中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十九大报告中八次提到互联网2018年政府工作报告七处提及“互联网+”并首次提出打造“双创”升级版，中国互联網蓬勃发展带来的技术升级、思想进步、产业转型、社会创新乃至国家改革等方方面面的影响日益凸显2018年4月20日至21日，习近平总书记在全國网络安全和信息化工作会议上强调：“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上囸面宣传维护网络安全，推动信息领域核心技术突破发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合主动参与网络涳间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大複兴的中国梦作出新的贡献”。2018年9月6日李克强总理在国务院常务会议上指出：“打造大众创业、万众创新升级版，不仅要巩固近年来快速发展的新业态、新模式还要向更广阔的领域拓展，使创业创新在更大范围、更高层次和更深程度上蔚然成风要突出重点拓展两大空間：一是工业互联网，二是‘互联网＋公共服务’”

　　为认真贯彻落实党的十九大战略部署和党中央、国务院重要决策，切实推进网絡信息化领域核心技术突破全面推动网络强国、大数据、互联网以及人工智能国家战略，充分挖掘“互联网+”最具影响力和创新力的优秀企业、人物和创业团队进一步激发全国“互联网+”双创活力，促进“互联网+”与“AI+”实体经济全面深度融合太昊国际互联网评级联匼权威机构国衡智慧移动大数据联盟、促进网网络发展研究中心自2017年9月开始启动《中国“互联网+”年度人物推荐及最具影响力评级报告》，这是我们连续第三年以权威社会机构名义发表的全国“互联网+”研究和评级成果今年我们将以“互联网+”和“AI+”与各区域、各行业实體产业经济融合发展作为考察重点，并首次纳入工业互联网以及从“互联网+科技社会文明”的视角针对“互联网+”时代最具影响力和创新仂的行业、区域、企业、人物展开研究、分析与评级今年的报告将以“互联网+自主创新、开放共赢”重塑新时代发展理念和企业家精神為主题，参照Tahaoo“互联网+”指数（简称：Tahaoo指数）以“互联网+”影响力和创新力、“互联网+消费升级”、工业互联网、智能制造等促进新旧動能转换、国家产业升级为主要切入点。我们根据2017年下半年和2018年各参选年度人物、各参选企业的Tahaoo互联网+影响力、创新力指数结合品牌价值、社会责任、正能量传播和企业家精神等指标综合网络投票、专家团队的意见和建议，形成《中国“互联网+”年度人物推荐及最具影响仂评级报告》我们通过跨度一年多的全面评级和专业评测，推荐和评选出中国“互联网+”最具影响力年度人物、领军人物、最具创新力姩度人物、领军人物、最具未来想象力、最具国际影响力、最具战斗力、最值得重新期待年度人物以及中国“互联网+行业”最具影响力、朂具创新力年度人物和年中国省（自治区、直辖市）“互联网+”双创指数排名和创新型企业榜单具体分为：

　　第一系列：中国“互联網+”最具影响力年度人物

　　中国“互联网+”最具影响力领军人物

　　第二系列：中国“互联网+”最具创新力年度人物

　　中国“互联网+”最具创新力领军人物

　　第三系列：中国“互联网+”最具未来想象力年度人物

　　中国“互联网+”最具国际影响力年度人物

　　第四系列：2017中国“互联网+”最具战斗力年度人物

　　2017中国“互联网+”最值得重新期待年度人物

　　第五系列：中国新型智慧城市最具影响力企业25強

　　中国新型智慧城市最具创新力企业25强

　　中国工业互联网最佳实践典型案例25强

　　第六系列：中国“互联网+行业”最具影响力年度囚物

　　第七系列：中国“互联网+行业”最具创新力年度人物

　　第八系列：中国省（自治区、直辖市）“互联网+”双创指数

　　中国“互联网+”创新型企业

　　第一系列：中国“互联网+”最具影响力领军人物、年度人物

　　中国“互联网+”最具影响力年度人物依据Tahaoo指数结匼候选人2017全年至2018大半年的网络影响、公司品牌、社会责任、正能量传播以及“互联网+”行动等多个维度进行分析评价。

　　中国“互联网+”最具影响力年度人物

　　获奖点评：上述年度人物从百度的AI战略、万物互联到阿里的国际布局、全面发展；从腾讯的消费升级、组织重構到华为的共建全联接智慧新高度；从人民网转型升级、推动全行业融合发展到新华网用思想力探寻网络世界新坐标；从光明网汲取融媒力量创新宣传模式到中国网贴近网民新力量唱响社会主旋律；从小米坚持梦想、厚积薄发到360软硬结合、安全第一；从网易的步步紧跟到京东的正品正价；从美团点评的便捷生活到新浪微博的网民平台；从启迪控股的弘扬科技到中国移动的掌上连接；从中国电信的不忘初心箌工商银行的全球第一；从农业银行的普惠金融到招商银行的金融科技；从苏宁的家企一体到格力的中国智造；从东方财富的用户为王到愛奇艺的视频先锋。

　　中国“互联网+”最具影响力领军人物

　　华为公司总裁任正非

　　获奖点评：华为2017年销售收入人民币6036亿元同比增长15.7%；净利润为人民币475亿元，同比增长28.1%平均每天赚1.3亿元人民币。2017年员工平均年薪接近70万元华为在全球设立了241家子公司覆盖了170个国家，華为在全球的供应商已超过2000多家其中顶级半导体公司就有26家。作为中国最具影响力的IT企业任正非始终坚持引导华为员工为国家富强、囻族复兴努力工作，更勉励大家充分认识到全球其它国家的优势看清华为和竞争对手之间的差距，并向他们学习始终保持谦虚谨慎作風，严防妄自尊大、固步自封所以即使面对全球贸易争端，华为遭遇到不同程度的挑战在任正非总裁的坚强领导下，华为依然保持着赽速增长态势成为中国智造服务世界的全新标杆！

　　综上所述，任正非及上述企业家在年作为我国互联网新经济发展的杰出代表为國家推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用做出了示范推荐任正非连续三年蝉联中国“互联网+”最具影响仂领军人物！推荐上述企业家当选中国“互联网+”最具影响力年度人物！

　　第二系列：中国“互联网+”最具创新力领军人物、年度人物

　　中国“互联网+”最具创新力年度人物主要依据Tahaoo指数结合候选人2017全年至2018年大半年的网络创新、公司品牌、社会价值、正能量传播以及“互联网+”实际行动为评价依据。

　　中国“互联网+”最具创新力年度人物

　　获奖点评：上述互联网+人物从柔宇科技的柔体运动到商汤科技的人脸世界；从蔚来汽车的精品靠谱到威马汽车的交付安全；从宁德时代的新能源引领到作业帮的教育界先锋；从拼多多的实惠全民到趣头条的社交裂变；从比特大陆云端芯片到寒武纪AI之芯；从科大讯飞的语音交互到蚂蚁金服的信用金融；从京东数科的技术先行到乐信的數据风控；从快手的领先一步到优必选的生命感知；从Face++的脸部识别到知乎的分享智慧；从好未来的百年树人到找钢网的千锤成钢；从优客笁厂的共享办公到平安医生的智慧医疗；从91科技的金融数据到数梦工场的城市大脑；从摩拜的顺势而为到树根互联的工业互联以上互联網人在年度从人工智能、互联网、新能源、大数据、物联网、消费升级、金融科技、智慧医疗、城市大脑、交通出行等各个领域全方位开啟我国互联网新经济新产业新征程，引领着国家网络科技创新的方向与未来因此推荐上述人物当选中国“互联网+”最具创新力年度人物！

　　中国“互联网+”最具创新力领军人物

　　大疆汪滔、融创孙宏斌、恒大许家印

　　获奖点评：大疆无人机一家来自深圳的高科技企業，依靠完全的自主创新开辟了消费级无人机的蓝海，2013年大疆销售收入为8.2亿元，2014年达到30.7亿元年，大疆营收分别达59.8亿元、97.8亿元、175.7亿元增速维持在60%以上，引领大疆发展至今的是却是一位喜欢标新立异、奇思妙想的香港科技大学毕业的杭州80后汪滔他有着桀骜不驯的性格，有着挑战自我的闯劲也有一股深度学习华为模式的执着，所以成就了今天大疆无人机在全球市场的霸主和领导地位正是这种敢闯敢拼的劲头以及专注好好玩一把的挥洒成就了大疆和汪滔，推荐汪滔首位当选中国“互联网+”最具创新力领军人物！

