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登录百度帐号【人民法院报】私家车驾驶员与平台企业之间的关系
在“大众创业、万众创新”口号的引领下，借助互联网平台发展的企业如雨后春笋般迅速崛起，伴随着这股“互联网+”效应的热潮，分享经济、平台经济等新鲜词汇逐步进入人们的视野。这种通过互联网等现代信息技术手段将闲置资源（比如生产资料、劳动力）的使用权进行高效整合，有偿分享给消费者，满足消费者多样化需求的经济现象被称为分享经济。平台经济则是建立在分享经济基础上的一种新型经济形态。在劳动法领域，平台经济的高速发展给劳动关系的认定带来了一定的挑战，劳动者与互联网平台企业之间究竟是一种劳动关系还是平等的合作关系，亦或是其他关系，引发了很大争议。
一、私家车接入网约车平台的运营模式特征
私家车运营模式涉及司机、平台企业和乘客三方主体。平台发布司机招募信息，司机在线上传自带私家车的车辆行驶证及个人驾驶证后，平台进行后台审核，审核通过后即成为网约车司机，乘客通过平台进行叫车。平台将乘客的叫车需求发送给司机，司机根据自身的意愿来决定是否接单。司机完成服务后乘客将车费打入司机在平台开设的个人账户内，平台扣取其中一定比例的费用后即为司机的个人收入。其主要特征有：
1.招聘方式及招聘流程较为简单，全部采用网上操作，无需线下见面，节省了大量人力、物力和财力。2.平台虽不购置车辆，但对司机自带私家车的车龄、车况及司机的驾龄提出要求，这也是平台审核的主要内容。3.司机应聘、接单等与工作相关的事项都依赖平台，依赖平台提供的技术支持。4.没有固定的工作场所，没有规定要穿着平台工作服或佩戴工作证，工作时间较为自由。5.司机凭自身意愿决定是否接单，但平台对司机的最低接单量进行限制，司机需要每月接受一定数量的强制派单任务，完成最低营业额。每日完成特定的工作量后还可以获得额外奖励。6.尽管平台不直接向司机发放报酬，而是由乘客向司机付薪，但须打入平台指定的司机个人账户内，并且平台对司机提现的时间和次数也有要求，平台抽取一定利润后剩余的即为司机的营业收入，司机可按时提现。7.平台要求乘客在每次叫车服务完成后对司机的服务进行评价，这也是平台对司机进行的实时动态的绩效考核机制，平台会根据乘客的评价对司机的派单量、接单数等工作量作出相应调整。这也是平台对司机作出继续留用还是解聘的重要依据，从而不断提升司机的服务质量，塑造平台的好口碑。8.平台不禁止司机在其他平台软件上进行接单或有其他工作，即允许司机兼职，但须在不影响本平台工作的前提下。9.对于平台所能给予司机的待遇、派单量等工作条件，司机没有议价能力，只能被动接受或者放弃。
二、我国认定劳动关系标准的笼统性与滞后性
劳动合同法是从订立书面劳动合同角度判断是否建立劳动关系。如果未签订书面劳动合同，如何判断双方是否建立事实劳动关系，我国目前的法律规定仍处于空白阶段，只在部门规章中可见。原劳动和社会保障部于日发布劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下简称12号《通知》）关于认定事实劳动关系的标准采用的是“构成要件说”，即三要件缺一不可，这三个要件分别是：主体适格、劳动管理、业务组成。随着分享经济、平台经济时代的到来，认定劳动关系三要件的弊端也逐步显现：
1.要求三要件同时具备的规定太过刻板。随着时代的变迁，劳动关系将呈现出多样性、灵活性与复杂性的特点，认定劳动关系要求面面俱到的标准已经不能适应时代的发展与社会的进步，笔者认为可以借鉴比较法上美国、德国、日本及我国台湾地区关于认定劳动关系的审查标准，侧重要素式角度进行判断，抓主要矛盾即可。
