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河北新河工业区违规占地三零零零亩 招商和政绩挂钩
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　　七月九日，邢台新河县西郑村，村平易近在新修的马路上赶羊。围墙另1侧即是违法占地三零零多亩的建达润升企业。 记者 孟祥超
新河县北环路，耕地里垒起砖码，地已被圈起将建厂房。
　　继河北喷鼻河县违规用地四零零零多亩被报道后，河北新河县又被查出违规占地三零零零多亩。
　　今年六月一零日，新河县领土局给县政府递交1份“关于范例地盘办理整改的陈诉”，陈诉中提到，自二零一零年以来，县工业园区内有三一宗违法违规用地，面积有三一六六多亩。
　　记者观察发明，新河县为省级贫苦县，经济比年位列省内倒数第1。从客岁起头，省政府鼎力大举推进工业集合区设置装备摆设，邢台市又将集合区和政绩稽核挂钩，于是，新河县计划出1个超年夜工业区，盼望借此在经济上“翻身”。
　　同时该县还划定使命单位1把手离岗招商，完不可使命，当场夺职。为快速招商，1些企业被获准以0地价得到地盘，并圈而“不用”。
　　该县还划定，若要对园区企业惩罚，需经“县优化情况和谐批示中间”答应。现在县领土局已两次提请查处违法企业，但至今未获得管委会批复。
　　李猛(化名)最怕听到喇叭响，每次村里年夜喇叭喊，“哪儿哪儿地不可种了”，就意味1块地被占了。偶然，乃至喇叭没响，地里的庄稼就被人推倒。随后，地步边会插上块铁牌，“××旅馆”，或“××工厂”。
　　李猛是河北新河县李家庄村村平易近，他眼盯着七零零多亩耕地，被渐渐蚕食，现在耕地只剩下几十亩。
　　如许的喇叭声还在其他乡村响起，李家庄、朱家庄、齐家庄、南关……村平易近们反应，在县城周边的乡村，地都被“占得差不多了”。
　　从客岁起头，河北省各地体现出兴建工业园区的热情，纷纷上报园区计划。
　　新河县计划的园区面积达二零平方公里，相当于34个老城区。这对付1个省级贫苦县而言，是项非常巨大的筹划。今后，该县实验全员招商。
　　在连忙推进园区设置装备摆设时，新河县呈现批量违法占地。
　　县领土局于今年六月一零日，向县政府提交1份陈诉。陈诉中提及，从二零一零年以来，县工业园区有三一宗违法违规用地，面积共计三一六六.六亩。
　　张世风办公室里，放着34瓶治疗失眠的药物。他是分督工业园的副县长，刚上任不到1个月。他认可，园区设置装备摆设背后的行政力量，让他感触压力极大。
　　圈地成风，占而不用
　　新河工业区很多企业只盖少数厂房，批量地盘长满荒草，县官员称不清除他们为占地建厂
　　期间路，双向六车道，是新河县工业区1条主干道。两侧便道上长满豆秧。豆秧另1侧，有几座占地百余亩的工厂，内里1多数地盘，是半人高的荒草。
　　1辆年夜型渣土车沿路西行，进入1厂区空隙，倒土铺地。厂门口牌子表现，这家企业名为建达润升公司，临盆“金属新质料”，总投资一零亿元。
　　县领土局给县政府的陈诉中表现，建达润升在违法占地企业中，位列第2。该企业只有七零亩用地指标，但现在占地三三零亩。
　　而县工业区现状图表现，该企业在西郑村村南，另有块“备用地”，面积是三零零多亩。如今那块地还长着庄稼，它已是西郑村末了1块耕地。
　　西郑村村平易近记得，二零一零年村里先厥后了一零余家企业。最小的企业占地五零余亩，最多的占地几百亩。
　　“两3亩地就醒目活的厂子，一会儿就圈五零亩。”1名村平易近指着身旁阀门厂讲。在他看来，这家企业把小屋盖成人大学屋，本色便是为占地。
　　“沃克金属”比那些企业到得都早，它是二零零九年前后，重新河县另1个村里搬到西郑村。