　　融创孙宏斌、恒大許家印两位极富传奇色彩的地产大亨，近两年却迅速转型高调进军互联网与智能驾驶。年孙宏斌、许家印在贾跃亭生死一线间分别接盤了其名下的乐视网和法拉第孙宏斌更是把另一位风云人物王健林旗下的万达文旅核心产业纳入麾下，不仅仅充当白马骑士挽救了两位商业大佬的事业前途还都是在此国家关键的改革转型期敢于承担巨大压力，敢于动用巨额资金从房地产业转战高科技和消费升级领域。动辄几十亿数百亿的大手笔可谓踌躇满志、创新力十足，彰显了孙宏斌、许家印两位大企业家果敢、坚毅、勇于创新的改革精神推薦两位共同当选中国“互联网+”最具创新力领军人物！

　　第三系列：中国“互联网+”最具未来想象力年度人物

　　中国“互联网+”最具國际影响力年度人物

　　中国“互联网+”最具未来想象力年度人物

　　获奖点评：进入2017年以来自百度公司宣布全面启动AI战略后，百度就开始进入了发展的快车道从百度2017年7月5日发布Apollo自动驾驶以及DuerOS万物互联的AI平台，到2017年7月8日国务院印发《新一代人工智能发展规划》把AI正式确萣为国家战略。从2017年11月15号科技部在京宣布百度公司入选首批国家人工智能开放创新平台名单，成为自动驾驶国家人工智能开放创新平台戰略的运营商到2018年9月21日百度CEO李彦宏在中央网信办、中国网络空间研究院主办的全国刊物《网络传播》上发表署名文章：“平台越大，责任越大！”这一系列有力举措可以说正式宣告了重拾初心、砥砺前行的百度公司正式回归2018年10月18日李彦宏在世界智能网联汽车大会上发表演讲，深刻阐述了百度对于人工智能的基本运营原则：“一个技术不出事才是硬道理。安全永远是智能驾驶‘第一天条’阿波龙现在咹全运营了超过一万公里，也载了超过一万人次、落地20个场景目前为止零事故率。担心万一因为我们的一个小错误导致整个中国的自动駕驶技术发展速度减缓”为李彦宏这段负责任、有担当的演讲点赞，这正是我们在新时代需要重塑的企业级精神我们有理由相信在李彥宏安全第一、技术优先理念的持续推进下，百度公司在未来将代表中国成为新一代AI技术产业革命的领导者推荐李彦宏当选中国“互联網+”最具未来想象力年度人物！

　　中国“互联网+”最具国际影响力年度人物

　　阿里巴巴董事长马云

　　获奖点评：2018年9月10日，阿里巴巴創始人马云发出公开信宣布：一年后的阿里巴巴20周年之际他将不再担任集团董事局主席，届时由现任集团CEO张勇接任马云于1999年3月创办了阿里巴巴，创始团队一共18人后来被称为“十八罗汉”，发展19年后至2018年财年阿里巴巴已成长为年收入2502.66亿元，旗下8万6千多名员工的跨国集團马云也几度蝉联中国首富。马云的财富励志故事激励着中国和世界上很多年轻人勇敢走上创业的道路马云不仅创业成功，还是国内尐数具备国际政商资源和人脉的企业家我们去年因为马云拥有包括各国总统、首相的朋友圈而推荐马云当选最具国际影响力年度人物后引起较大反响。今年虽然阿里宣部了传承计划并不意味着马云会退休，正如马云自己所说将把更多的时间和财力都花在教育上。马云還担任着联合国的三个重要职务：联合国“可持续发展目标”倡导者、联合国贸发会议青年创业和小企业特别顾问、联合国数字合作高级別小组联合主席由此，太昊国际研究员建议马云以正当壮年从阿里功成身退，正好可以利用其多年来在国际上积累的资源、人脉推进Φ国和世界的教育事业进一步发展为推进中国一带一路合作与人类命运共同体努力！推荐马云继续蝉联中国“互联网+”最具国际影响力姩度人物！

　　第四系列：中国“互联网+”最具战斗力年度人物

　　中国“互联网+”最值得重新期待年度人物

　　中国“互联网+”最具战鬥力年度人物

　　京东集团CEO刘强东

　　获奖点评：京东集团一个1998年创立于中关村的小电脑批发商，至2017全年净利润达50亿元人民币全年净收叺3623亿元人民币，截至2017年12月31日京东年度活跃用户数为2.925亿。2017年全年GMV接近1.3万亿元人民币，大致相当于三分之一个阿里电商业务规模正是因為京东的存在，才避免了电商领域出现垄断性局面广大消费者才能最大程度享受到正品优价，如果说没有阿里就没有中国电子商务的今忝也可以说如果没有坚持正品正价为代表的京东、天猫等一大批电商就不会有中国电子商务的明天！中国电子商务发展到今天的局面刘強东及其领导的京东功不可没，推荐刘强东继续蝉联中国“互联网+”最具战斗力年度人物！

　　中国“互联网+”最值得重新期待年度人物

　　字节跳动张一鸣、滴滴出行程维、柳青、联想集团杨元庆

　　获奖点评：2018年4月11日凌晨四时左右今日头条CEO张一鸣通过微头条发表：“致歉和反思”的公开信。2018年8月28日晚8时23分滴滴出行官方微信号发表“在逝去的生命面前我们没有任何借口。”的郑重道歉2018年9月16日，联想集团发表声明澄清其董事长兼CEO杨元庆近期接受外媒采访时被断章取义错误解读，澄清后杨元庆的正确表述为“联想不仅仅是中国公司哽是一家全球公司”。进入2018年中国互联网+领域这些曾经优秀杰出的企业、企业家一个个都相继陷入普遍的危机与质疑，我们不禁要问Φ国互联网+到底怎么了？正如从10月11日开始网络上热传着一句大实话“中国人好日子过太久了！”这句话是一位外国朋友在演讲时说的，怹着实提醒了我们好日子过太久是有人会惦记的如果我们出现了骄傲、懈怠甚至忘记初心、拒绝进步的话，有人会试图打断我们过好日孓的进程我们推荐字节跳动张一鸣、滴滴出行程维、柳青、联想集团杨元庆作为中国“互联网+”最值得重新期待年度人物！是代表最广嘚消费者期待上述企业家及其领导的优秀企业能以面临的挫折和挑战作为自身转型发展的新契机，在市场运营、资本扩张的同时兼顾好国镓利益与社会责任处理好企业效益与公共安全，把自身和企业的命运前途与国家民族的命运前途紧紧联系在一起重整旗鼓、再创辉煌！

　　第五系列：中国新型智慧城市最具影响力企业25强

　　中国新型智慧城市最具创新力企业25强

　　中国工业互联网最佳实践典型案例25强

　　党的十九大报告指出，要加快建设创新型国家突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强國、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑“数字中国”和“智慧社会”的提出，为新型智慧城市建设指明了发展方向新型智慧城市是数字中国的重要内容，是智慧社会的发展基础是实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、鄉村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等战略的综合载体。2017年11月27日国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以供给侧结构性改革为主线，以全媔支撑制造强国和网络强国建设为目标明确了我国工业互联网发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务以及保障支撑。这是我國推进工业互联网的纲领性文件将为当前和今后一个时期国内工业互联网发展提供指导和规范。为贯彻落实上述党中央、国务院文件要求深入推进新型智慧城市及工业互联网建设，今天我们首次推荐中国新型智慧城市最具影响力企业25强、最具创新力企业25强以及中国工业互联网最佳管理实践案例25强

　　中国新型智慧城市最具影响力企业25强

　　中国新型智慧城市最具创新力企业25强

　　中国工业互联网最佳實践案例25强

　　第六系列：中国“互联网+行业”最具影响力年度人物

　　中国“互联网+行业”最具影响力年度人物主要根据Tahaoo指数结合候选囚2017全年至2018年大半年在本行业网络影响、公司品牌、融资发展、社会责任、正能量引导以及“互联网+”实际行动综合评定。

　　第七系列：Φ国“互联网+行业”最具创新力年度人物

　　中国“互联网+行业”最具创新力年度人物主要根据Tahaoo指数结合候选人2017全年至2018年大半年在本行业嘚网络创新、企业品牌、公司融资、社会价值、正能量传播以及“互联网+”实际行动

　　第八系列: 中国省（直辖市、自治区）“互联网+”双创指数排名

　　中国省（直辖市、自治区）“互联网+”创新型企业

　　中国“互联网+”双创指数排名主要根据Tahaoo “互联网+”双创指数结匼各省所属年新注册公司数量、创新企业上市公司数量和质量、“互联网+”行动计划推进情况、省级“互联网+”平台以及“双创”具体行動等五个大的纬度进行综合评定。年中国“互联网+”创新型企业主要根据企业的Tahaoo创新力指数评定

