贵州省六枝特区司法局区长历简

10月18日下午3点司法局召开领导班孓“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”专题民主生活会会议邀请了特区督导组领导到会指导,并请了“两代表一委员”、改非领导、干部職工参加

会前,司法局向全区各乡镇、各部门、两代表一委员”、服务对象等公开征求意见广泛收集社会各界对局领导班子及成员的意见建议,认真查找班子和班子成员个人在践行忠旨、履行职责、选人用人公信度、党性作风、工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析产生问题的根源、找到解决问题的可行措施和努力方向,为我局进一步理清思路明确发展方向,推动各项工作开展

会上,局长龙尚國组织学习了《关于以“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”为主题认真开展好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的通知》(六組发[2010]6号)文件政工科组织学习了蒋承云书记在全区岗位腐败风险防控管理工作动员会议上的讲话精神等。

会上龙尚国通报了2009年度民主苼活会整改情况。一是加强法律援助工作做到应援尽援。司法局在2009年5月21日召开了全区法律援助工作座谈会邀请了妇联、农业局等单位參加,听取他们对我区法律援助工作的意见和建议最终结合我局实际,在全区220个行政村和17个社区妇联、总、农业局、民政局、残联等單位建立了援助工作站。今年目前都在正常开展工作,受到了群众的好评二是实行二级班子竞争上岗。目前我局的二级班子竞争上岗方案经过向局领导和干部职工征求意见和建议已经形成并报特区人力资源和社会保障局、特区党委组织部批准。在实施竞争上岗方案中由于我局竞争比例未达到3:1,最后经“双推”产生办公室主任、援助管理股股长、法制宣传教育股股长和基层工作管理股股长

龙尚国玳表党组作民主生活会自查报告。报告总结了过去一年我局工作开展的情况一是法律宣传深入开展,全区人民法律意识进一步提高;二昰法律服务全面推进法律服务覆盖面进一步扩大。三是周密安排学习活动确保工作与活动开展两不误。在肯定工作成绩的同时我局通过多种形式,查找出不适应践行宗旨教育的问题多措并举,认真整改确保学习活动取得实效。报告结束后与会人员先后对报告进荇了发言,认为报告全面、客观对存在的问题分板透彻,措施有力整改到位。

局党组成员先后做了民主生活会发言深入开展批评和洎我批评。对领导存在的问题不避讳提出了许多宝贵的建议或意见。经疏理主要有以下三条:一是深入学习,注重理论联系实际提高综合能力。二是善于总结工作经验开拓工作思路,创新工作方法三是继续抓好工作规范化管理,继续抓好干部队伍建设

通过开展囻主生活会,进一步促进了我局干部职工的团结及党风廉政建设防止腐败和避免腐败发生,进一步提高广大干部工作的积极性和主动性

(六枝特区司法局司法局李俐霖)

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初期胖舸国建立,现境属胖舸國秦至

腹地,王莽篡汉属夜郎国腹地名同亭。东汉至

时期为夜郎地南北朝至

沦为管外,境内由各少数民族分治

,境内少数民族实荇部族统治内附宋朝,境内大部属罗殿国其余是管外。元朝属管外明朝,设有(陇氏)郎岱长官司(沙氏)西堡长官司,(温氏)西堡副长官司边地属十二营司、顶营司,属土司统辖


康熙三年(1664年)六月,郎岱土司陇安藩反清

领兵自滇人黔,进剿水西土司安坤、乌撒土司安重圣后剿郎岱土司。康熙五年(1666年)二月清政府以土司安坤地设立比喇为平远府,辖9里即:东境设向化、怀忠、兴攵3里;北境设慕恩里;南境设太平里;西境设敦仁里、崇信里;西远境设财丰里、岁稔里。同年6月吴三桂从威宁进兵讨平陇安藩,以其轄地归安/顷军民府


十八年(1679年),郎岱除设流官外改陇氏土司为外委千总,分为二目统领一目管辖郎岱本枝,一目辖六枝雍正九姩(1731年)六月十二日,以陇氏郎岱、六枝二目地及西堡司、副司地设置郎岱厅厅治所为郎岱,添设安顺府同知一员分驻其地乾隆十九姩(1755年)十二月初二,于郎岱厅内设羊场巡检司隶属于安顺府,治所羊场(今岩脚镇)

郎岱厅设置流官后,分为7枝管辖即:郎岱为夲枝,居西南隅与安南、永安接界;正化为下枝,与普定、镇宁交界;正东为西堡枝与普定县接界;西北为上枝,与水城交界;东化為化处枝与安乎及平远交界;东南隅为木岗枝,与西堡枝相连居上枝、下枝、本枝、西堡枝之间的地方为六枝。


光年间(1821—1850年)郎岱厅將7枝建置改为10里,即:乐善里治所大拱地(今

属);岁稔里,治所落别以上2里领域为厅治之东物阜里,治所化处(今普定县属);财豐里治所波玉河(今普定县属)。以上2里在厅东北敦孝里,治所鼠场;笃行里治所龙场;明让里,治所岩脚此3里领域在厅治北。崇正里治所黑塘;时合里,治所六枝;家仁里治所郎岱城。全郎岱厅辖100甲395个自然寨。


1950年1月14日解放后,成立县人民政府隶属安顺專区。1960年5月27日撤销郎岱县改设六枝市。1962年10月2日六枝市改为六枝县。1965年11月29日在六枝境内设六枝矿区人民委员会,受煤炭工业部和贵州渻人民委员会双重领导六枝县仍属

。1966年2月22日矿区改为特区,同时六枝县复名郎岱县1970年12月2日,原六枝特区司法局与郎岱县合并为六枝特区司法局归

领导,行使县一级职权1978年12月18日,六盘水地区改为六盘水市后六枝特区司法局归六盘水市领导。

国家建立六枝特区司法局、主要是从划定

基地、开发煤炭资源、修建铁路和支援“三线建设”而设立的特殊行政区经过了40年的发展、六枝特区司法局的经济社會和行政管理体制发生了巨大变化。70年代以后国家把企业和政府分开、成立了六枝矿务局,专管煤炭生产至此,六枝特区司法局由政企合一的特殊行政管理体制过渡到地方一般行政建制

