3月30日，山东省潍坊市寒亭区人大办公室副主任孙志博听说区政府紧急叫停干部卖房，长长松了一口气。
　　今年1月14日，寒亭区政府下发《关于促进房地产业加快发展的意见》(寒政发【2009】3号)，要求
　　全区副科级及以上现职干部，每人至少销售一套住房，完不成的，按比例从所在单位已认定的全年招商引资额中扣减。
　　随后，寒亭区房产局制定《关于机关干部购买(引荐)商品住房的考核认定办法》，规定日至6月30日，干部购买或引荐购买75平方米/套(含)以上商品住房的，认定为一套，不足75平方米/套的，按0.5套认定。考核结果每月通报一次。
　　文件下发时，孙志博已有一套90平方米的房子，亲戚朋友近期也没有买房打算。“虽然如此，我还是积极宣传买房优惠政策，比如买144平方米及以下新建商品房或二手房，给予实缴契税额50%补贴。”
　　与孙志博不同，寒亭区政府研究室主任刘英斌卖房进展顺利。“过年见到我的朋友，知道他在持币观望。区政府文件出台后，我马上告诉他区里的优惠政策，他很快买下一套88平方米新房。”
　　据了解，寒亭区副科级以上干部共800多名，截至文件有关条款停止执行，机关干部购房或引荐购房300余套。“这个数字单看不小，但全区房地产项目有26个，总建筑面积80多万平方米，如果仅凭干部拉动房地产市场，似乎有点勉强。”寒亭区一名房地产项目施工方负责人说。
　　调查 初衷是“提振信心”
　　在寒亭区委书记陈平看来，出台红头文件的初衷是提振开发商信心，促进经济发展、社会和谐。“寒亭的财政收入主要靠工业经济，但房地产涉及很多行业，关乎农民工就业和城中村居民安置，不容忽视。前几年行业形势看好，寒亭区开工建设了一批房地产项目。如今，受经济环境影响，不少在建住房停工，回迁户非常着急。”
　　陈平说着，拿出一份国务院办公厅号文件《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》。文件规定：各地区在执行中央统一政策的前提下，可以结合当地实际，进一步采取加大保障性住房建设力度、鼓励住房合理消费、促进房地产市场健康发展的政策措施。寒亭区根据这一文件精神，出台一系列促进房地产发展的政策措施。如：凡在日前新开工并达到正负零建设进度的楼盘，多层在12个月内，高层在18个月内主体完工的，城市建设配套费免40%、缴纳30%、缓缴30%，缓缴部分在竣工验收时缴纳。凡用于拆迁安置的现房，全额免缴城市建设配套费。
　　“这些政策毕竟是静态的，要真正促进工作，还要依靠机关干部努力。他们接触开发商多，了解楼盘进展和优惠政策，可以在开发商和购房者之间搭建一个桥梁。”陈平说，卖房给干部造成一定压力，但完不成任务只有一个“软性”措施，即按比例从所在单位已认定的全年招商引资额中扣减，而不是与工资挂钩。
　　对于出台这项政策是否合规合法，寒亭区领导认为，政府直接参与经济行为，确有不妥之处，但红头文件政策针对所有开发商，不存在照顾哪一个的问题，也不像网上说的，是官商勾结、媚商。
　　评点 病急也不能乱开方
　　山东潍坊市寒亭区政府为了促进房地产业的快速发展，可谓殚精竭虑。作为以工业经济为主的地区，没钱的日子实在难过。但是，再难，政府行事，也要三思而后行。区政府出台文件，要求本区干部为开发商卖房的做法，至少存在以下三方面的问题：
　　第一，超出政府权限范围，对于此举涉嫌直接插手市场经济行为，当地政府心知肚明。既然明知道政府的行为不妥，为什么还要坚持去做，恐怕只能解释为有病乱投医了；或者是个别官员对政府这只看得见的手一定可以战胜市场那只看不见的手有绝对信心？官员应当注意，政府不应包打天下，有限政府才更能成为好政府。
