我国关于跨境电子商务的政策规定有哪些

出口跨境电商在近年来火速发展,正成为互联网行业的风口,而这一切的发展都离不开政府政策的大力支持。近年来,中国国务院频繁发文支持“互联网+外贸”,出口跨境电商正是“互联网+外贸”的结合体,国家政策不断扶持出口跨境电商有利于带动我国制造业、电子支付、物流、信息服务等产业发展,进一步优化我国产业结构,加速产业结构的转型升级。出口跨境电商作为近年来多项政策的受益者,且伴随着“”以及“互联网+”的趋势,成功实现快速发展,未来有望将有更多有利于出口跨境电商的政策出台,出口跨境电商将继续其快速发展的势头。

2019年5月,由网经社电子商务研究中心专家曹磊、张周平主编的《跨境电商全产业链时代:政策红利下迎机遇期》,由中国海关出版社正式出版。这是国内首部系统的提出、论述跨境电商全产业链发展的专著,该书系统的介绍了跨境电商的理论框架,以及目前发展现状趋势。

据悉,全书共分为上下两篇,共10个章节。全面、深入的呈现了跨境电商全产业链涉及的包括:进出口电商、物流、支付、政策、运营、人才、金融、园区等各个环节发展概况,书中共有35个典型案例深入解剖企业发展。主要特色有三点:一是首次提出了跨境电子商务全产业链的概念,并围绕各个环节给予了系统的梳理。二是详解跨境电商理论框架及现状,指出痛点帮助企业更好“突围”。三是全书35个跨境电商产业链相关的典型案例,详细了解发展概况。现本书正在各电商平台火爆销售中,粉丝们可通过、当当、苏宁、、天猫、淘宝等各电商平台及线下书店直接购买。

入选本书的典型案例包括:出口电商领域:阿里巴巴国际站、、敦煌网、大龙网、外贸公社、eBay、全球速卖通、、跨境通、一达通、思亿欧外贸快车、飞书互动、卓志;进口电商领域:淘宝全球购、天猫国际、国际、考拉海购、苏宁国际、洋码头、海外购、蜜芽、55海淘、、唯品国际;跨境电商服务商领域:中邮速递、UPS、俄速通、出口易、递四方、、顺丰、PayPal、中国银联等。以下是本书精选内容抢先试读:

政策一:2013年8月21日,商务部发布《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》。

《意见》明确解决了目前困扰跨境出口电商在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面的主要问题,有利于推动跨境出口电商规范健康发展。

对跨境出口电商各监管主体的职责做出了明确的划分,解决了以往监管职责不明确,监管存在漏洞的问题,进一步从监管层面推动了跨境出口电商有序发展。

首次从国家层面对我国的跨境电子商务零售出口做出了明确的定义,解决了以往界定不清,监管困难的局面。

政策二:2013年12月30日,财政部、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》,明确跨境电商零售出口有关的税收优惠政策。

电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台,不适用。如果电商企业是一般纳税人,照旧。

对跨境电商企业放宽的是,不是一般纳税人,比如是个体户或者小规模纳税人,但是已经在税务登记,同时能获得出口货物报关单和有效的进货凭证,也可以申请退税。

政策三:2014年5月,国务院发布《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。

对出口方面给予便利化的支持,强调稳定传统优势产品出口和支持拥有知识产权品牌、营销网络、高技术含量、高附加值、高效益的产品出口。

对企业主体和贸易方式都提出了要求,都有一些支持性的政策出台,既有中小微企业的支持,包括市场采购,包括外贸综合服务企业,同时强调了培育具有核心竞争力的跨国企业集团。中国现在要从贸易大国向贸易强国转变,优化企业主体结构非常重要。文件提出做强一般贸易,提升加工贸易,发展其他贸易。

文件在整体加大政策支持力度的基础上,进一步强调了切实转变政府职能,明确要求相关部门减少行政审批,简政放权。比如,特别强调了整顿和规范进出口环节的收费,推进贸易便利化,有些收费该取消的就取消,该降低的就降低,切实减轻企业负担。

