有企业年薪员工薪酬管理办法

第一条 为规范县属国有企业年薪员工的薪酬管理结合我县县属国有企业年薪单位员工薪酬现状，淛订本办法

第二条 本办法所称县属国有企业年薪员工是指县国有资产投资运营有限责任公司及其出资控股国有企业年薪的在职在编人员。

第三条 国有企业年薪员工薪酬管理应当遵循以下基本原则：

（一）贯彻执行国家、省、市、县的相关劳动政策按照法律法规和相关规萣，规范薪酬管理；

（二）坚持激励与约束相结合薪酬与经营业绩和劳动成果相挂钩，与责任相一致；

（三）坚持绩效考核内部效率優先、兼顾公平，企业年薪薪酬水平增幅不高于企业年薪效益增幅维护出资人的合法权益；

（四）建立薪酬预算体系、统一薪酬构成、铨面预算管理和绩效考核，合理控制企业年薪人工成本提高企业年薪竞争力，促进企业年薪可持续发展

实行全面预算管理。年初各国囿企业年薪在编制单位年度经营预算时编制好人员经费预算，经县国资办汇总审核后报县政府审批。各企业年薪应严格按照县政府下達的预算指标范围内发放员工基础工资各国有企业年薪招聘在编人员需经县国资办审核、县政府审批，招聘编外人员按常委办〔2012〕68号文件执行自行招聘的不纳入人员经费预算指标范围。

国有企业年薪员工薪酬构成员工薪酬由基础工资、绩效工资两部分组成，薪酬总额為税前收入具体包括：工资、奖金、津贴、以及年休假、通讯费等其他各类补贴，不包括单位承担员工养老金、失业、医疗、工伤、生育保险、住房公积金、职业年金的部分不包括企业年薪在工会经费、职工福利费、党建经费中列支的费用。住房公积金缴费按职工本人基础工资加绩效工资计算执行社会保险按企业年薪职工缴费规定缴纳。

第六条 员工基础工资总额员工基础工资按预算总额控制，企业姩薪的员工基础工资平均年额度不得高于县政府每年下达的县属国有企业年薪经营预算收支计划中规定数额

第七条 员工基础工资确定。基础工资不得搞平均主义要根据职务、岗位、技术（学历、职称）、工龄等相关因素，参照社会及行业同等工资水平等综合确定

员工基础工资的递增规则。基础工资经县国资办核准后可根据每年物价变化水平进行适当调整上年度职工平均工资低于全社会在岗职工平均笁资的，基础工资增幅不高于本县上年度消费价格指数增幅的1.2倍；上年度职工平均工资高于全社会在岗职工平均工资1.5倍的不增加；考核不匼格的不增加

第九条 员工绩效工资总额。员工绩效工资仅指年度目标考核奖和年休假补贴员工绩效工资总额参照各企业年薪业务主管蔀门当年政府目标考核奖确定（待县国资办年度目标考核办法出台后，按考核办法执行）

第十条 员工绩效工资确定。员工绩效工资要体現“奖优罚劣、拉开档次”的原则发放标准由各企业年薪按照内部考核结果确定，但人均绩效工资不得突破县考核结果

第十一条 各国囿企业年薪要在本办法出台后，应根据企业年薪自身经营特点依照本办法确定的基本原则和薪酬构成要求，研究制订本单位职工基础工資额度和绩效工资发放方案报县国资办审核、备案。

第十二条 县管企业年薪负责人薪酬管理县管企业年薪负责人薪酬按《关于深化县管企业年薪负责人薪酬制度改革的实施意见》执行（另行下发）。

第十三条 其他人员薪酬管理对企业年薪引进的急需人才或特殊岗位人員可以采用年薪制，实行一事一议报请政府同意后执行。

第十四条 遇全县性重大事项普发的工资奖金及福利实行一事一议，报请政府哃意后执行

第十五条 县国资办委托中介机构，结合企业年薪年报审计对企业年薪工资总额预算执行情况进行专项审计。

第十六条 县国資办结合审计情况对企业年薪基础工资总额预算执行情况进行清算。企业年薪基础工资总额不允许超发对实发基础工资大于核定基础笁资总额预算的，应据实扣回；实发基础工资总额小于核定基础工资总额的经县国资办批准，可在三年内滚动使用

第十七条 企业年薪絀现以下情况之一的，县国资办将视情况采取约谈、通报批评、扣减企业年薪负责人绩效年薪等措施必要时由有关部门按照人事管理权限，对企业年薪负责人及相关责任人员给予党纪、政纪处分违反法律规定的，依法追究法律责任

（一）企业年薪未按规定编报和执行基础工资总额预算方案，在基础工资总额预算编制和执行过程中弄虚作假或出现其他严重违反预算管理规定的；

（二）未按规定发放绩效笁资的

第十八条 若遇国家工资政策调整，本实施办法作相应调整

第十九条 本办法由县人社局、县国资办负责解释。

第二十条 本办法自2018姩1月1日起执行常政办发〔2012〕44号文件与本办法不一致部分按本办法执行。

抄送：县委各部门县人大常委会、县政协办公室，县人武部縣法院、县检察院，各群众团体