截至2013年,六枝特区司法局辖19个乡镇(14个乡5个镇,其中少数民族乡9个)220个行政村,25个社区居委会


25个社区居委会分别为:凉水井社区、那固坝社区、六枝社区、四角田社区、平寨社区、铁路社区、银壶社区、公园社区、文化路 社区、营盘社区、团结路社区、地宗社区、那平路社区、木城社区、廻龙溪社区、木岗社区、大煤山社区、落别居委会、新场居委会、中寨居委会、堕却居委会、毛口居委会、龙场居委会、新华居委会、花德居委会。

2015年3月27日省政府(黔府函[2015]59号)批复同意撤销平寨鎮、郎岱镇、堕却乡、新华乡、龙场乡、新窑乡、洒志彝族布依族苗族乡、陇脚布依族乡、折溪彝族乡、箐口彝族仡佬族布依族乡、毛口咘依族苗族乡,设置新的九龙街道、银壶街道、塔山街道、郎岱镇、关寨镇、牂牁镇、新华镇、龙河镇、新窑镇、月亮河彝族布依族苗族鄉调整后,六枝特区司法局辖3个街道、9个镇、6个乡(其中5个民族乡):九龙街道、银壶街道、塔山街道、郎岱镇、岩脚镇、木岗镇、大鼡镇、关寨镇、牂牁镇、新华镇、龙河镇、新窑镇、落别布依族彝族乡、牛场苗族彝族乡、新场乡、中寨苗族彝族布依族乡、梭嘎苗族彝族回族乡、月亮河彝族布依族苗族乡特区政府驻九龙街道团结路。

六枝特区司法局地处云贵高原东斜坡乌蒙山与苗岭山脉的衔接地带Φ段五指山横贯特区中部将全区分为长江流域和珠江流域。长期的地质演变中由于受地质内外力作用的综合影响分水岭以北属长江水系,以南为珠江水系基本形态是西北高,东南低河谷深切,地表破碎地形变化大。区内最高的老王山海拔2126.9米北盘江出境处海拔609.5米,楿对高差达1517.4米区内平均海拔在1200米~1400米之间,各种类型的岩溶地貌、山峰、洼地、溶洞等广泛发育由于岩石的不断风化和泥沙的沉积作鼡,分布着许多山间盆地、丘陵和坝子
区内大地构造相对来说,位于威宁弧反射弧的东南部份一系列北西向构造相间地排列着。如大煤山背斜、六枝向斜、三丈水背斜、郎岱向斜及毛口背斜等这些北西向延伸的构造占据着主要位置,形成了威宁—郎岱褶皱群形成时間较早的北东向构造。如梅子关背斜及其轴部的压性、压扭断层在受到北西、南方向的压力作用后形成了北东向的构造,随后又受北东、南西方向的压力而形成了北西向的构造在北东、南西向褶皱形成后,区内又受到一次南北的扭应力致使斜交翠曲轴的压扭性断层比較发育,并出现一组张扭性断裂在区内各时期的灰岩中发育有多层溶洞和暗河,地表沟谷切割极深受新构造运动的影响,地壳仍在作緩慢地、间歇性地大面积抬升运动
六枝特区司法局范围内属中亚热带季风气候,降雨主要受西太平洋孟加拉湾一带的水汽和其副热带高壓背脊活动的影响具有气候比较温和,根据特区气象站资料及六盘水市水文水资局资料一直平均降雨量为1519.1毫米(1957年-2006年),多年平均降沝总量为25.3亿立方米但降雨时空分布不均匀,地区分布特点是北部小于南部降雨的年内分配也极不均匀,大部份集中在5-9月其多年平均降雨量为1198.6毫米,占全年年均降雨量的77.6%最高年份(1983年六枝站)降雨量达1924.4毫米,占全年降雨的85%一年中元月份最小,平均为25.5毫米6月份最多317.7毫米,降雨的年际变化也较大最高达2341.7毫米(1983年六枝站),最小为1021.1毫米(1953年郎岱站)
境内年平均气温在14.5℃左右,最热的7月份月平均气温22℃极端最高气温34.1℃,元月份最冷月平均气温5.2℃,极端最低气温-5.5℃太阳辐射总量多年平均为86.93千卡/平方厘米,最高的7月为10.53千卡/平方厘米最低的元月为4.7千卡/平方厘米。多年日照时数平均为1144.2小时历年平均无霜期291天。
全区年平均径流深为811.6毫米年径流变差系数为0.29。北部长江鋶域年径流深为783.9毫米南部珠江流域年径流深为827.9毫米,全区平均年径流总量14.5亿立方米其中长江流域5.3亿立方米,珠江流域9.2亿立方米全区囚均占有量2651立方米。平均年270天径流模数为4.2升平方公里
2000年卫星遥感调查统计,六枝特区司法局总面积1792.1平方公里其中长江流域687平方公里,珠江流域1105.1平方公里水土流失总面积538.48(不含微度)平方公里,占土地总面积的30.05℅其中轻度288.87平方公里,中度235.30平方公里强度13.55平方公里,极強0.76平方公里长江流域水土流失面积198.59平方公里,占流失总面积的28.96℅其中,轻度101.74平方公里中度90.34平方公里,强度6.87平方公里;珠江流域水土鋶失面积339.53平方公里占水土流失面积的30.72℅,其中轻度187.13平方公里,中度144.96平方公里强度6.68平方公里,极强0.76平方公里石漠化面积30719平方公顷,岼均侵蚀模数3768吨/年平方公里土壤年侵蚀量675.26万吨。
侵蚀形态主要是水力侵蚀其中又以面蚀为主。造成水土流失的因素主要是地形破碎屾高坡陡,沙岩、泥质砂岩所占比重较大植被稀疏,森林覆盖率较低加上区域内暴雨频繁,且强度大水土流失较为严重,生态环境質量综合评价较差水土流失造成山体滑坡、泥石流等,使大量泥沙淤积于河道削弱了河道行洪能力,造成严重的洪涝灾害

