增强老百姓的最有幸福感的城市

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阅读材料,回答问题。材料一:当前,“让人民生活更加幸福”已成为各地“十二五”规划的高频词。人民等联合推出“您认为影响老百姓幸福感的主要因素”调查,广大民积极参与,调查结果见下图。
(1)运用《政治生活》知识,从“权力规范、公共服务”或“社会参与、价值实现”方面,谈谈怎样让人民生活得更加幸福。______________________________________________________________________________________________________________________材料二:青蒿素是我国自主研发的治疗疟疾的药品,因其速效、高效而得到世界卫生组织的高度评价。但是,受多种因素的影响,近年来我国青蒿素产业的发展遇到一些难题。培育优势产业,提高产业竞争力,需要政府科学、民主决策,提供良好的政策环境。(2)运用《政治生活》中的相关知识,说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。______________________________________________________________________________________________________________________
题型:材料分析题难度:中档来源:同步题
(1)答案一:从“权力规范、公共服务”方面:①政府要坚持依法行政,自觉接受人民监督,以保护公民合法权益,维护人民尊严。②政府要积极履行社会公共服务职能,提高为人民服务的水平。③政府要坚持以人为本,牢记对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,诚心诚意为群众办实事。④公民要正确行使监督权,促使政府提高行政管理水平,提升人民的幸福感。答案二:从“社会参与、价值实现”方面:①公民要增强社会参与意识,提高社会参与能力,坚持有序参与,以便更好地实现价值。②公民要坚持权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合的原则,依法行使政治权利,履行政治义务。③公民要依法通过民主选举、民主决策、民主监督、民主管理积极参与社会生活,实现价值。④政府要创新社会管理形式和机制,拓宽公民参与社会管理的渠道和方式,为公民参与社会管理、实现价值提供保障。(2)①政府:加强调查研究,不断完善决策信息和智力支持系统;建立信息公开制度,增强决策透明度。②公民:通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。
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据魔方格专家权威分析,试题“阅读材料,回答问题。材料一:当前,“让人民生活更加幸福”已成为各..”主要考查你对&&依法行政,公民有序参与政治生活,权利义务相统一,民主监督,政府职能及作用,政府工作准则及工作要求&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下:
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依法行政公民有序参与政治生活权利义务相统一民主监督政府职能及作用政府工作准则及工作要求
依法行政的含义:
&政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 政府坚持依法行政的意义可以从“三个主体”来分析:(1)对人民:有利于保障人民群众的权利和自由。(2)对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。 (3)对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
政府要依法行政,提高依法行政水平,必须加强立法工作:(1)在我国,立法机关是全国人民代表大会及其常委会,拥有修改宪法、制定法律的权力。(2)省、直辖市等地方权力机关不属于立法机关。但有权制定地方性法规。各级政府根据法律、法规有权制定行政法规、规章,但不是立法机关。&
建设法治政府所蕴涵的基本理念:坚持依法行政,建设法治政府,是一个包括政府职能定位、管理模式和追求目标在内的完整体系。它蕴涵了政府逐渐走向有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念。&法治政府应当是有限政府。建设法治政府要求政府的权力不仅是法定的,也是有限的。要加快实现政企分开、政事分开、政社分开,凡是公民、法人和其他组织能够自主决定的事项,政府就不要去管;凡是市场竞争机制能够有效调节的,政府就不要去插手;凡是通过社会自律能解决的问题,政府就不要去干预,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。&法治政府应当是服务政府。政府机关应当进一步树立服务意识,减少多头审批、重复审批,提高办事效率。要加快健全各种应急机制,提高政府应对各种突发事件的能力,大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业发展,努力提高公共服务水平。法治政府应当是透明政府。按照依法行政原则和WTO规则的基本要求,行政权力运作的依据、程序应当公开;行政权力运作的过程应当开放,公众可以依法参与;行政行为的结果,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,都应当公开。法治政府应当是诚信政府。政府机关应当重视政府信用建设,在行政管理中遵循诚实信用和信赖保护原则,发布的信息必须真实可靠;作出的行政行为要具有稳定性、连续性、可预期性。 政府依法行政: &公民与人民对比:公民是指具有一国国籍的人。在我国,凡是具有中华人民共和国国籍的人即为中国公民,公民是法律概念。而人民在我国是一个政治概念,是与敌人相对应的,在不同的国家和国家的不同历史时期,有着不同的内容。
公民参与政治生活的基本原则:
&公民政治生活的主要内容:(1)行使政治权利履行政治义务,是我们政治生活的基本内容。(2)参与社会公共管理活动,依法实行民主选举、民主管理、民主监督、民主决策。(3)参与社会主义民主政治建设。(4)关注我国在国际社会中的地位和作用。(5)树立社会主义民主法治理念。(这既是社会主义民主的应有之义,也是构建和谐社会的内在要求。只有广泛发扬民主,大力弘扬法治精神,才能调动人民群众的积极性,使整个社会充满生机和活力。)
公民有序参与政治生活的途径和方式:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
民主选举方式比较:(1)直接选举、间接选举;等额选举、差额选举;各种选举方式优缺点(理解即可)。(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展相适应。我国目前采用直接选举和间接选举相结合的方式。