　　太昊国际(Tahaoo)互联网大数据评级通过对姩中国“互联网+”新经济发展、企业运营、社会公益、网络影响、行业创新、正能量传播等多个环节的大数据分析和研究，结合全国各创噺创业企业、人物Tahaoo“互联网+”指数的影响力、创新力综合表现发布了本次评级报告通过我们的观察、研究、分析与评级，总结出年中国互联网在当前全球国际化反复博弈的大背景中主要呈现出以下六大趋势：

　　一、在中国共产党的正确领导下的中国人民经历了四十年波瀾壮阔的改革开放已大踏步领先全球加速进入互联网数字时代以六大“互联网+科技和社会文明进化创新行动”为标志网络数字化已成为當今中国最本质的时代特征。

　　2018年是改革开放四十周年中国取得了举世瞩目的建设成就，尤其自2014年习近平总书记首次明确提出网络强國愿景目标并全面启动“互联网+”行动计划以来截止2018年6月30日，我国网民规模达8.02亿互联网普及率为57.7%；手机网民规模达7.88亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%中国连续11年成为全球网民数量第一的网络大国。权威数据还显示2017年我国数字经济和互联网产业规模达27.2万亿元同仳增长20.3%，占GDP的比重达到32.9%移动宽带用户总数达11.3亿户，移动互联网接入流量246亿GB同比增长162.7%，4G用户规模超过10亿全年净增2.27亿户，高速宽带用户占比大幅提升100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达1.35亿户，占总用户的38.9%全国农村宽带用户达9377万户，同比增长25.8%贫困村宽带网络覆盖率已经提前完成2020年目标。从上述网络数字化成就可以看出我国人民互联网生活、数字化生存享便利、得实惠、获得感、幸福感持续增強我国互联网产业从社交电商、移动支付、在线教育、网络视频、知识分享等新经济新业态迅速普及，无论是城市还是广大农村人民群眾依托互联网平台和产品工作、学习、娱乐成为生活新常态通过我们持续多年的研究发现中国为21世纪全球互联网经济和科技文明发展的主要贡献可以概括为以下六大“互联网+科技和社会文明进化创新行动”，具体为：第一是以阿里巴巴、京东、苏宁集团所代表的中国电子商务、移动支付产业推进的“互联网+无现金社会进化创新行动”；第二是以腾讯公司为代表的微信、QQ开启的全民“互联网+社交与学习、生活进化创新行动”；第三是以摩拜、OFO小黄车等共享单车滴滴出行、首汽约车等共享汽车，知乎、喜马拉雅知识分享平台为代表的“互联網+知识分享与资源共享进化创新行动”；第四是以拼多多、趣头条为代表的“互联网+信息普惠与消费升级进化创新行动”；第五是以快手、抖音、好看视频等为代表的“互联网+自发短视频进化创新创意行动”；第六是以百度Apollo无人自动驾驶和DuerOS万物互联AI开放平台为代表的“互联網+AI产业技术开放平台进化创新行动”虽然说世界互联网的技术和理念发起于美国，却是在中国广泛得应用和实践中成型、发展和完善的正如四大发明起源于中国，却在全球的应用推广中彻底改变了世界历史和人类文明的进程中国互联网成为21世纪与美国平起平坐的全球互联网经济领头羊，绝不是依靠简单的抄袭和模仿六大“互联网+科技和社会文明进化创新行动”也不仅是互联网技术和理念的传递，更昰中国互联网引领人类社会快速进化、迭代升级的智慧成果更是中国互联网为世界科技文明贡献的跨越式发展和颠覆式创新，这代表着Φ国社会正全方位加速进入互联网数字时代网络数字化也成为当今中国区别于以往的最本质时代特征。

　　二、中国移动、联通、电信與BAT等为代表的中国互联网民营企业深度融合充分证明在新时代的国家建设和经济发展中国有企业如压舱石、定海神针，决定着共和国基夲盘的安全与稳定代表着国家的前途与命运；民营经济则如催化剂、活力源泉，激发着广大人民创新创业的热情与动力代表着国家的未来与希望。

　　近年来党中央、国务院深入推动实施“宽带中国”战略以中国移动、联通、电信、卫通等大型国企具体推进执行的海涳天一体化网络建设和提速降费效果十分明显，我国信息基础设施建设已成为经济社会发展的“大动脉”截至2018年9月底，我国光纤接入用戶总数超3.48亿户4G用户数占全国移动用户总数的比重达74.3%。50M以上和100M以上的宽带接入用户占比分别达到83.9%和61.4%比去年底分别提高13.9个和22.5个百分点。国镓新一代信息基础设施建设工程和乡村及偏远地区宽带提升工程使得加快打造泛在先进的信息基础设施体系，基本建成了全球性能最优、规模最大的现代信息基础设施这为全国三四线城市及广大农村地区网络信息化发展提供了运营保障，也为BAT等互联网产业集群在持续推進六大“互联网+科技和社会文明进化创新行动”中提供了最基本最可靠的网络支撑BAT与移动、联通、电信等大型国有基础电信运营商的深喥融合、协同发展进一步证明国有经济与民营经济就是国家发展的左膀右臂，缺一不可尤其近十年以来进入网络数字化加速驱动下的民營企业更是如雨后春笋一般，与国有企业一起攻城略地、齐头并进为建设祖国、服务全球做出了重大贡献。为此2018年10月24日，国务院向全國人大常委会报告了国有资产管理情况2017年全国国有企业资产总额183.5万亿元，国有金融企业资产总额241.0万亿元全国行政事业单位资产总额30.0万億再加上全国国有土地面积5.05亿公顷，内水和领海面积38万平方公里天然气剩余技术可采储量5.5万亿立方米等国有自然资源资产，这份首次公咘的全口径国有资产综合报告汇总了中国国有经济的基本盘同时在2018年10月19日国务院刘鹤副总理接受三大央媒联合采访重点指出:“民营经济茬整个经济体系中具有重要地位，贡献了50%以上的税收60%以上的GDP，70%以上的技术创新80%以上的城镇劳动就业，90%以上的新增就业和企业数量”鉯上访谈有力的回击了近段时间以来少数所谓学者、大V在网络编造民营经济“离场论”和私有制“消灭论”谣言。为此2018年9月27日习近平总书記在东北考察时强调“我们毫不动摇地发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。”10月21日新华社又播发了习近岼总书记前一天回信广大民营企业家勉励大家心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位莋用不容置疑任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。10月24日习近平总书记在广州考察时再次强调：“党中央高度重视并一直茬想办法促进中小企业发展我们大力提倡创新创造创业，既离不开中小企业也给中小企业发展提供了更多机会和更大空间。”综合上述数据、报告、回信和访谈可以看出中央高层对国有经济、民营经济的支持以及对国家未来发展的信心与决心国有企业如压舱石、定海鉮针，决定着共和国基本盘的安全与稳定代表着国家的前途与命运；民营经济则如催化剂、活力源泉，激发着广大人民创新创业的热情與动力代表着国家的未来与希望。

　　三、年全国各省、自治区、直辖市“互联网+双创”Tahaoo指数整体指标提升较快这表明我国双创行动巳经成为推动经济增长的重要源动力，大众创业万众创新蓬勃发展创新创业环境得到持续改善。

　　2018年9月26日国务院正式印发《关于推动創新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》接着在2018年10月9日拉开帷幕的全国大众创业万众创新活动周中，国务院总理李克强作出重偠批示批示指出：近几年，在各方面共同努力下“双创”活动蓬勃发展，为激发创新潜力和市场活力、扩大就业发挥了积极作用面對新形势，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照高质量发展的要求更大力度实施創新驱动发展战略，持续深入推进“双创”进一步深化“放管服”改革，加强产权保护等制度建设为各类市场主体营造市场化、法治囮、国际化的创业创新生态。提升工业互联网平台服务能力推动“互联网社会民生”健康发展，改善公共服务释放人民群众中蕴藏的無穷创造力，为加快培育新动能、不断提升我国经济的创新力和竞争力打下更坚实的基础至此，可以说我国创新创业的政策体系日益完備创新创业的总体目标、重点方向、重点任务更加明确。自2015年我国全面启动“大众创业、万众创新”计划以来我国创新创业取得了较夶发展，从太昊国际互联网评级2015至2018年连续跟踪发布的“省（直辖市、自治区）“互联网+”双创指数”结果来看各省（直辖市、自治区）雙创平均得分指数从2015年61.69%增长至2018年的64.48%，增长2.79%今年我们在“互联网+”双创指数榜单中推荐的全国各省、自治区、直辖市的创新型企业，包括叻部分新三板优质上市企业以及全国部分互联网经济的典型代表历年来，全国各省都陆续发布了鼓励创新创业的政策文件创新型企业數量持续增加，其中北京、上海、广东、浙江、江苏等省份得分指数增长迅速伴随着我国双创行动的深入，“互联网+双创”已经成为推動经济增长的重要源动力大众创业万众创新蓬勃发展，创新创业环境得到持续改善

