信息发展:数字档案室信息资源管理系统项目项目可行性研究报告_信息发展(300469)_公告正文
信息发展:数字档案室信息资源管理系统项目项目可行性研究报告
公告日期：
数字档案室信息资源管理系统项目项目可行性研究报告
上海中信信息发展股份有限公司
二○一五年六月
数字档案室信息资源管理系统
项目可行性研究报告
承担单位：
上海中信信息发展股份有限公司
项目负责人：
技术负责人：
财务负责人：
编制单位：
上海中信信息发展股份有限公司
项目总监：
项目经理：
主要编制者：
杨安荣、路斌、张二伟
目 录......3
图目录......7
表目录......8
第一章 总说明......9
一、项目名称......9
二、编制依据......9
三、项目概要......10
1、项目的特点......10
2、项目建设目标......10
3、项目建设方式......11
4、项目主要经济指标......11
四、结论和建议......11
1、结论......11
2、建议......12
五、项目承担单位......12
六、相关概念界定......13
第二章项目建设必要性和项目市场分析......14
一、项目建设必要性......14
1、项目背景......14
2、项目发展概况......16
3、项目建设意义......18
二、项目的市场分析......19
1、市场容量......19
2、市场特点......22
3、市场竞争状况......24
4、主要竞争对手分析......26
5、行业发展趋势及市场规模预测......28
第三章项目建设单位概况及竞争能力分析......31
一、公司发展历程......31
二、公司业务状况......32
1、公司的主营业务、主要产品情况和变化情况......32
2、行业基本情况......33
3、公司的市场竞争地位......40
三、公司管理团队......43
四、公司组织架构......44
五、公司竞争力分析......54
1、领先的市场地位和提供整体解决方案的能力......54
2、强大的市场开拓能力和广泛稳定的优质客户群......56
3、雄厚的技术储备和持续的研发创新能力......62
4、快速反应能力和高效的服务体系......66
5、系统的人才培养机制与标准化的规范管理体系......66
六、项目建设的有利条件......67
1、政策优势......67
2、服务经验......69
3、客户资源......69
4、技术优势......69
5、企业文化优势......69
第四章 项目建设方案、规模、地点......71
一、建设内容......71
二、项目概述......71
1、项目建设目标......71
2、项目研发内容......71
3、项目的标准规范体系......74
三、执行标准规范......75
四、建设地点......76
1、地址选择......76
2、地址建设条件......76
第五章技术方案......79
一、技术方案......79
1、基础开发平台......79
2、技术框架......83
3、软件开发技术规范......84
4、研发组织与产品研发流程......85
5、技术特点......86
6、技术路线......88
二、项目持续升级计划......91
1、提升核心技术......91
2、继续完善产品线......91
3、进一步突破关键技术......91
三、项目的设备选型......91
1、硬件环境......91
2、软件平台......92
3、主要设备......92
第六章总体布局、公用辅助工程与环保......93
一、总体布局......93
二、公用辅助设施......93
1、供电......93
2、给排水......93
3、通信......93
三、环境保护......94
1、项目建设和研发对环境的影响评价......94
2、环境保护措施......94
四、职业安全......94
1、职业安全设计依据......94
2、安全防护措施......94
第七章 建设工期和进度安排......95
一、人员配备......95
二、项目研发进度......96
三、市场推广进度......98
第八章项目实施管理、劳动定员及人员培训......99
一、项目实施管理......99
二、人力资源配置......99
三、人员培训......99
第九章投资估算与资金筹措......101
一、投资估算......101
1、投资估算构成......101
2、研发基地建设以及基础开发平台投资分摊估算......101
3、软硬装工程费......102
4、新增硬件设备构成......102
5、新增软件工具设备构成......104
6、新增技术开发构成......105
7、项目其他费用构成......107
二、资金来源与使用范围......107
1、新增建设投资资金来源与筹措......107
2、流动资金估算及资金来源......107
第十章财务评价......108
一、产品销售预测......108
二、总成本测算......109
三、销售收入、销售税金及附加、利润及其分配......110
四、项目盈利能力......110
五、经济效益与社会效益分析......110
第十一章风险分析......112
一、敏感性分析......112
二、其他可预见风险分析......112
1、项目风险识别......112
2、项目风险评估......114
3、项目风险对策......114
附表......116
附表1研发基地建设以及基础开发平台硬件设备购置明细......116
附表2研发基地建设以及基础开发平台工具软件购置明细......118
附表3-1基础开发平台技术开发费用明细......119
附表3-2数字档案室信息资源管理系统项目技术开发费用明细......121
附表4数字档案室信息资源管理系统项目预算汇总表......122
附表5投资计划与资金筹措......123
附表6销售收入和销售税金及附加估算表......124
附表7总成本费用估算表......125
附表8固定资产折旧费估算表......126
附表9无形资产摊销费估算表......127
附表10损益估算表......128
附表11财务现金流量估算表......129
图年档案信息化整体市场规模......19
图年档案室信息资源管理市场规模......21
图年档案室信息资源管理市场中软件的市场规模......21
图年档案室信息资源管理市场中服务的市场规模......22
图52014年档案室信息资源管理总体市场格局......24
图62014年档案室信息资源管理软件的市场格局......25
图72014年档案室信息资源管理服务的市场格局......25
图8档案室信息化市场规模预测......30
图9公司组织架构......44
图10信息发展客户增长趋势......57
图11信息发展档案业务上海市场占有情况......58
图12信息发展档案业务浙江市场占有情况......59
图13信息发展档案业务江苏市场占有情况......60
图14信息发展食品追溯市场占有情况......61
图15软件的主要功能......72
图16档案规范标准体系......74
图17上海市青浦区重固镇郏一村（30/7丘）地块地理位置......76
图18基础开发平台......80
图19技术框架示意图......84
图20产品研发组织......85
图21产品研发流程......86
图22J2EE架构示意图......87
图23MVC开发模式UML图......88
图24MVC开发模式协作图......89
图25WebService的基本原理图......90
图26研发人员配备......95
图27本项目各类风险评估......114
表年中国档案信息化市场规模......19
表年档案室信息资源管理市场规模......20
表年档案室信息资源管理市场中软件的市场规模......21
表年档案室信息资源管理市场中服务的市场规模......22
表5档案室信息资源管理软件市场主要厂商业务辐射区域......26
表6软件行业主要法律法规及政策......36
档案信息化主要法律法规及政策......37
表8信息发展参与制定档案行业标准......40
表9信息发展参与制定的专业标准......41
表10信息发展参与国家档案局课题......42
表11信息发展查新情况......63
表12信息发展获得的技术类荣誉......65
表月至2015年6月已用于本项目的研发投入......95
表14数字档案室信息资源管理系统项目研发进度安排......97
表15人力资源职位配置表......99
表16人力资源培训表......100
表17数字档案室信息资源管理系统项目投资估算......101
表18基础开发平台预算与本项目分摊估算表......101
表19软硬装工程费明细......102
表20硬件设备购置明细......102
表21软件工具设备购置明细......104
表22-1技术开发费用明细......105
表22-2技术开发费用明细......106
表23项目其他费用明细......107
表24产品销售收入与增量预测......108
表25总成本费用估算表......109
表26项目盈利能力表......110
表27敏感性分析......112
表28风险控制措施......115
一、项目名称
项目名称：数字档案室信息资源管理系统项目
二、编制依据
(一)《中华人民共和国档案法》
(二)《中华人民共和国档案法实施办法》
(三)《中华人民共和国档案行业标准归档文件整理规则》
(四)《档案事业发展“十二五”规划》
(五)《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》
(六)《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》
(七)《国务院关于加强国家档案工作的决定》
(八)《电子文件管理暂行办法》