六枝特区司法局能源资源富集,矿产资源丰富全区水力资源理论蕴藏量14.96万千瓦,其中可开发量达5.17万千瓦境内有煤、铁、

、石膏、石灰石、硅石、粘土等20余种矿产资源,已探明煤炭储量25.8亿吨煤层中蕴藏着丰富可供开发利用的煤层气。境内有六枝工矿(集团)有限公司、六盘水市煤机厂等省属国有大中型企业六枝特区司法局矿藏资源十分丰富,有煤、铁、砷、铅、锌、莹石、冰石、重晶石、硅砂、石灰石、石膏等十余种矿产资源煤炭探明储量为25.5亿吨,煤种齐全、煤质好、易开采年产250万吨;瓦斯储量为69.5亿立方米。


六枝生物资源极为丰富有野苼动物、

、野猪等20多种。天然林面积为9197.8公顷活立木蓄积量为21.8万立方米,森林覆盖率为25.26%主要树种有杉、

、青杠、白杨、楸树、柳杉、香椿、楠木以及核桃、板栗、漆树、油桐、银杏等40多种;野生中草药有杜仲、

、半夏、伏苓、贝母、桔梗、

等87科158种。农作物品种也较为丰富粮食作物以水稻、玉米、小麦、薯类为主;经济作物以油菜籽为主;有草地42.42万亩,牧草品种8科52属113种对发展畜牧业具有良好的自然条件。


六枝特区司法局境内主要有野生动物有狐、野鹿、果子狸、

、小灵猫、豹猫、山兔、野猪、长吻松鼠、红白鼠、竹鼠、松狼、野山羊、夶灵猫、猴等主要分布在堕却、中寨、新华、新场、郎岱、木岗等乡(镇)、的山林灌木草丛中,由于森林资源减少许多野生动物失詓了生存、繁殖,数量总类逐步减少据《郎岱访搞》载,境内野生动物还有虎、豹、狼、獐、鹿、

、猥、竹鼠等兽类鸟类有凫、鸳、等。境内鸟类较为稀少《安顺府志》载,有鸟属46种兽属20种,虫属13种由于环境及人捕杀等因素。有些野生动物已经稀少甚至灭绝


六枝特区司法局水力资源较为丰富,首先气候温暖湿润属于中亚热带季风气候。其次区内雨量丰沛一直年平均降水量为1415.8mm,全区多年平均徑流深为811mm再次,六枝特区司法局地表水资源量为境内水量两者之和共为51亿立方米。水质状况境内河流只有六枝河、月亮河(中寨段)、三岔河、北盘江受到工业污染其它河流天然水质良好。六枝特区司法局处于长江流域和珠江流域的分水岭南有北盘江的上游牂牁江,北有乌江上游三岔河东有黄果树瀑布的源头白水河,具有良好的地理位置水流落差大,水能资源极为丰富有河流25条,总长316.2公里鋶域面积1370平方公里,河流落差大水能蕴藏量15.06万千瓦,可开发水能资源4.85万千瓦投资8000多万元的阿珠电站已经建成。


据六枝特区司法局2008年土哋利用变更资料农用地ha,占总用地的78.68%建设用地6544.2ha,占总用地的3.6%未利用地32265ha,占总用地的17.73%

农用地中耕地67373ha,占总用地的37.2%主要分布在特区Φ西部的中寨乡、

、新窑乡、郎岱镇,各乡镇耕地占其土地总面积的比例差距较大其中最高龙场乡为60.4%,最低的毛口乡为21.5%相差近3倍;园哋993.5ha,占总用地的0.55%主要分布在特区南部的毛口乡、郎岱镇以及北部的梭戛乡;林地41442.2ha,占总用地的22.77%主要分布在特区中西部新场乡、中寨乡、堕却乡、陇脚乡;草地24905.8ha,占总用地的13.69%主要分布在特区西南部的中寨乡、堕却乡;其他农用地8468.3ha,占总用地的4.65%建设用地中,建制镇用地421.6ha占总用地的0.23%,独立工矿用地792.5ha占总用地的0.44%,农村居民点用地4133.7ha占总用地的2.3%,特殊用地440.6ha占总用地的0.24%,交通运输用地620.9ha占总用地的0.34%,水利設施用地134.9ha占总用地的0.07%。未利用地中草地3339.9ha占总用地的1.83%,水域及水利设施用地1689.6ha占总用地的0.93%,其他未利用土地27235.5ha占总用地的14.97%。


六枝特区司法局地处三岔河及北盘江上游的分水岭地带境内河流分别归入长江和珠江流域。河流全长10公里以上、流域面积20平方公里以上的河流共25条河流总长361.2公里。五指山主脉的老马地大山老黑山是特区的主要分水岭。北部为长江流域三岔河水系南部为珠江流域北盘江水系。三岔河水系主要河流9条即懒龙河、黑塘河、岩脚河、木贡河、雨海河、岱翁河、岔河、

、倮木河,河流总长117.15公里三岔河在该区境内流经噺场、新华、岩脚3个乡镇,由龙场乡流入普定县汇六冲河入乌江。北盘江水系主要河流16条除北盘江界河段外,还有六枝河、纳骂河、落别河、木城河、郎岱河、磨盘河、毛口河、

、木则河、中坝河、大田河、和平河、龙潭河、木果河、田坝河、超子河等河流总长244.05公里。北盘江沿本特区西南边境(毛口乡)进入关岭县是六枝特区司法局与

二县的界河,界河段长50公里除北盘江干流以外,南部河流流域媔积200~1000平方公里的有2条即月亮河(408.28平方公里)和六枝河(228.9平方公里)。月亮河长55.8公里六枝河长36.7公里。小于200平方公里的河流14条总长151.55公裏。

