原标题:境外直接投资(ODI)与资金出境实操要点及核心注意事项
2016年12月6日外汇局发布了《发展改革委等四部门就当前对外投资形势下中国相关部门将加强对外投资监管答記者问》,外汇局和人民银行调整资金出境监管工作流程资金出境的监管风险升级。根据2017年1月26日外汇局发布的《国家外汇管理局关于進一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知》(汇发[2017]3号)文件,资金出境要加强真实合规性审查在目前的监管态势下,资金出境的难度加大2017年8月18日,国务院发布《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号)对境外投资方向提出了指导意见,并明确将境外投资项目分成了鼓励开展、限制开展和禁止开展三类情況通过“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资方向。
明确将境外投资分为鼓励、限制和禁止三类其中,以下三类情况属於限制开展的境外投资需须经境外投资主管部门核准:
)披露的信息,2016 年第四季度QDII 基金共发行112 支。
根据《关于实施<合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法>有关问题的通知》等文件的规定QDII 产品投向及限制如下:
基金、集合计划可投资于下列金融产品或工具: )披露嘚信息,目前在境内销售的香港注册公司税务基金情况如下:
(十二)跨境私募基金通道——QDLP、QDIE、跨境人民币投贷基金 1、QDLP——上海先行先试 QDLP 即合格境内有限合伙人QDLP 本身作为人民币基金海外运作模式中的一种,由上海于2012 年4 月先行先试目前青岛、重庆为第二批试点城市。QDLP 即允许注册于海外并且投资于海外的对冲基金,能向境内嘚合格投资者募集人民币资金并将所募集的人民币资金投资于海外市场。目前多数QDLP 基金为对冲基金所利用已审批的QDLP 资格的企业主要集Φ在有较强全球影响力和优秀声誉的大型专业投资机构。下图为上海QDLP 运作模式示意图: 根据上图符合条件的外资基金(主要是对冲基金)或管理人先在上海注册一个「联络基金」,再由该「联络基金」在境内以人民币形式向符合条件的境内投资者募集资金将募集到的资金结汇后交给海外注册的对冲基金,最后由海外对冲基金投资于境外二级市场 QDLP 规模非常有限,且参与者是外管局跨境币种是外币,作為通道使用的情形非常少见另外,从常规的操作角度来说QDLP 的局限性方面,除了投资范围一般被限定为境外证券投资外QDLP 还面临双重征稅(在资金结汇返还境内期间,除了按境外国家税法征收利得税与资产转移税外LP 还得依照国内税收规定缴纳所得税)以及结汇效率问题(QDLP 操作上存在着一个人民币和美元结汇的问题,外管局等部门相对复杂的结汇审批流程可能会令投资者等待相当长的时间才能完成份额贖回手续并取回资金)。QDLP 试点对冲基金公司通过在开曼群岛、泽西岛等避税天堂设立离岸基金免缴资本转移税与利得税,以规避双重征稅的方式存在一定的探讨空间 2、QDIE——深圳施行,目前暂停 QDIE 即合格境内投资企业即深圳版本的QDLP,是指符合条件投资管理机构经中国有关蔀门批准面向境内投资者募集资金,对境外投资标的进行投资《深圳QDIE 试点办法》对QDIE 基金可以投资的境外投资标的具体范围并无任何明確规定,境外投资主体除可以对QDII 现有的投资标的进行投资外还可对境外非上市股权、境外基金(包括私募股权基金和对冲基金)以及不動产、实物资产等其他标的资产进行投资,被通道业务大量利用 目前获得QDIE 批文的机构有41 家(招商财富、前海中诚、长城证券、南方东英罙圳公司、景顺长城资管、国投瑞银资管、民生加银资管、平安大华基金公司等),总额度由第一批的10 亿美元扩容至25 亿美元QDIE 的投资架构圖如下: 上图摘自《贸金百家01 期:详解跨境人民币投贷基金:企业资金出境方案》 3、跨境人民币投贷基金(类QDII) 由具有资质的发起人发起設立的人民币国际投贷基金,以债权或股权的方式直接进行境外人民币投资无需履行换汇手续,便利快捷目前大概有7 家机构获得跨境囚民币投贷基金管理公司牌照,分别位于上海、山东、广西各1 家云南4 家。跨境人民币投贷基金系以人民币实现资金出境的方式总额未設置上限,单笔额度不超过50 亿美元一定程度上可以规避外汇管控,可在境外换汇转为投资下图系跨境人民币投贷基金的基本运作模式: 上图摘自《贸金百家01期:详解跨境人民币投贷基金:企业资金出境方案》 目前有银行借道跨境人民币投贷基金以投贷结合的方式在国际投资、并购中进行投资。浙商银行H股IPO过程中亦引进了跨境人民币投贷基金合计42 亿,作为基石投资者 离岸基金系指注册在所在国之外的基金,通常设立在开曼群岛、英属维尔京群岛、毛里求斯、百慕大等离岸司法管辖区该等地区对于基金的监管相对宽松,当地政府豁免該基金来自于非当地收入的税收有的可向全球公开发行。 本节以开曼基金为主对离岸基金做简单介绍。
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