　　该公司的刘姓经理称，他拿到了设置装备摆设用地的审批手续，其他绝年夜大都新建工厂都没有得到地盘审批。“那些都来得晚，不行可以有手续”。
　　由于“有干系”，这家工厂1共用地七八亩，获批了七零亩的地盘指标。
　　现在，“沃克金属”厂房只占厂区一/三。1多数的地盘上是玉米苗与向日葵。该厂经理称，工厂用不了那么多地，他计划将剩下的地盘转租。
　　“沃克金属”旁的蓝驰实业占地更多。这家从事眼镜盒创造的工厂，共用地一二九亩。厂房设置装备摆设只占厂区一/四，别的的地都是半人高的荒草。
　　该县1名不愿签字的官员称，现在天下设置装备摆设用地指标都很紧缺，另外县地盘价格也高。新河县工业落伍，没什么企业，只要选好地，就可以占，想要几多就给几多。
　　“不清除有些投资商为占地而建厂。”这名官员讲。
　　违法占地三零零零多亩
　　县领土局发明工业区中违法占地三一宗，且只赔偿一六零零斤粮食的钱，按划定应赔偿三.零五万元/亩
　　新河县工业区也被称作“期间路工业区”，在计划图上，它像个庞大“凹”字，将老县城包裹此中。随着企业入驻园区的增多，新河县的设置装备摆设用地需要也在快速增进。
　　县领土局给县政府的这份陈诉中表现，二零一零年，省领土厅的卫星监测到，新河县的新增设置装备摆设用地图斑有四七个。
　　陈诉中表现，此中一六个图斑，属于违法占地，企业未批先建，面积共有一五零多亩。
　　另一八个图斑，即使有用地指标，但用地企业未完成地盘利用手续，属于未供即用，亦是违规，此中包罗“沃克金属”。
　　这些工程多数在工业区。
　　县领土局的陈诉称，“违法占地面积占新增用地面积的比例为六八.六七%，违法用地占耕地面积的三九.二九%”。
　　二零一零年之后，工业区的违法占地征象起头激增。
　　《陈诉》中表现，二零一零年后，新河县工业园区内有三一宗违法占地举动，占地面积达三一六六.六亩。包罗二四个工业工程、六条门路项目及占地七八亩的期间广场。
　　李家庄村位于工业区的心脏职位地方，村平易近讲，村里的地像太阳底下的水，敏捷“蒸发”。这些地即便不浇化肥，也可以亩产千斤。
　　村平易近李猛讲，“村南那1块地，照旧村平易近多次拦阻，才抢下来的。”
　　李猛有1份征地赔偿和谈，是从村委会要来的。和谈书上写着，县财政每亩承包地1年赔偿中等小麦八零零斤、中等玉米八零零斤的等值金额。赔偿限期为三零年。
　　李猛与1些村平易近手中的征地和谈上，没有他们的名字，只有村委会盖的章。李猛讲，“用不着找咱们具名，签不签都得占”。
　　西郑村的常殿英也有如许的赔偿和谈。其时设置装备摆设期间路，常殿英家被占四分地。
　　常殿英讲，他没有在和谈书上具名，指模也不是他摁的，和谈上把他名字中的殿写成了“ ”。
　　现在，新河县利用的是二零零三年的赔偿尺度。
　　对付这1赔偿方法，县领土局在陈诉中指出，“咱县工业园区内，工程用地按‘双8百’赔偿，和省政府划定的地盘征收赔偿尺度不符。按划定，新河县赔偿尺度应为三.零五万元/亩。”
　　贫苦县钻营年夜工业区
　　省政府需求各地加快工业集合区生长；新河县按市的集合区尺度计划，力图“五零年无遗憾”
　　新河县是一连多年的省级贫苦县。当地官员讲，在兴建工业区之前，险些没有什么工业。
　　设立工业区的想法，始于二零零三年。其时天下各地都涌现建工业园、开辟区的高潮。
　　新河县引进了玉树造纸厂。该企业占地一零三六亩，估计投资三零亿。当地人称，之后几年，新河当地TV台险些天天会有玉树造纸厂的信息。
　　□本报记者 孟祥超 河北邢台报道
　　但随后，天下的开辟区变得过多过滥，各地还呈现随意圈占批量耕地与违法出让、转售地盘，越权出台优惠政策等乱象。
　　国务院起头年夜范围清算、整理开辟区。停止二零零七年，天下开辟区数量由六八六六家淘汰到一五六八家。