2.劳动管理的界定过于简单。12号《通知》仅从规章制度、劳动管理、提供报酬这三个方面阐述劳动管理的含义，过于简略，没有体现劳动管理的具体表现形式，比如企业的用工自主权、企业对劳动者的控制力、企业对工作场所及工作时间的决定程度等均没有涉及。
3.关于业务组成部分的表述已经不合时宜。12号《通知》要求“劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”，这里用人单位的业务指的是主营业务。而现实生活中，劳动者提供的劳动与用人单位的主营业务不相匹配的情形比比皆是，比如法院聘请的保洁人员、学校聘请的保安。因此，不能据此判断是否存在劳动关系，而应该从组织从属性、经济从属性角度进行把握。
三、私家车驾驶员与平台企业之间构成平台经济劳动关系
1.主要理由
平台与司机之间并不是平等的普通民事关系。平台对其所要招募的司机会提出条件，比如要求司机自带的私家车车龄在6年以内、司机的驾龄在2年以上、司机年龄在45周岁以内等等，只有符合上述条件的司机才有资格成为一名快车司机，也就是说平台会给司机设置进入门槛，不是只要会开车都能成为快车司机。司机仍然处于相对弱势的地位。
从人格从属性角度看，司机与平台之间存在一定意义上的人身依附性。一方面，司机对外是以平台的名义从事工作，乘客也是认准司机是为平台工作的驾驶员。另一方面，尽管司机可以根据自己的意愿来决定是否接单，但司机的每月接单量必须达到平台要求的最低派单量，也就是说平台对司机的接单工作享有一定的控制权。
从组织从属性角度看，平台在一定程度上对司机的工作进行监管。乘客对司机的评价是平台对司机进行考核的一个重要指标，平台会根据乘客反馈的意见对司机作出是否继续留用、是否优先派单或者解雇的处理。
从经济从属性角度看，司机对平台的薪酬机制没有话语权。虽然并不是由平台直接向司机支付劳动报酬，而是由乘客向司机支付薪酬，但是乘客必须将薪酬打到平台为司机开设的个人账户上，平台再从中抽取一定的费用作为平台的营业收入，剩余部分才能支付给司机，而且司机不是随时都能提现，必须遵守平台的提现时间规定。从这一点上看，司机对于平台的薪酬机制没有讨价还价的能力，只能被动接受或者拒绝离开。
从技术从属性角度看，司机完全依赖于平台提供的技术支持。平台经济与传统经济不同的特点莫过于借助互联网等高科技信息手段。在私家车运营模式中，如果不是借助平台发布的招募信息、司机在线上传资料、平台派单、司机接单等等一系列互联网技术手段，也就不能成就“网约车”。应当说，在传统的从属性审查标准中，应该增加技术从属性审查的指标，以适应内容不断丰富、形式不断多样的新型劳动关系认定标准，更好地推动分享经济的发展，迎接“互联网+”时代的到来。
2.与传统型劳动关系的区别
人格从属性的特征并不是很突出。典型的劳动关系中用人单位的各项规章制度对劳动者进行劳动管理，用人单位对劳动者进行考勤管理；而平台经济劳动关系中，平台并没有用各项规章制度约束司机，也没有对司机进行考勤管理。
存在部分组织从属性。典型的劳动关系中，劳动者必须到用人单位指定的工作场所上班，上班时间也必须按照用人单位的指定时间进行，劳动者上班还要穿工作服、佩戴工作证；而平台经济劳动关系中，没有固定的工作场所和指定的工作时间，司机的工作场所和工作时间都是自由安排的，也无须穿工作服、佩戴工作证。
存在外部经济从属性。典型的劳动关系中，劳动者完全为用人单位之目的在工作，用人单位向劳动者支付劳动报酬，劳动者的薪资水平完全依赖用人单位的营业收入；而平台经济劳动关系中，司机对平台的经济依赖性并不是很强烈，但司机对平台仍然有经营上的依赖，平台从司机的劳动中获取收益。