(九)《科学技术档案工作条例》
(十)《机关档案工作条例》
《国有资产产权登记档案管理暂行办法》
《国家重点建设项目档案管理登记办法》
《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意
《电子信息产业调整和振兴规划》
《全国档案馆设置原则和布局方案》
《电子公文归档管理暂行办法》
《各级国家档案馆收集档案范围的规定》
《档案异地备份管理办法》
《会计档案管理办法》
《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》
(二十一)《企业档案管理办法》
(二十二)《档案中介机构管理办法》、
(二十三)《档案鉴定办法》
(二十四)《普通高等学校档案管理办法》
(二十五)《机关档案工作业务建设规范》
(二十六)《国家重点建设项目档案管理登记办法》
(二十七)《北京市“十二五”时期档案事业发展规划》
(二十八)《上海市档案信息化发展“十二五”规划》
(二十九)《福建省档案信息化建设“十二五”规划》
《江苏省档案信息化建设规划纲要》
(三十一)《国家档案局中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见》
(三十二)上海中信信息发展股份有限公司提供的有关资料
三、项目概要
1、项目的特点
上海中信信息发展股份有限公司（以下简称“信息发展”或“公司”）进行数字档案室信息资源管理系统项目的特点有：
（1）目标明确，项目实施的系统性、规划性强
信息发展进行数字档案室信息资源管理系统项目的目标明确，公司计划用时2年，投入约2469万元人民币用于项目建设以提升现有数字档案室信息资源管理系统建设业务。
（2）人员配置完善
公司领导层面高度重视本项目，建立了以公司总裁为首的项目团队，优化配置了负责研发、市场、销售等项目组成员。
（3）开展项目的基础好
信息发展有13年的档案室信息化建设经验，硬件设备完善、性能优良，开发了多套有自主知识产权的档案管理软件，长期作为上海市委办公厅、上海市公安局、上海市高级人民法院、江苏省高级人民法院、广东省司法厅、上海浦东发展银行、中国远洋物流有限公司等政府公共部门和大型企事业的服务伙伴，建立了覆盖全国的销售、服务渠道。总体来说，信息发展具备开展数字档案室服务的良好基础。
2、项目建设目标
本项目是信息发展为满足未来巨大的市场需求，提高公司的核心竞争力而投资兴建的。
项目建设目标是：拟利用在软件产品方面明显的竞争优势建成国内首屈一指的档案管理软件整体解决方案研发，不断提升在数字档案室信息资源管理系统建设方面的业务能力和综合实力。
3、项目建设方式
项目采用企业自行开发建设。
4、项目主要经济指标
1、财务内部收益率
2、财务净现值（Ic＝15%）
3、投资回收期（含建设期）
四、结论和建议
（1）本项目具备有利的市场环境
近年来，档案信息化的刚性需求越来越旺盛。从2010年至今，档案信息化市场的平均增长率超过20%，远远超过当年GDP的增长率及应用软件市场的增长率。且《十二五规划》指出要加快数字档案馆及电子文件（档案）备份中心建设；各级国家档案馆加快数字档案馆建设步伐。并且，2014年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，要求各地区各部门各单位要把数字档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和利用网络化。
各档案馆（室）要大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用。
与此同时，2015年杨冬权在中央和国家机关档案馆做会议上指出，要大力发展传统载体档案数字化，做到“消化存量，消灭增量”，在十三五期间全面完成，另外已做好数字化的单位，考虑将文件检索转型，把数字档案室建设提到高水平。同时，随着政府部门的服务能力被作为刚性要求必须提升，以及中国企业业务规模的飞速发展，公共部门和企业对于业务数据的归档和处理需求必然逐年增加，因此年将成为档案信息化市场的快速成长期，整体市场的平均增长率将保持在25%以上。
（2）具备本项目建设的基础与综合实力
信息发展从事档案行业13年，在档案馆、档案室及数字化的档案管理软件市场方面具有丰富的经验和雄厚的实力。近几年来，信息发展的数字档案室业务取得了稳健而快速的发
展，成为公司的重要收入来源。在该行业的技术优势、人力资源优势以及市场和客户优势，确保信息发展成为数字档案室市场的有利竞争者。
（3）具有清晰的实施本项目的目标与系统规划
信息发展基于自身的各项优势和营收状况，确立了未来几年的发展理念与规划，发展目标清晰，发展道路具体合理。同时，信息发展从资金投入与使用、人力资源配置、软硬件平台规划与建设等方面，制定了详细而合理的资源规划，这将确保本项目的顺利执行。
（4）本项目在经济效益和社会效益上具有可行性
通过对信息发展数字档案室信息资源管理系统项目相关的财务数据进行认真分析，其内部收益率超过社会基准折现率，说明项目经济效益较好，盈利能力较强。
从经济效益分析和社会效益分析来看，该项目是可行的。
（1）信息发展应当加强广告宣传与市场推广、提升品牌认知度与影响力
信息发展实施本项目目的是不断提升在数字档案室信息资源管理系统建设方面的业务能力和综合实力。国内的数字档案室市场虽然增长速度较快，但毕竟整体水平较低，多处于早期档案标准水平。从全国范围来看，国家机关、事业单位和企业单位对档案信息资源管理的认识还处于逐步深入的过程之中。面对在各地方市场具有竞争能力和成熟客户关系的市场竞争者，单位的档案部门目前对服务提供商的选择更多的还是基于长期的合作关系或其他机关单位的推荐。因此，对于信息发展来说，加强广告宣传力度、进行系统性的市场推广，提升市场对信息发展品牌的认知度和影响力，至关重要。
（2）信息发展应当建立具备强硬决策力和执行力的项目组，保证项目有效执行
信息发展对数字档案室信息资源管理系统项目具有清晰的目标和系统规划，但由于本项目时间跨度较短，任务急迫，需要对多个部门以及下辖所有地区办事处进行协调与执行，技术人员需求较多，运营及推广人员素质要求较高，因此整体上项目实施难度比较大。在此情况下推进本项目，信息发展需要成立具备强硬决策力及执行力的项目组，统一内部各部门、各地办事处的认识，整合各种资源，有效推进项目执行。
五、项目承担单位
单位名称：上海中信信息发展股份有限公司
企业法人代表：张曙华
注册地址：上海市静安区昌平路710号302室
联系人：潘文靓
电话：021-
传真：021-
网站：http://www.cesgroup.com.cn
六、相关概念界定
本报告涉及企业及其简称如下：
信息发展：上海中信信息发展股份有限公司
量子伟业：北京量子伟业时代信息技术有限公司
泰坦软件：珠海泰坦软件系统有限公司
东方飞扬：北京东方飞扬软件技术有限责任公司
第二章 项目建设必要性和项目市场分析
一、项目建设必要性
1、项目背景
（1）信息技术的发展以及机关、企事业单位信息化进程的逐步深入给档案管理带来了前所未有的巨大挑战，同时更赋予档案管理巨大的发展机遇
进入二十一世纪以来，信息化的浪潮正以一日千里的速度迅猛发展，并快速渗透到我国社会生活的方方面面。随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入，政府机关和企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门，已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力，如何变被动为主动，适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移，档案工作者已经越来越深刻地认识到，利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性，正在努力通过档案信息化融入整个社会信息化的进程，逐步改变传统的档案管理模式并向档案的全电子化、多用户超远程、综合性全方位集中式的现代管理模式发展，通过最先进的技术手段使档案的价值和使用价值得到最充分的体现，由此保持和提升档案部门的社会地位和价值。
全国各主要政府机关及企事业单位的档案室信息资源管理软件市场，可分为公共事业部门档案信息资源管理软件市场和企业集团多全宗档案信息资源管理软件市场两个细分子市场。2014年，档案室信息资源管理软件整体市场规模达到9.4亿元。政府部门立档单位由于相关政策法规的规定，对于档案信息资源管理有一定需求；企业集团特别是国有企业或者大型企业集团由于自身发展和法律法规的约束，对于企业集团多全宗档案信息资源管理软件的需求也有着较为强烈的需求。
（2）在档案法律法规指引下，档案信息资源管理市场稳定健康发展
依据《中华人民共和档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规规定，“机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。各级各类档案馆，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构，应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术，实现档案管理的现代化。机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作的开展。机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并且对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，由此可见档案的形成过程将经过业务部门形成、向本
单位档案室归档以及向上级档案馆移交等三个自然环节，并且广大政府机关和企事业立档单位档案室将承担起档案移交前的重要保管工作。在广大政府机关和企事业立档单位的档案室开展档案信息资源管理建设工程可将各单位形成的电子文件及时有效管理，与上级档案馆实现数字整合，大大丰富机关单位档案资源，方便利用，使档案更好的为各级领导和广大公众服务。