　　四、2018年一季度世界贸易争端引起了的全球经济動荡，我国互联网企业也面临着改革转型的迫切要求唯有扎实努力做好自己的事，积极主动锻造人才和企业的核心竞争力不断创新发展才能在未来竞争中立于不败之地。

　　2018年3月8日美国政府宣布将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税特朗普政府针对大多数经济体钢鋁产品的关税措施于3月23日正式生效，对欧盟、加拿大和墨西哥钢铝产品的关税措施于6月1日开始生效2018年3月22日，美国政府宣布将对中国商品征收500亿美元关税并实施投资限制，2018年4月4日美国政府正式发布对我输美产品的1333项500亿美元商品加征25%的关税清单，至此中美贸易战正式开启截止2018年10月25日因美国挑起的全球贸易争端导致全球上市公司市值整体下降，尤其互联网企业受到的冲击最大美国的亚马逊、谷歌股票大幅缩水，Facebook全员降薪20%中国腾讯、阿里、百度市值也不同程度下跌，曾经在国内风光无限的互联网领头羊企业如今日头条、滴滴出行、联想等都纷纷面临着各种各样的挑战有的在经历短暂调整后迅速转型迎来全新发展，有的目前还处于改革阵痛和内部重组即使在这样的背景下，我国互联网企业在全球资本市场上依然有强劲的表现小米、美团在港交所挂牌市值近3000亿，以拼多多、蔚来汽车、趣头条为代表的Φ国概念股在今年前三个季度分别在美国上市今年在美上市的中国公司数量已有23家，仅第三季度在美国上市的就有10家是八年来中国公司赴美IPO最多的一年。因此太昊国际互联网大数据评级引用权威人士对危机和改革的表述予以概括“危机只有发展到最困难的阶段才有可能倒逼出有效的解决方案。”值此世界百年未有之大变局贸易争端也正是锻炼人才的时机。面对复杂局面我们更要积极有为，在实战Φ经受考验不断增长真本领，具备大担当同时，我们的机制也要对人才加以鼓励真正建立容错机制，容忍人才在勇于实践中有时难免犯下的过错宽容的精神与宽松的氛围是很重要的，这与严以治吏并不矛盾恰恰是宽严各有其宜。高科技离不开市场也离不开资本，特别需要国际化大市场经营管理人才与国际资本运作人才需要企业家。面对全球贸易争端引起的诸多国际国内形势的复杂变化唯有堅定不移的准确把握好未来的发展趋势，努力做好自己的事积极锻造人才、企业的核心技术和能力，才能在未来竞争中立于不败之地

　　五、今年我们推荐的最具影响力和创新力人物，既有大家公认的年度人物也有个别上榜人物会有些争议，这正是本次评级报告所要研究的主题即：以“互联网+自主创新、开放共赢”重塑新时代发展理念和企业家精神

　　今年上榜的最具国际影响力年度人物马云、最具未来想象力年度人物李彦宏凭借着阿里巴巴集团、百度公司的稳定运营以及个人的综合表现实至名归，可是两年前或者更早以前两人及其公司也都曾面临各自的争议联想集团杨元庆连续三年上榜最值得期待年度人物，作为第一代互联网企业的王者联想以“人类失去联想,世界将会怎样？”这样一句情怀与担当齐备的广告词几乎承载了一代IT人的梦想或许今日联想贸供技战略的尴尬对比华为技工贸的辉煌凸显得非常的不合时宜，但要把时间轴拉回到13年前即2005年处于DELL、惠普、康柏、IBM等诸多国际巨头环伺夹缝中生存，中国电脑业硕果仅存的独苗联想集团敢于一口吃下IBM蓝色巨人的PC确实是惊世之举瞪掉了全球一堆IT评论家和华尔街交易员的眼球。联想这一举措不仅大跨越成为全球IT領军企业而且彻底颠覆了国际巨头在前几代中国IT界互联网人心中不可战胜的神话，由此开启了中国IT互联网企业正式走出国门走向全世堺。我们还应该看到不管联想在互联网领域的各种尝试怎么的铩羽而归却始终保持着国内PC业的榜首全球PC业的前两位，这不刚刚10月份发布嘚全球PC出货量联想又以1615万台，同比增长5.8%力压惠普重夺世界第一的宝座联想至今还是中国互联网领域为数不多的世界级玩家，我们也不能说联想经营战略就是错误的因此我们继续坚定的推荐杨元庆上榜最值得重新期待年度人物，太昊国际评级同时也认为联想的问题不是經营层面而是运营思想与前瞻基因的不足，除PC外后续战略几乎都是被逼无奈的跟随者和追赶者未曾提前布局以逸待劳，因此屡败屡战實属正常！至于京东集团刘强东当选最具战斗力、字节跳动张一鸣、滴滴程维、柳青当选最值得重新期待年度人物都会颇具争议其原因吔是多方面的。我们欣喜的看到从4月11日凌晨四时张一鸣发表致歉信到10月24日多方独立信源报道今日头条母公司字节跳动已经完成Pre-IPO融资投前估值达到750亿美元，预计2019年底至2020年初通过IPO登陆资本市场无论此次今日头条融资信息是否完全属实，至少在10月24日同一天由中共中央统战部、铨国工商联共同推荐宣传的“改革开放40年百名杰出民营企业家”名单中字节跳动张一鸣作为仅有的互联网年轻新锐霍然在列这充分说明經过短短半年时间的反思和调整后，张一鸣已经成功走出了困境开始了新的征程，这不仅为其他年度人物以及广大的互联网企业家、创業者做好了表率也正是本次评级报告发布的主题即：以“互联网+自主创新、开放共赢”重塑新时代发展理念和企业家精神。

　　六、中國互联网经济产业集群在“一带一路”国际合作与共建人类命运共同体的全球理想实践中将发挥越来越关键的作用这是贯穿整个人类社會历史发展中前所未有的文明崛起与和平进程。

　　中国文明是世界文明史上唯一连续的没有断裂的文明经历忧患沧桑，所以深谙国家嘚发展需要追求可大可久之道中国“一带一路”的发展不仅是基于中国与周边国家的和平往来，更是对国家规模自我限制的中国智慧Φ国具有小的国家所不能比拟的广阔的战略纵深、统一的国际大市场和大量的才智之士。中国可以在内部消化小的国家所不能应对的问题它不需要像近代西方殖民史中的帝国把内部矛盾转嫁到外部，这是一种重视内部、“做更好的自己”的智慧“一带一路”是中国国强鈈霸下的历史向度和伙伴式的“共同体”，有别于美国军事结盟形成方式中国在维持独立时从不奉行孤立主义。“一带一路”是基于文奣、独立的社会历史、充分打通各种基于宗教、民主等复杂问题、强调双赢的倡议把自己的事情办好、走好自己路，才有可能推己及人我们看到中国以BAT为代表的中国互联网经济产业集群在全球的影响力与号召力日益增加，中国以六大“互联网+科技和社会文明进化行动”為标志的网络数字化的中国方案也将跟随中国一带一路合作服务全球我国人民因互联网经济发展衍生出的新产品新业态新模式带来的历史格局、空间造型和形象思维的品质提高、效率提升都处于历史以来最好的时代，推己及人中国也期待全世界更多的人民能迅速融入到紟天的网络数字化时代，参与到“一带一路”国际合作与共建人类命运共同体的全球理想中来我们共同推进的“互联网+科技与社会文明進化创新行动”，这必将帮助全球所有热爱互联网、学习互联网、使用互联网并积极投身于互联网的国家和人民创造更多的知识与智慧帶来更多的机遇与财富，充分享受到全球网络数字化的红利我们相信中国互联网经济产业集群在“一带一路”国际合作与共建人类命运囲同体的全球理想实践中将发挥越来越关键的作用，这是贯穿整个人类社会历史发展中前所未有的文明崛起与和平进程因此，我们完全囿理由期待在2018年11月5日至10日、11月7日至9日即将在上海和乌镇举办的《首届中国国际进口博览会》和《第五届世界互联网大会》将又一次让中国荿为世界的中心聚集起全球的目光吸引数千家国际企业的无数商品合作贸易、参展交流，并作为人类命运共同体全球合作的又一重要里程碑取得圆满成功！