存在显著的技术从属性。典型的劳动关系中不存在技术从属性；但平台经济劳动关系中，技术从属性的特征是最为明显也是最重要的，这是平台经济劳动关系与典型的劳动关系的最主要的区别点。
允许建立多重平台经济劳动关系。我国现行的法律规定对典型的劳动关系并不提倡双重劳动关系；而平台经济劳动关系并不禁止司机与其他平台建立平台经济劳动关系，司机与不同平台之间可以存在多个平台经济劳动关系，但前提是不能影响在先建立的关系。
不管怎样，新时代已经到来，平台经济作为一项新兴行业，尚属起步阶段。我们所能做的就是以审慎、包容和开放的心态，通过完善新型劳动关系认定的相关标准，制定平台经济劳动关系的监管规则，尽可能地控制所能看到的风险，在保障个体（劳动者）合法权益的同时，促进平台经济、分享经济健康、有序地发展。
（作者单位：南京市中级人民法院）
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8月16日，常德市澧县甘溪滩镇桐溪山庄宾朋满座，人来人往好不热闹，给这个宁静的小山村增添了勃勃生机。这是休闲农业引发的乡村旅游热潮，促进了一、二、三产业的深度融合，创造了的社会价值。
今年来，常德市积极争取政策支持，大力培育休闲农业经营主体，全力推进示范创建，引导农庄延长产业链条和转型升级，突出农庄品牌打造，休闲农业发展态势良好。截至6月底，全市休闲农业经营主体达652个，比上年底增加22个，其中休闲农庄183个、农家乐469个；全市休闲农业经营收入超过15亿元，同比增长24%，其中，餐饮6亿元，占38.7%，住宿1.5亿元，占9.7%，农副产品销售收入5.4亿元，占34.8%，体验娱乐教育 2.5 亿元，占 16.1%，其它 0.1 亿元，占0.7%；接待游客774万人次，同比增长29%，其中团队162万人次，占21%，散客557万人次，占72%，公务及其它54万人次，占7%；实现利润1.3亿元，其中农产品销售利润5400万元、餐饮利润6100万元、休闲娱乐利润1500万元。
桐溪山庄休闲庄园占地面积1600亩，是一家集餐饮、茶座、住宿、娱乐、KTV、观光为一体的生态农业旅游庄园。庄园拥有有机茶叶生产基地面积1500 余亩，林下和茶园散养土鸡 1 万羽，新建有占地10亩的综合产业园，即茶叶加工厂房车间、仓储库、办公区、餐饮、茶楼等，引进全自动名优茶清洁流水自动化生产线一套。2016年，庄园实现农业生产总值621.2万元，预计今年农业生产年总产值将达到700万元；安排当地劳动力170多人，带动当地农产品销售300多万元。目前，庄园正着力开发多样型生态有机农业，倾力打造茶旅一体化的基础设施建设。
在2017中国湖南旅游商品大赛上，常德市斩获1金、1银、2铜共4个大奖。其中，由常德璞谷文化创意有限公司选送的璞谷浑彩画之《梦回桃花源》手卷荣获金奖，由湖南翦伯赞文化传媒有限公司选送的刺绣作品《松鹤延年》《复古刺绣茶枕》分别荣获银奖和铜奖，桃源县个体手工艺者肖成元先生的作品&&康宁茶壶系列荣获铜奖。
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台风“玛莉亚”重创福建
特大洪峰过境致数万群众受灾
美国阿拉斯加山区一飞机坠机
这一周，国内外发生哪些大事
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高温黄色预警
中央气象台7月15日06时继续发布高温黄色预警：未来一周，黄淮、江淮、江汉、江南、四川盆地东部等地的部分地区将持续出现35℃以上的高温天气。预计7月15日白天，黄淮、江淮、江汉南部、江南中北部、四川盆地中东部、重庆、新疆南疆盆地等地的部分地区最高气温有35～36℃，山东西北部、江西东北部、新疆南疆盆地等地可达37～39℃。
