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夏天的风暖暖吹过,旧改攻坚战在烈日和暴雨下争分夺秒。
99.96%!2020年8月8日,黄浦区501、504街坊旧改征收第一轮意愿征询超高比例通过,居民同意率达99.96%,创下黄浦区大体量旧改项目一轮征询同意率新高。上海,这座超大城市的旧改攻坚战,在啃下市中心征收“硬骨头”的辛苦付出中,完成着一次又一次漂亮的“加速跑”。
旧区改造,是黄浦最大的民生,也是最大的发展。成片二级旧里以下房屋占全市总量一半的黄浦区,坚决贯彻市委市政府部署要求,发出决胜旧改攻坚战的集结令,自我加压、迎难而上,正全力以赴推进“旧改再加力、再提速”。
黄浦区501、504街坊是今年黄浦区的大体量旧改项目。501街坊东至云南南路,南至寿宁路,西至西藏南路,北至桃源路;504街坊东至人民路,南至会稽路,西至西藏南路,北至寿宁路。总共涉及2530权证、3000多户居民。501、504街坊的房屋大多建造于上世纪二三十年代,生活设施简陋,配套设施缺乏,安全隐患突出,绝大多数居民仍在“拎马桶”。旧改意愿征询公告公示的当天,就有很多居民来到基地咨询,希望早日旧改征收。
人民路850号的征收办公室现场,不少居民冒酷暑前来等候投票结果。经过基地征收工作人员的不懈努力,第一轮意愿征询投票从8日上午9时至下午3时,累计有2529权证投票,同意率高达99.96%。超高的同意率体现出居民改善居住环境的迫切愿望。
69岁徐生龙和弟弟早上8点就赶到了投票现场。作为一名土生土长的“原住民”,徐老先生觉得自己必须亲手投下这庄严的一票,作为一名摄影爱好者,他希望用自己的镜头定格邻居的笑颜,留住这一珍贵的历史时刻。“你看,有阿姨坐着轮椅过来投票,还有这两个人投票的时候多高兴!”徐老先生指着照相机上的画面说。不少居民全家一起来投票,他们说,虽然有些留恋,但想到能改善居住条件搬新家非常非常开心。
旧改是民生工程,也是民心工程。超高同意率的背后,是街道、居委、征收事务所和相关部门不分昼夜的坚守,是彼此信赖、用心用情的担当作为。自黄浦区501、504街坊旧改征收项目启动以来,基地上的工作人员开启了“5+2、白加黑”工作模式,将诚心、爱心、耐心、细心、尽心融入日常工作,用“五心”付出成就居民的“五星”好评。以“咬定青山不放松”的韧劲,不厌其烦地做居民群众的思想动员工作。每天晚上,基地工作人员都会一起交流经验,分享心得,探讨工作方式和方法。项目团队还联合居委干部、社区民警和物业积极发挥“进得了门,说得上话”优势,当好政策“宣讲员”角色,打好征收“感情牌”,消除居民顾虑。
今年上海永业集团逆势扩招的大学生征收团队,也在旧改战场初露锋芒。近百名青年大学生征收“新兵”,两两搭档,走访居民家庭,日夜忙碌在基地。投票前夜,工作人员一直忙碌到凌晨2点多。在130多位征收工作人员的共同努力下,首轮征询终于超高比例通过。经历了两周的“连轴转”,好多人的嗓子都哑了,力度伸、胖大海、金嗓子喉宝成为征收经办人桌上的必备品。
上海“阳光征收”第一人、全国劳模、上海永业集团征收总监张国樑说,第一轮意愿征询的努力过程,让大家对每户居民的情况都有所了解,接下来的工作将更艰巨。他鼓励所有征收工作人员:“有一丝希望,就要做最大的努力。露出灿烂的笑脸,迎接下一个挑战!齐心协力,为居民早日圆梦,再创辉煌!”