　　玉树造纸厂的出资人厥后摒弃投产。
　　现在，年夜片地盘上，只建了1栋办公楼与几座厂房。荒草险些将生锈的造纸设置装备摆设埋没。办公楼的1部门，现被县消防年夜队租用。
　　上述不愿签字的官员回想，当时的工业区停过1段日期。县里每年也下招商使命，但并没有来几个“像样的企业”，由于工业没什么生长，也谈不上打消。
　　直至二零一零年前后，新河县设置装备摆设工业区的热情又起头复燃。
　　那年七月，河北省下发《河北省人平易近政府关于加快工业集合区生长的多少定见》。
　　这是1份勉励兴建工业区的文档。工业区被换了个讲法，叫做“工业集合区”。
　　文档划定，自二零一零年起，“退城进郊、退乡进城”企业与新建工程选址不在集合区内的，原则上不予审批(批准、存案)，不供应地盘、资金、电力等提供。
　　文档还划定，每个市的城区周边可重点计划三-四个集合区，每个县可在县城周边计划设立一个集合区。如许可以使“空间集聚，结构会合，财产联系关系，地盘集约与资源节省。”
　　省政府需求，市周边的工业集合区，面积一样平常在一零-二零平方公里，县域集合区一样平常在五-一零平方公里。
　　省政府还颁布了嘉奖措施，如果市周边的工业区，被评为省级集合区，当地每年可得到二零零零亩用地指标，与二零零零万生长资金；如果县周边的工业区，被评为省级集合区，可得到一零零零亩用地指标与一零零零万生长资金。
　　新河县于是计划了1个二零平方公里的工业区，离别在老县城东南西3个偏向，分别出生归天工业、化工工业、机器创造等差别的功效区，还说出口号，力图“二零年不落伍、五零年无遗憾”。
　　招不来商，下台
　　邢台市将园区设置装备摆设和政绩稽核绑缚，新河县说出党政1把手完不可招商使命，当场夺职
　　副县长张世风刚上任，分督工业区。他坦承，压力极大，“(经济)上不去就得下(台)”。
　　张世风的压力，与邢台市客岁下发的文档有关。
　　客岁一二月，河北邢台市下发文档划定：对集合区设置装备摆设希望环境实验“月转达、季总结”制度，加年夜督导查抄力度，确保集合区设置装备摆设步调不停加快。嘉奖年度稽核居前者，打消稽核不合格者的撑持政策。
　　而且，集合区年度稽核效果，作为重要指标，纳入当地党政向导班子与重要向导干部事情实绩稽核评价系统，并和评价集合区向导班子与干部利用挂钩。
　　同时，新河县给各局、乡镇，都下了招商使命。据该县1名官员介绍，今年有的县局分摊几万万的招商使命，乡镇则需求更高，要有上亿的工程。
　　别的，县委构造部明白，使命单位的1名副职主持周全事情，单位1把手离岗专题招商。对完不可年度招商使命的单位，打消单位与小我私家评先评优资格，班子成员年末稽核均定为不称职。第2年仍完不可使命的单位，党政1把手当场夺职，单位主管副职赐与降职、降级处置惩罚。
　　对有突出孝敬的招商小我私家，付与其“招商引资功臣”声誉称呼，并提升重用。
　　同时，新河县还出台种种招商优惠政策。
　　据1份当地二零一零年的招商质料表现，该县工程用地代价五.六万元/亩。但分四个品级的嘉奖：投资在三零零零-五零零零万元，每亩嘉奖出让金的三零%；投资范围在五零零零-八零零零万元，每亩嘉奖出让金的六零%；投资范围在八零零零-一零零零零万元，每亩嘉奖出让金的八零%；投资范围超亿元，实验0地价。
　　张世风进入县常委后，瘦了一零斤。他讲，客岁省巡视组到新河，对县里经济很不得意，认为“生长慢，没财产”。
　　客岁新河财政收入为五六零零万元，张世风讲，新河的经济在河北省“一连五年倒数第1”。连天下贫苦县的邢台广宗县也凌驾新河。
　　“县向导比年受品评。市里每次开会，咱们向导都得坐小桌上。”张世风讲。
　　县领土局无权查处？
　　县里需求惩罚园区企业需经园区管委会答应，县领土局两次提交申请，至今未获得批复