　　第二，侵犯公务人员的权利。按照《公务员法》的规定，其权利和义务非常清楚。政府无端为公务员增加其职责外的负担，甚至将其作为考核标准之一，有违《公务员法》的精神。
　　第三，埋下纠纷隐患，政府官员帮助开发商卖房，又有政府文件撑腰，如果将来开发商和购房人之间发生纠纷，牵线搭桥的干部难脱干系。搞不好，老百姓还要找政府的麻烦，很容易引发官民矛盾，不利于当地的和谐和稳定。
　　我们提倡政府管理创新，但是无论如何创新，政府依法行政的底线不能突破。否则，可能因违法行政而损害政府威信和形象。(中国政法大学法治政府研究院教授
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Copyright& 2004- All rights reserved.中国菏泽网 版权所有&8、青岛--房价维持高价位风险指数★★★☆☆青岛的房子不是用来住的，是用来享受的。如果你在青岛买了房子，就应该好好享受有房子的快乐。只是，青岛的房价上涨有点过快。近几年，青岛的房价增幅一直处于全国的前几位，住房问题一直处于风口浪尖。特别是杜世成初任青岛市长时，提出&经营城市&的思路，房价更是犹如坐了&过山车&。但随着今年青岛市政府高调出击调控房价，各项调控措施的逐步落实，青岛的房价也暂时告别了&高烧&阶段，房价增幅开始放缓，但还是维持在较高价位。目前形势下，青岛还不适合进行异地置业。从市房产交易中心获悉，10月份房价又创新高，剔除政策性住房成交的影响，市场上商品房均价达到9191元/平方米，同比上涨20.62%，环比上涨8.33%。&
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[提要]异地置业现在风靡全国，大家争相到外地买房。但异地是不是一个值得置业的地方？这是一个需要研究的问题。现列出异地置业的十大风险城市，不一定是这样的排名，但可给准备到异地置业的人一些参考。　　
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[不良信息举报:010-][][]。山东潍坊寒亭区红头文件指令干部替开发商卖房
山东潍坊寒亭区红头文件指令干部替开发商卖房　
　　商品房滞销，区政府下发红头文件要求副科级以上干部替开发商卖房，并制定了具体考核办法。记者近日在山东省潍坊市寒亭区采访，发现当地很多干部对区政府下达的卖房任务感到苦不堪言，怨声一片。
　　干部卖房任务写进红头文件
　　今年1月14日，寒亭区政府下发了《关于促进业加快发展的意见》(寒政发20093号)，明确要求全区副科级及以上现职干部，每人至少销售一套住房，完不成任务的，按比例从所在单位已认定的全年招商引资额中扣减。
　　随后不久，寒亭区房产局制定出台了《关于机关干部购买(引荐)商品住房的考核认定办法》，要求全区副科级及以上干部每人至少购买或引荐购买一套商品住房，时间为日至6月30日；考核认定办法还规定，购买或引荐购买75平方米/套(含)以上商品住房的，认定为一套，不足75平方米/套的，按0.5套认定；并对完不成任务的如何从所在单位招商引资额中扣减做出详细规定；并同时表示，对考核结果每月予以通报。
　　对于这项任务，寒亭区负责人在大会上再次强调，要强化责任，狠抓落实，每月评比通报，完不成的要扣工资。
　　记者了解到，在区政府的强力推动下，副科级以上干部卖(购)房政策初见战果，1月中旬到3月20日，已有53个区直部门单位所属副科级及以上干部购房或引荐购房306套。当地媒体称“寒亭区促进住房消费增长见成效，房产市场呈现强劲反弹势头”。