在“换挡提速”中创新旧改模式、打造征收生力军
——访上海永业集团党委书记、董事长 戴金梁
火热的旧改攻坚战的阵地上,占据黄浦区旧改任务总量半壁江山的上海永业集团,正是其中一支勇挑重担、敢为人先的旧改主力军。
坚持人民至上,这支主力军推出的一项项创新举措、一个个管用的招数,为打赢旧改攻坚战贡献着智慧和力量;从征收劳模到后浪“新兵”,一位位充满激情的旧改工作者,正用细致的工作、辛苦的付出,换来更多居住困难群众早圆安居梦。
“随着上海旧改征收的换挡提速,我们正全力以赴加快旧改征收的推进。”上海永业集团党委书记、董事长戴金梁接受访谈时说,伴随人民城市的建设,长期奋战在上海旧改战线上的这支征收团队,在决胜旧改攻坚战的关键时刻,更需要拿出敢于担当的勇气和创新突破的智慧。
作为黄浦区属功能类企业,2017年至今,永业集团下属黄浦区第一征收事务所、第五征收事务所累计完成居民征收签约近1.3万户,涉及董家渡12号地块及14号地块一期、亚龙西块、亚龙东块、乔家路西块、乔家路东块、董家渡14号地块二期、黄浦区建国东路72街坊、67街坊(西块)等8个地块。
在戴金梁看来,接下来的任务会更艰巨,必须咬住目标、迎难而上,一方面抓紧基地收尾,一方面新开基地要跑出“加速度”,在“增量、扩容、提速”中推动旧改项目高质量、高效率实施。
主动逆势扩招“征收新兵”,及时充实“新鲜血液”
按照今年目标任务要求,旧改工作在“换挡提速”中,迫切需要“新鲜血液”充实力量。戴金梁说,其重要性和紧迫性倒逼着旧改工作模式的创新,特别是人才队伍建设机制的突破。今年永业集团破天荒逆势扩招大学生“征收新兵”的创举,激起了层层浪花。
受疫情影响,2020年应届毕业生就业压力空前。永业集团主动承担起国企社会责任,积极创新岗位招聘方式,主动与华政、复旦等名校对接,开展线上云宣讲“寻觅后浪”,为应届毕业生扩增300个征收就业岗位,助力解决高校毕业生就业难题。鼓励优秀青年学子投身到旧改征收一线,直面民生问题,积累基层工作经验。
“刚从‘象牙塔’出来的青年学子,大多不缺学历缺阅历,不缺思想缺感情,不缺干劲缺韧劲,不缺想法缺办法。”凭借多年来对大学生征收员的了解,戴金梁对今年扩招的青年学子充满信心。他认为,在投身到旧改征收工作后,这些“新兵”可以成为上海城市更新历程的见证者,将直面百姓,到服务群众的最前沿,做群众思想工作,学会如何将理论与实践相结合,学会如何根据不同情况采取不同措施,学会解决问题、处置矛盾的应变能力,学会如何与不同阶层人士打交道,迅速积累社会经验,拓展多元知识体系,培养沟通交流、突发事件应变处置、复杂问题分析等综合能力,实现与社会的无缝接轨,让自己在火热的工作锻炼中扎实稳健迅速成长。
后浪们的加入,为上海旧改带来了新气象,充实了工作力量,提升了队伍整体素质。戴金梁相信,经过一段时间的“墩苗”历练,他们不仅能真正“墩”出好心态、好状态,“墩”出坚强作风,“墩”出坚毅品质,还能在人生成长的道路上收获一笔宝贵的“财富”。
从信息化到云直播,技术赋能提升征收速度
在上海各大旧改基地,都会看到查询信息的触摸屏系统“站岗”,居民可通过这个触摸屏,了解相关政策法规、安置房源、房籍户籍、特殊困难、实施签约、每户居民补偿安置款等情况,感受“阳光征收”的透明度。
戴金梁介绍说,这个由征收团队自主研发并获得3项国家专利的电子签约、信息查询触摸屏系统,正在持续升级迭代中。不仅已在全市上岗,还在部分其他省市征收地块推广使用。依托张国樑房屋征收劳模创新工作室,特聘行业专家与青年成员深入探索信息化系统架构,将为旧改征收提供信息化支撑,不断提升信息发布量和发布速度。
从屏端到云端,一场在线累计观看人次突破900万的云直播,颠覆了传统旧改征收的“现场画面”。去年永业集团首创旧改征收云直播,为居民实时直播选房摇号、签约现场、搬场仪式,让征收工作更加公开透明,也让居民更加了解旧改征收政策、更加主动配合旧改推进,云直播中,居民发言、点赞超过7000余条。一名定居国外的地块居民,通过手机端收看直播,当即拨通越洋电话要求签约。
技术赋能,也为一线征收人员带来新式“武器”。比如可以随时随地掌握工作进度的征收业务APP,打破时空局限,一线工作人员在手机终端即可实时录入、查询所负责的居民信息,管理人员亦可随时随地掌握每个工作人员的工作进度,预判工作成效,针对性补好短板,实现征收操作流程全面信息化,有效提高征收透明度、加速度。同时,通过打造多年的“透明在线”微信公众号,第一时间发布征收动态,提供在线咨询,把公开、公平、公正真正落到实处。