暴雨致湖南1万余人受灾
据新华社北京7月14日电１４日，强降雨导致湖南局部地区农作物受淹，常德澧县等地有1.12万人受灾。重庆主城区迎来今年入汛以来最大长江、嘉陵江洪峰，截至１４日中午，长江洪峰已基本通过重庆主城区。
台风“玛莉亚”强势登陆
日，浙江台州，受台风“玛莉亚”影响，温岭市石塘镇金沙滩海域潮水拍打海岸掀起十多米高巨浪。
日本暴雨成灾已致209人死亡
据日本共同社报道，日本内阁官房长官菅义伟14日在记者会上表示，截至目前，暴雨造成的遇难人数已升至209人，仍有20人失踪，搜索和救助行动还在持续。受灾的共计16个府县仍有超过5000人在避难所生活，灾区超过20万户家庭断水状况未得到缓解。
四川江安县一工业园区发生爆燃事故
日晚18时50分左右，宜宾市江安县阳春工业园区内宜宾恒达科技有限公司发生一起爆燃事故。截至目前，事故已造成19人死亡，12人受伤。省直有关部门负责人已抵达现场。进一步消息正在核查。
美国33州暴发沙门氏菌疫情
7月14日，美国疾病控制和预防中心的最新数据显示，美国已有33个州暴发了沙门氏菌疫情，目前已造成100人感染，其中30人住院治疗，但尚无此次疫情引发死亡的报告。
尼泊尔洪水和泥石流灾害已造成56人死亡
自本月2日以来，尼泊尔全国已有39个县受洪水和泥石流影响，造成56人死亡。另有12人在洪水和泥石流中失踪，9人受伤。
土耳其火车脱轨致10人死亡
当地时间日，土耳其西北部泰基尔达省发生火车出轨事故，已造成10人死亡、73人受伤。
美国阿拉斯加山区一飞机坠机
美国阿拉斯加一架载有11人的小型飞机10日在东南部城市凯奇坎(Ketchikan)附近山区坠落，机上人员全部奇迹生还。
云南镇雄县一户民房土坎垮塌致4人遇难
日凌晨，昭通市镇雄县芒部镇三滴水村受单点暴雨袭击（雨量128毫米），造成大坝村民小组王某宽家房屋后面的土坎垮塌，卧室后壁墙损毁，导致4人被掩埋。
来源：国家应急广播网、新浪新闻、中国新闻网等
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目前，周口市依托航运优势积极构建综合立体交通枢纽，通过沙颍河、涡河、贾鲁河、汾泉河西连“丝绸之路经济带”，东接“21世纪海上丝绸之路”，积极带动地方经济社会实现转型升级。 中哈高层互访共谱丝绸之路经济带光明篇章 日，在哈萨克斯坦首倡共建“丝绸之路经济带”。哈萨克斯坦这些经济发展计划与共建“丝绸之路经济带”战略具有高度统一性和直接对接价值，对于促进双方深度合作无疑奠定了战略基础和产业基础。 从书院发展看丝绸之路文化带建设 古代丝绸之路作为古代与沿线经济贸易发展的关键通道，其相关研究成果
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同时，Dietmar Voggenreiter也表示e-tron SUV并不是此前猜测的奥迪者将拥有一定的区别，而后者将是一款基于打造的四门轿跑型SUV。e-tronSUV车型较大续航里程超过500km。取经过3年左右的时间，“多式联运、甩挂运输和无车承运等在发达已经是比较成熟的物流。 应用新的解决方案后节省了大量物流费用，从事仓储、配送的人员40%，交接由过去4次降至0次。 集团副总裁、商城华北区域分公司总经理邵继伟透露，华北区作为为重要的大区之一，未来将对合作伙伴开放 有资源， 顺丰的电商业务也在如火如荼的开展，包括“顺丰E商圈”、顺丰优选、嘿店、到风趣海淘等。 据了解，从今年5月15日截至目前，南山区禁毒办已先后在南山、沙河、粤海、蛇口、招商、西丽、桃源街道组织开展了8场专题培训，