　　高压之下干部吆喝卖房
　　一些干部动用了各种关系完成了卖房任务，但是依然有很多干部在为完不成卖房任务发愁。
　　“卖房子不像卖水果、卖烟酒那么容易，真愁死人了。”一位不愿透露姓名的干部对记者说，自从文件下发以来，许多机关干部无心工作，整天都在想办法卖房子，可现在房地产市场低迷，引荐给谁？
　　该区一名干部说，春节后到现在，他揣着区里的红头文件，四处“吆喝”卖房，“文件都翻得起了毛，却没找到一个买家”。记者接触的另一位副科级干部反映，单位要求推销不出去就自己买，但几年前寒亭区就建了一个区机关小区，很多部门都给干部职工盖了住宅楼，几乎所有的副科级以上干部都有住房，没必要再买一套；另外买一套房至少需要20万元，个人就是想买一般也买不起。
　　面对刚性的卖房任务，为了不影响本单位在区里的考核，区直不少单位想出各种办法。一些强势部门甚至考虑在所属干部实在完不成任务的情况下，由单位出资购买；相对弱势的部门则出台“高压政策”：工作可以放一放，但卖房任务不能放，任务完不成的扣发工资。
　　“媚商”行为损害政府形象
　　寒亭区政府出台这项政策是否合规合法？寒亭区房产局副局长辛冠华始终回避记者提出的问题。
　　在副区长徐方吉的办公室，得知记者的采访意图后，徐要求记者“赶紧出去，不要在我办公室呆着”。在记者再三坚持下，徐方吉说：“房地产是石区长分管，我只是分管房产局，这个政策的制定我没有参与，也不清楚！”
　　而记者从寒亭区政府网站和区政府办公室都看到，房产管理在徐方吉分管工作之列。
　　中国政法大学谭秋桂教授认为，政府下红头文件强制推销商品房是“媚商”行为，此举固然能博得房地产开发商的欢心，却是以滥用行政权力为代价的。地方政府一旦逾越了法治与公平，形象将受到极大损害。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。政府帮忙卖房治标不治本 寒亭“红头文件”被废
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政府帮忙卖房治标不治本 寒亭“红头文件”被废
　　近日，山东潍坊市寒亭区政府被推上舆论的风口浪尖，风波源于区政府所发的一份红头文件，文件要求副科级以上干部必须替开发商卖房。3月30日，此事经媒体披露后，迫于舆论压力，寒亭区政府停止执行干部卖房的文件。
　　无法挽回的政府形象
　　“3月30日媒体报道了此事后，区政府就发通知停止让干部卖房了！”3月31日，寒亭区政府新闻中心的工作人员对时代周报记者说。
　　在该区政府网站上，记者看到这份通知写道：经区委、区政府研究决定，寒政发[2009]3号文件《关于促进业加快发展的意见》第三条中“全区副科级及以上现职干部，每人至少销售一套住房，完不成的，按比例从所在单位已认定的全年招商引资额中扣减”的规定，从即日起停止执行。
　　寒亭区政府新闻中心的工作人员对时代周报记者说，区政府的主要财政收入靠的是工业经济，但工业经济在金融危机下受到了很大冲击，因此区政府就希望提振楼市来增加财政收入，让干部卖房不存在“高压”，只是从中引荐，房子卖出去干部不拿好处。
　　但据了解，这个不拿“好处”的硬性“政治任务”，让当地很多干部感到苦不堪言，怨声一片。有部门甚至出台“高压政策”：工作可以放一放，但卖房任务不能放，任务完不成的扣罚工资。
　　推销不出去就自己买？
　　这份让干部卖房的通知于2009年1月份下发。接到红头文件之后，一些干部动用了各种关系完成了卖房任务，但是依然有很多干部在为完不成卖房任务发愁。一位不愿透露姓名的干部说，自从文件下发以来，许多机关干部无心工作，整天都在想办法卖房子，可现在房地产市场低迷，卖给谁？