面对全新的网络化、数字化环境，电子文件的接收、存储、保管、利用以及电子文件的完整性、真实性等都带给传统“实体档案”管理模式以巨大的冲击，如何充分利用信息化技术，加快档案数字化建设，更快、更好的提供服务是摆在众多机关、企事业面前的紧迫任务，档案的信息化管理也成为机关、团体、企事业信息化建设的重要组成部分。
（3）档案管理数字化是21世纪档案工作发展的趋势，数字档案室的档案信息资源管理存在较大发展机会
档案是机关、企事业单位全部活动的原始记录，是机关、企事业单位在生产经营活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。随着科技强国步伐的进一步加快，机关、企事业档案工作也面临着新的挑战，建设数字档案室是未来政府机关、企事业单位档案管理工作发展的必然。“数字档案室”是将传统的以纸张、照片等为存储介质的各种原始档案资料，通过扫描、压缩、转化等手段转换成利于存储使用的统一格式的文件，通过文字识别、图片识别等技术得到对应于每张图片的索引字段，再运用分级存储管理技术将这些统一格式文件和索引字段存储于光盘库、磁带库等各种大容量的存储介质上，并可通过各种方便的查询手段迅速地检索出所需要的档案资料。以数据保存的数字化档案资料可以发布到局域网、广域网，最终实现“数字档案室”。
数字档案室建设是实现档案信息化的必然要求，是国家档案信息化建设实施计划中的一项重要内容；是数字档案馆资源来源的重要组成部份。数字档案室建设对推进档案信息化建设，加快基层单位数字档案室建设的步伐、促进各基层档案室的档案信息化进程，更好地为经济建设和社会发展服务，有着重要意义。
从档案接收来看，数字档案室的数据需要最终移交到数字档案馆，除了需要移交纸质档案外，还将同时要移交档案全文电子数据。因此，档案馆进馆序列单位特别是机关、团体、企事业单位档案室开展档案数字化也是档案业务的要求和趋势。
（4）档案事业发展的“十二五”规划要求强化档案信息资源管理
为了适应国家信息化建设和档案事业发展的要求，促进全国档案事业现代化水平的提高，为档案事业在新世纪新阶段的发展绘制出新的宏伟蓝图，《档案事业发展“十二五”规划》已被列入国家发改委“十二五”专项规划编制目录，体现了国家对档案事业发展的重视和
支持，为推动档案事业可持续发展创造了有利条件，也为各地区、各部门制定档案事业发展“十二五”规划提供了一个重要工作基础。在此背景下，全国各级政府根据本地发展特点制定了相应的“档案事业发展‘十二五’规划”，普遍要求根据科学发展观的要求、加强创新能力、加强档案信息化设施建设和档案信息资源管理。
（5）两办《意见》促进数字档案馆建设快速发展
2014年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》中明确要求，加快数字档案馆（室）建设。各地各单位要把数字档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划，统筹安排人、财、物，力争到2020年全省各级各类国家档案馆全部建成数字档案馆，县直机关以上档案室、国有企事业单位档案室全部建成数字档案室。这些政策法规不仅体现了国家对档案事业发展的重视和支持，为推动档案事业可持续发展创造了有利条件，也为各地区、各部门制定档案事业发展提供了一个重要工作基础。在此背景下，全国各级政府根据本地发展特点制定了相应的“档案事业发展规划”，普遍要求根据科学发展观的要求、加强创新能力、加强档案信息化设施建设和档案信息资源管理。与此同时，2015年杨冬权在中央和国家机关档案馆做会议上指出，要大力发展传统载体档案数字化，做到“消化存量，消灭增量”，在十三五期间全面完成，另外已做好数字化的单位，考虑将文件检索转型，把数字档案室建设提到高水平。
综上所述，无论是从国家法律法规层面，亦或从各级政府信息公开、建设电子政务的需要、企业自身发展层面，还是从档案事业本身发展的需要来说，推进档案信息资源管理建设是档案事业发展的重要内容，更为广大政府机关和企事业单位数字档案室的建设奠定了坚实基础。
2、项目发展概况
信息发展注册有“光典”商标，“光典”系列档案室产品，是全国第一套满足传统纸质档案和电子文件“双套制”管理要求，同时完全符合国家档案局档案相关管理标准的档案信息资源管理软件，形成了机关、企业、检察院、法院、建工、物流等行业版本，得到广大用户的高度认可，并获得国家及省市多项产品资质及荣誉，在国内拥有很高的行业地位。信息发展公司开发的数字档案室产品完全符国家有关规范，并符合各地的特殊地方业务标准。2014年光典档案软件入选中央政府采购网正版软件采购名录。
“光典”系列产品，适应档案管理中传统立卷方式和文书立卷改革要求，可满足小型档案室到大型集团档案室的各层次需求，全面覆盖档案管理的各个环节，已经在大量政府机关、大型企事业单位使用。主要的数字档案室客户包括：
上海市委办公厅
上海市委老干部局
上海市民政局
上海市人民政府外事办公室
上海市人民政府侨务办公室
上海市徐汇区民政局
上海市监狱局
上海出入境检验检疫局
上海市民防办公室
上海市高级人员法院
上海人民检察院
上海市司法局
上海市粮食局
中共上海市市级机关工作委员会
上海市静安区教育局
浙江省温州市卫生局
浙江省温州市民宗局
浙江省温州市审计局
浙江省温州市工商局
浙江省温州市工商行政管理局
浙江省温州市统计局
济南市中级人民法院
湖南省长沙市中级人民法院
广东省广州市中级人民法院
广东省佛山市顺德区人民政府办
广东省佛山市顺德区建设局
广东省佛山顺德区科学技术局
上海市图书馆
上海市委党校
南京博物院
上海交通大学医学院
上海市社会工作培训中心
中国极地研究中心
上海市教育考试院
国家海洋局东海信息中心
上海交通大学附属仁济医院
上海市胸科医院
上海市儿童医院医院
上海科技信息中心
上海市教育考试院
上海市文化名人馆
上海韬奋纪念馆
上海上实（集团）有限公司
上海浦东发展银行
光大证券股份有限公司
上海建工集团
上海中海信托股份有限公司
中国邮政储蓄银行上海分行
中国远洋物流有限公司
上海市东湖（集团）公司
上海海运（集团）公司
申能（集团）有限公司
上海城投原水股份有限公司
上海燃气（集团）有限公司
上海市市北自来水公司
中国建筑第八工程局有限公司
上海临港燃气电厂
外高桥第三发电厂
上海环境物流有限公司
上海吴泾第二发电有限责任公司
上海嘉宝实业（集团）股份有限公
南南全球技术产权交易所
上海证大集团
浙江清华长三角研究院
上海市对外服务有限公司
上海征途信息技术有限公司
上海园林（集团）有限公司
上海国盛（集团）有限公司
上海申欣环保实业有限公司
中国电子科技集团第三十二研究
香港天厨有限公司
上海征途网络科技有限公司
3、项目建设意义
（1）肩负保存人类记忆、记载社会沿革的重要历史使命
随着人类社会的发展变迁，政府机关、企事业单位不断产生海量的纸质和电子文件，如果不能及时收集、归档和管理这些文件，容易产生数据遗失、毁损，影响利用，造成事实上的“失忆政府”。保存历史、维护历史的真实面貌是政府的责任，政府有必要采取包括技术手段在内的一切措施来保存历史、延续人类社会的记忆。从数字档案室入手，数字档案室信息资源管理系统项目的建设，能起到规范电子文件归档、管理和利用，有效地从信息源头对档案进行有效管理，对政府机关、企事业单位留存历史信息具有最基本的支撑意义。
（2）促进依法管理档案事业
依据《中华人民共和国档案法》，广大政府机关和企事业单位应当依法保管包括电子文件在内的所有载体的本单位的信息，成立档案保管和利用中心，以档案馆室依托，能够使信息真正成为各类应长期和永久保存的电子政务信息的最终集结地。建设档案信息资源管理工程可将本单位形成的电子文件及时收录和管理，并与档案馆馆藏档案实现数字整合，大大丰富档案馆馆藏档案资源，方便利用，使档案更好的为各级领导和广大公众服务。
（3）提高档案信息资源共享程度
数字档案室运用数字化技术，通过计算机和通信网络记载和发布档案信息的新型档案形式。与纸质档案等传统档案室相比，数字档案室的优越性显而易见：首先，传播速度更快。
一份含有几千个汉字信息量的电子档案（电子文件）通过网络，传送到无论多么遥远的地球上其他地方，分秒间就可完成。其次，容量更大。一张小小的光碟，可以容纳几千万甚至上亿的汉字，一个档案室室藏档案转化为电子档案刻录进光盘。再次传播范围更广。网络覆盖到哪里，电子档案（电子文件）就可输送到哪里。此外，数字档案室还具有查找方便迅速，可操作性强，可以不断复制的特点，可以大大减轻传统档案室各项业务工作的工作量和工作强度。
（4）加速节约型社会的建设
电子文件相对于纸质文件，其保管条件、运作成本要求较低，数字档案室信息资源管理工程及时对各政府机关、团体、企事业单位形成的电子文件进行集中统一管理，将比各单位的分散保管要节约大量成本，减少重复劳动，且易于专业化管理。
（5）提升信息发展综合实力，为中国档案事业提供更好的产品和服务
通过本项目的实施，有利于信息发展根据中国档案事业管理的要求和规划，不断提升技
术实力、研发实力和服务能力，加强在企业文化和人力资源方面的投入，提升企业的综合实力。同时，通过本项目的实施，信息发展能够为中国档案事业提供更好的产品和服务，帮助各档案室所在单位，充分利用现代信息技术手段、更好的管理档案资源，提升为社会和公众服务的能力。
二、项目的市场分析
1、市场容量
（1）中国档案市场规模
1）中国档案信息化市场持续保持稳健发展
自2008年金融危机以来，中国政府积极应对，采取有力的调控措施，推出了“四万亿”投资计划，对拉动全社会投资和经济稳定发挥了重要作用。在“四万亿”投资计划以及国家工业化、信息化“两化融合”长期政策的引导下，中国软件市场一直保持稳健发展。2011年，我国共实现软件业务收入超过1.84万亿元，同比增长38%，实现了“十二五”软件产业的良好开局。另据工信部统计，2014年，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入近3.7万亿元，超过去年全年规模水平，同比增长20.92%。（资料来源：工信部，年软件业经济运行情况）
随着中国信息化建设的深入、电子政务、信息公开的全面推进，中国档案信息化建设的认识和投入都在稳步上升。2014年，中国档案信息化总体市场规模达到19.5亿元，同比增长24.2%（本数据是根据中国采购招标导航网统计得出）。
