《大同历史文化名城保护规划》解读 - 新华网大同频道
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《大同历史文化名城保护规划》解读
日 14:56 　来源：
对历史文化街区及历史风貌区的保护规划
——《大同历史文化名城保护规划》解读之四
　　按照大同历史文化名城保护规划的总体框架，历史文化街区及历史风貌区的保护是其中的一个保护体系。
　　据介绍，历史文化街区是指经省、自治区、直辖市人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域。那么，在本次的《大同历史文化名城保护规划》中，共划定了两个历史文化街区：一是鼓楼东街历史文化街区。其保护范围是：东至和阳门内街，南至永定门内街，西至永泰街、鼓楼西侧，北至和阳街，总面积69.77公顷。其中核心保护范围为东至东门大巷、东史宅街，南至马王庙街、西油店巷3号和东油店巷11号南院墙、府学门、柴家园，西至鼓楼西侧及永泰街以东约50—140米处建筑边界，北至和阳街、翠花宫、后帷角、和阳街以南约20—95米处建筑边界及蔡家巷，面积33.30公顷。建设控制地带面积36.47公顷。鼓楼东街历史文化街区的价值特色是：保留有中国古代城市中具有代表性的鼓楼、文庙、关帝庙、帝君庙等公共建筑，传统商业街鼓楼东街以及大量传统建筑。街区内部呈棋盘式格局，且具有鲜明的里坊制特征。街区传统格局和历史风貌保存较为完整，对研究大同古城的发展演变和晋北地区传统民居特色具有重要的价值。根据规划，鼓楼东街历史文化街区功能定位为：文化展示区、特色商业区、传统居住区。利用鼓楼、文庙、关帝庙、帝君庙、东岳庙等文物古迹展示大同传统文化和民俗文化，恢复鼓楼东街的传统商业功能，改善传统建筑的生活条件，保持街区生活延续性。二是鼓楼西街历史文化街区。其保护范围是：东至永泰街、鼓楼西侧，南至赐福庵街、东马市角、西马市角、教场街，西至清远门内街，北至清远街，总面积39.06公顷。其中核心保护范围为东至九楼巷、纯阳宫广场东侧，南至赐福庵街、东马市角、西马市角、县角西街，西至清远门内街，北至清远街、凤临阁和清真大寺北侧，面积28.58公顷。建设控制地带面积10.48公顷。鼓楼西街历史文化街区的价值特色是：街区内集中了华严寺、纯阳宫、清真大寺、基督教堂等四大宗教建筑，尤以辽金时期的华严寺著名，体现了大同的多元文化特色。街区内还保留有大量传统建筑和传统商业街鼓楼西街，是大同具有代表性的传统街区。按照规划，鼓楼西街历史文化街区的功能定位为：文化旅游观光区、特色商业和居住综合区。以华严寺、清真大寺、纯阳宫、基督教堂等为载体，加强多元宗教文化展示和文化旅游功能，鼓励鼓楼西街老字号和特色商业的发展，保持一定的传统居住功能。
　　本次名城保护规划对历史文化街区核心保护范围内的管理作出更为明确的规定，即不得擅自改变街区空间格局和文物古迹、历史建筑、传统建筑原有外观特征；对历史文化街区核心保护范围内的建筑物、构筑物，应采取分类保护措施；除必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动。对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史风貌，延续院落格局。经批准允许新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，应与街区历史风貌相协调；不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征等等。
　　在大同市代王府东侧的柴市角一带，保存了较多的传统四合院，但文物建筑及历史文化价值高、风貌好的院落较少，达不到历史文化街区设定标准，因此本次规划将其划定为历史风貌区，保护街巷格局和整体风貌。柴市角历史风貌区的保护范围是：东至和阳门内街、南十府街，南至和阳街，西至代王府，北至西十府街以北约35米处建筑边界，面积24.82公顷。风貌区内保存有清代所建的法华塔，造型俊秀雅致，是大同市市内现存唯一的白色空心喇嘛塔。风貌区内的传统建筑整体风貌协调，街巷格局完整，柴市角、十府街等街巷名称体现了此区域在历史上的功能，为研究古城发展演变提供了证据。（记者 王瑶）
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大同是历史文化名城，是重要的能源城市，是山西省北部的中心城市――这就是刚刚被国务院批准的《大同市城市总体规划（２００５―２０２０年）》（下称《总体规划》）为我们确定的今后１５年大同城市建设与发展的定位。 大同将步入一个新的发展周期，这座古老而又年轻的城市正酝酿着新的发展激情，将显现出不竭的活力，有了新的方向，有了新的路径，大同崛起的又一个春天就要来到了。 历史文化名城是 大同的标志性品牌 大同是国务院公布的第一批国家级历史文化名城，“三代京华、两朝重镇”，是大同城的真实写照。大同拥有几千年来历史文化发展的丰富遗存，在全国乃至世界上都具有相当重要的位置。因此，《总体规划》确定大同应着力开发旅游业，打造大同市极具竞争力的产业品牌。 从历史文化名城的角度，?“城”的旅游系统建设概念将会着重突出。以城的历史轴线展现大同从起源到发展的清晰脉络，向深处挖掘展现大同历史文化内涵；以城为空间概念整合旅游资源，变目前独立、分散的景点为有机一体的大系统，大幅度地提高大同历史文化旅游资源的整体形象和影响力；以城为新的资源进行保护和开发，通过系统的建设形成“平城历史风貌城区”这一整体，为大同创造新的面向世界的旅游资源。 依托能源工业优势 建设新的加工工业 矿产与能源的优势支撑着大同，并确定了大同在华北地区的重要位置。煤炭工业对大同市经济增长的贡献举足轻重，但煤炭生产中存在的问题也非常突出，经济发展的代价很大，经济增长方式亟待转变。大同已经向集约发展、内涵发展、绿色发展、综合高效发展、和谐文明发展的新路子迈进，从而实现从煤炭资源大市向煤炭工业大市的转
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