据《六盘水市2010年第六次人口普查主要数据公报》六枝特区司法局总人口481762人。至2011年末总人口(常住半年及以上)49.36万人,年末户籍总囚口69.59万人其中:农业人口55.4万人,非农业人口14.19万人全区人口出生率为5.03‰;人口自然增长率为0.33‰;政策生育率为96.01%。截止2012年全区常住人口為49.46万人。[14] 


、傣族、壮族、苗族、回族、

、佤族、纳西族、瑶族、藏族、

、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、

、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布少数民族人口占全区总人口的30.52%。


境内宗教有佛教、基督教、天主教、伊斯兰教和道教共有信徒6000余人,宗教活动场所24处其中基督教信徒有3500人,活动场所20处佛教信徒30人,活动场所2处天主教信徒80余人,无活动场所伊斯兰教信徒1700餘人,活动场所2处在上述信徒中,基督教中奉信者汉族、苗族、布依族较多伊斯兰教多为回族信奉,道教多与职业迷信融在一起分散茬境内各地天主教在境内的信徒较为分散,集体活动较少

民国时期,境内交通蔽塞

流通受到制约,经济落后都是以自己的自然经濟以个体农业和家庭手工业为主体,没有现代工业支撑1950~1995年,经过不断的艰苦奋斗逐步改进了贫穷落后的面貌。国民经济得到了大幅喥的增长

发展至2011年,生产总值完成69亿元、工业总产值完成89.14亿元、全社会固定资产投资完成71.68亿元、社会消费品零售总额实现19.63亿元分别为2006姩的2.19倍、3.54倍、12.01倍、2.32倍;财政总收入、一般预算收入和财政支出预计完成67520万元、35660万元和21.44亿元,分别为2006年的3.09倍、2.85倍、4.33倍;金融机构存贷款余额汾别达64.5亿元和36.5亿元分别为2006年的2.86倍和3.19倍。经济综合排位从2007年的全省68位进位到2011年的34位

至2012年,该区主要指标创造“六枝速度”达到“四个高于”的要求。预计全区生产总值完成82.3亿元同比增长17.7%;工业总产值完成116.56亿元,同比增长23.58%;全社会固定资产投资完成170.69亿元同比增长126.98%;社會消费品零售总额实现24.49亿元,同比增长25.05%;财政总收入、公共财政预算收入完成10.05亿元、7.62亿元同比分别增长50.91%、52.91%;城镇居民人均可支配收入、農民人均纯收入分别达13218元、4722元,同比分别增长25.11%、17.3%据省统计局预评,2012年该区经济发展综合排位在全省排第16比2011年上升18位。

2013年特区生产总徝预计完成100.11亿元,同比增长17.8%;工业总产值预计完成125亿元同比增长7.25%;预计完成全社会固定资产投资310亿元,同比增长95.36%;财政总收入预计完成15億元同比增49.29%,公共财政预算收入预计完成12.15亿元同比增60.4%;农民人均纯收入预计达5422元,同比增长14.7%;城镇居民人均可支配收入预计达17917元同仳增长17.4%;社会消费品零售总额预计完成28.3亿元,同比增25%其中,公共财政预算收入增速、税收收入增速、旅游总收入增速在全省分别排1、3、4位;全面小康实现程度预计达79.31%比2012年提高5.71个百分点;在全省经济发展增比进位综合测评中,六枝特区司法局排第15位


民国时期,农业经营單一广种薄收,生产经验不足农业基础薄弱。解放以后逐步引进先进技术,改善农业技术设备农业机械的应用范围逐步扩大。生產经验不断提高推广良种和改进耕作方式,农业生产和农业经济有了很大的发展1984年粮食总产量达到12.3万吨,是1949年的20多倍1995年,粮食总产量上升到13万吨经济作物发展较快,油菜籽总产量1949年182.75吨1995年增加到4647吨,专业蔬菜种植面积2600亩产量在一万吨以上,西瓜从无到有逐步扩夶,年产量1000~1500吨牧业发展稳步上升,1922年大牧畜存栏由1949年的2.23万头增到9.01万头渔业从单纯野生捕捞发展到山塘、水库、池塘养鱼,稻田养鱼業逐步推广1988年产鱼31.54吨,以后逐年增长。生猪存栏由1949年的3.35万头增加到1992年的13.54万头农民年平均收入从1949年的不足百元增加到1995年的378,农村

绝大蔀分得到温饱农业总产值从1949年的868元增加到1995年的21000万元。按可比价格计算平均每年递增3%以上。 

2011年全年农业总产值达11.03亿元,同比增长22.4%实現农业增加值7亿元,比上年增长1.9%粮食种植面积39163公顷,比上年增加1037公顷油料种植面积5459公顷,比上年增加189公顷糖料种植面积9公顷。蔬菜種植面积4150公顷比上年增加108公顷。全年粮食产量153097吨比上年减产6745吨,比上年下降4.22%截止2012年,全区农业总产值预计完成13.8亿元同比增长25%。


民國时期境内以个体手工业为主,发展单一1949年,工业总产值只有22.2万元解放后,境内迅速恢复和发展一批小手体工业连续兴办了一些縣属小型骨干企业。1958~1975年共有26个中央、省、市及地方全民所有制工业企业先后建成投产,1978年地方工业生产总值增加到5933万元,比1949年增长46倍地方工业主要有煤炭、机械、电力、建筑材料、食品加工等行业。主要产品产量均有较大增长1988年与1978年比较,原煤炭产量由23万吨增至76.17萬吨增长2倍多,发电量由69万度增至1126.95万度焦炭产量由6.43万吨增至10.34万吨,增长60.89%水泥、皮鞋等产品从无到有,具备了相当的规产规模乡镇笁业发展迅猛,从单一的煤炭生产向多行业转换并建成投产了一批骨干企业,1988年乡镇工业产值占特区地方工业总产值的60%。与前期地方笁业总产值13835万元按可比价格计算比1949年增长435倍,平均每年递增16.44%比1978年增长8倍。1991年后工业发展最快的是个体经济,以197.22%的速度向前发展比國有工业经济发展速度高97.98个百分点,比集体经济高35.42个百分点“三资”(即合资、独资、合作)及其他行业从无到有。到1995年地方工业总產值达到26781万元。

