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此前，财政部、部等官员都在不同场合放出口风表示将开征环保税，但出现在国务院公开下发的文件中尚属首次。不少 分析认为，环保税以经济手段应对减排压力，利用税收的杠杆作用于影响环境的行为，鼓励与制约相济，有利于环保减排形成倒逼的动力，但开征前仍需要严谨细致制定，确保税收能起到实效又不成为群众普遍负担。
为进一步促进减排、实现清洁发展，表示将加快推进资源税、燃油税改革步伐，开征环保税似乎已经渐行渐近了。财政部条法司近日公布的2012年财政法律制度建设情况显示，环境保护税法（送审稿）正在履行会签程序，这表明备受关注的环保税开征又前进了一步。根据当前减排形势的分析和判断，特别是从迄今为止不容乐观的各地有关十一五减排指标完成情况的报告中看，若不尽快拿出切实有效的实招、狠招，实现减排的目标很可能就是一句空话。
法学会环境资源法学研究会会长蔡守秋教授表示，据他所知，此次环保税立法工作主导方向应该是对现行的污水、等排污收费进行费改税，暂时不会扩大到碳税（二氧化碳排放所征收的税）等领域。此外，根据立法程序，环境税法经相关部门会签之后，将上报国务院审批，并经过全国人大通过立法程序后公布实施。但蔡守秋告诉记者，在他看来，环保税法很难上升到人大立法程序，很可能像现有很多税收一样，以国务院条例的形式颁布。
开征环保税具有必要性和紧迫性
财政部财政科学研究所副所长苏明对记者表示，开征环保税非常必要也很紧迫，环保税法一旦出台，将是征税的重要依据。
目前，环保税在我国仍处研究阶段，环境保护费用主要由环境保护部门征收，其依据是国务院2003年颁布施行的《排污费征收使用管理条例》。条例规定，直接排放污染物的单位和个体工商户须缴纳排污费，并按污染物种类、数量以污染当量为单位实行总量排污缴费。
随着经济的发展和环境保护形势的变化，收取排污费的方法越来越显示出其局限性。
费改税之后，则能够增加权威性和公平性，也可以有效解决基层管理部门目测的不足税率和生产工艺、税值和产值，还能更有效地促进企业在环保技改方面的投入。
政法大学财税法研究中心主任施正文就认为，征收排污费这些年是有一定作用的，但是其法制化程度不高，刚性约束不强，改为环境税以后，治理环境的财政支出更加有保障。同时，排污费成为税种后，有助于提升社会公众的环境意识。
在苏明看来，如果税率水平与现行排污费标准持平，就起不到对污染排放惩罚的作用。他认为，费改税之后的开征初期，主要污染物的税率水平应高于现行排污收费标准，排污企业负担会有所上升，不然很难起到改革的作用。
蔡守秋则告诉记者，为了减少改革阻力，税率会比照现行排污费标准，税收负担不会增加。长远来讲，随着经济发展和经验的逐步累积，税率也会有一个提高过程，至少要通过征税覆盖治理成本。
先易后难、税费并举的原则
有一种观点认为，广义上所有与节约资源、保护环境有关的税收都应当纳入环保税的范畴。财政部税政司司长贾谌近期在结合十八大文件谈到加快推进税制改革的主要思路时就提出，要积极推进环境税费改革，将现行排污收费改为环境保护税，并将二氧化碳排放纳入征收范围，征收机关由环境保护部门改为地方税务机关。
施正文接受采访时就表示，目前环境问题较为严重，现在迫切需要通过一些手段来推进这项改革。
但是从记者采访的结果来看，十二五期间新增的强制减排污染物氨氮和氮氧化物，以及近两年呼声较大的污染物、二氧化碳排放等，很难纳入此次环保税的征收范围。
针对环保税的改革思路，财政部财政科学研究所副所长白景明表示，要落实将二氧化碳排放纳入征收范围并非易事。他认为，要检测二氧化碳排放量，需要考虑检测和装置的成本，如何准确测算二氧化碳的排放量，以及如何对所有企业进行监控，还需要得到环境保护部门的技术支持。
在今年全国两会期间，全国工商联环境商会建议，加快出台环境税，本着先易后难、税费并举的原则，逐步设立和征收。
去年国家能源局便在
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据环保部披露，与现行第四阶段标准相比，二次征求意见稿大幅度加重了污染物排放限值，轻型汽车单车将在现有基础上进一步减排氮氧化物25% - 28%，减排颗粒物82%。另外，轻型汽车第五阶段排放标准的实施，将促进国内车用 和柴油品质的提升，不但对新车污染物减排发挥作用，还将改善大量在用汽车的污染物排放状况。
8000万辆十二五将新增轻型汽车约
《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（第五阶段）》二次征求意见稿将颗粒物粒子数量纳入了污染物控制项目，增加了车载诊断系统的实际监测频率要求，并了生产一致性检查判定方法，实施时间改为视满足《轻型车国五标准》的燃油情况
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商务一部：2 商务二部：8佳木斯大米首家O2O体验店投入运营_新浪黑龙江_新浪网
　　本报讯（王振宇）自1月9日，佳木斯大米O2O体验店开业暨“生态佳木斯”电商平台上线以来，网上访问量过万人次，线上线下销售总额超过100万元。同时，“三江黑土地，一季稻米香”“佳木斯大米，香飘万里”，一句句蕴涵文化气息与地域特征的宣传语成为线上热词。佳木斯农产品由“种得好”向“卖得好”转型发展态势更进一步。
　　据了解，作为“佳木斯大米”品牌经营企业，佳木斯大米O2O体验店由佳木斯市时代农业发展有限公司创办，同时也是整合地方农副产品和俄罗斯商品资源的重要载体，是开展农业电子商务创业园区建设和跨境电子商务探索的服务平台。该体验店依托于“生态佳木斯”电商网站(www.)，由传统店升级改造而成的网上商城线下体验店。体验店秉承“品牌化+产业化”的发展理念，大力推广佳木斯大米，以及地方特色农副产品。同时，充分发挥佳木斯的边境口岸优势，宣传和销售俄罗斯特色商品。体验店不仅为佳木斯本地的农副产品企业提供产品展示的机会，更致力于为消费者提供全新的体验购物、物流配送等服务。力求将体验店打造成为佳木斯地区的综合型旅游地方特色产品的销售展示中心。此外，由于体验店位于佳木斯市农业电子商务创业园区内，也将为进店企业提供招商洽谈及业务推广的平台，从而创造更大的利润。
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　　在体验店，佳木斯各类农产品品牌一应俱全。“顾客不仅能够亲自品尝体验，而且能更直观地了解佳木斯特色产品。”佳木斯市时代农业发展有限公司总经理韩立邦说，“体验店不仅能为本地市民提供佳木斯大米和地方特色产品及俄罗斯优质商品，还能为外来游客和回乡探亲的家乡人，提供现场体验、线上订购、物流配送等服务。”
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