　　一位副科级干部反映，单位要求推销不出去就自己买，但几年前寒亭区就建了一个机关小区，很多部门都给干部职工盖了住宅楼，几乎所有的副科级以上干部都有住房，没必要再买一套；另外买一套房至少需要20万元，个人就是想买一般也买不起。面对刚性的卖房任务，为了不影响本单位在区里的考核，一些强势部门甚至考虑在属下干部实在完不成任务的情况下，由单位出资购买。
　　各方反应
　　文林峰(建设部政策研究中心处长)
　　政府卖房治标不治本
　　寒亭区政府让干部卖房子，如果不是让大家买指定项目，说明并不涉及政府和开发商的利益关系。只能说明该政府太希望通过复苏房地产市场拉动地方经济。
　　不但寒亭如此，在对一些城市的调查中，很多地方政府也有同感。因为房地产是关联度非常大的行业，能带动相当一批行业和产业的发展，房市萧条时，相关行业受到影响较大，政府不仅不能卖地挣钱，连企业税收也收不上来，地方财政收入自然受到影响。日子过不下去了，想出这么个违背市场经济，违背消费者意愿，有违政府职责的文件来，而且治标不治本。
　　杜猛(房地产业界人士)
　　善意之举值得鼓励
　　“给开发商卖房，潍坊寒亭区是敢于第一个吃螃蟹的政府，我觉得这是个善意之举，应该鼓励。”杜猛说。因为开发商也是纳税人，也能促进就业，房市销售额提高，地方财政收入也会增加，对政府发展地方经济是有好处的。且不说政府帮开发商卖房子取得的成效如何，这毕竟是政府在帮企业解决难题上迈出了第一步。
　　官员卖房背后的权力关系
　　郭巍青中山大学行政管理学院教授
　　山东潍坊市寒亭区以发出政府红头文件的方式，规定副科级以上的干部，要为本区的房地产项目卖房。此事被媒体披露后，引发网上网下议论如潮。即便大家早已习惯了时时处处都必然有政府那只看得见的巨手，还是觉得，官员兼做房产推销员，实在是想象力了得，令人喷饭。
　　直接驱使官员吆喝卖房，表明政府大包大揽。而政府能够大包大揽，是因为政府有无限权力。不论此事具体进展如何，它无非再次暴露了一桩公开的秘密。这就是，我们的经济并不是常态意义上的市场经济，而是权力加市场的经济。也可以叫做，权力为体，市场为用。
　　仔细分析这一案例不难看出，政府所拥有的权力，以及权力的运用方式，至少包括以下几个方面。
　　首先，政府拥有直接干预经济的权力。很多人听惯了“以经济建设为中心”的口号，会觉得这并不稀奇。但是，从比较的角度来看，政府的经济权力广大无边，只能算我们的特色，而不是常规。美国最大的保险公司AID对于这次金融危机负有直接责任，但是，它的高管们依然从“救灾款”中支取巨额奖金。美国总统奥巴马对此十分愤怒，但是，他也不能修改法律以及法律保护的契约，只能通过国会去“战斗”。然而在我们这里，即便区一级政府，也有随时规划、调整企业行为的权力。权力如此巨大而直接，好坏先不论，都意味着，凡要预测市场动向，例如房地产的价格，必须先知道权力的偏好与利益。
　　其次，政府对于自己的雇员即，拥有无限的调遣和支配的权力。房地产不景气了，直接把官员推到一线去卖房，这只能说明，官员的工作职能并没有专业和法定的划分与保障，而是可以根据“中心任务”随时变动的。官员也有苦衷，可堪同情。但这不是最重要的。重要的问题在于，被任意对待的人，也会任意对待别人。一级传一级，总的结果是加大权力，尤其是加大权力的任意性。
　　再次，政府有随时发明和创造奖惩标准的权力。给所有的部门加上招商引资的指标与额度，这是从沿海到内地辗转流传为时已久的政府发明。到了潍坊，这种指标又与卖出多少房子挂上钩，等于不用任何投入，凭空又多出一套奖惩措施。只是不知道，中间的利益最终落到哪里，复杂的链条又会在哪个环节上崩裂？