表年中国档案信息化市场规模
市场规模（单位：亿元）
数据来源：政府采购招标网站
图年档案信息化整体市场规模
单位：亿元
数据来源：政府采购招标网站
（2）档案室信息资源管理总体规模
档案室信息资源管理市场主要是指全国各主要政府机关及企事业单位的档案资源管理系统，包含政府机关档案信息资源管理市场和企业集团多全宗档案信息资源管理市场两个细分子市场。政府部门立档单位由于相关政策法规的规定，对于档案信息资源管理有一定需求；企业集团特别是国有企业或者大型企业集团由于自身发展和法律法规的约束，对于企业集团多全宗档案信息资源管理软件的需求也有着较为强烈的需求。
政府部门档案室信息化的市场容量按照各级政府部门立档单位进行估算，一个省级政府部门立档单位保守估计约500个，地市级约为300个，县级约为100个。按照全国32个省级城市，333个地级城市，2862个县级城市，若每个省级立档单位按10万元投入，每个地市级立档单位按5万元投入，每个县级市立档单位按1万元投入计算，则档案室信息化市场中仅针对政府部门的市场规模将超过94亿元。
据中国年鉴信息网数据，《2011中国企业名录》统计，截至2010年底，全国共有4,674,100家企业；据《2011中国大中型企业名录》数据显示，中国年营业额5,000万元以上或员工人数500人以上大中型企业共有25万多个。保守估计每家大中型企业的档案信息软件投入至少10万元，则档案室信息化市场中仅针对大中型企业的市场规模将超过250亿元。
根据政府采购招标网站公开数据统计显示，档案室信息资源管理市场（含集成、软件与服务）近三年来称平稳增长态势，亿元，2014年市场规模达到9.4亿元。
表年档案室信息资源管理市场规模
市场规模（单位：亿元）
数据来源：政府采购招标网站
注：由于企业具有自主采购权，一般自行招标方式完成档案相关软硬件设备采购，无法通过政法采购招标网站或其他网站等公开渠道获取其招投标信息，导致以上统计数据可能不完整，但经偏差处理后，不影响此处对档案室信息资源管理市场发展趋势的分析。
图年档案室信息资源管理市场规模
单位：亿元
数据来源：政府采购招标网站
2014年，档案行业信息资源管理整体市场规模达到19.5亿元，其中档案室规模为9.4亿元，档案室信息资源管理市场可以分为三个部分：软件、服务和集成，但是由于信息发展主要以软件开发与技术服务为主，所以本报告将不会对集成市场做详细介绍。
1）档案室信息资源管理市场中软件的市场规模
档案室信息资源管理市场中软件的市场规模，亿元。随着档案信息化建设的不断推进，2014年市场规模达到3.5亿元。
表年档案室信息资源管理市场中软件的市场规模
市场规模（单位：百万元）
数据来源：政府采购招标网站
图年档案室信息资源管理市场中软件的市场规模
单位：百万元
2）档案室信息资源管理市场中服务的市场规模
档案室信息资源管理市场中服务主要是指数字化加工业务与运维，亿元。
随着档案信息化建设的不断推进，2014年市场规模达到4.26亿元。
表年档案室信息资源管理市场中服务的市场规模
市场规模（单位：百万元）
数据来源：政府采购招标网站
图年档案室信息资源管理市场中服务的市场规模
单位：百万元
数据来源：政府采购招标网站
2、市场特点
（1）全球经济下滑对中国软件市场带来“危”也带来“机”
全球经济下滑对中国软件市场带来的影响可以分为几个方面：
一是全球金融危机不可避免地影响到中国宏观经济，尤其是外向型产业所受影响更加明显，经济增长有所放缓，因此软件企业将出现项目推迟、削减预算的现象，使中国软件市场增长动力不足；
二是全球经济衰退影响企业投资信心，受欧美母公司和本地经营业绩下滑影响，很多外资企业开始减少对外投资，甚至关闭部分海外分工司。但是在全球经济下滑中中国经济表现出比较大的弹性，尤其是中国刺激经济的十大措施、2010年制定的“十二五”七大新兴战略产业以及在“工业化与信息化融合”和“农村信息化”等战略背景下，中国市场对于跨国企业来讲成为更具吸引力的目的地，跨国企业会进一步加大对中国市场的投资，加强与中国企业及政府的合作。另外，中国本土软件厂商也会进一步利用本地化优势抓住时机，快速成长；
三是在软件出口方面，经济下滑可能会导致外包订单减少，但是中国软件外包的主战场在日本，而且中国服务商所从事的服务比较分散，受到的冲击会比印度小的多。此外，受经济危机影响，国外公司出于进一步压缩成本的需要，会在一定程度上扩大外包的范围；而且由于印度所受到的冲击，部分发包到印度的订单会转移到中国来。
（2）数字档案室建设市场处于发展初期
当今世界已步入到信息时代，社会生活的各个领域都与信息化息息相关。信息化水平已成为一个国家和地区现代化水平和综合竞争力的重要标志，信息化已成为发展趋势，将对区域经济和社会事业的发展产生广泛而深刻的影响。进入二十世纪后，中国政府积极推进信息化建设，在档案事业“十二五”规划中对档案事业信息化建设有明确的要求。在过去的几年中，东部及经济发达地区的档案室在信息基础实施建设、档案的数字化加工、管理方面做了不少投入，推动了市场发展。但从全国整体情况来看，几方面的制约因素依旧显现：中西部地区对档案信息化建设投入略显不足，档案信息化建设处于基础设施建设层面、硬件软件相结合的系统性数字档案室建设力度还不足；整体规划性强、具有示范效应的“数字档案室”还未出现。
因此，从全国范围来看，目前数字档案室建设市场还处于发展初期，市场的增长速度加快。
（3）随着政务信息化建设的加强，刚性需求将推动数字档案室市场快速发展
近年来，档案信息化的刚性需求越来越旺盛。从2010年至今，档案信息化市场的平均增长率超过20%，远远超过当年GDP的增长率及应用软件市场的增长率。且《十二五规划》指出要加快数字档案馆及电子文件（档案）备份中心建设；各级国家档案馆加快数字档案馆建设步伐。并且，2014年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于加强和改进新
形势下档案工作的意见》，要求各地区各部门各单位要把数字档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和利用网络化。
各档案馆（室）要大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用。
与此同时，2015年杨冬权在中央和国家机关档案馆做会议上指出，要大力发展传统载体档案数字化，做到“消化存量，消灭增量”，在十三五期间全面完成，另外已做好数字化的单位，考虑将文件检索转型，把数字档案室建设提到高水平。同时，随着政府部门的服务能力被作为刚性要求必须提升，以及中国企业业务规模的飞速发展，公共部门和企业对于业务数据的归档和处理需求必然逐年增加，因此年将成为档案信息化市场的快速成长期，整体市场的平均增长率将保持在25%以上。
3、市场竞争状况
（1）主要竞争对手市场份额
2014年，政府机关单位、公共事业部门、央企与地方国有企业档案信息资源管理市场中，信息发展、东方飞扬、泰坦软件、航星永志、量子伟业名列前五位。
图52014年档案室信息资源管理总体市场格局
数据来源：政府采购招标网站
政府机关等公开招标数据显示，主要竞争对手合计占比不足11%，剩余占比为89%的大都为小型公司。导致该局面的主要因素，是由于各地区的档案室在项目建设中自主选择个性化需求比较多，缺乏行业标准与规范导致市场竞争格局不集中。当前，行业内大部分的服务商首先立足于本地市场的发展，通常在本地市场占有较大的市场份额；多数大型服务商总部则基本位于北京、上海、广东等发达地区，同时试图通过分公司、办事处等形式向全国渗透，但目前在其他非本地市场占有率较低。整体而言，现阶段全国范围呈现市场集中度不高的特征。
另一方面，这在一定程度上反映了信息发展在今后档案室市场的开拓过程中潜力巨大，因为档案室信息资源管理行业急待有经验、有实力的公司建立行业标准和规范并进行不断地整合。随着信息发展引用物联网、云平台、大数据等概念研发出数字档案云平台、数字档案安全存储产品，并辅以积极推广，未来整个档案市场将呈良性发展，信息发展在档案室信息资源管理行业的前景将不可小觑。
图62014年档案室信息资源管理软件的市场格局
数据来源：政府采购招标网站
图72014年档案室信息资源管理服务的市场格局
数据来源：政府采购招标网站
（2）主要竞争对手辐射区域
从整体市场竞争结构来看，信息发展、东方飞扬、珠海泰坦，属于市场的领导者。由于信息发展在近几年内在华东地区打下了坚实的根基，形成了以华东为中心，向全国各地辐射的区域发展模。
表5档案室信息资源管理软件市场主要厂商业务辐射区域
北京、浙江、江苏、安徽、广东、福建、甘肃、山东
档案软件与数字化加工
、重庆等地设有23家分公司，覆盖华南、华东、华北
、华中、西北、东北、西南七大区域
文档信息资源的管理系统
四川、云南、贵州、内蒙古、山东、山西、上海、安
研发、实体档案数字化加
徽、浙江、江苏等地方设有分公司，覆盖华南、华东
、华北、华中、西北、东北、西南
上海、江苏、浙江、山东、安徽、福建、江西、天津
档案软件与集成
、河北、内蒙古等地方设有分公司，覆盖华南、华东
、华北、华中、西北、东北、西南
较强区域：华南
电子政务系统与档案
一般区域：华东、华南、西北、华北、华中
上海、广州、南京、杭州、福州、济南、郑州、西安
档案软件与数字化加工
、沈阳、长沙、武汉、南昌等地方设有分支机构，主
要区域为华北
4、主要竞争对手分析
（1）现有厂商
1）东方飞扬
北京东方飞扬软件技术有限责任公司创立于2000年7月，致力于档案管理、信息资源管理和内容管理的咨询、软件开发、系统建设和数字化加工服务，获得国家软件企业和软件产品双软认证的高科技企业。先后获得国家档案局优秀产品证书、国家科技部中小企业专项资助、国家保密局涉密资质等众多资质认证。目前定位是档案行业具有较大品牌影响力和较大规模的领导型公司。东方飞扬的产品和解决方案涵盖基于文档信息资源的管理系统研发、实体档案数字化加工、信息化咨询、项目监理等领域。
东方飞扬的档案信息资源管理业务主要包括：档案管理系统、档案数字化业务、BPO档案托管业务、培训业务。
档案管理系统包括：
◆ES-OAIS数字档案馆系统；
◆ES-AMS综合档案管理系统；
◆ES-DDMS文档数字化管理系统等......