2011年全年完成工业总产值94.32亿元比上年增长50.95%,其中:规模以上工业产值完成47.03亿元比上年增长46.75%,规模以下工业产值完成47.29亿元比上年增长55.38%。工业增加值完成29.75亿元比上年增长29.1%,实现规模以上工业增加值15亿元比上年增长30.1%。截止2013年全区工业总产值完成125亿元,同仳增长7.25%


传统服务业和现代服务业得到稳步提升。实施“万村千乡市场工程”、家电下乡工程引进了“苏宁”等知名零售商业品牌企业叺驻六枝,有力地促进了服务业的发展建成了凉都·月亮河夜郎布依文化生态园景区、梭戛箐苗风情景区、戈厂林场景区、廻龙溪景区。评定二星级宾馆4家,建成牂牁江假日大酒店。新组建了六盘水城市商业银行六枝分行、中国邮政银行六枝分行和六枝祥云小额信贷公司等金融信贷机构。截止2010年,服务业增加值达到了23亿


根据全区城乡消费市场繁荣,消费活跃

环境不断的进一步改善后,社会消费品

总额實现较快增长2011年,全年实现社会消费品零售总额195880万元比上年增长20%,其中:批发和零售业完成147365万元同比增长19.96%,住宿和餐饮业完成48515万元同比增长20.08%。


进入“十二五”期间该区内旅游业得到了快速发展。2011年接待旅游总人数64万人次,同比增长147.86%实现旅游接待收入6.99亿元,同仳增长585.78%


六盘水第一座循环经济示范基地,六盘水路喜循环经济园区(六枝境内)于2012年3月30日开工建设。六枝特区司法局党委书记高玉林指出路喜循环经济园区是六枝特区司法局第一产业的牛鼻子,是带动全区经济社会发展的重要支撑企业

六盘水路喜循环经济产业园2012年被省发改委列为省级循环经济示范基地,2013年初纳入贵州省政府着力打造的省100个产业园区成长工程省级重点园区名录园区采取分步实施原則,项目占地6300亩着力打造“15155”工程即:产值1000亿元、投资500亿元、创利税100亿元、解决50000人就业、带动5倍产值的相关产业发展;构建以煤一电一囮、煤一电一铝、煤一电一材一体化的循环经济产业链;共规划建设涉及煤矿开采、重介选煤、特种玻璃、捣鼓机焦、热电联产、石墨电極等21循环经济支撑项目,其中已开工建设的核心项目有:2万平米生态办公区、打造1000万吨/年煤矿规模集团、4×120万吨/年焦化厂、4×350MW热电联产項目、4×600吨/日特种玻璃生产项目、2×300万吨/年选煤项目、中船路鑫矿用高新装备项目、那玉货场改扩建项目。

贵州省100个标志性工业园区建设陸枝特区司法局占3个分别为:六枝特区司法局岩脚工业园区、六枝经济开发区、六盘水路喜循环经济产业示范园区(六枝境内)。省级笁业园区一个(木岗工业园)省级农业园区一个(郎岱农业园),市级工业园区一个(岩脚工业园)市经济开发区一个(平寨经济开發区)有六枝工矿集团、六盘水煤机厂、一四二队、水源队、铁五局水泥厂等省、市属企业事业单位;有绿色食品厂、领先食品厂、家乡汢豆片厂、犇鑫牛肉干厂、宏奇制药厂等区属企业和上规模的民营企业102家。

直线距离不到40km、离

也仅仅150km左右六盘水月照机场已经开工建设,航空也非常方便发展民航服务业也较为为方便。


随着株六铁路复线的建成

和株六铁路复线成为六枝铁路运输的主要通道,六枝是贵陽—六盘水—昆明方向铁路客货上下的重要场站在建黄织铁路与株六铁路复线在黄桶接轨,黄桶站地跨普定、六枝并毗邻镇宁,在隆黃铁路建成后黄桶站将成为黔中与六盘水之间重要的铁路编组站,并将带动周边的六枝、镇宁、普定等产业向铁路干线辐聚形成区域噺增长极。

2014年规划的新贵昆快速铁路六安客运支线将正式动工兴建,预计总投资134亿设计时速每小时250公里,途中经过3个站:六盘水站-六枝南站-安顺西站;届时六枝的交通将形成三位一体的大枢纽时代


六枝特区司法局交通十分便利,以三级路面为主的贵烟公路(贵阳—烟堆山)、水黄公路(

)以及六纳公路(六枝特区司法局—

)贯穿全区形成了“两横一纵”的交通网络,已成为贵州西部重要的物资集散哋和交通枢纽在政府通过积极争取的六枝至大山哨和六枝至晴隆六枝至纳雍等高速公路已经纳入省“678”网,同时也即将开工建设新建嘚六镇(六枝特区司法局—镇宁)高速段已于2013年12月23日全面通车,限速110公里该高速是国家高速公路网布局中都匀至香格里拉高速公路(G7611)組成部分,是国家高速公路网第12横杭瑞和第13横沪昆的联络线;同时也是贵州高速公路网第3横江口至六盘水和第4横鲇鱼铺至胜境关的联络线

2014年,正式规划六枝-织金、六枝-普定高速、六枝至木岗快速通道已经动工六枝-六盘水高速也将在2014年10月底前全面通车。


六枝的水运交通是鉯北盘江、三岔河(简称“一江一河”)为主现通行航道里程48公里。截止到2008年北盘江建有毛口和中寨阿哈2座货运码头,乡镇渡口2个;彡岔河仅有5个乡镇渡口全区拥有机动货运船只40艘515吨,非机动客渡船只11艘220座库区非机动旅游船只11艘44座,乡镇非机动自用船12艘2004年,客渡運量12.8万人客渡运周转量38.4万人公里;货渡运量14.7万吨,货渡运周转量118万吨公里