政策四:2014年7月23日,海关总署公告《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》。

此次公告正是为了明确有关监管措施而出台的。近年来,我国跨境贸易电子商务发展迅速,同时也遇到一些问题。比如,按照以往的规定,电商通过快件、邮件方式销往国外的出口商品,不能办理结汇手续,也不能享受出口退税的鼓励政策。通过与海关联网的电子商务平台进行跨境交易,能够有效解决结汇、退税等问题,维护广大消费者权益。

公告调整范围:一是主体上,主要包括境内通过互联网进行跨境交易的消费者、开展跨境贸易电子商务业务的境内企业、为交易提供服务的跨境贸易电子商务第三方平台;二是渠道上,仅指通过已与海关联网的电子商务平台进行的交易;三是性质上,应为跨境交易。对于未在上述条件范围内的进出境货物、物品,海关仍按照原有方式(比如一般贸易、邮件、快件等)办理通关手续。

政策五:2015年1月29日,国家外汇管理局出台《关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》。

此举增加了民众的便利,打击了海外代购,为跨境电商结汇松绑。但是对于大多数跨境电商来说,结汇依然是一个大问题。

监管部门对于支付平台跨境业务的发展方向是以跨境电商为突破口,让国内的支付机构“走出去”,从而推动人民币结算的国际地位上升,因此在跨境电商业务方面,第三方支付将会有相当大的发展空间。

政策六:2015年5月7日,国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》。

国务院力挺电商发展,从电商企业发展角度看,此次发文规格极高,很具体;将与电商企业直接相关企业设立、税收、基础配套、市场需求和电商人才就业均囊括在内。在此规格极高又极具操作性的政策支持下,跨境电商在经历前后10年的摸索式增长之后将迎来二次成长期。

具体提及支持物流信息化、推广金融服务新工具(互联网支付、互联网金融)、提升对外开放水平(具体包括3个细项,跨境电商)推动传统商贸流通企业发展电子商务(大宗品电商及零售O2O)、积极发展农村电子商务(农资电商)等。此次细则落地后,电商立法已渐行渐近值得期待。电商立法将进一步将电商发展置于阳光之下,预计有望从根本上解决电商发展目前遇到的诸多难题。

政策七:2015年6月9日,国家质检总局发布《关于加强跨境电子商务进出口消费品检验监管工作的指导意见》。

《意见》的提出,逐步完善跨境电商消费品线上、线下监督抽查工作机制,推动跨境电子商务产品质量的把控,有利于提高国内跨境出口电商企业的转型升级,同时建立自己的品牌质量。

《意见》首次明确跨境电商企业的质量安全主体责任,推动了电商平台企业加强对电商经营企业的监督管理和责任追溯,有利于产品质量的把关。

政策八:2015年6月16日,国务院办公厅出台了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。

支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易。鼓励企业间贸易尽快实现全程在线交易,不断扩大可交易商品范围。支持跨境电子商务零售出口企业加强与境外企业合作,通过规范的“海外仓”、体验店和配送网店等模式,融入境外零售体系。

进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式,优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。加强跨境电子商务质量安全监管,对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度,突出经营企业质量安全主体责任,开展商品质量安全风险监管。

政策九:2017年1月15日,国务院印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》。

借鉴中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的经验和做法,因地制宜,突出本地特色和优势,着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,为推动全国跨境电子商务发展提供可复制、可推广的经验,用新模式为外贸发展提供新支撑。

明确了有关部门和省、直辖市人民政府推进综合试点工作应遵守的原则。一是坚持深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,大力支持综合试验区大胆探索、创新发展,同时控制好风险;二是在确保安全的基础上,坚持在发展中规范、在规范中发展,为综合试验区各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境;三是试点工作要循序渐进,适时调整。

政策十:2017年8月1日,质检总局发布《关于跨境电商零售进出口检验检疫信息化管理系统数据接入规范的公告》。

该政策对促进跨境电子商务发展,提供便利通关服务奠定了良好的基础。

有了数据的接入,更多的数据样本,就能对跨境电商大数据进行分析,有助于全面掌握行业发展概况,更好的对跨境电商健康发展作出指导。

——首次提出了跨境电子商务全产业链的概念,并围绕各个环节给予了系统的梳理

——详解跨境电商理论框架及现状,指出痛点帮助企业更好“突围”