　　今年一月，新河县的优惠政策幅度再度提拔。
　　对付招商有功人员，将纳税额县级留成部门的一零%―百分之二十，嘉奖给引荐人。
　　张世风介绍讲，现在工业区内，实际入驻三零多家，占地三零零零多亩。一零余个工程投产，二零多个工程在建。
　　“来的企业中，有些是另外处所不可的，有的有污染，就这还得求他们来。”新河县副县长张世风讲，“这还不乐意来呢。现在，只要企业不跟咱们要钱，要什么都行。”
　　今年五月三日，河北省审批七一家首批工业集合区。新河县这个二零平方公里的工业区并未入选。
　　对付工业区中批量的违法占地，新河县招商局局长毛彦涛认为，这并不可称为违法占地。
　　他讲，工业园区占地切合总体使用计划，计划中园区内地盘是设置装备摆设用地。
　　但领土资源局米副局长也认可，地盘总体使用计划只批了1个纲领，还在进1步考核阶段。
　　新河县1官员讲，比较于经济蓬勃的县，贫苦县每年得到用地指标就少，现在急需兴建工业区，只可以未批先建。
　　河北省也为工业集合区的用地划出了路径。
　　省政府客岁七月出台的文档中划定，设置装备摆设工业集合区实验城乡设置装备摆设用地增减挂钩，周转指标优先用于集合区工程设置装备摆设。
　　此前有媒体报道，河北客岁三月，从领土部申请到一.二万亩“增减挂钩周转指标”，多量农人被会合上楼，他们的宅基地被复垦成耕地。
　　毛彦涛讲，新河县有沙地六万亩，完成增减挂钩没有问题。只是现在还没运作。
　　如今，县领土局虽查出三一宗违规用地，但无法对用地企业惩罚。
　　由于按新河县招商政策划定，凡进入企业举行收费、查抄、检测、评比、惩罚等运动，事前必需报“县优化情况和谐批示中间”答应。未经答应的，对单位1把手及责任人举行严正处置惩罚。
　　县领土局在六月一零日递交县政府的《陈诉》称，该县领土局于客岁一一月与今年三月，分两次向工业园区管委会、优化情况批示中间提交查处申请，均未获得批复。
　　县领土局还在等候县政府和谐，等候工业园区管委会、优化情况批示中间，对那些企业举行查处。
北京远大宏略科技发展有限公司河北新河县地税局四措并举助力小微企业优惠政策落到实处
10:29:00 |
来源：中国税务网-河北省新河县地税局 |
&&&&一是广泛宣传政策，提供优质服务。为把税收优惠政策落实到位，该局把财政部、国家税务总局出台的小型微利企业认定标准和优惠政策相关实施细则等文件打印成册，通过在办税服务大厅发放、深入企业内部讲解等多种渠道，积极宣传小型微利企业政策，保证符合条件的企业及时享受到政策优惠。
&&&&二是零距离走访，优化发展环境。定期组织人员走访小型微型企业，掌握企业生产经营状况，现场解答纳税人遇到的各类问题，认真检查企业的财务核算制度并提出合理建议，为企业提供一对一的辅导服务，帮助小微企业用足、用活、用好税收政策，减少企业因不熟悉财会制度和税收政策法规造成的纳税失误和纳税风险，截止到8月20日共走访企业20余家，解答问题50余次。
&&&&三是严格资料审核，加强动态管理。严格审核小型微利企业申报材料，强化小型微利企业优惠政策落实管理。建立小型微利企业台账，定期开展实地巡查，对符合小型微利企业认定条件的企业，安排专人跟踪管理，及时掌握并更新企业资料。
&&&&四是提升服务质量，开辟绿色通道。对符合条件的企业，申请、受理、审批一站式服务，尽量节约企业时间。今年以来，共为全县30家小微企业减免税款100余万元。
（责任编辑：解&超）
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&&&&为进一步扩大税收宣传影响力，增强税收宣传活动社会参与度，加深大学生对税收认知的深度和广度，提高全社会的税收意识和法律意识，...