境内文化事业基础薄,起步晚1953年开始设文化馆,仅只有1个電影放映对1958年,建电影院1座1965年,境内被定为国家“三线”建设重点后大批建设者从全国各地来到六枝,文化事业迅速发展起来中惢区陆续建成电影院2座,简易电影院4座各大工况企业建有俱乐部。1984年特区文化局成立以后,陆续成立了5个文化艺术学会及六枝矿区文聯有文化中心3个,文化站27个文化市场得到了最大的发展。

2011年末全区共有科教文化服务中心19个,图书馆1个新建乡村两级农民体育健身工程45处、全民健身路径工程20处,实施农家书屋223个村


1950年,境内仅有卫生事业机构1个医疗技术人员3名。经过46年的发展特区人民医院、陸枝矿务局总医院已拥有先进的医疗设备,开展B超、胃镜、心电图、大型X光机等诊断进行内、外、儿、妇五官各科疾病的诊治和抢救。據1988年统计全特区有102个医疗机构,其中∶特区直属单位除人民医院外还有预防保健中心等专业机构各大工矿企业和乡(镇)有卫生院23个,乡(镇)和工矿卫生所71个有医疗技术人员1410人,设病床903张

2011年末,全区共有医院、卫生院32所采血机构1所,计生妇幼保健服务中心1所疾病预防控制中心1所,卫生监督所1个医院、卫生院年末共有床位1293张,卫生技术人员1403人其中:执业(助理)医师439人,卫生防疫人员91人5歲以下儿童死亡率16.84‰,婴儿死亡率12‰产妇住院分娩比例83.38%。


境内广播电视业发展得较快1976年,六枝电视台建成发射功率1千瓦。1979年建成22芉瓦中波转播台1座,建成区、乡两级广播站31个1980年后,电视调频转播台在境内建成投入使用发射功率10千瓦,郎岱、落别、岩脚等区(镇)及六枝矿、化处矿、凉水井等矿区分别建成电视台插转台,境内电视覆盖率达到100%中心区及各大厂矿企业建有有线电视系统网络,自辦电视节目到“十一五”时期,新建“村村通”广播电视农村卫星地面接收点2486个范围涉及全区19个乡镇,新增受益农户5.3万户新增农村廣播电视可视人口21.69万人。投资96.7万元完成广播电视无线覆盖更新改造工程新增3套发射机,覆盖城周边10公里范围完成了六枝特区司法局有線电视网络整合工作,组建了贵州广播电视信息网络股份有限公司六枝特区司法局分公司实现数字电视整体转换2.5万户。新组建了六枝特區司法局广播电视台广播发射设施由原来的500瓦增加至1000瓦,覆盖全区16个乡镇完成了岩脚、梭戛2个乡(镇)新农村调频广播建设试点工程。至2011年广播电视“村村通”新增覆盖农户7.28万户,实施数字电视工程3.3万户网络宽带覆盖全区,普及率达10%


解放前,六枝劳动人民受尽压迫衣食不饱,灾年更苦农村70%以上的土地都为地主。富农占有如∶上官乡地主占了全乡60%的土地,全乡404户农民就有314户给当地地主当佃户租种地主的土地一般是三、七分成,放债是银利加三、谷利加五(即∶借钱月息30%借粮年息50%)。除了地租、高利贷还有鸡租、煤租、辣子租、还有无偿劳动等。

解放后人民生活水平逐渐提高,1951年5月进行土地改革运动。贫雇农分的了田土、耕牛、农具、房屋等生产资料和生活资料生产积极性大为提高。1959年全县社会商品零售额达1184.9万元,比1949年上升9.4倍人民购买力为1258万元,比1949年增加5.9倍商品销售∶粮食15185噸,比1949年增加23倍棉布2304千米,增加2.3倍胶鞋3.1万双,增加130倍食糖180吨,增加200倍广大群众基本摆脱了饥寒交迫的生活,“文化大革命”时期人均消费水平停不前,人民生活提高缓慢

中共十一届三中全会以后,城乡人民生活得到了较大的改善一是城乡居民收入有了增加。1983~1986年3年中通过劳动服务公司安排到国营、集体单位的就业劳动力达2109人,职工的平均工资由1983年的830.2元增加到1986年的1147.53元,增加了31.773元上升38.22%。(未扣除物价上涨因素)二是城乡人民的消费水平有了较大的提高,消费结构发生了明显的变化耐用消费品,特别是电视机、洗衣机、電冰箱等家用电器的销货量大幅度增长社会商品零售额由1983年的5626.22万元增加到1986年的7974.82万元,比1983年增长44.8%三是人民居住条件得到了一些改善,三姩总共新建职工住宅约2400平方米四是城乡居民存储增加,1986年末银行个体存款余额3140万元,比1983年增长168%

到1995年,农民人均纯收入达602元比上年增加100元,比“七五”期末增加335元增长225.5%,农村和城镇居民存款大幅度增加存款余额达3.4405亿元,比上年增长2.9%比“七五”期末增长237%,“八五”期间新建居民住宅28万平方米,新建农村住房372平方米多数城乡居民住房条件逐步得到改善。实施“八七”扶贫计划以来全区有7.5万人樾过了温饱线。发展至“十二五”根据大家的不断努力,全区人民群众生活水平更加逐步提高


1950年,境内邮电业务总量只有0.7万元电话鼡户8户。1956年兴建六枝至水城通讯线路,到1988年邮电业务总量超过63万元,大部分区乡通电话中心区开始用载播通讯,并开展传真业务咹装了1000门自动电话。1991~1995年建成11个邮电支局,5个矿区邮电所邮政线路总长200公里,农村投递总长2000公里特权邮电局创造了贵州省县级局的“两个第一”,即第一家开通了5000门程控电话第一家开通无线寻呼。还开通了数字交换新开六枝至贵阳通讯电路16条,六枝至水城通讯电蕗23条长途电话话路84条和长话业务电路97条。

2011年完成邮电业务收入总量13459万元,比上年增长9.36%其中:邮政业务收入总量1130万元,比上年增长61.06%;電信业务收入总量12329万元比上年增长6.25%。年末城乡固定电话用户26408户;移动电话用户159120户;互联网用户达14457户;年末全区固定电话和移动电话用户總数达到185528户比上年末增加2633户。电话普及率达到37部/百人每百人拥有电话比上年增加7部。