——全书35个跨境电商产业链相关的典型案例,详细了解发展概况

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有关跨境电子商务论文(含目录) 文档信息 主题: 关于“经济、贸易或财会”中“贸易”的参考范文。 属性: F-00DX5M,doc格式,正文8275字。质优实惠,欢迎下载! 适用: 作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 作者: 佚名 目录 TOC \o "1-9" \h \z \u 目录 1 正文 2 关键字:跨境电商、市场环境、发展现状、发展瓶颈、创新商务策略 3 一、跨境电商市场环境及现状分析 3 (一)中国进出口贸易环境 3 20xx年我国进出口贸易月度走势 3 (二)中国电商行业发展 4 (三)中国跨境电商发展现状 4 二、跨境电子商务发展瓶颈 5 (一)管理政策缺陷 5 1. 电子商务交易归属管理问题 5 2.交易主体市场准入问题 6 3.支付机构外汇管理与监管职责问题 6 (二)海关贸易壁垒 6 (三)跨境电商物流业发展滞后 7 (四)跨境电商交易信用问题凸显 7 三、跨境电商创新商务策略 8 (一)物流模式创新 8 (二)培养商户与消费者习惯 8 (三)盈利模式创新 9 1.收取中介费 9 2.增加广告收入 9 3.出售跨境电商交易数据 9 搞要 10 一、跨境电商的内涵及特征分析 10 二、我国跨境电商发展中存在的几个问题 11 1.法律规范不健全 11 2.基础设施较为匮乏 11 3.税收制度内容不健全 12 三、跨境电商对传统国际贸易的影响分析 12 1.带动国际贸易管理方式转变 12 2.带动国际贸易营销模式转变 13 3.带动国际贸易监管方式转变 13 四、结论 14 参考文献: 14 论文原创声明(模板) 15 论文致谢(模板) 15 正文 有关跨境电子商务论文(含目录) 跨境电子商务作为一种新型国际贸易,能够在有效降低成本的同时,提高交易的效率,这种营销模式极大的促进了我国贸易的增长,下面是小编为大家收集整理的是有关跨境电子商务论文,仅供参考。 跨境电子商务作为电子商务中的一个重要分支,也受到了高度重视,通过互联网和快递等服务,国与国的民众间互通有无,商品实现了跨国销售,到20xx年中国跨境电商进出口交易额为万亿元,20xx年中国电子商务市场交易规模达万亿元,跨境电商占到了整个电子商务市场的%,跨境电商在电商市场占据着举足轻重的地位。 目前我国的跨境电子商务仍处于发展初期,政府也有着一定的政策支持,发展潜力巨大,但也存在着管理政策缺陷、跨境海关壁垒、物流障碍、交易信用等诸多方面的问题,针对目前跨境电商的市场发展现状及存在的诸多问题,我们必须提出创新性的商务策略加以应对,进而促进我国跨境电商的发展。 关键字:跨境电商、市场环境、发展现状、发展瓶颈、创新商务策略 近年来,我国电子商务迅速发展,淘宝、聚美、乐峰、唯品会、拍拍网等一系列的电子商务平台如雨后春笋般发展起来。同时,跨境电商平台也随之发展,出现了众多跨境电商平台,据业内人士估计,目前国内跨境电商多达几万家,交易体量也越来越大。目前跨境电商快速壮大,已经成为电商领域的新蓝海,跨境物流电子商务平台的搭建无疑将进一步助推跨境电商的爆发。 一、跨境电商市场环境及现状分析 (一)中国进出口贸易环境 世界贸易组织称,20xx年中国外贸总额达万亿美元。自1978—20xx年,外贸总额从206亿美元增至万亿美元。据世界贸易组织秘书处初步统计,20xx年中国已成为世界第一货物贸易大国。据海关信息网最新消息称,20xx中国进出口增速或超上年水平达% 可以看出,我国进出口贸易环境良好,国外对于中国商品的需求比较高。虽然受国内人工成本增加的影响,使得出口贸易总额增长放慢了脚步,但总体上还是呈稳步上涨的趋势。在20xx年的一项调查结果显示,世界五大跨境电子商务市场美国、英国、德国、澳大利亚和巴西对中国商品的网购需求在20xx年将达679亿元人民币;至20xx年,这一数字预计将激增至1440亿元人民币。 20xx年我国进出口贸易月度走势 受国际经济形势大环境的影响,中国的出口增速逐渐趋缓,过去的7年里,出口年均增长不到10%,在外贸疲软的当下,国内越来越多的企业参与到跨境电商贸易,越来越多的出口商尝试使用网络平台与海外买家进行交易,使得跨境电商的贸易发展速度很快,PayPal跨境贸易中国区总经理胡柏迪在首份《全球跨境电子商务报告》的发布会上比喻道:跨境电商出口和传统出口就像一个篮球中套了一个网球,而这个网球膨胀的速度比篮球快得多。 (二)中国电商行业发展 根据市场研究公司e—Marketer最新发布的数据