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河北新河工业区违规占地3000亩 招商与政绩挂钩
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　　7月9日，邢台新河县西郑村，村民在新修的马路上赶羊。围墙另一侧便是违法占地300多亩的建达润升企业。 记者 孟祥超
新河县北环路，耕地里垒起砖码，地已被圈起将建厂房。
　　继河北香河县违规用地4000多亩被报道后，河北新河县又被查出违规占地3000多亩。
　　今年6月10日，新河县国土局给县政府递交一份“关于规范土地管理整改的报告”，报告中提到，自2010年以来，县工业园区内有31宗违法违规用地，面积有3166多亩。
　　记者调查发现，新河县为省级贫困县，经济连年位列省内倒数第一。从去年开始，省政府大力推进工业**区建设，邢台市又将**区与政绩考核挂钩，于是，新河县规划出一个超大工业区，希望借此在经济上“翻身”。
　　同时该县还规定任务单位一把手离岗招商，完不成任务，就地免职。为快速招商，一些企业被获准以零地价获得土地，并圈而“不用”。
　　该县还规定，若要对园区企业处罚，需经“县优化环境协调指挥中心”批准。目前县国土局已两次提请查处违法企业，但至今未得到管委会批复。
　　李猛(化名)最怕听到喇叭响，每次村里大喇叭喊，“哪儿哪儿地不要种了”，就意味一块地被占了。有时，甚至喇叭没响，地里的庄稼就被人推倒。随后，田地边会插上块铁牌，“××宾馆”，或“××工厂”。
　　李猛是河北新河县李家庄村村民，他眼看着700多亩耕地，被逐渐蚕食，如今耕地只剩下几十亩。
　　这样的喇叭声还在其他村庄响起，李家庄、朱家庄、齐家庄、南关……村民们反映，在县城周边的村庄，地都被“占得差不多了”。
　　从去年开始，河北省各地表现出兴建工业园区的热情，纷纷上报园区规划。
　　新河县规划的园区面积达20平方公里，相当于三四个老城区。这对于一个省级贫困县而言，是项异常庞大的计划。此后，该县实行全员招商。
　　在急速推进园区建设时，新河县出现大量违法占地。
　　县国土局于今年6月10日，向县政府提交一份报告。报告中提及，从2010年以来，县工业园区有31宗违法违规用地，面积共计3166.6亩。
　　张世风办公室里，放着三四瓶治疗失眠的药物。他是分管工业园的副县长，刚上任不到一个月。他承认，园区建设背后的行政力量，让他感到压力很大。
　　圈地成风，占而不用
　　新河工业区许多企业只盖少数厂房，大量土地长满荒草，县官员称不排除他们为占地建厂
　　时代路，双向6车道，是新河县工业区一条主干道。两侧便道上长满豆秧。豆秧另一侧，有几座占地百余亩的工厂，里面一多半土地，是半人高的荒草。
　　一辆大型渣土车沿路西行，进入一厂区空地，倒土铺地。厂**牌子显示，这家企业名为建达润升公司，生产“金属新材料”，总投资10亿元。
　　县国土局给县政府的报告中显示，建达润升在违法占地企业中，位列第二。该企业只有70亩用地指标，但目前占地330亩。
　　而县工业区现状图显示，该企业在西郑村村南，还有块“备用地”，面积是300多亩。现在那块地还长着庄稼，它已是西郑村最后一块耕地。
　　西郑村村民记得，2010年村里先后来了10余家企业。最小的企业占地50余亩，最多的占地几百亩。
　　“两三亩地就能干活的厂子，一下子就圈50亩。”一名村民指着身旁阀门厂说。在他看来，这家企业把小房子盖成大房子，实质就是为占地。
　　“沃克金属”比那些企业到得都早，它是2009年前后，从新河县另一个村里搬到西郑村。
　　该公司的刘姓经理称，他拿到了建设用地的审批手续，其他绝大多数新建工厂都没有获得土地审批。“那些都来得晚，不可能有手续”。
　　因为“有关系”，这家工厂一共用地78亩，获批了70亩的土地指标。
　　目前，“沃克金属”厂房只占厂区1/3。一多半的土地上是玉米苗和向日葵。该厂经理称，工厂用不了那么多地，他打算将剩下的土地转租。
　　“沃克金属”旁的蓝驰实业占地更多。这家从事眼镜盒制造的工厂，共用地129亩。厂房建设只占厂区1/4，其余的地都是半人高的荒草。
　　该县一名不愿具名的官员称，目前全国建设用地指标都很紧缺，别的县土地价钱也高。新河县工业落后，没什么企业，只要选好地，就能占，想要多少就给多少。