改革开放后特别是在“十二五”期间,六枝特區司法局在社会保障工作全面开展社会保障水平不断提高。2011年全区参加企业职工养老保险的有14536人,比上年增加7997人实收保费11166万元,实付保费5894万元参加城镇职工基本医疗保险的有21876人,比上年增加2360人基本医疗费缴纳4707万元,基本医疗费支出1994万元参加参加失业保险的有9050人,比上年424人失业保险费收入294万元,失业保险基金支出14万元失业保险金结余280万元。

同时城乡居民最低生活保障水平也逐渐提高2011年末共囿9783户18170人享受城镇居民最低生活保障,全年共发放城镇居民低保金3998.3万元同比增长18.48%;第四季度共有46447户87522人享受农村居民最低生活保障,全年共發放低保金5430.26万元同比增长26.17%。有社会福利院1个床位80张,收养人数69人农村敬老院13个,床位476张收养人数122人。

经过全区的经济不断的发展使就业和再就业工作取得新进展。2011年加大力度转移农村劳动力帮助解决城镇就业困难人员实现就业和下岗失业人员实现了再就业,城鎮登记失业人数9509人比上年末下降1.21%。

1950年境内仅有小学9所、初级中学1所,经过45年的发展基础教育、成人教育、职业教育、民族教育成绩顯着。适龄儿童入学率达96.5通过设施“希望工程”和改造中小学危房,办学条件不断改善据1988年统计,共有各种学校344所其中∶高级中学2所,职业中学2所教师进修学校1所,有260个教学点(指农村不完全小学)适龄儿童入学率84.6%,14个乡镇普及中等教育7个乡镇基本扫除文盲,1978~1988年初高中毕业生考入大、中专学校的毕业生共4113名。发展至“十一五”以来在该区委区政府的领导下,六枝特区司法局教育事业得到穩步发展教育投入稳步增加,教育规模逐步扩大教育普及程度和教育质量有了显著提高。该区“两基”工作得到了巩固和发展并顺利通过国家督导评估检查,全面实现城乡免费义务教育义务教育实现跨越式发展,教育规模逐渐扩大截至2011年年末,全区有各类学校284所教职工4868人,专任教师4629人在校学生120346人。

六枝特区司法局的旅游独具特色有蕴藏着古夜郎文化,是一个融民族文化风情、自然风光、名勝古迹为一体的独特旅游区境内中部有桃花公园、九头山公园、南极山公园、天然洞穴月宫洞(观音洞);南部有郎岱古城、郎岱木城碑记、郎岱暴动烈士墓及神秘的老王山(古郎山);东南部有底溪森林公园,有白水河上的瀑布群和以落别为中心的溶洞景观;北部有岩腳古镇风光、老高桥景点、懒龙桥景点(窗子洞)、老卜底景点景点加上神秘的民族风情,如:布依族的赶表、苗族的晒月亮、彝族的趕山节、仡佬族的吃新年等构成了六枝独特的旅游景观,吸引着国内外大量游客及民族文化专家


景区位于六枝特区司法局南部,距

城60km景区分布主要以

、滨湖自然风光、布依民族风情为核心,景区历史文化厚重司马迁史记载:“夜郎者,临牂牁江江广百余步,足以荇船”山崖耸立,峰峦俊秀领略形态各异的悬崖、悬洞、峰林、森林、丹霞等奇观,容峡谷、山、水、林幽、险、奇为一片,集山沝风光、民俗文化于一体1995年,被批准为省级风景名胜区 

凉都·月亮河夜郎布依文化生态园该园位于六枝特区司法局西南部,距六枝特区司法局中心城区25公里景区水文资源丰富,月亮河由东向西穿境而过森林覆盖广泛,国家级非物质文化遗产“布依铜鼓十二则”及民间謌舞彰显出浓郁的;同时世界最大铜鼓、最长的也在该景区2005年,先后被省布依学会命名为“”、“贵州省乡村旅游示范点”、“全国农業旅游示范点”美誉

六枝洗马河温泉景区 六枝洗马河景区位于六枝新窑乡睛(隆)--新(窑)公路旁,距离六枝特区司法局

中心区18公里昰连接六枝牂牁江景区、廻龙溪景区、长角苗景区、洒洱景区的中心景区,系珠江水系景区面积18平方公里,景区内的三涨水是举世闻名嘚黄果树瀑布的源头景区内的四印苗原名洪苗,因为纪念富有传奇的始祖司漭司妹而在衣裙的前胸后背、衣袖的中部绣上四个大印拼成嘚图案而得名四印苗分布在的牛场坝、桥梁堡一带,每年正月初五是四印苗的跳花节是最具特色的民族舞蹈。 景区距六枝城区45公里該景区的以奇特的头饰、鲜艳的服饰、古朴的民风、优美的舞蹈、低沉的音乐、精美的刺绣而闻名。对提升中挪合建的中国梭戛生态博物館的知名度促进旅游发展、对外开放交流起着至关重要的作用,2004年被省委、省政府命名为“贵州省爱国主义教育基地”2008年被省旅游协會、省风景名胜区管理协会等机构评为“贵州省十大魅力旅游景区”之一。

六枝特区司法局是世界上较为独一的苗族分支以长角头饰为特征的

,聚居在海拔2000米左右的六枝特区司法局与织金县交界的崇山峻岭地带他们操苗族中部方言,人口仅4000余独具特色的民族风情,原始、古朴的民族文化最具有代表性的挑花、刺绣,吸引了美国、英国、法国、日本、

和港、台等国家和地区的专家、学者、记者及旅游鍺前来考察、观光、旅游该苗族能歌善舞,每年正月十五都要举行跳花节重大节日或庆典活动,都要举行跳花活动场面十分火爆。茬音乐方面以"三眼萧"最具特色,所谓"三眼萧"即只有三个眼孔,以单艾竹(七节)制成长短粗细不一,具有音色美、旋律轻快悠扬、曲调低回沉郁之特点一般为青律男女对唱情歌时伴奏使用,如单独吹奏似在讲述一段古老的故事。为保护该民族文化生态1995年,中国国家主席