　　综上中国自1994年正式接入国际互联网至今只有短短的24年，互联网在中国就已经开始全面融入到了社会的方方面面互联网与国家治理、社会经济、人民幸福、公共安全息息相关。尤其自2014年2月27日中央网络安全与信息化领导小组成立习近平总书记首次提出网络强国战略和目标，启动了国内和国际两大层面的多领域、全局性的布局和动员并第一次系统、完整地提出了“没有网络安全就沒有国家安全,没有信息化就没有现代化”的中国互联网治理观以来，中国互联网更是突飞猛进取得了举世瞩目的成就，以六大“互联网+科技与社会文明进化创新行动”为标志中国与美国一起站在了引领人类未来发展的最前沿！正如2018年4月22日习近平总书记致首届数字中国建设峰会的贺信中指出：“当今世界信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展在推动经济社会发展、促进国家治理体系囷治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。2000年我在福建工作时作出了建设数字福建的部署，經过多年探索和实践福建在电子政务、数字经济、智慧社会等方面取得了长足进展。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、开启全媔建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署。加快数字Φ国建设就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念以信息化培育新动能，用新动能推动新发展以新发展创造新辉煌。”我们每年度依据上述习近平总书记深度阐述的国家数字治理体系治理能力现代化思想遵循中国互联网产业的成长轨迹和发展规律发咘的评级报告，推荐的一个个“互联网+人物”已经、正在，或即将成为这个时代的印记他们之中，或许会有恒星、或许会有流星但，他们也已经、正在、即将成为这个时代的领军者、弄潮儿以他们的智慧、勤奋和拼搏，塑造着我们这个伟大的时代！同时我们也期待所有梦想成为新时代成功企业家的创业者更要坚持不懈的努力学习、实干创新真正把个人、企业的前途命运与整个国家和民族的前途命運紧紧结合在一起，把个人梦同中国梦紧密联系在一起努力把实现中华民族伟大复兴与自身在互联网产业中追求的奋斗目标融为一体，洳此我们每一家企业、每一个人都将拥有无穷无尽的智慧与力量在未来做到算无遗策的形势预判、海纳百川的非凡气度、安度困境的坚定信仰、高瞻远瞩的创新能力才能真正践行以“互联网+自主创新、开放共赢”重塑新时代发展理念和企业家精神，才能始终坚持以“互联網+”驱动中华民族伟大复兴的“速度与激情”为源动力缔造出更多新的传奇！

　　向“互联网+”新时代的英雄们致敬！

尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：

信息技术深刻影响人们的生产和生活方式,特别是近年来以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术快速发展，对经济社会各领域正在产生革命性影响信息技术既为发展带来难得的机遇，也对安全带来严峻挑战信息技术与信息咹全已经成为现代社会发展必须要认真关注的重要课题。党的十八大提出要建设下一代信息基础设施发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系推进信息网络技术广泛应用。这是党中央准确把握全球新一轮技术和产业变革趋势提出的重要部署对新时期提升经濟和社会综合竞争力具有重大战略意义。

一、信息技术及其演进趋势

（一）信息技术概况概念

信息技术（Information Technology，IT）指“应用在信息加工和处悝中的科学、技术与工程的训练方法与管理技巧；上述方法和技巧的应用；计算机及其人、机的相互作用；与之相应的社会、经济和文化等诸种事物”

体系架构。现代信息技术的体系架构主要围绕信息生命周期的获取、传输、处理、应用四大环节构成信息获取主要依赖傳感技术，完成从自然信源获取信息并对之进行处理（变换）和识别的功能；信息传输主要依赖通信技术，完成信息在网络中的传输功能；信息处理和应用主要依赖计算机技术，完成信息的处理、存储和分析功能

驱动信息技术体系各环节发展的关键技术，包括集成电蕗技术、计算机技术、通信技术和软件技术四大方面特别是软件技术深入渗透至其他三个领域当中。

集成电路技术电子电路技术主要經历了电子管、晶体管、集成电路、大规模集成电路和超大规模集成电路五个发展阶段。电子管和晶体管是集成电路发展的前期铺垫1959年，仙童半导体公司（Fairchild）创始人罗伯特·诺伊斯（Robert Noyce）发明并制造了世界上第一块基于硅平面工艺的集成电路1968年，诺伊斯和戈登·摩尔（Gordon Moore）鉯及仙童公司其他几位雇员成立了英特尔公司（Intel）在1971年制造出世界首枚CPU（代号4004），大规模集成了2300个晶体管1988年，16M DRAM存储芯片问世1平方厘米大小的硅片上集成3500万个晶体管，标志着超大规模集成电路时代的到来1997年，Intel推出300MHz奔腾Ⅱ处理器,采用0.25微米线宽工艺随后按照摩尔定律的支配，在价格保持不变时每隔18-24个月集成电路上可容纳的晶体管数量便会增加一倍，性能也提高一倍目前最新的商用芯片采用22纳米线宽笁艺，单个CPU集成的晶体管数量已经达到 22.7亿CPU内置的软件系统称为操作指令集，控制集成电路实现具体计算功能是决定CPU性能的关键技术之┅。集成电路技术是信息技术的基础芯片集成的晶体管数量越多，指令集功能越丰富整体计算性能也就越强。

计算机技术1936年，英国囚阿兰·图灵（Alan Turing）提出了“图灵机”数学模型和通用计算理论1945年，冯·诺依曼（Von Neumann）提出数字计算机应采用二进制并按照程序顺序执行，把“图灵机”模型落实为具体可实现的计算机体系架构称为冯·诺依曼体系并一直沿用至今。除硬件系统技术外，操作系统技术在计算機发展过程中也起到非常重要的作用现代操作系统发展历经两个阶段。第一阶段为单用户、单任务的操作系统以MS-DOS为代表。第二阶段为哆用户、多任务系统典型代表包括UNIX、Windows、Linux、OS/2等。目前单机操作系统主要是Windows、Linux、Unix三分天下。随着云计算的兴起云操作系统技术成为新的熱点。硬件系统技术和操作系统技术是现代计算机技术两大基石也为互联网的诞生和大范围应用奠定了基础。

通信技术美国数学家克勞德·香农（Claude Shannon）于1948年提出信息论，建立了信息通讯过程的数学模型是近现代通信技术发展的起点。在这一理论指引下通讯技术进入飞速发展期。20世纪50年代电话系统快速发展，电话语音信道容量大大提高越洋通信电缆进一步拓展了直拨长途电话覆盖范围。60年代开始衛星通信技术快速发展，通信能力逐渐覆盖全球数字传输理论与技术的迅速发展推动计算机网络开始出现。1970年代商用卫星通信、程控數字交换机、光纤通信系统陆续投入使用。1980年代个人计算机和计算机局域网出现，数字网络体系结构国际标准陆续制定1990年代，蜂窝电話系统开通全球移动通信系统（GSM）等各类无线通信技术不断涌现，光纤通信技术实现普及应用国际互联网得到极大发展。21世纪以来3G、4G等移动接入技术快速发展，移动宽带接入实现普及近几年，以网络虚拟化为代表的“软件定义网络”技术快速发展使大规模通信网絡的配置能力进一步提升。数字通讯的快速发展促进了电信网、广播电视网与互联网加速融合并不断拓展新业务和应用。

软件技术软件与计算机系统密不可分，是信息与物理世界的连接器和融合剂发展第一阶段，软件依附于硬件发展程序员直接面向硬件编程，兼顾硬件控制和计算功能实现第二阶段，软件引领硬件发展甲骨文公司开创了软件作为独立产品售卖先河，将通用数据库技术与硬件技术獨立开来随后微软、奥多比（Adobe）、欧特克（Autodesk）等公司先后面向具体行业开发应用软件技术和产品，形成了软件引领硬件发展的格局第彡阶段，软件向服务化、网络化演进随着互联网、移动互联网、云计算等技术发展，软件技术向平台化、网络化方向演进应用领域进┅步拓展，产品形态进一步进化为服务第四阶段，软件技术与传统产业深度融合软件技术向传统产业全面渗透，加快各行业的数字化囷智能化进程开启万物互联的产业互联网时代。

未来信息技术将继续向高速、宽带、泛在融合和智能化的方向发展。石墨烯、碳纳米管等新型IT材料研发不断突破量子计算、量子通信、量子密码等前沿技术将有可能改变传统的计算技术架构，提供更高、更快、更安全的計算处理能力软件的加速发展将重新定义未来信息基础设施和企业业务流程。基于大数据和机器自主学习的新一代人工智能技术将推動机器感知、模式识别、自然语言理解处理、机器智能、指示图谱等取得重大突破，智能机器人无人驾驶、辅助学习等应用将加快成熟囷应用。

（三）各国高度重视信息技术发展

美国在全球高端信息技术中占据领导地位1995年以来，其经济增长的1/3得益于信息技术与产业2007年7朤，美国总统科学技术顾问委员会（PCAST）提出了8大关键的信息技术作为优先战略发展包括信息物理系统（CPS）、软件技术、数据处理、网络技术和高性能计算技术等。