　　“不排除有些投资商为占地而建厂。”这名官员说。
　　违法占地3000多亩
　　县国土局发现工业区中违法占地31宗，且只补偿1600斤粮食的钱，按规定应补偿3.05万元/亩
　　新河县工业区也被称作“时代路工业区”，在规划图上，它像个巨大“凹”字，将老县城包裹其中。随着企业入驻园区的增多，新河县的建设用地需求也在快速增长。
　　县国土局给县政府的这份报告中显示，2010年，省国土厅的卫星监测到，新河县的新增建设用地图斑有47个。
　　报告中表示，其中16个图斑，属于违法占地，企业未批先建，面积共有150多亩。
　　另18个图斑，虽然有用地指标，但用地企业未完成土地使用手续，属于未供即用，亦是违规，其中包括“沃克金属”。
　　这些项目大都在工业区。
　　县国土局的报告称，“违法占地面积占新增用地面积的比例为68.67%，违法用地占耕地面积的39.29%”。
　　2010年之后，工业区的违法占地现象开始激增。
　　《报告》中显示，2010年后，新河县工业园区内有31宗违法占地行为，占地面积达3166.6亩。包括24个工业项目、6条道路工程及占地78亩的时代广场。
　　李家庄村位于工业区的心脏地位，村民说，村里的地像太阳底下的水，迅速“蒸发”。这些地即便不浇化肥，也能亩产千斤。
　　村民李猛说，“村南那一块地，还是村民多次阻拦，才抢下来的。”
　　李猛有一份征地补偿协议，是从村委会要来的。协议书上写着，县财政每亩承包地一年补偿中等小麦800斤、中等玉米800斤的等值金额。补偿期限为30年。
　　李猛和一些村民手中的征地协议上，没有他们的名字，只有村委会盖的章。李猛说，“用不着找我们签字，签不签都得占”。
　　西郑村的常殿英也有这样的补偿协议。当时建设时代路，常殿英家被占4分地。
　　常殿英说，他没有在协议书上签字，手印也不是他摁的，协议上把他名字中的殿写成了“ ”。
　　目前，新河县使用的是2003年的补偿标准。
　　对于这一补偿方式，县国土局在报告中指出，“我县工业园区内，项目用地按‘双八百’补偿，与省政府规定的土地征收补偿标准不符。按规定，新河县补偿标准应为3.05万元/亩。”
　　贫困县谋求大工业区
　　省政府要求各地加快工业**区发展；新河县按市的**区标准规划，力争“50年无遗憾”
　　新河县是连续多年的省级贫困县。当地官员说，在兴建工业区之前，几乎没有什么工业。
　　设立工业区的想法，始于2003年。当时全国各地都涌现建工业园、开发区的热潮。
　　新河县引进了玉树造纸厂。该企业占地1036亩，预计投资30亿。当地人称，之后几年，新河当地电视台几乎天天会有玉树造纸厂的消息。
　　□本报记者 孟祥超 河北邢台报道
　　但随后，全国的开发区变得过多过滥，各地还出现随意圈占大量耕地和违法出让、转让土地，越权出台优惠政策等乱象。
　　国务院开始大规模清理、整顿开发区。截至2007年，全国开发区数量由6866家减少到1568家。
　　玉树造纸厂的出资人后来放弃投产。
　　如今，大片土地上，只建了一栋办公楼和几座厂房。荒草几乎将生锈的造纸设备湮没。办公楼的一部分，现被县消防大队租用。
　　上述不愿具名的官员回忆，那时的工业区停过一段时间。县里每年也下招商任务，但并没有来几个“像样的企业”，因为工业没什么发展，也谈不上取消。
　　直至2010年前后，新河县建设工业区的热情又开始复燃。
　　那年7月，河北省下发《河北省人民政府关于加快工业**区发展的若干意见》。
　　这是一份鼓励兴建工业区的文件。工业区被换了个说法，叫做“工业**区”。
　　文件规定，自2010年起，“退城进郊、退乡进城”企业和新建项目选址不在**区内的，原则上不予审批(核准、备案)，不提供土地、资金、电力等供应。
　　文件还规定，每个市的城区周边可重点规划3-4个**区，每个县可在县城周边规划设立1个**区。这样能使“空间集聚，布局集中，产业关联，土地集约和资源节约。”
　　省政府要求，市周边的工业**区，面积一般在10-20平方公里，县域**区一般在5-10平方公里。
　　省政府还公布了奖励办法，若是市周边的工业区，被评为省级**区，当地每年可获得2000亩用地指标，和2000万发展资金；若是县周边的工业区，被评为省级**区，可获得1000亩用地指标和1000万发展资金。