优化流程“最多跑一趟”,用心用情刷新征收纪录
征收过程中,能不能让居民少跑路?针对征收过程中的各类居民需求,永业集团不断优化征收流程、改进征收服务,有效提升居民满意度和幸福指数。
比如,前置特殊对象、搭建丈量、无证经营等认定工作,并一改之前黄浦先签约、后选房的做法,签约前提前选房,让居民明确知晓安置款项额度、安置房源信息,使老百姓明明白白签约、开开心心搬家。又如,设立“一门式服务窗口”,所有认定工作均可委托事务所跑腿代办,减少居民劳顿;实施“清单式”服务,在居民签好协议搬离旧居前,发放一份《便民告知单》,让居民知晓后续相关手续。再如,贯彻“最多跑一趟”理念,承诺居民在完成告知单注明事项的前提下,搬家后只需再来一次,即可领走所有安置款项和协议文书,避免居民来回奔波。
在戴金梁看来,征收过程能否让居民满意,考验的是各部门的协同配合能力,考验的是征收团队的工作细致程度,更直接检验着征收工作者对人民群众的感情。
伴随流程的不断优化,一项项征收纪录纷纷出炉。去年黄浦一征所为黄浦旧改工作交出了一份亮眼的“成绩单”,仅用不到一年时间就完成了上海最大体量的旧改项目——乔家路地块超7300户居民房屋征收任务,签约权证超过6000证,创造了旧改征收史上单块地块最大征收户数的新纪录。
“可早尽早、能快则快”,戴金梁说,根据区委、区政府统筹安排,永业集团下属征收事务所将全力推进重点地块的启动、推进和收尾,把攻坚旧改作为当前和今后两年的第一要务,以旧改攻坚的优良战绩检验党员干部的使命担当。通过建立立体多元人才培养机制,以张国樑房屋征收劳模创新工作室为依托,培养出更多肯干事、能干事、干成事的征收后备军;有的放矢地开展创新攻关,围绕推动旧改提速、做好征收服务等目标,从流程再造、创新应用、人才培养等方面破解业务难题、探索工作思路,形成创新经验,服务旧改目标完成,努力为打赢黄浦和上海的旧改征收攻坚战作出新的应有贡献。
那些乘风破浪的年轻人
在旧改基地绽放出彩的人生
桌上,2500多张粉色与黄色的意愿征询书,承载着3000多户居民几十年来的旧改心愿。十几位工作人员正埋头计票、唱票、统计……8月8日下午3点,黄浦区501、504街坊旧改征收办公室里,人们焦急地等待着第一轮意愿征询投票结果。
数字清晰地写了下来,征收“新兵”孙德杰和唐腾越觉得,这黑板上的粉笔字从未如此美丽。看着居民们离自己的“新居梦”又近了一步,他们由衷地高兴。过去的两周多,迎着烈日和暴雨,他们和基地上近百名青年大学生征收“新兵”一样,行走在这座超大城市的旧改基地上,日夜忙碌、辛苦奋战,用汗水换来居民的点头和笑容。
对于这个熟悉而陌生的领域,对于这份磨砺心智的工作,年轻人们慢慢地体味、领悟。在这个夏天,渐渐地成熟起来,为了自己的人生梦想,为了更多人的美好生活,乘风破浪,绽放青春。
“朝九晚九”风雨无阻,“这份工作很值得”
那个夜晚,台风“黑格比”经过上海同纬度,刚入职不到一个月的孙德杰和唐腾越,一起去走访居民。踏出基地办公室,打起伞,两人冲入风雨交加的夜色。穿过狭窄的弄堂,第4次来到倪杏菊老人家里……这次征收中,他们这对“新新”组合一共负责39户居民。介绍政策、采集信息、发放意愿征询书,仅第一轮意愿征询工作,每户至少要上门3次以上。
唐腾越是今年上海交通大学能源动力专业的应届毕业生。孙德杰是海归硕士,开过公司、当过老板。两人投入征收工作后,几乎每天“朝九晚九”奔忙在基地。前几天,由于走访的居民家中灯光昏暗、楼梯陡峭,唐腾越不慎摔了一跤。而这样的忙碌,可能还要持续至少三四个月。“苦一点没关系,这里不仅能增长社会经验,还能帮助他人,这份工作很值得。”他们的回答总是那么坚定,选择跨入旧改行业,并非一时冲动,而是人生规划的一部分。
从居民家赶回基地后,身为征收小组组长的孙德杰又忙着去参加业务会。那个风雨夜,基地上的130多名征收工作人员,没有人提前回家,如同所有的平常夜晚,努力坚守到第一轮意愿征询工作圆满完成。
8月8日下午,孙德杰和小组成员们一起在结果公示板前合影留念,他们买了一些咖啡、零食,小小地庆祝了下。“最多休息半天,就要开始筹备第二轮签约征询了。”孙德杰说,二轮征询工作将更为复杂和艰难,为了更好地完成任务,必须早作准备。
扎根一线民生工程,触摸最真实的百姓生活
“做旧改就是做最基层的群众工作,也是一种社会实践。”“大学生不缺思想,缺的是实践和办法,在这里可以给你很大的提升。”“如果你们还没有就业方向,旧区改造这项民生工程的第一线,是你最好的选择!”