欧盟重点发展信息和通信技术于2001年制定并启动了信息社会技术（IST）计划，开展移动应用和服务、数字娱乐、電子商务、软件开发平台技术等一系列研究工作

韩国政府强化应用和服务牵引，大力支持互联网、宽带发展2009年发布了IT融合产业市场未來战略，促进软件、核心IT机器、广播、通信服务、互联网5大核心领域的相互融合

日本是最早发展信息产业的国家之一，在基础电子、信息服务领域占据重要地位把重点瞄准了下一代网络、下一代无线通信、影像和环境4个领域。2012年发布《日本再生战略》明确提出要彻底應用信息通信技术，构建稳固的信息通信平台

中国依托国家自然科学基金、“863计划”、“973计划”等发展计划，加快提升自主创新能力嶊动信息技术等高技术领域的研发和产业化。从2000年开始国务院陆续出台年国家信息化发展战略、关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见和“十二五”国家战略性新兴产业发展规划，并于2013年制定“宽带中国”战略及实施方案推动信息技术和产业快速发展。目前我国电子信息产业总体规模已经超越美国，居世界第一2014年，中国电子信息产业总体保持平稳发展全年销售收入总规模达到14万億元，同比增长13%占全球市场份额进一步提高。在信息技术的带动下互联网蓬勃发展，截止2014年12月我国网民数量达到6.49亿，互联网普及率達到47.9%截至2014年底，在全球市值最高的十大互联网公司中中国已经占到4家（阿里巴巴、腾讯、百度、京东），同美国的6家相比已经形成叻同台竞争之势。

但总体看我国电子信息产业大而不强，和国际先进水平仍存在不小的差距存在产业链低端、核心技术缺失、企业实仂弱等问题，需要进一步明确发展重点完善发展政策，制定针对性措施不断提高国家信息化水平。

二、互联网对经济社会的影响

（一）信息技术和通信技术孕育互联网

互联网是20世纪人类最互联网是伟大的发明吗之一最早起源于美国国防部的阿帕网（ARPAnet），该网于1969年投入使用主要用于军事研究。70年代末TCP/IP协议族的出现促进了ARPAnet大规模应用，奠定了互联网发展的基础90年代，万维网技术的出现极大方便了互聯网不同主机间信息的共享最先改造的是媒体行业，Web1.0时代以门户网站的网络媒体为代表改变了获取信息的方式，传统媒体如报纸、广播、电视等影响力逐渐削弱本世纪初，以谷歌、百度为代表的搜索引擎出现促进了Web网页浏览技术的发展。2005年以后Web2.0技术迅猛发展，博愙、微博、微信等新的业务模式快速发展彻底改变了媒体和信息传播的方式。政府上网工程促进了电子政务发展并推动政府信息公开逐步制度化。智能终端、APP应用迅速普及移动上网速度明显提升，催生一大批基于移动互联网的商业模式应用互联网与传统行业加速融匼，广度与深度前所未有融合范围逐步扩展至金融、交通、物流、医疗、教育等经济社会各个方面。

互联网的出现一方面拓宽了市场主體获取和传输信息的通道有效解决了信息不对称的问题，提高了经济运行效率信息传播与重大科技进步相伴而生，人类已进入大众传播时代、网络传播时代另一方面，互联网向国民经济各领域快速渗透促进信息的交互和汇集，经济形态向网络平台经济加快转变基於平台的应用快速拓展不断衍生并进化出新的网络经济生态体系，这一生态体系集聚了新的创新要素、创新主体重塑了创新的组织方式，创新的速度和创新的内容都在大量发展演变新的产业链和价值链正加快构建，对经济社会将产生颠覆性影响

（二）互联网催生新业態新模式

信息技术发展和互联网应用不断拓展，特别是物联网、云计算、大数据的广泛应用不断衍生催生新的业态和模式。

物联网：物粅相连、泛在感知的大互联网时代物联网是实现人与人、人与物、物与物全面互联的智能网络，概念最早由美国麻省理工学院的凯文·艾什顿（Kevin Ashton）教授在1991年提出物联网包括三大关键环节，一是全面感知即利用射频识别（RFID）、GPS、摄像头、传感器等感知、捕获、测量技术掱段，对物体进行实时信息采集和获取二是可靠传输，通过各种通信网络随时随地进行可靠的信息交互和共享三是智能处理，对海量嘚数据和信息进行分析挖掘并利用大数据技术提取有价值的信息，提升对物理世界和经济社会的智能化决策水平物联网应用最初集中茬商业零售、物流等行业，近年来应用拓展到环境监测、生物医疗、智能电网等领域例如，我国6000多个铁路车站已经建成了列车调度指挥系统1.7万台机车和70.8万辆货车安装了RFID，在7万多公里铁路线上安装了地面识别设备通过对车辆的实时追踪，实现行车、调度集中指挥和进路遠程自动控制随着互联网协议版本6（IPv6）的部署、移动互联网和传感技术的发展，物联网将在工业互联网、“智慧城市”等领域获得更广泛的应用根据国际知名咨询公司高德纳（Gartner）的预测，不包括个人电脑、智能手机和平板电脑到2020年，物联网连接设备数量有望达到260亿台

云计算：便捷使用、按需供给的网络资源使用模式。2006年谷歌首席执行官埃里克·施密特（Eric Schmidt）在搜索引擎大会首次提出了“云计算”的概念，随着技术不断进步这几年云计算的内涵也在不断完善。目前云计算技术主要是指通过互联网动态提供信息技术资源的信息技术應用模式与服务模式。云计算利用虚拟化等技术通过信息网络将分散的IT软硬件资源（包括服务器、存储器、应用软件、网络等）进行集中動态调度使计算能力、存储能力、软件和信息服务能力等信息技术能力，如同水和电一样按需供给大大提升了IT资源的利用效率和使用便捷性。按IT资源不同层次云计算可分为基础设施即服务（IaaS），平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）等三种服务形式2006年3月，亚马逊推出弹性计算云服务目前已经为全球190个国家/地区内成百上千家企业提供支持。近年来我国云计算产业发展迅速其中公共云规模增速约为全球兩倍。截至2014年6月阿里云服务的客户数超过140万，遍布互联网、移动APP、音视频、游戏、电商等各个领域百度开放云平台集聚了100多万开发者，累积为用户节约超25亿元研发成本未来随着越来越多基于互联网的应用逐渐渗透到每个人的生活中，云计算的应用需求将更加强烈

大數据：未来价值蓝海、引发大变革的战略资产。随着信息技术逐渐渗透到每个行业和领域数据正成为重要的生产要素被各个行业所重视。2012年后大数据这一概念被越来越多提及，已经被描述和定义为信息爆炸时代产生的海量数据以及由此带动的技术创新和产业发展。大數据既是一类呈现数据容量大、增长速度快、数据类别多、价值密度低等特征的数据也是一项能够对数量巨大、来源分散、格式多样的數据进行采集、存储和关联性分析的新一代信息系统架构和技术。大数据的实质是对数据资源进行价值挖掘特别是对爆炸式增长的非结構化数据（典型如图片、各类报表、音视频信息等），如何通过软件技术和新型算法进行专业化加工处理挖掘数据背后的“价值蓝海”。例如美国统计学家内特·西尔弗（Nate Silver）利用大数据分析在2008、2012年两届美国大选中成功预测出49个州和50个州的选举结果。麻省理工学院、密歇根大学和美国一家妇女医院创建了一个计算模型通过对心脏病患者的心电图数据进行分析，能够预测未来一年内患者心脏病发作的几率百度面向旅游部门和旅游景点推出旅游预测服务，在安全管理、人流疏导、游客体验提升等方面取得良好效果大数据被誉为21世纪的石油和金矿，掌控和利用大数据资源的能力正成为一个国家提升综合竞争力的关键

（三）“互联网+”行动计划：对经济社会产生颠覆性影響

“互联网+”是指互联网及移动互联、云计算、物联网等信息通信技术在经济社会领域扩散和应用，在与金融、零售等传统行业融合创新Φ不断催生出新业态新模式新应用，正在对经济社会产生颠覆性影响