　　有以上三种权力，政府行为就会表现得雄心勃勃，但是，权力越大，复杂性越大，各种不可控的因素出现的几率也就越大。这时候，政府还有一种权力，就是坚壁清野、随时隐身的权力。
　　潍坊市寒亭区让干部卖房的文件被披露后，舆论一片哗然，唯独没有当事者的声音。点击潍坊市政府网和寒亭区政府网，上面没有任何一句话提到这件事情，似乎它根本没有发生过。媒体上提到的那份文件(寒政发【2009】3号)，无法在网上查到。事实上，相关栏目中最新的文件也是2008年的，此后便是空白，仿佛2009年以来区政府没有做过任何决定。
　　不过，在寒亭区房产局的栏目里，还是看到了这一段话：“……今年以来，区委区政府出台了促进房地产业发展的优惠政策，房产销售逐步回暖，各开发商抓住当前有利时机，项目建设进度不断加快。”这留下了那只“看得见的手”清晰的指纹。 (谢长艳)
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　来源：山西新闻网 山西晚报　　
商品房滞销,区政府下发红头文件要求副科级以上干部替开发商卖房,并制定了具体考核办法。记者近日在山东省潍坊市寒亭区采访,发现当地很多干部对区政府下达的卖房任务感到苦不堪言,怨声一片。干部卖房任务写进红头文件
今年1月14日,寒亭区政府下发了《关于促进房地产业加快发展的意见》,明确要求全区副科级及以上现职干部,每人至少销售一套住房,完不成任务的,按比例从所在单位已认定的全年招商引资额中扣减。
随后不久,寒亭区房产局制定出台了《关于机关干部购买(引荐)商品住房的考核认定办法》,要求全区副科级及以上干部每人至少购买或引荐购买一套商品住房,时间为日至6月30日;考核认定办法还规定,购买或引荐购买75平方米/套(含)以上商品住房的,认定为一套,不足75平方米/套的,按0.5套认定;并对完不成任务的如何从所在单位招商引资额中扣减做出详细规定;并同时表示,对考核结果每月予以通报。
对于这项任务,寒亭区负责人强调,每月评比通报,完不成的要扣工资。
记者了解到,在区政府的强力推动下,副科级以上干部卖(购)房政策初见战果,1月中旬到3月20日,已有53个区直部门单位所属副科级及以上干部购房或引荐购房306套。高压之下干部吆喝卖房
一些干部动用了各种关系完成了卖房任务,但是依然有很多干部在为完不成卖房任务发愁。“卖房子不像卖水果、卖烟酒那么容易,真愁死人了。”一位不愿透露姓名的干部对记者说,自从文件下发以来,许多机关干部无心工作,整天都在想办法卖房子,可现在房地产市场低迷,引荐给谁?
面对刚性的卖房任务,为了不影响本单位在区里的考核,区直不少单位想出各种办法。一些强势部门甚至考虑在所属干部实在完不成任务的情况下,由单位出资购买;相对弱势的部门则出台“高压政策”:工作可以放一放,但卖房任务不能放,任务完不成的扣发工资。“媚商”行为损害政府形象
寒亭区政府出台这项政策是否合规合法?寒亭区房产局副局长辛冠华始终回避记者提出的问题。
在分管房产局的副区长徐方吉的办公室,得知记者的采访意图后,徐方吉说:“这个政策的制定我没有参与,也不清楚!”
中国政法大学谭秋桂教授认为,政府下红头文件强制推销商品房是“媚商”行为,此举固然能博得房地产开发商的欢心,却是以滥用行政权力为代价的。地方政府一旦逾越了法治与公平,形象将受到极大损害。 据《经济参考报》
（编辑：）
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