（原标题：美股暴跌“回应”特朗普征税威胁）
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美股暴跌“回应”特朗普征税威胁
<font color="#月6日，在美国纽约交易所，电视新闻播出当天的行情。图/
据电 美国称考虑再对1000亿美元出口商品加征关税，令投资者对中美爆发大规模贸易冲突的恐慌情绪加
剧，纽约6日遭遇重挫，三大收盘跌幅均超过2％。
观察人士认为，特朗普一再升级对华贸易，不但无助于缩减美国贸易逆差，还会造成金融市场不等后果，这
种单边和贸易保护行径将损害美国经济乃至经济。
道琼斯指数盘中一度暴跌逾700点
美国总统特朗普5日发表声明说，他已指示美国贸易代表办公室依据“301调查”，考虑对从进口的额外1000
亿美元商品加征关税是否。
对此，新闻发言人6日回应说，中方将不惜付出任何代价，必定予以坚决回击，必定采取新的综合应对措施，
坚决捍卫和的利益。
受中美经贸冲突影响，6日纽约三大道琼斯工业平均指数、普尔500种指数、纳斯达克综合指数分别比前一交
易日下跌2.34％、2.19％和2.28％，其中道琼斯指数盘中一度暴跌逾700点。
板块方面，标普500指数十一大板块全线下跌，其中工业品板块领跌，跌幅为2.77％，科技和原材料板块跌幅
紧随其后，分别下跌2.45％和2.43％。
同时，衡量投资者恐慌情绪的芝加哥期权交易所波动指数（又称“恐慌指数”）飙升13.46％，收于21.49。
对中美经贸冲突担忧加剧也令油价承压。当天，纽约商品交易所2018年5月交货的轻质价格下跌1.48美元，
收于每桶62.06美元，跌幅为2.33％。
担忧情绪蔓延使得等避险资产的需求。当天，纽约商品交易所市场交投较活跃的6月期价比前一交易日上涨
<font color="#.6美元，收于每盎司1336.1美元，涨幅为0.57％。
贸易保护无助解决问题
不少观察人士认为，特朗普一再升级对华贸易，不但不能美国的贸易逆差问题，还将引发金融市场波动，损
害美国经济乃至经济，拖全球经济复苏的后腿。
美国圣托马斯大学休斯敦分校教授乔恩·泰勒表示，美国试图绕过贸易组织争端解决机制，采取独断专行的单
边行为，是“非常错误的”。
摩根大通资产部全球首席策略师戴维·凯利认为，美国巨额贸易逆差主要是因为财政预算赤字过高等因素引
起，在已启动减税改革的背景下，与的贸易战并不明智，无益于美国贸易逆差，也不利于美国金融市场。
美国得克萨斯大学金融与经济教授斯蒂芬·马吉也认为，商品进口关税、甚至贸易战无法真正解决贸易逆差问
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪说，当前美国的工资和物价上涨压力正在不断，较高的关税只会加剧这
些压力，并美国丧失更多就业机会。
观点 升级对华贸易将伤及自身
据电 多位财经领域专家7日表示，美国外贸长期逆差主要是由于低储蓄率、美元本位等结构性原因，而其一
再升级对华贸易，将打击美国内的实体经济和资本市场，并伤害普通投资者和百姓的利益。
“评判一国外贸是否平衡不能只看单边，要看总体情况。”在此间举行的金融四十人（CF40）中美贸易研究
媒体交流会上，CF40研究员哈继铭说。他表示，从全球角度看，目前贸易基本平衡，经常顺差占GDP比例不
到1.5％，而美国贸易长期失衡，和全球一百多个都或多或少存在着贸易逆差问题，这背后有多重因素。
CF40研究员管涛分析认为，自上世纪七十年代中期以来，美国对外贸易就逆差，这主要由美国储蓄率较低、