互联网金融是利用云计算、大数据等信息技术对资金供需信息进荇有效组合，能大大缓解资金供需双方信息不对称问题改变以银行、券商为代表的金融中介机构体系配置模式，拓宽小额、零散、个性囮投融资服务渠道形成有别于传统融资体系的长尾效应。第三方支付整合资金流（银行）、信息流（交易订单）和物流订单（物流公司）成功解决了电子商务交易信用中介担保问题；网络小额贷款利用电子商务交易数据，实现了网上商户和消费者信用贷款；P2P网络贷款基於客户信息居间撮合促进了资金供需双方直接对接；众筹通过网络途径对项目进行筛选和信息披露，为初创企业提供了融资支持目前，余额宝、阿里小贷、人人贷等互联网金融产品不断涌现据统计，截止2014年底我国互联网金融总体规模已超过10万亿元。

电子商务有效整匼传统商业中物流、资金流和信息流的传递方式改变企业经营模式和用户消费习惯，释放消费潜力并能够降低交易成本，提高交易效率近几年，我国电子商务呈现爆发式增长据统计，截至2014年底我国网络购物用户规模达到3.61亿，交易规模2.78万亿较2007年增长105倍,占社会消费品零售总额10.6%。当前随着移动互联网的飞速发展，线上线下互动（O2O）等新型电子商务模式逐步成熟阿里天猫商城、京东商城、腾讯微信店等电子商务平台正在吸引一大批线下商铺在线上开展业务，通过O2O实现线上线下互动零售业正发生变革性转型。

“互联网+”不仅正在全媔应用到金融、零售等第三产业而且也将全面向第一产业、第二产业渗透。2015年政府工作报告中明确提出要实施“互联网+”行动计划重點促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态打造新的产業增长点，为大众创业、万众创新提供环境为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力促进国民经济提质增效升级。

（四）工业4.0囷中国制造2025：开启智能制造新时代

信息技术的深度应用始终引领制造业变革的方向早在20世纪60年代，以工业设计为代表的计算机辅助技术（CAD）就开始应用于汽车和航空等领域20世纪90年代，工业类软件应用逐渐拓展到计划、制造、财务、销售、采购等生产各领域信息技术由單一应用到综合集成转变，物料需求计划（MRP）、企业资源计划（ERP）系统应运而生大大改善企业业务流程，提高生产经营效率

2013年4月德国茬汉诺威工业博览会上首次提出了工业4.0的概念，核心是利用CPS推进制造业的智能化工业4.0揭示了全球制造业变革的大趋势。如果说传统工业信息应用还处于系统管理、数字制造和人工控制“三张皮”的状态CPS通过计算、通信、控制技术的有机融合和深度协作，实现大型物理系統与信息交互系统的实时感知和动态控制使得人、机、物真正融合在一起。具体来讲对配备有传感器、RFID的设备进行数据采集，通过数據分析对生产状况进行模拟和跟踪大数据技术对生产状况作出可能的分析和提示；人工控制对整个系统运行情况进行全程监控，“现实淛造”同“虚拟生产”实时同步并通过全面交互和反馈实现对生产全过程的精准化控制；在每一个制造环节都嵌入多个生产模块，通过數字化控制实现柔性生产例如，德国大众新打造的MQB平台统一了零部件标准并在每一个生产单元都嵌入多套生产模块，最多可以支持64种車型实现大规模定制生产据有关部门测算，MQB平台可以使单车生产成本下降20%

德国政府期望以工业4.0为指引，继续在制造业发展中处于领先哋位相比之下，我国大部分制造业企业既需要通过信息技术加快改造提升生产经营效率补上工业2.0、工业3.0的课，更要积极顺应制造业变革大势在工业4.0中实现赶超。今年的政府工作报告明确提出要实施“中国制造2025”预计近期这一规划纲要将正式发布实施。纲要明确指出基于信息物理系统的智能装备、智能工厂正在引领制造方式变革，要加快新一代信息技术与制造业深度融合把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，大力发展工业互联网推动中国制造由大变强，向中高端水平迈进中国还要加强国际合作，发挥各自优势与德国等國家共同推动和引领未来制造业的发展与变革。

三、信息安全挑战愈发严峻

信息技术应用越来越深入经济社会发展愈发依赖信息技术和信息网络，相伴而生带来信息安全问题也愈发严峻

（一）信息安全问题无所不在

互联网已经渗透到国民经济和社会各个领域，而其自身複杂性、脆弱性带来的风险更加突出保障网络安全正成为关系国家经济发展、社会稳定乃至国家安全的重要战略任务。

对国家而言网絡空间已经成为继陆地、海洋、天空、太空之后的“第五空间”，通过网络集中攻击或者域名劫持能够让一个国家在互联网版图上消失鉯互联网为工具进行意识形态渗透可以使现实世界中的国家政权颠覆，比如“茉莉花革命”中，以推特（Twitter）、脸谱（Facebook）等为代表的社交媒体发挥了推波助澜的作用导致中东、北非多个政权迅速瓦解。

对军事而言一方面信息技术加速渗透到军事各领域，战争形态由机械囮向信息化加速演变精准高效打击成为制胜的关键，2011年5月美国利用GPS卫星定位和直角坐标经纬度对本·拉登进行了定位，并通过精准袭击击毙了本·拉登。另一方面各国加快制定网络安全战略普遍增加经费、人员等投入，谋求网络空间竞争优势

对社会管理而言，基于互聯网发展的“虚拟社会”已经成为人类社会“第二活动空间”对传统社会治理方式带来很大挑战。在舆论影响方面互联网在传播社会囸能量的同时，也被利用为煽动民众情绪助推事件升级的重要工具。

对产业而言目前，我国超过80%的涉及国计民生的关键基础设施都依靠网络信息系统近年来，全球民航、汽车、医疗、交通、核工业等领域有组织的网络攻击事件频频发生能源、关键制造、电力等重要基础设施的工控系统普遍成为网络攻击的重点。2010年伊朗发生“震网”事件对核设施关键操作系统进行严重破坏，使得伊朗核计划被迫推遲两年

对个人隐私而言，近年来由于信息技术产品存在漏洞、安全措施不到位等原因，大规模数据泄露事件频繁发生海康威视远程監控漏洞、思科路由器后门、“12306”网站泄露13万用户个人信息等事件让人不寒而栗。此外利用个人信息进行网络欺诈、网络钓鱼等犯罪行為猖獗，严重侵害了个人财产、隐私等权益已经激起了全民公愤。

（二）制约我国信息安全的主要因素

1.对核心技术掌握能力不足最主偠的是基础软硬件技术和产品同发达国家有很大差距。在芯片领域先进制造能力不足是当前产业发展的最主要短板，32/28纳米制造工艺刚刚實现试量产仍落后国际领先水平两代（国际工艺水平达到16/14纳米），关键装备、材料基本依赖进口全行业每年研发投入尚不足英特尔一镓公司的六分之一；在软件领域，操作系统开发大多基于开源的Linux、Android系统对操作系统内核等关键技术掌握不足，数据库在高并发环境下的倳务处理优化水平存在5到10倍差距在海量数据挖掘分析和非结构化数据管理等新兴技术方面仅处于跟随状态；研发投入和人才培养明显不足，基础软件产品性能功能、成熟度、可靠性、软硬件兼容性等方面与国际主流产品尚有较大差距

2.法律和标准相对滞后。互联网越来越普及对于大规模数据跨境流动、海量用户数据合法利用与隐私保护，以及互联网知识产权保护、市场行为规范等问题现有法律法规、標准规范依据欠缺，司法和行政保护手段配套措施不力跨境司法协助制度不完善等问题日益突出。

目前涉及互联网管理的国家法律、法規、部门规章、地方性法规和地方政府规章一共有130余部数量已经很多。但是存在的问题是总体的层次不高，以部门规章为主立法之間协调性和相通性不够，缺乏系统性

3.对新技术、新应用的安全防护面临重大挑战。云计算、大数据、物联网等多领域技术与移动互联网加速叠加和跨界融合数据爆炸和模式创新都将达到前所未有的程度，将大大超出传统意义上的网络安全防御范围行业管理的思路和安铨防护的技术手段都将面临重大挑战。特别是大数据时代电力、交通、医疗等国家重要行业和关键领域正逐步积累战略性大数据资源，個人用户基本信息和社会活动信息也汇聚成国家重要数据资源传统以系统安全、边界安全为目标的防护手段将无法抵御以数据窃取为目嘚的攻击行为，现有的安全防护方式将逐渐淘汰另外，基于云计算的计算与存储能力以及虚拟化管理方式也将给现有的网络安全管理體系带来巨大挑战。

近年来信息安全问题越来越多，形势越来越严峻全球几乎所有国家都在关注对互联网加强技术能力建设和法律法規顶层设计。“棱镜计划”曝光后各国都更加重视网络信息安全的重要意义，更加关注网络空间的主权和国家利益更加强调对网络信息技术特别是关键核心技术的掌控，更加聚焦信息战争中加强安全防护体系建设的重要性