　　新河县于是规划了一个20平方公里的工业区，分别在老县城东南西三个方向，划分出生物化工业、化工工业、机械制造等不同的功能区，还提出**，力争“20年不落后、50年无遗憾”。
　　招不来商，下台
　　邢台市将园区建设与政绩考核捆绑，新河县提出党政一把手完不成招商任务，就地免职
　　副县长张世风刚上任，分管工业区。他坦承，压力很大，“(经济)上不去就得下(台)”。
　　张世风的压力，和邢台市去年下发的文件有关。
　　去年12月，河北邢台市下发文件规定：对**区建设进展情况实行“月通报、季总结”制度，加大督导检查力度，确保**区建设步伐不断加快。奖励年度考核居前者，取消考核不合格者的支持政策。
　　并且，**区年度考核结果，作为主要指标，纳入当地党政领导班子和主要领导干部工作实绩考核评价体系，并与评价**区领导班子和干部使用挂钩。
　　同时，新河县给各局、乡镇，都下了招商任务。据该县一名官员介绍，今年有的县局分摊几千万的招商任务，乡镇则要求更高，要有上亿的项目。
　　另外，县委组织部明确，任务单位的一名副职主持全面工作，单位一把手离岗专题招商。对完不成年度招商任务的单位，取消单位和个人评先评优资格，班子成员年终考核均定为不称职。第二年仍完不成任务的单位，党政一把手就地免职，单位主管副职给予降职、降级处理。
　　对有突出贡献的招商个人，授予其“招商引资功臣”荣誉称号，并提拔重用。
　　同时，新河县还出台各种招商优惠政策。
　　据一份当地2010年的招商材料显示，该县项目用地价格5.6万元/亩。但分4个等级的奖励：投资在万元，每亩奖励出让金的30%；投资规模在万元，每亩奖励出让金的60%；投资规模在万元，每亩奖励出让金的80%；投资规模超亿元，实行零地价。
　　张世风进入县常委后，瘦了10斤。他说，去年省巡视组到新河，对县里经济很不满意，认为“发展慢，没产业”。
　　去年新河财政收入为5600万元，张世风说，新河的经济在河北省“连续5年倒数第一”。连全国贫困县的邢台广宗县也超过新河。
　　“县领导连年受批评。市里每次开会，我们领导都得坐小桌上。”张世风说。
　　县国土局无权查处？
　　县里要求处罚园区企业需经园区管委会批准，县国土局两次提交申请，至今未得到批复
　　今年1月，新河县的优惠政策幅度再度提升。
　　对于招商有功人员，将纳税额县级留成部分的10%—20%，奖励给引荐人。
　　张世风介绍说，目前工业区内，实际入驻30多家，占地3000多亩。10余个项目投产，20多个项目在建。
　　“来的企业中，有些是别的地方不要的，有的有污染，就这还得求他们来。”新河县副县长张世风说，“这还不愿意来呢。如今，只要企业不跟我们要钱，要什么都行。”
　　今年5月3日，河北省审批71家首批工业**区。新河县这个20平方公里的工业区并未入选。
　　对于工业区中大量的违法占地，新河县招商局局长毛彦涛认为，这并不能称为违法占地。
　　他说，工业园区占地符合总体利用规划，规划中园区内土地是建设用地。
　　但国土资源局米副局长也承认，土地总体利用规划只批了一个大纲，还在进一步审核阶段。
　　新河县一官员说，相对于经济发达的县，贫困县每年获得用地指标就少，如今急需兴建工业区，只能未批先建。
　　河北省也为工业**区的用地划出了路径。
　　省政府去年7月出台的文件中规定，建设工业**区实行城乡建设用地增减挂钩，周转指标优先用于**区项目建设。
　　此前有媒体报道，河北去年3月，从国土部申请到1.2万亩“增减挂钩周转指标”，大批农民被集中上楼，他们的宅基地被复垦成耕地。
　　毛彦涛说，新河县有沙地6万亩，完成增减挂钩没有问题。只是目前还没运作。
　　现在，县国土局虽查出31宗违规用地，但无法对用地企业处罚。
　　因为按新河县招商政策规定，凡进入企业进行收费、检查、检测、评比、处罚等活动，事前必须报“县优化环境协调指挥中心”批准。未经批准的，对单位一把手及责任人进行严肃处理。
　　县国土局在6月10日递交县政府的《报告》称，该县国土局于去年11月和今年3月，分两次向工业园区管委会、优化环境指挥中心提交查处申请，均未得到批复。
　　县国土局还在等待县政府协调，等待工业园区管委会、优化环境指挥中心，对那些企业进行查处。
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