公司为了更好的扩展市场、服务客户，目前已经成立了7个分公司，设立了5个办事处，
并发展了26家代理商。覆盖上海、广州、西安、郑州、成都、武汉、济南、厦门、合肥、昆明、哈尔滨、南宁等地区；并在全国拥有多家分销代理商，初步形成了“软件产品化、销售渠道化、服务本地化”的完整供应体系。
2）航星永志
北京航星永志科技有限公司成立于2002年初，是北京中关村科技园区的高新技术企业。
公司围绕信息资源知识采集整合、组织管理和展现应用的产业，来提供优质的软件产品、方案及服务。公司总部位于北京中关村软件园区，目前拥有多项自主知识产权的软件技术及产品。
公司软件产品及服务：档案管理软件系列、图书管理软件系列、标准管理软件系列、企业知识管理系统、图文资料数字化制作系统；图文资料数字化制作服务、特色资源库建设及推广服务。
公司软件产品、方案及服务涉及中央国家机关、金融、银行、电力、电信、网通、电子、建筑、交通、石化、水利、教育、烟草、军工、法院、监狱、劳教、城建、房地产、航天航空、研究院所等行业。
公司总部位于北京，在上海、江苏、浙江、山东、湖南、湖北、福建、山西、陕西、四川、重庆、云南等30个地区设有分支机构，目前已经初步形成了覆盖面较广的服务网络，为扩展市场、服务客户提供了有效的渠道。
3）泰坦软件
泰坦软件自1992年研发档案软件，作为“国家科技部创新基金”两次立项企业、国家档案局科技进步奖、广东省科技进步奖和珠海市科技创新奖获得企业、中国软件协会“A级信用”企业、“2010年中国年度创新软件企业” 及“第十四届中国国际软件博览会产品金奖和创新奖获奖企业”，公司坚持科技创新的专业化道路，首批通过广东省“双软”认证、广东省“国家高新技术企业”认证和广东省“民营科技企业”认证，并顺利通过ISO9001国际质量体系和CMM3软件体系评估认证，
公司现有注册资本3000万元，吸引和培养了超过700余人的高素质的研发、市场、实施和管理团队，累计开发了20多个不同版本的档案管理软件产品、各类型数字档案馆、电子档案中心、电子政务OA系统和泰坦智能档案库房系统，共取得计算机软件着作权26项、申请技术专利2项。目前，公司的市场营销网络已扩展至华南、华东、华北、华中、西北、东北、西南等各大区多个省份，涵盖了档案馆、政府、大型企事业单位等。
4）量子伟业
量子伟业全称量子伟业时代信息技术有限公司，是经北京市科委认定的高新技术企业和双软企业、中关村信用促进会会员单位。公司成立于1999年，注册资金为1384.12万元人民币，发展至今，在职员工400余人。总部坐落在北京中关村软件园区，设立通讯行业、能源
行业、数字化行业、华东区域、北京销售部五大营销中心，并设有南京研发中心、深圳培训基地；同时在上海、江苏、浙江、广东等地成立了子公司，在山东、辽宁、湖北、湖南、安徽、四川、广西、江西、福建等地成立了办事处。
成立十余年以来，量子伟业长期致力于档案信息化的大型系统集成项目、应用软件研发、生产、销售和服务等工作，依靠领先的技术、丰富的产品线、专业的咨询服务、优良的实施队伍和及时的本地化服务奠定了行业高端定位，是中国专业的档案信息化技术、产品和解决方案的供应商，销售收入持续多年在业内稳居中国市场前列。
（2）潜在竞争者
由于数字档案室市场的巨大潜力，许多相关厂商也可能进入这块市场。潜在的竞争者包括以下几类：
1）地域性档案软件服务企业-网新颐和
这一类的企业主要为企业的档案管理服务，在某些区域的特定行业积累了一定的经验和客户资源，如网新颐和在浙江公安档案信息化具有一定优势。
2）其他类型软件企业，如东软集团等
这类企业是软件行业的重量级企业，包括北京方正、浪潮、金蝶等，他们在应用软件市场具有较强的影响力，有足够的资金和技术实力促使其进入数字档案室信息化市场。但总体看，这类企业依然面临对中国档案事业数字化建设现状认识不深刻、对档案室管理和业务流程理解不深刻等问题。虽然有进入的动力，但对市场影响较少。
综上可以看出，数字档案室建设市场比较封闭，进入壁垒较大，潜在进入者对市场的影响较小。
5、行业发展趋势及市场规模预测
（1）政策发展趋势
1）档案法制建设进一步加强
国家档案局积极向有关部门建议，提请将修改《档案法》列入国务院2009年立法计划，并开始起草《档案法》修订草案。国家档案局与有关主管部门联合印发了《卫生档案管理暂行规定》、《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》、《高等学校档案管理办法》、《生产安全事故档案管理办法》。各级人民政府也重视加强档案法规建设，相关的法律法规的出台将使档案信息资源管理有法可依，保证行业的健康稳定发展。
2）档案信息化建设继续深化
国家档案局中央档案馆先后于2002年、2011年印发了《全国档案信息化建设实施纲要》以及《全国档案事业发展“十二五”规划》。在《档案事业发展“十二五”规划》中指出全
面完成各级机关、团体文件归档范围和保管期限表的修订工作，要切实把反映党和国家重点工作、反映本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入归档范围。加强各级机关依法移交档案进馆的指导与监督，做到电子目录、全文数据与纸质档案同步进馆。按照有关规定，在试点基础上推动机关电子文件管理工作。加强对在办公区域相对集中的机关事业单位建立“文件（档案）管理中心”的指导。在深入调查研究的基础上，逐步完成全国范围内的专业档案资源体系规划。值得注意的是，2014年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，要求各地区各部门各单位要把数字档案馆（室）建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和利用网络化。各档案馆（室）要大力开展传统载体档案数字化工作，及时以数字化档案代替原件提供利用。与此同时，2015年杨冬权在中央和国家机关档案馆做会议上指出，要大力发展传统载体档案数字化，做到“消化存量，消灭增量”，在十三五期间全面完成，另外已做好数字化的单位，考虑将文件检索转型，把数字档案室建设提到高水平。
（2）市场需求趋势
我国的大型企业集团基本都是国家相关法律法规所规定的立档单位，需要根据《档案法》等要求，建立相应的档案管理制度和手段。同时，随着企业的不断发展，企业集团在经营过程中所产生的档案文件也呈现大幅增长的态势。完整的保留档案文件成为企业进行衡量经营业绩、提出经营决策的重要依据。
从用户需求角度来看，在政府信息公开的潮流中，人民群众为主的用户需求将会呈现大幅增长的趋势。人民群众将越来越多地利用信息技术查阅档案，未来无论是人民群众还是政府机关，都将对档案利用和获取有很高的需求。主动服务将成为引导市场发展的核心理念，成为市场发展的新增长点。
（3）技术发展趋势
随着信息技术的快速发展，档案信息资源管理呈现存储数字化、管理自动化、利用网络化。面对这种大趋势，只有紧紧追赶时代潮流，全面革新技术手段，才能推动档案工作实现由传统向现代的跨越。要实施数字化带动战略，加快推进档案存储数字化步伐；要加强对电子文件的归档收集，确保应归尽归，同时要注意规范电子文件格式与归档标准，对重要电子档案还要及时进行异质备份，确保电子档案长期保存、安全可靠、便于共享；要充分利用其他部门建成的各种网络平台，整合档案资源，上载档案信息，开展档案的网络利用，努力将有关档案信息送进千家万户；档案信息的多渠道检索，通过充分利用网络平台和技术，为用户提供全方位、多角度的全面档案检索的渠道，保证档案能够高效便捷地到达使用者。
（4）市场规模发展趋势
在档案事业“十二五”发展规划中，档案信息室建设占据重要位置，在这期间的主要任
务是抓好数字化工作，以数字化优势推进档案优质服务；各省市公共部门完成档案信息网站建设，建成与国家档案信息网和政府公众信息门户网站相连的档案信息网。2015年是全国档案事业发展“十二五”规划的收官之年，在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导和关怀下，广大档案工作者积极进取，团结奋进，努力作为，在档案法制、档案信息化、档案馆、机关团体档案、企业档案、农业农村档案、档案科技、档案人才建设等方面都取得了可喜的成绩，结出了丰硕的果实，全国档案事业取得了长足的发展和进步，“十二五”总体目标基本实现。同时，我国档案室信息化的投入与升级正分步骤、分阶段推进，整体市场在年保持快速的增长，年均增长率接近21%。考虑到档案室信息化建设具有阶段性、持续性、更新性的特征，，年，档案室信息化市场将呈快速增长，2017年或将达到20.6亿元。