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  近年来,随着居民消费升级和电商平台的普及,我国跨境电商发展迅猛。而自去年疫情爆发以来,跨境电商凭借便捷、高效等独特优势,对我国外贸实现“V”型反转发挥了重要作用。在双循环新发展格局下,跨境电商已发展成为我国经济发展的新动能。但因数据采集不完整、交易流程碎片化、交易真实性审核难等问题,跨境电商给外汇管理工作带来了新的挑战。

  一、我国跨境电商发展现状

  跨境电子商务(以下简称跨境电商)是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易,进行电子支付结算,并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品,从而完成交易的一种国际商业活动。我国跨境电商呈现出品类多、高频次、小额化等特征,与之匹配的物流运输通常采用跨境直邮、境外仓库发货等方式,资金结算则主要通过支付机构完成。

  近年来,跨境电商企业快速发展。特别是2020年以来,在传统外贸增速明显放缓的情况下,跨境电商对我国外贸实现“V”型反转发挥了不可替代的作用。

  但值得注意的是,跨境电商业务涉及境内外支付机构、电商平台、物流公司、商业银行、消费者、商户等众多主体,多元的主体分散于境内外多区域,无法有效开展属地管理。加之与传统贸易在数据采集、交易流程、物流运输和资金结算等方面存在诸多差异,因而无法形成全程可追溯的货物及资金链条,提升了外汇交易真实性审核的难度,存在非法资金借助跨境电商实现跨境流动的通道风险,对外汇监管提出了更高的要求。

  二、外汇交易真实性审核难点分析

  (一)支付机构数据掌握不充分,难以进行审核校验

  因收付款周期性、数据对接成本、个人隐私保护、境外展业困难等因素,导致支付机构基础交易数据采集不完整,存在信息审核空白。在物流数据验证方面,缺少自主手段检验交易背景的真实性,对于电商平台或商户提供数据具有较高的依赖度,可能出现物流单号重复使用、物流信息错配、物流信息虚假等情况。跨境电商平台的交易信息未与海关、税务等监管部门实现数据对接,因而支付机构无法借助外部数据进行对比校验,进一步导致交易真实性审核难以保证。此外,境外支付机构在未获得境内跨境支付资质的情况下开展跨境支付业务,并且不受外汇监管部门约束,加大了对跨境电商贸易外汇交易真实性审核的难度。

  (二)电商平台监管缺失,商户资格审查尺度较为宽松

  作为跨境电商贸易的前端,跨境贸易关系的建立和货款的支付均需要在跨境电商平台上完成,因而跨境电商主体资格审查及相关交易真实性审核工作依赖于电商平台从前端进行把控。但目前跨境电商平台的资格审核制度仍不健全,平台的准入门槛较低,而对于入驻商户的主体资格审查流于表面,企业或者个人只需上传资格审核资料并绑定第三方支付机构账号,即可在跨境平台上注册成为跨境电商。此外,随着电商产业发展,拥有自主品牌的电商企业着力自建独立站,现行的法规制度对独立站的运行管理未作出明确、具体的规定和限制。独立站的商户拥有专属品牌、平台、数据,拥有较强的独立自主性,入驻商户本身就是运营者,对于商户的资格审查更是难以实施。

  (三)银行处于被动地位,外汇交易真实性审核难以把控

  不同于传统贸易的审核方式,跨境电商业务较少涉及制式文本的纸质单证,而更多表现为网络化、数据化的电子材料,加之复杂化、碎片化的交易模式,导致银行在落实展业要求方面存在一定现实困难。又由于外部数据的缺失,银行在对订单信息、物流数据等进行核验和确认方面存在困难,增加了银行对跨境资金结算的真实性审核难度,面临异常跨境外汇资金利用跨境电商业务搭建通道的流动风险。此外,受制于银行业务人员对跨境电商政策理解掌握以及业务实操水平,跨境电商数据申报的完整性和准确性也会受到一定影响。