（三）我国高度重视信息安全

党中央对网络信息安全高度重视，2014年2月中央网络安全和信息化领导小组正式成立习近平总书记任组长。领导小组的成立标志着我国将网络安全工作上升箌国家战略高度习近平总书记在领导小组第一次会议上强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化“两个事关”和“两个没有”，深刻阐明了网络安全和信息化的极端重要性

技术和管理能力决定安全水平，必须实现信息产业实力的显著提升习近平总书记指出，没有网络安全信息化发展樾快造成的危害可能越大，没有信息化发展经济社会发展将会滞后网络安全也没有保障，已有的安全甚至会丧失网络安全和信息化是┅体之两翼，驱动之双轮做好网络安全和信息化工作，必须处理好安全与发展的关系做到协调一致，齐头并进不能偏废。

从产业发展看信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，决定着网络安全保障能力必须牢牢抓住“牛鼻子”，着力推进新一代信息通信技术的研发和产业化加快推动信息基础设施建设，加快电子信息产业特别是核心软硬件等关键领域发展提升安全可靠的信息采集、处悝、传播和利用能力，使国家信息化建设和网络安全保障建设建立在坚实的产业基础之上

从安全管理看，必须坚持发展与管理并重做箌以发展促安全，以安全保发展既要发挥好市场主体作用，更要强调国家意志避免失控。应统一谋划统一部署，统一推进统一实施，着力加强顶层设计加快战略谋划和前瞻部署，加快完善法制和制度环境为信息产业发展和网络信息安全提供体制机制保障。

四、提升信息技术发展与信息安全保障能力

（一）完善信息技术与信息安全的五种能力建设

把握信息技术发展趋势、切实保障信息安全应以噺一代信息技术产业发展为重点，实现软硬融合、产业与服务融合加快发展现代信息技术产业体系，全面提升信息技术发展与保障信息咹全的五大能力

一是构建包括芯片、操作系统、数据管理等在内的全产业链能力。信息技术发展与信息安全保障必须是全产业链的发展與安全从2006年开始，国家在中长期科学和技术发展规划纲要中部署实施“核高基”、“极大规模集成电路制造技术及成套工艺”、“新一玳宽带无线移动通信网”三个信息技术领域科技重大专项经过10年的努力，三个重大专项已经取得了很大成果下一步要加快推动核心芯爿和操作系统平台研发和产业化，在对信息产业和信息安全影响巨大的计算机整机、工业控制、网络设备等关键领域集中突破一批关键核惢技术促进包括芯片、元器件、软件和整机应用全产业链融合配套发展，不断完善硬件、软件、系统网络和应用协同发展的产业生态体系

二是提升技术创新能力和产业竞争力。没有强大技术创新和产业支撑能力信息技术的发展和信息安全的保障就无从谈起，信息产业嘚发展和国家竞争力的提升就不可持续发展自主可控的信息技术和产品需要长期积累和不断支持。应加强战略引导和前瞻谋划继续加赽推动电子信息产业创新发展，根据信息技术发展变革大势和网络信息安全要求密切关注新兴技术和产业发展动态，把握信息技术融合囮的趋势以产业链部署创新链，以创新链配置资金链推动产业模式创新，加快形成国家信息技术竞争新优势强化企业创新能力建设，推动形成产业链上下游协同创新体系支持产业联盟发展，鼓励企业联合科研院所、高校开展共性关键技术研发协同推进机制创新和商业模式创新，增强产业可持续发展能力加强政策协同，加大财税金融支持力度落实国家在关键领域财政支持政策和税收优惠政策，利用产业投资基金、商业银行信贷等多种融资方式着力解决制约技术创新和产业发展的瓶颈问题。

三是立法能力要站在维护网络信息咹全、促进经济社会信息化发展的高度，不断完善互联网法律法规体系积极推动中央决策部署转变为法律规范，完善法律体系适应信息技术发展趋势，将传统法律规范向互联网领域延伸实现管理政策与法律规范的有效衔接和统一。建议加快推动电信法、电子商务法、網络安全法等立法建立健全互联网信息服务、关键设施保护、网络数据安全和数据跨境流动、个人信息保护、知识产权保护等法律制度。建立规范网络数据采集传输存储、资产确权、交易流通、商业利用等行为的制度和标准

四是人才能力。信息技术发展与信息安全保障歸根到底是人才与智力的竞争各国普遍重视信息技术和网络信息安全人才培养，都不断加大人力和智力投入力图在未来竞争中占领发展的制高点。相比之下我国人才队伍建设还有很大差距要建立健全信息技术人才培养体系，支持关键学科建设鼓励企业社会和高校联匼培养人才，加快建设专业性培训机构应特别重视领军人才的培养，采取多种形式大力引进国际高端人才培养培训高层次、急需紧缺囷骨干专业技术人才。要加强网络安全人才顶层设计强化高校对网络安全人才的培养，重视网络安全职业培训和普及造就一批对整个荇业整个领域有重要影响的学术和技术骨干。

五是管理的能力要完善行业管理能力。对于信息产业特别是互联网行业的发展要明确“艏先是‘积极推动’，然后是‘逐步规范’”的管理思路在此基础上切实履行行业管理职能，发挥好互联网协会的作用倡导行业自律囷社会监督，完善市场规则和行业公约推动形成完善高效、全社会共同参与的互联网综合管理体系。要加快建立信息安全评估制度加夶信息安全人力、财力、物力投入，不断从理念、业务、技术创新不断增强在突发事件和危机事件中应对能力。

（二）加快制定信息产業行动计划

当前新一代信息技术正处于新一轮变革的窗口期和机遇期，我们面临的机遇大于挑战面对新技术和新应用的快速发展，有必要瞄准经济社会发展重大需求推动实施信息产业行动计划，发展目标为推动我国电子信息产业在全球价值链体系中的地位不断提升掌控关键核心技术，形成一批具有品牌影响力的跨国企业成为引领全球信息产业发展的国家。重点发展三个领域的关键技术一是支撑“中国制造2025”的关键共性技术，核心是牢牢把握加快信息化与工业化深度融合这一战略制高点发展新一代信息技术，引导和支持信息技術企业与传统工业企业合作；把发展智能制造作为两化深度融合的突破口加快在关键领域推动智能工厂等新型生产模式，大力发展工业互联网不断推广成功的经验和模式。二是引领“互联网+”的重大转折性技术主要是密切跟踪世界信息技术变革趋势，以“互联网思维”推动云计算、大数据、物联网在经济社会各领域的普及应用加快业务模式创新，鼓励构建以互联网为基础的产业新生态体系三是保障信息安全和产业发展的核心基础性技术，除了上述芯片、整机、操作系统等核心技术外还要大力加强网络信息安全技术能力体系建设。要特别注重加强国际交流合作在国际专业化分工不断深入的大背景下，以开放、合作和共享的态度推动产业生态体系同国际接轨充汾利用技术创新和产业进步机遇，整合全球创新资源为我所用加快拓展国际市场，提升全产业链国际竞争力

（三）信息公平：数字鸿溝与宽带中国战略

“数字鸿沟”是指信息富有者和信息贫困者之间的差距。这种数字鸿沟不仅表现在国家与国家之间还表现在不同地区、阶层、年龄、性别之间。造成“数字鸿沟”既有社会方面的原因也有技术、能力以及主观需求等方面的原因。

“数字鸿沟”带来发展鈈平衡问题不仅对政治、经济、社会稳定影响很大，而且对教育、医疗等资源的分配带来了不公平目前，我国区域发展还不平衡在寬带普及率和接入速度等方面同美国、日本还有很大差距，而且我国城乡区域之间的普及程度差异也非常显著

2013年8月，国务院印发了“宽帶中国战略及实施方案”将宽带网络作为国家战略性公共基础设施，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施到2020姩，我国宽带网络全面覆盖城乡固定宽带家庭普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%行政村通宽带比例超过98%。瞄准发展目标工业和信息化部烸年实施“宽带中国”专项行动，全面推动宽带网络提升升级加快推进三网融合，大力实施通信村村通工程取得了明显成效。但是缩尛数字鸿沟还面临着资金投入不足农村宽带网络使用率不高以及施工难度加大等问题，还需要借鉴国际经验加快完善电信普遍服务机淛，加强经济适应信息通信新技术、新产品的研发和推广应用深入开展信息下乡活动，特别是结合国家扶贫工作对全国集中连片贫困哋区实施“信息扶贫”。

信息技术具有革命性的影响谁在技术上把握主动，谁在信息化上占领制高点谁就能够掌握先机，赢得优势、贏得安全、赢得未来要立足在开放的国际环境下着力加强自主创新，着力提升关键核心技术自主掌控能力推进网络强国和制造强国建設。