两个月前,上海永业集团征收总监张国樑走进直播间,面向青年大学生进行了一场金句频出的招聘“云宣讲”。听完这场宣讲后,孙德杰彻夜难眠。经过深思熟虑,他毅然解散了留学回国后创办的公司,决心投身旧改征收事业,找到自己新的人生坐标。“看到不少阿姨叔叔仍然住在这样拥挤的环境里,我也有些心酸。能切切实实帮助他们尽早改善居住环境,我认为非常有意义。”说起这些日子来的工作,孙德杰的眼里总是充满光芒,那份执着和热爱已经写在他的脸上。
“这个基地上有近百名新招的大学生,包括来自华政、交大等高校的应届毕业生,曾经在其他行业工作的青年人。”黄浦第五征收事务所总经理杨传杰说,通过这段时间的征收工作,他们都得到了锻炼,尤其在获得居民认可时,他们非常有成就感。
作为一名征收“新兵”,“在这里,你会学到三个本领——交流能力、判断能力和处置能力。”张国樑告诉年轻人,有了这些本领,今后走到哪里都不怕。
今年刚从上海建桥学院日语专业本科毕业的周鹏晨深有体会。经过一个月的培训和实战历练,性格内敛的他感到,自己和陌生人打交道的能力切实得到了提升。90后的陈家宇是个“社会体验派”,喜欢观察人生百态。受疫情影响,服装零售门店店长的他决定转行寻找新的发展机会。深入征收一线后,他感慨,“这里能触摸到最真实的百姓生活和社会现实,非常适合我。”
相比为居民服务的征收经办人,应届毕业生邱晓菁则是为“自己人”服务。入职后她主动请缨担任内勤工作,保障每一位经办人都能安心奋战,没有后顾之忧。见证了同事们的废寝忘食,小邱感触良多。从小学美术的她有个小愿望,等有时间,她想把基地上年轻人的故事一个个画出来。
“老法师”亲自带教,人人都有人生出彩机会
在旧改基地上,每一个怀揣梦想的年轻人,都有“人生出彩机会”。“近年来,业绩前三甲基本都被两个新人搭档的‘新新’组合包揽。”张国樑说,自2007年公司招聘首批大学生征收员起,多年的实践让他感受到,年轻人总有无限可能。11年前,为了提升旧改的透明度,黄浦一征所决定开发一套信息公开软件,首批入职的大学生李瑞亮和同事们主动请缨,一个月后,“电子签约、信息查询触摸屏系统”诞生,开创了上海旧改信息化的先河。
如今,李瑞亮已成长为黄浦一征所的副总经理,也是今年新人入职培训的负责人之一。为了让征收“新兵”尽快掌握征收相关知识和技巧,他们设计了为期两周的“特训”计划,“征收流程详解”“征收中的时间管理”“案例与经验”……课表排得满满当当,每一节课都是实实在在的“干货”。除了请到多位征收“老法师”通过讲解案例传授丰富经验,课程中还特别安排了“和居民的首次接触”这样的实操训练。
进入“实战”后,每天晚上张国樑还会和小组长们一起交流经验,分享心得,以会代训,探讨如何进一步创新征收服务,让居民少跑腿、多得益,让阳光征收更加深得人心。“我带新人很有一套,和他们一起上前线,把最难的做成最好的。”张国樑充满激情的话语,总能让年轻人充满昂扬的斗志。
出征动员会上,上海永业集团党委书记、董事长戴金梁用亲身经验阐释了理想与理性、知恩与感恩、感情与激情、专业与敬业之间的关系,鼓励大家尽情施展才华,为打赢旧改攻坚战拼搏奋斗。他送给征收“新兵”一句职场箴言——“认认真真做好每一件小事,踏踏实实干出一份事业”。
文:温蝶 蒋竹云
视频:祁骏 张伊辰
剪辑:王卓
图:张伊辰 祁骏 蒋竹云 温蝶
编辑:陈云峰
责任编辑:王蔚
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