图8档案室信息化市场规模预测
单位：亿元
数据来源：信息发展
第三章 项目建设单位概况及竞争能力分析
一、公司发展历程
上海中信信息发展股份有限公司主要从事面向档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化系统开发与服务，向客户提供信息化系统规划咨询、软硬件产品开发、系统集成、运行维护和推广等相关整体解决方案。
上海中信信息发展股份有限公司成立于1997年，注册资金100万元。1998年被认定为“上海市高新技术企业”。信息发展总部设立在上海，已在华东、华南、华北等地设立22家分公司，形成了遍布国内主要城市的业务服务和技术支持网络。公司拥有248名高学历并稳定的研发团队，具备极为雄厚的科研实力。公司先后承接了数百项大中型信息系统工程，积累了成熟的项目经验及良好的企业信誉。
上海中信信息发展股份有限公司秉承诚信为先、以人为本、同舟共济、追求卓越的经营理念，依托良好的技术、资金和业务背景，充分运用公司在信息化领域的长期理论和实践经验，为档案局（馆），食品流通追溯领域相关的机关企事业单位，监狱、检察院、法院等政府部门以及其他企事业单位提供体系化的行业解决方案，帮助客户实现业务整合与并行管理，推动中国档案、食品流通追溯、政法等领域的信息化建设的快速发展。
2001年，上海中信信息发展股份有限公司的《中信法院信息管理系统》被列为上海市重点“火炬计划”项目；2003年，《电子文件归档及管理系统》、《企业注册并联审批管理信息系统》被上海市信息办评为2002年度上海市区县信息化重点应用系统。2003年7月，公司产品《光典电子文件归档及管理系统》被评为年上海市信息化优秀应用项目8月完成增资扩股，注册资金由原来的100万元扩增为1000万元人民币。2004年5月，《光典电子文件归档及管理系统》被列为2004年度国家级火炬计划项目，公司于当年8月获得了ISO质量管理体系认证证书。2005年3月，《中信信息平台软件》《中信档案目录中心应用系统》被认定为上海市高新技术成果转化项目。2006年3月，通过了“国家涉密信息系统集成乙级资质”和“涉密信息系统软件开发单项资质”的审批，成为上海首批获得两项安全资质认证的公司；同年8、9月，《中信档案目录中心应用系统》先后荣获国家重点新产品证书，《中信档案目录中心应用系统》荣获静安区科技进步一等奖。2008年5月，“光典”和“CES”注册商标获得国家商标局认定；12月，通过了“涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质”和“涉及国家秘密的计算机信息系统集成单项（软件开发）资质”的变更评估，完成“涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级资质”换证。2009年12月，获得计算机信息系统集成企业二级资质。2010年通过ISO质量管理体系认证，“光典档案信息资源管理软件”被列为国家级“火炬计划”项目。2010年9月，获得计算机档案管理软件类定点生产企业和
档案数字化加工服务类定点企业资质。2010年9月，获得计算机档案管理软件类定点生产企业和档案数字化加工服务类定点企业资质。2011年信息发展获得建筑智能化工程设计与施工贰级资质，2012年获GB/T ISO环境管理体系认证、GB/T职业健康安全管理体系认证、上海市公共安全防范工程设计施工单位叁级以及建筑施工安全生产许可证、2013年获GB/T/ISO/IEC信息技术安全技术信息安全管理体系认证、2014年获ISO20000服务安全管理体系以及中国修理计量器具许可证，且公司自2009年至今一直被评为明星软件企业、上海名牌、上海市着名商标、民营企业50强、“诚信企业“；“AAA”信誉企业以及业内的最具影响力企业。中信公司提供行业软件产品、领域信息化整体解决方案，拥有S1服务品牌。
二、公司业务状况
1、公司的主营业务、主要产品情况和变化情况
公司的主营业务发展经历了初创、稳步成长和快速发展三个阶段。
在初创阶段（年），凭借核心团队的技术优势和IT相关行业的从业经验和背景，信息发展着力于电子政务系统的软件研发和经营，推出具有自主知识产权的中信安全办公自动化应用平台等软件产品。从2001年开始推出了系列档案信息化软件产品及相关配套服务，确立了聚焦于档案信息化业务的战略发展方向。
稳步成长阶段（年），信息发展在档案信息化软件产品不断升级换代的同时，推出了数字档案馆整体解决方案、电子文件中心解决方案、司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案、政务协同办公解决方案等一系列针对档案、政法等领域的信息化整体解决方案，在华东地区档案、政法等领域的信息化建设中获得了客户的认可，并逐步确立了其业务在这些应用领域中的市场地位。
快速发展阶段（2009年至今），公司不断拓展新业务，成功进入食品流通追溯领域，形成区域性食品流通全过程、全方位的安全监管信息网络，实现食品流通环节从源头到终端的信息追溯整体解决方案。随着整个食品流通追溯市场的爆发式增长，公司的食品流通信息追溯软件及解决方案已成为快速发展阶段新的利润增长点。同时，信息发展利用近十多年所积累的政法信息化建设领域的业务和技术经验，不断完善和发展司法行政管理解决方案、数字化监狱解决方案和政务协同办公解决方案，档案信息化业务和政法信息化业务也得到了进一步的完善和发展。
综上所述，信息发展以档案信息化作为深入其他相关信息化领域的切入点，以市场机遇作为突破口，充分利用先进、成熟的技术为客户提供全方位、一站式的信息化服务，将档案
、食品流通追溯、政法等领域的业务做深做透，形成面向不同行业的信息化整体解决方案，信息发展的主营业务、主要产品或服务、主要经营模式未发生重大变化。
2、行业基本情况
公司所属行业为软件行业。根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，信息发展所属行业为“G8701 计算机软件开发与咨询”行业。
（1）、行业主管部门、行业监管体制
①、软件行业的主管部门、自律组织及其监管体制
我国软件行业的主管部门是中华人民共和国工业和信息化部（原信息产业部，简称“工信部”），其主要职责包括统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题等。工信部下属软件服务业司具体负责指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。
软件企业认定和软件产品登记备案是我国落实软件服务业政策的基础依据和关键环节，为推动软件服务业发展发挥了十分重要的作用。
工信部组织协调并管理全国软件企业的认定工作。工信部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认定标准及管理办法。软件企业认定实行年审制度。
工信部负责全国软件产品的管理。软件产品实行登记和备案制度。
国家版权局主管全国软件着作权登记管理工作。国家版权局认定中国版权保护中心为软件登记机构。
软件行业的自律组织是中国软件行业协会，其主要工作有：开展软件企业认定和软件产品登记备案工作；开展中国软件服务业企业信用评价工作；推荐优秀软件产品，培育中国优秀软件品牌；承办政府委托的任务，参加软件产业发展规划制定等。
②、档案信息化管理和行政管理体系
a、档案信息化业务主体介绍
档案信息化涉及的档案业务主体单位分为档案馆和档案室两个层面，其中，档案馆层面包括：国家综合档案馆、专门/专业档案馆、部门档案馆；档案室层面包括：机关单位档案室、事业单位档案室、企业单位档案室。
国家综合档案馆
国家综合档案馆包括全国、省、市、县等各级各类档案馆，国家综合档案馆一般按照行
政区划进行设置。
专门/专业档案馆
专门/专业档案馆专门管理某一方面或某一特殊专业和技术活动中形成的档案，如中国照片档案馆、各地城市建设档案馆等。
部门档案馆