产业空心化、美元本位等结构性原因所致。此外，美国高技行业出口，尤其相关产品对的出口，也是其贸易
失衡背后的一个重要因素。
与会专家们表示，中美贸易争端不仅仅是贸易问题。美国单边的贸易争端，将对其本国的实体经济和资本市
场产生负面影响。
哈继铭说，美国目前已面临通货逐渐上行的压力，如果中美贸易争端升级、新的关税政策“加码”，无疑将
抬升通胀压力，美联储不得不加快加息步伐，这将直接影响美国实体经济复苏，并对美国资本市场带来较大
的负面影响。
“华尔街在下跌，但是损害的是全美老百姓利益。”哈继铭说，因为美国中有大量的机构投资者，社保、养
老等在中占据很大比例。而考虑到美国金融业在经济中的占比和作用，对资本市场的冲击将反过来给美国经
济增长带来威胁和风险。
驻欧盟使团：中欧应携手反对贸易保护
据电 驻欧盟使团经商参处公使夏翔7日说，不是美国“301调查”**的受害者，欧盟历也多次成为美国“301
调查”的对象，深受其害。当美国再次利用“301调查”搞贸易保护之际，和欧盟应该携手反对和。
夏翔说，在经济全球化的背景下，各种要素资源在全进行配置，而作为制造业大国，很多工业原料、零部件
和科技产品是从包括欧盟在内的发达进口而来的。欧盟工商界人士在与他的交流中表示，美国此番发起的贸
易争端不会有赢家，只会损害贸易秩序。
知识产权局：有能力应对任何挑战
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据电 知识产权局保护协调司司长张志成表示，的创新成就一不靠偷，二不靠抢，是人踏踏实实干出来的。在
知识产权领域，有信心、有能力应对任何挑战
美方301调查报告指责在技术转移、知识产权和创新方面的做法是没有事实根据的。事实上，制造业整体技术
水平的和竞争力的增强主要来自于创新投入的和制造业的综合竞争优势。
知识产权综合实力快速。2016年成为上**年发明专利申请受理量突破100万件的。
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依托中新社遍布全球的采编,每天24小时面向广大网民和媒体，快速、准确地文字、图片、 等多样化的资讯， 企业高管、新媒体负责人、公益人士、律师、、作家让这些不同身份的人走到一起来的共同名字是“新的社会阶层人士”。 （图片来源：法新社）电子树由以色列Sol-logic公司研发，灵感来自以色列沙漠和非洲草原上的伯胶树， 马克龙28日在接受法国星期日报采访时说：“我与他()握手(的场面)，并不是无心之举，是确保自己被人尊重的， 即便后去游泳，黄斐还是有着的双肩，结实的，外加被她戏称“美黑”的肤色。 早在今年3月，证监会新闻发言人邓舸就表示“送转股”属于公司资质范畴，甚至还可能伴随交易、市场操纵等行为， 部署京津冀、长三角、珠三角以及海峡西岸等体育产业圈建设，强调“以武术、龙舟、舞龙舞狮等体育项目为引领， ”王水利却认为，道具一般不会直接用实物作为道具，“每个道具都需要再，因为道具也是在讲故事，但目前很多道具师纯粹是在做物品的搬运工和采购员， “社”称，原本只具有一般侦搜功能的“腾云”搭载“中科院”自行研制的电子侦搜与后， 此前，由于部分媒体在报道该案时聚焦辱母情节，因而引发了公众对于该案的巨大关注和对法理与人伦的热烈讨论。
这场由现代技术驱动的，终局将是对金融业的。”预计，数字经济下所蕴含的一系列技术终将会解构现有的金融服务体系，并将重建一个基于信息社会架构下的金融服务体系，“而且变化要比我们想象的跑得还要快，我想我们大家可以拭目以待”。
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