公民积极有序地参与政治生活的措施:(1)参与政治生活,必须明确政治生活的作用。 (2)参与政治生活,需要学习政治知识。 (3)参与政治生活,贵在实践。
公民参与民主决策的重大意义:(1)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。 (2)有利于决策广泛集中民智,增强决策科学性。 (3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施 (4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
村民自治和城市居民自治的意义:(1)以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。(2)扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
农村村民委员会和城市居民委员会的性质:
是村民或居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
农村村民自治:(1)自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。(2)通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。(3)通过自治章程和村规民约管理村里的日常事务。(4)通过村务公开,民主评议监督村干部的行为和村委会的工作。
公民行使监督权,实行民主监督的合法渠道:(1)信访举报制度;(2)人大代表联系群众制度;(3)舆论监督制度,舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快,发挥着独特作用。(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
公民实行民主监督的意义:(1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作,消除腐败现象。(2)有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
公民行使监督权:(1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力作斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权;(2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
公民有序与无序的参与政治生活:(1)依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是公民参与政治生活的重要内容。依法有序扩大公民的政治参与,是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。能否进行有序的政治参与,决定着我们能否真正地享受民主生活,也是对我们政治素养的检验。 (2)有序的与无序的政治参与的区别就在于:是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;是否依法行使政治权利,依法履行政治性义务;是否正确处理权利与义务的关系;是否坚持党的领导。&公民参与政治生活的基本原则:
关于权利与义务关系的常见误区:
权利≠权力(1)性质不同。权力是一个政治概念,一般是指有权支配他人的强制之力,权力与服从相对应而存在。权利是一个法律概念,一般指法律规定的人们的权利和利益,即维护自身拥有的合法之权,权利和义务相对应而存在。 (2)主体不同。一般来说,国家、社会管理者行使的是权力,公民个人、被管理者拥有的是权利。
公民权利和义务的关系:二者是统一的,不可分离;(1)权利和义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。(2)公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体;权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。 我国公民享有的政治权利和自由:(1)选举权和被选举权,是公民基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。(2)政治自由,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,是社会主义民主的具体表现。(3)监督权,包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。注意:(1)选举权与被选举权选举的对象是人大代表。我国年满十八周岁的公民都有此权利,但是依法被剥夺政治权利的人除外。(2)公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。
我国公民应履行的政治性义务:(1)维护国家统一和民族团结。(2)遵守宪法和法律。(3)维护国家安全荣誉和利益。(4)服兵役和参加民兵组织。
公民参与政治生活应把握哪些基本原则:(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则,表明我国公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。(2)坚持权利与义务统一的原则。(3)坚持个人利益和国家利益相结合的原则。(在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法利益。公民在行使权利和履行义务时,要把国家利益与个人利益结合起来。) 权利和义务关系:
&公民实行民主监督的合法渠道:
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道:(1)公民的民主监督权包括:批评;建议;申诉或诉讼;指控、告发或揭发、举报。(2)我国公民依法行使民主监督权利的渠道和方式有:①信访举报制度;②大代表联系群众制度;③舆论监督制度;此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来民主监督的新形式、新方法。
公民要负责地行使民主监督权:为了使民主监督得到切实保障,取得预期效果,公民在行使监督权时,一方面为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。&