部门档案馆是由主管部门设置的管理本部门及其直属机构档案的档案馆，如外交部档案馆、国家安全部档案馆、广播电影电视部电影资料馆、地质矿产部地质资料馆等。
总体而言，各档案馆在各自档案管辖范围内，根据国家档案局和各地方档案局移交接收规范，对于下属档案机构档案实体和档案电子信息进行接收，并整理编目鉴定，提供档案资源的对外利用。
成规模的机关、企事业单位都设有档案室，档案室负责本单位档案的接收、整理、鉴定、销毁、移交、统计等管理工作，并提供档案资料的查询利用。
通常，根据是否属于国家综合档案馆接收范围，可以将档案室分为立档单位的档案室和未列入国家综合档案馆接收范围的其他单位的档案室。
其中，立档单位是档案馆档案接收的重点对象，具体是指形成全宗的单位，又称全宗构成者。构成立档单位主要有三个条件：一是可以独立行使职权，并能主要以自己的名义对外行文；二是一个会计单位或经济核算单位，自己可以编制预算或财务计划；三是设有专门管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。
政府机关和事业单位（包含立档单位和其他单位）会定期将具有长期保存价值的重要档案移交给对口档案馆，具体移交的档案范围，各对口档案馆根据不同的档案移交接收规范确定。档案馆接收后，将进行整理、鉴定，最终将档案提供给社会利用。
b、档案信息化管理和行政管理体系
我国现行档案信息化业务管理和行政管理基本体系如下图所示：
国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。
县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。
乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工
作实行监督和指导。
机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。
国家档案局对全国档案工作实行统筹规划、宏观管理，依据党和国家的政策、法规，拟定档案工作的方针、政策、法规和规章制度。
中央级档案馆包括中央档案馆、中国第一历史档案馆和中国第二历史档案馆。其中，中央档案馆与国家档案局合署办公，中国第一历史档案馆和中国第二历史档案馆是国家档案局的直属事业单位。
中央档案馆集中保管自“五四”运动以来的，具有全国意义的革命历史档案和中华人民共和国成立后党和国家中央机关的具有永久保存价值的档案；中国第一历史档案馆管理明清时期为主的中央机关档案；中国第二历史档案馆管理中华民国时期各个政权为主的中央机关档案。
县级以上地方各级档案局是提供档案业务指导、监督基层档案工作的上级领导机构，是档案工作的管理机构，其基本职能是指导、监督基层档案工作、制定档案工作标准、规范并负责向社会开放和提供档案利用。国家综合档案馆作为档案局的直属事业单位，是收集、保管档案的机构，负责接收、征集、管理档案和开展档案全社会利用等。目前，除少部分地区外，大部分档案馆和档案局都以“局馆合一”的形式合署办公，即“一套班子，两块牌子”。
国务院各部门经国家档案局同意，省、自治区、直辖市人民政府各部门经本级人民政府档案行政管理部门同意，可以制定本系统专业档案的具体管理制度和办法。
（2）、行业主要法律法规及政策
①、软件行业主要法律法规及政策
表6软件行业主要法律法规及政策
法律法规/政策名称
到2015年，信息化和工业化深
度融合取得显着进展，经济社会各
《信息化发展规划》
领域信息化水平显着提升，信息化
发展水平指数达到0.79。
保护计算机软件着作权人的权
《计算机软件保护条
益，鼓励计算机软件的开发与应用
例》（第2次修订）
《软件和信息技术服
十二五期间，我国软件产业将
务业“十二五”发展
重点发展十大重点领域和八大重点
工程；2015年我国软件和信息技术
服务业收入将突破4万亿元，占信息
产业比重达到25%，年均增长24.5%
《上海市国民经济和
2015年新一代信息技术制造产
社会信息化“十二五 上海市人民政府 值达到3000亿元，信息服务业增加
值占全市生产总值的比重达到7%。
销售其自行开发生产的软件产
《关于软件产品增值 财政部、国家税 品，按17%税率征收增值税后，对其
2011年10月
税政策的通知》
增值税实际税负超过3%的部分实行
即征即退政策。
从财政政策、投融资政策、研
究开发政策、进出口政策、人才政
《进一步鼓励软件产
策、知识产权政策、市场政策和政
业和集成电路产业发
策落实等八个方面阐述了政府对软
展的若干政策》
件产业和集成电路产业的扶持政策
年，软件和信息服务
《电子信息产业调整
收入在电子信息产业中的比重从
和振兴规划》
12%提高到15%。
《软件产品管理办法
规范境内软件产品的登记、报
备和管理工作。
将基础软件、信息安全软件、
软件服务以及电子政务、电子商务
和社区信息化、企业信息化等行业
《软件产业“十一五
应用软件作为发展重点，并提出了
”专项规划》
大力支持民族软件产业发展、提升
和增强软件产业的核心竞争力的具
体政策措施。
《计算机软件着作权
对软件着作权登记、审查、转
国家版权局
登记办法》
让等相关内容进行规范。
《软件企业认定标准
对软件企业认定的标准和程序
2000年10月
及管理办法（试行）
等相关内容进行规定。
数据来源：中华人民共和国中央人民政府门户网站
②、档案信息化主要法律法规及政策
随着我国整体信息化水平的提高，国家及行业行政管理部门对我国档案信息化建设提出明确要求，相继出台了相关法律、法规、标准以确保档案信息化建设的顺利推进。
档案信息化主要法律法规及政策
法律法规/政策名称
数字化服务机构必须具有工
商管理部门核发的有效营业
《档案数字化外包安全
2014年12月
国家档案局
执照，业务范围必须包括档案
管理规范》
数字化加工或数据处理类项
目。数字化服务机构的人员数
量与素质、技术与管理水平、
设施与设备状况能够满足拟
承担项目的要求。
加强数字档案馆的科学建设、
安全运维和绩效管理，推动全
《数字档案馆系统测试
2014年11月
国家档案局
国档案事业可持续发展，对县
级以上国家综合档案馆数字
档案馆系统进行测试。
要求各地区各部门各单位要
把数字档案馆（室）建设列入
信息化建设整体规划，从人力
、财力、物力上统筹安排，切
《关于加强和改进新形
中共中央办公厅
实推进档案存储数字化和利
势下档案工作的意见》
、国务院办公厅
用网络化。各档案馆（室）要
大力开展传统载体档案数字
化工作，及时以数字化档案代
替原件提供利用。
引导各级机关、团体、企
事业单位档案部门在履行档
《上海市数字档案室建
上海市档案局
案管理职能中，运用现代信息
设指南》（试行）
技术建立本单位档案信息化
管理体系。
根据国家有关信息系统安全
保护等级的相关规定和标准，
《档案信息系统安全等
从低到高依次划分为自主保
国家档案局
级保护定级工作指南》
护级、指导保护级、监督保护
级、强制保护级、专控保护级
五个安全等级。
《企业文件材料归档范
对企业文件材料归档范围及
2012年12月
围和档案保管期限规定》
国家档案局
档案保管期限进行规范管理。
（国家档案局第10号令）
对机关、团体、企事业单位和
其他组织在处理公务过程中
《电子档案移交与接收
形成的对国家和社会具有保
国家档案局
存价值并归档保存的电子文
件的移交与接收工作进行规
规范涉及满足各项事业和人
民群众基本需求必须建立的
2011年11月
《国家基本专业档案目
国家档案局
专业档案种类，并明确主管部
录》（第一批、第二批）
门，为专业档案工作的开展起
到了引导作用。
《各级各类档案馆收集
为建设覆盖人民群众的档案
2011年11月
档案范围的规定》（国家
国家档案局
资源体系提供了重要制度保
档案局第9号令）
提出建设档案馆新馆、“城市数
《上海市档案事业发展“
字记忆”和“档案文化传播”等
上海市人民政府
十二五”规划》
三大工程，实现市档案馆率先
建设“五位一体”现代化，公共
档案馆、区县档案馆全部达到
国家二级或一级档案馆水平，
在市和区县机关全面推行、重
点企事业单位基本实行电子
文件归档管理、市级机关20%
以上建成数字档案室等内容。
年期间全国档案事
业发展中对档案法制、档案信
《全国档案事业发展“十