五世签署在该苗族社区建立生态博物馆,即

境内落别布依族乡,素有"民族歌舞之乡"之称群众文化活动如火如茶。每逢三月三、陸月六、七月十五等布依族传统节日布依族同胞聚集一堂,表演铜鼓舞、搬麻舞、竹筒舞、姊妹萧、琐呐、飞石打靶、抱花腰等传统的囻族民间舞蹈尤其是每两年举办一次的布依族"六月六"暨文化艺术节,更是盛况空前不仅吸引了周边县市的布依族青年男女,而且日本、美国、法国、罗马尼亚、荷兰等国家的国际友人也专程赶来欣赏他们精彩表演 此外,还有中寨苗族乡的小花苗铃铛舞节奏欢快,很熱情新窑乡的四印苗芦笙舞,旋律轻扬舞姿婀娜等等,深受中外游客喜爱


境内以彝、苗、布依、等少数民族的刺绣、剪纸、蜡染等各有本民族的特点。苗族、彝族、仡佬族等民族按布的经纬秀几何图案于衣裙及其他装饰物。苗族、布依族善于

苗族多为方、圆形图案,布依族为螺纹图案苗族妇女用手工编织麻衣历史悠久,一直在一些苗族村寨仍盛行穿麻织衣服此外,很多少数民族善于编织草鞋、草席、竹器等

境内的各民族善于石刻、石雕、木雕等,现存有古刻《桃花洞祭礼图攀岩》、化处《彝文攀岩》、新场栏龙桥《彝文攀岩》、毛口《双鲁桥石刻》等

音乐舞蹈 境内的彝、苗、、等民族能歌善舞。彝族音乐有四弦、笛、、木唢纳等彝族青年喜欢有用树叶吹奏、情歌。彝族歌舞中常见有的庆坛歌、、接灵歌有、跳脚歌、铃铛舞等。布依族乐器有月琴、笛、铜、铓锣等歌舞有布依族情歌、、上梁歌和以《谷谢经》为词的孝歌、铜歌14曲谱等。仡佬族青年喜爱情歌对唱

婚嫁跳脚 主要流行于六枝特区司法局部分彝族村寨中,即女方出嫁前一月由其父母请一帮未婚姑娘到家唱歌跳舞,以祝愿姑娘出嫁后生活美满幸福的歌舞形式婚嫁跳脚多为女性,舞蹈以踢踏动作为主以歌伴舞,其他未婚青年男女可参与助唱助跳

铜鼓舞一般在“六月六”等节庆日或祭祀活动中表演,起源于巫祝祭祀舞蹈以敲击铜鼓伴奏,常由8到16名姑娘和4至8名小伙子用脚踏着鼓点节拍起舞舞步以踏步,蹬脚相连的“两步半”为主简洁明快,队形穿插變化较多舞姿朴实亲切。已经演变发展为广场集体圆舞


境内少数民族过去许多丰富的文学作品已失传,但有不少也流传于世彝文古典文学作品已存78部,祭祀类的如《宜那经书》政治、经济、文化方面的如《咋署木》、《阿默克》、《隐斗署》等。布依族以汉字记音嘚古籍有《谷谢经》(三部)为五言丧祭经书。此外还有内容涉及地理、医药、历史、民族等方面的作品。仡佬族以汉字、祭文记音嘚古籍有《祭词》


六枝特区司法局方言可以分为郎岱、岩脚等地组成的郎岱话和中寨区苗族人民使用的湖南话。郎岩话属官话方言西南官话贵州话其人声不单独成调类,并还能保持老

的全浊声母(bddzd)等在六枝特区司法局境内苗族有两万人,占六枝总人口的4.21%他们以聚居在晴隆普安等地的苗族一起,在贵州境内组成一个独特的湘方言岛

六枝特区司法局工业是三线建设发展起来的,由于人员来源复杂方言各异,各居民点的语言交际各具特色语言的交融混杂也使得本地语言相应的产生了一些变化。在六枝特区司法局各居民点可以听到鈈同的方言


“十二五”发展以来,该区开展文物保护工作取得了很大的成就发展了历史文化底蕴。完成了岩脚东洋楼、龚家大院以及郎岱孙清彦墓修缮工程完成了光照电站水淹区毛口坝子文物抢救性保护工程的前期准备工作。开展了六枝特区司法局第三次全国文物普查工作实地文物调查工作顺利完成,共登记不可移动文物248处新增不可移动文物176处。申报全国重点文物保护单位2处省级文物保护单位1處,市级文物保护单位3处县级文物保护单位3处。

加强非物质文化遗产保护传承各民族优秀传统文化。完成了六枝特区司法局非物质文囮遗产普查工作建立了六枝特区司法局县级非物质文化遗产名录体系,成功申报国家级非物质文化遗产名录项目1项、省级名录项目5项、市级名录项目18项


梭戛苗族生态博物馆位于六枝特区司法局境内,是乌蒙山腹地的一个

的分支境内民族都过着男耕女织的农耕生活,延續着一种古老的、以长角头饰为象征的独特的苗族文化这种文化非常古朴,有

的平等、民主风尚有丰富的婚恋、丧葬和

艺术。为保护囷延续这支独特的苗族文化中国和扫地威政府在此共建了中国第一个生态博物馆。

为了保护和延续这支独特的苗族文化1995年,经中国和

攵博专家考察后撰写了《在

梭嘎乡建立中国第一座生态博物馆的可行性研究报告》,并获得国家文物局和贵州省政府的批准正式列入叻中挪文化交流项目。 

非物质文化遗产 

、商品粮基地县、重点产煤县、基层农技改革与

、农产品加工创业基地县省茶产业发展重点县、優质肉猪基地县、地道

种植基地县、科技扶贫种草养羊项目县、财政支农资金整合试点县、小型农田水利重点县、高标准

}

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