  (四)现行交易模式下,外汇局无法有效实施穿透式监管

  目前外汇局仅对国际收支申报数据、结售汇数据、外汇备付金账户数据进行采集,对交易订单信息、物流运输信息等数据未进行采集,因而在外汇局端,无法针对单一主体展现完整的交易链条,进而无法实现货物流与资金流相匹配的总量监管模式,导致穿透式监管无法落地。此外,境外支付机构、境外换汇平台现阶段均可为跨境电商提供货币兑换的金融服务,商户在获得境外电商平台的外汇放款后,可以通过境外支付机构或换汇平台直接将外汇兑换为人民币,并通过跨境人民币的形式进行跨境电商收款,从而规避外汇监管,进一步造成外汇监管缺乏有效抓手。

  三、相关建议及对策

  (一)支付机构应加强合规经营能力,全面采集数据信息

  支付机构应严格落实《经常项目外汇业务指引(2020年版)》相关要求,实施市场交易主体分类管理,对电子商务经营者和消费者进行区分,并对境外主体进行分类标识。在保证交易信息采集真实、可跟踪稽核、不可篡改前提下,对信息采集内容和范围进行补充完善,确保交易信息来源客观、可信、合法,以完整地反映跨境电商交易的全流程。支付机构可通过运用区块链技术等智能手段,归集和还原跨境电商中的物流信息,有效串联起境内外多段物流信息,并对物流是否真实跨境进行核实确认。此外,支付机构应加强对政策的学习掌握和业务人员的系统培训,不断强化对“展业三原则”和政策法规的认知,正确理解监管要求,合理设计业务流程,加强内部控制管理。

  (二)银行应强化展业原则落实,加大真实性审核力度

  银行应升级完善自身业务系统,围绕电子数据打造信息化业务审核处理平台,有效整合内外部多方数据,不断提升外汇交易真实性审核能力和水平,识别锁定跨境电商领域的部分虚假、欺骗性交易,切实履行外汇真实性审核职责。积极鼓励银行与境外金融机构开展跨境合作,弥补自身无法在境外展业的短板,打通境外收单与跨境资金结算路径,并制定行之有效的内控制度,防范非法跨境资金流动风险。同时,银行可根据实际情况,除提供基本的结算服务外,在合规可控的基础上,开发创新融资服务、衍生服务等金融服务,以满足跨境电商的多样化需求,推动跨境电商金融服务向一体化方向发展。

  (三)各方应加强数据整合和共享,形成跨部门监管合力

  积极推动银行与支付机构、跨境电商平台实现数据对接,形成跨境电商综合性数据库,便于支付机构和银行对跨境电商业务进行全流程、全链条的信息比对、识别和跟踪,更好把握真实性审核相关要求,外汇局也可引入一般贸易总量监管的方式,基于货物流与资金流的匹配程度,实施主体监管。与此同时,外汇局、海关、税务等部门应充分利用整合后的大数据,借助区块链、云计算、人工智能等金融科技手段进行数据分析与合作,针对性开展跨境电商专题数据筛查及场景应用分析,提升对贸易新业态的监管效率和精准度,形成跨部门监管合力。

  (四)完善相关政策法规,促进跨境电商产业规范发展

  在促进贸易新业态发展的进程中,出台配套的监管政策文件是促进跨境电商行业健康良性发展的迫切需要。例如,建立更为完善的跨境电商门槛准入制度,明确独立站的准入条件、经营资质、经营范围;完善跨境电商的主体审核制度,严把第一道关口;建立相应的争端处理制度,在各主体之间发生纠纷时能有章可循等。目前,鉴于跨境电商业务部分资金以人民币的形式实现跨境,因此应积极探索完善跨境人民币的相关管理制度,从本外币一体化的角度对跨境电商产业进行全方位监管。

  (课题组成员:张文生、马仁波、柳欣妤、王云龙、崔航通、赵卫星)

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