&社会公共服务职能与经济建设职能中的公共服务的区分:(1)作用的方式不同。经济职能中的公共服务对经济发展的 作用是直接的,国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健 康、协调、稳步发展。社会公共服务对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调政府履行义务,强调政府的服务性,突出政府的主导、主动作用,强调公民的权利。 (2)两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务,服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体,社会公共 服务职能的服务对象是公民。
政府职权、政府职责和政府职能有何区别:政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律,通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。政府职责是指政府因拥有法律赋予职权所产生的责任。这体现了权责统一,有权必有责。政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。具体地说,就是政府作为国家行政机关,依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理和服务中所应履行的职责及其应发挥的作用。总之,政府职权、政府职责和政府职能是既有联系又有区别的概念。教材用“政府职能”概念来落实课程标准的“政府履行职责的表现及其作用”的要求。&正确理解我国政府的主要职能:
(1)我国政府职能的划分是相对的,其中有些职能存在交叉的关系。 (2)政府承担重要的职能,并不意味着政府可以包办一切。 (3)政府职能不同于国家职能,要分清执行职能的主体。中国共产党不能行使政府职能。
政府职能的主体:履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构,比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会,都不能履行政府职能。
正确区分两个“公共服务”:(1)经济职能中的公共服务和社会公共服务在本质上是一致的,但又各有侧重。 (2)我国政府履行组织社会主义经济建设职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。这里的公共服务专指为经济建设提供的服务,如对企业、对农民的信息引导、技术服务、政策指导等。(3)我国政府提供社会公共服务的职能侧重社会生活方面,强调通过管理与服务,提高人民生活水平和质量,促进人的发展和社会和谐。&&&
关于政府职能的几个应注意的问题:(1)人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,提供社会公共服务的职能。 (2)我国政府职能的划分,具有相对的性质,其中有些职能存在交叉的关系。如:维护社会秩序是政治职能的内容,也是经济职能中公共服务职能的内容;经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉,但社会公共服务的职能更广泛。(3)判断某项活动是不是政府职能一定要分清执行这一职能的主体是否是政府部门(行政机关),如果是权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协,则不属政府职能。(4)我国政府的有限性:①在我们的生活中,政府承担重要的职能,起着非常重要的作用,但我国政府是有限政府,不是全能政府,不能承担社会生活中所有的职能。②政府只有切实履行自己的职能,把该管的事情真正管好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,更好地为人民服务。&
有限的政府:(1)政府的职能是有限的:政府履行基本职能,并不意味着政府包办一切。 (2)政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直 接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主,是间接引导,主要依靠经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段。(3)政府应如何履行自己的职能:市场能自行调节的问题,社会和公民能自行解决的问题,政府不需要插手,政府切实履 行自己的职能,把应该管的事情真正管理好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌现,造福于民。
我国政府的作用:(1)人们的公共生活受到政府的管理。 (2)人们享受着政府提供的公共服务。政府职能及作用:
政府性质和政府职能的关系:
&&我国政府的宗旨和工作的基本原则:&(1)二者紧密联系,宗旨决定原则,是原则的依据;原则体现并服务于宗旨。(2)二者都是由我国的国家性质决定的,都体现和反映我国的国家性质,在根本上是一致的。
&我国政府对人民负责,为人民服务原因: (1)从国家性质角度看:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。政府对人民负责、为人民服务从根本上讲是由我国的国家性质决定的。(2)从政府性质角度看:我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执政机关,是国家行政机关。政府要更好地执行人民的意旨,更好地维护人民的根本利益就必须为人民服务,对人民负责。
我国政府的宗旨和工作的基本原则:为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。(1)二者紧密联系,宗旨决定原则,是原则的依据;原则体现并服务于宗旨。(2)二者都是由我国的国家性质决定的,都体现和反映我国的国家性质,在根本上是一致的。
区分坚持对人民负责原则的三个表现:(1)坚持为人民服务的工作态度强调了为谁服务的问题;(2)树立求真务实的工作作风强调了服务的质量和效果问题;(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调了怎样提供服务的问题。三者共同统一于政府的工作过程中。
我国政府工作的基本原则——对人民负责要求和体现:
全面把握公民求助的途径:&(1)政府为公民提供的求助或投诉的主要途径开设热线电话,发展电子政务,设 立信访部门,依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度(2)求助或投诉的意义:①有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益。②有助于促进政府不断改进工作。 政府工作准则:
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如何增加老百姓的幸福感
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