国家档案局、中
息化、档案馆、机关/团体档案
二五规划”》
、企业档案、农业农村档案、
档案科技和档案人才等方面
工作进行规划部署。
为全国数字档案馆建设提供
《数字档案馆建设指南》
国家档案局
规范性的依据，引导、指导全
国数字档案馆规范化建设。
规范电子文件管理，确保电子
文件的真实、完整、可用和安
《电子文件管理暂行办
中央办公厅、国
2009年12月
全，保存国家历史记录，促进
务院办公厅
信息资源开发利用，推动国家
信息化健康发展。
围绕保障和改善民生，重
点建好用好劳动合同、就业培
《关于加强民生档案工
训、社会保险、医疗保险、居
国家档案局
作的意见》
民健康、房产地产、住房公积
金、教育、信用、安全生产、
食品药品质量等方面档案。
建设较大规模的全国性、
《档案事业发展“十一五
国家档案局、中
系统性、分布式、规范化的档
2006年12月
案信息资源库群，建立一批电
子文件中心和数字档案馆。
加强信息资源开发利用
工作的总体任务是：强化全社
《中共中央办公厅国务
会的信息意识，发展壮大信息
院办公厅关于加强信息
中央办公厅、国
2004年12月
资源产业；着力开发和有效利
资源开发利用工作的若
务院办公厅
用生产、经营活动中的信息资
源；完善法律法规和标准化体
加强对电子公文的归档
《电子公文归档管理暂
管理，有效维护电子公文的真
国家档案局
实性、完整性、安全性和可识
把档案信息化纳入国家
信息化建设的总格局，制定以
档案网络建设为基础，以档案
《全国档案信息化建设
国家档案局、中
信息资源建设为核心，以扩大
2002年11月
实施纲要》
档案信息资源开发利用为目
标，加快推进档案资源数字化
、信息管理标准化、信息服务
网络化的进程。
《中华人民共和国档案
对档案法实施机构、档案管理
国家档案局
法实施办法》
、奖惩等相关内容进行规范。
对1987年颁布的《档案法》进
第八届全国
行修正，对于有效地保护和利
《中华人民共和国档案
人大常务委员会
用档案、使档案工作更好地为
法（修正）》
第二十次会议
社会主义现代化建设服务，具
有重要意义。
数据来源：中华人民共和国国家档案局门户网站
（3）、行业管理体制及行业政策对公司的影响
我国相关法律、法规及相关行业的监管体制对行业内企业的资质认证方面提出了较高的要求，该行业具有一定的进入壁垒。
同时，公司所处的软件行业及其档案信息化、食品流通追溯等子行业受到国家产业政策的支持鼓励，会极大推动产业发展，公司及相关企业将从中受益。
3、公司的市场竞争地位
信息发展在档案信息资源管理领域具有13年以上的经验，对中国档案信息化发展状况、档案事业管理体系和业务流程具有深刻把握，光典档案信息资源管理系统在技术上已经非常成熟，并且已经申请国家发明专利，对应的行业版已经申报软件着作权。产品目前已经应用于中共上海市委办公厅、广东省司法厅、江苏省高级人民法院、中国远洋物流有限公司、浦发银行、光大证券股份有限公司、中建第八工程局有限公司等地方政府机关、事业单位和大型企业的档案信息资源管理项目之中，具有很强的适用性。除此之外，2014年7月光典档案管理软件入选中央政府采购网正版软件采购名录，行业版软件目前在司法、医疗等行业有广泛的应用，具有一定的典型性。
信息发展在数字档案室信息资源管理系统市场具有领先地位，并且此项业务近年来的增长速度均保持在20%以上，可以看出具有良好的市场地位、市场成长性和影响力。同时，信息发展取得了多项国家认可的资质和推荐产品，产品质量得到国家相关部门的认可。信息发展还通过优化组织结构、树立优质人力资源战略、建立有效激励制度、拓展市场和销售区域及渠道等措施，保持企业的内在凝聚力和外在开拓力，为以后的快速发展奠定了坚实的基础公司具体参与制定的行业标准如下表：
表8信息发展参与制定档案行业标准
《电子文件归档与管理规范》（GB/T 1）
《数字档案馆建设指南》（档办[号）
《电子档案移交与接收办法》（档发[2012]7号）
《声像档案目录数据库结构》沪档[2004]16号
《专题档案目录数据库结构》沪档发[2004]97号
《文书档案目录数据规范第1部分：数据元》（DB31/T386.1-2006)
《上海市电子档案移交和接收管理试行办法》沪档〔号
《天津市文书类电子文件元数据方案(试行)》（津档发[2012]15号）
《天津市文书类电子文件数据存储结构要求(试行)》（津档发
[2012]15号）
《天津市文书类电子文件封装要求(试行)》（津档发[2012]15号）
《天津市文书类电子档案移交与接收办法(试行)》（津档发[2012]15
数据来源：信息发展 2014.12
公司参与制定的专业标准如下表：
表9信息发展参与制定的专业标准
《电子文件全程管理业务需求指南(征求意见稿)》
《声像档案数字化技术规范(征求意见稿)》
《电子档案长期保存办法》
档案行业标准
《重大建设项目电子文件和电子档案管理办法》
《电子档案数据组织与存储方案》
（国家档案局）
《电子文件长期保存需求规范》
《电子档案元数据实施方案》
《电子档案检测方案》
《上海市电子公文归档技术规范(征求意见稿)》
电子档案标准
《上海市电子公文归档管理实施指南(征求意见稿)》
《上海市电子公文归档管理实施办法(暂行)》
（上海市档案局）
《上海市归档电子公文接收管理试行办法》
实体档案标准
《科技档案目录数据库结构》
《会计档案目录数据库结构》
（上海市档案局）
《实物档案目录数据库结构》
专业档案标准
《企业信用档案目录数据库结构》
（上海市档案局）
《口卡档案目录数据库结构》
《中华老字号档案目录数据库结构》
《工商索引档案目录数据库结构》
温州市档案局
数字档案馆建设规范体系
苏州工业园区档案中心
数字档案馆建设规范体系
《博物馆数字资源元数据规范》
河南博物院
《数据文件存储格式规范》
《数字资产数据库对外接口标准》
数据来源：信息发展 2014.12
表10信息发展参与国家档案局课题
电子公文归档接口系统的技术措施
上海市静安区档案局
全国数字档案馆建设方案制订及推广国家档案局技术部、青岛市档案局、中国
人民大学等
电子文件接收和电子文件中心建设需天津市档案局、上海中信信息发展股份有
面向公众服务的档案信息安全保障策
江苏省苏州工业园区档案管理中心
集成式机关数字档案室建设的策略研上海市档案局、金山区档案局、上海中信
信息发展股份有限公司
档案信息综合业务管理平台的研究
青海省档案局
民生档案远程协同服务机制的建设与上海市档案局、上海中信信息发展股份有
电子文件真实性保障和长期保存等关国家电子文件管理部际联席会议办公室（
键技术研究
国电联办）、国家档案局技术部
天津市档案局、上海中信信息发展股份有
电子公文归档应用技术与方法研究
基于县域的档案信息资源共享工程推浙江省档案局、海盐县档案局、浙江大学
进机制研究
、上海中信信息发展股份有限公司
电子文件长期保存需求标准研究
国家档案局技术部
声像档案数字化抢救中关键技术应用国家档案局技术部、国家档案局档案科学
与科学管理研究
技术研究所
大部制背景下的“大档案”系统信息广东省佛山市顺德区档案局、上海中信信
化与利用体系建设研究
息发展股份有限公司
面向公共服务的档案信息资源整合方广西壮族自治区档案局、上海中信信息发
案与模式研究
展股份有限公司
广西壮族自治区档案局、上海中信信息发
广西民族档案资源的数字挖掘与利用 展股份有限公司
数据来源：信息发展 2014.12
三、公司管理团队
张曙华先生，中国国籍，无境外永久居留权，1967年12月出生，本科学历。1993年至1997年任上海中信电子发展公司副总经理；1997年10月创办本公司，现任公司董事长、总裁，并兼任中信电子、金档信息、光典信息、追索信息执行董事。
张曙华先生曾荣获2003年上海市科学技术进步奖二等奖，2009年度上海市科技进步奖，“2009年度上海市软件行业标兵”称号，“2009年度上海软件行业优秀企业家”称号，2010年度第三届“上海市静安区优秀中国特色社会主义事业建设者”称号，2011年度上海市档案科技研究成果奖三等奖，2012年“静安区第三批领军人才”。目前张曙华担任的社会职务：上海市静安区政协委员，上海市静安区工商业联合会（商会）副会长。
杨安荣先生，中国国籍，无境外永久居留权，1975年10月出生，博士学历，高级工程师。
2000年6月起就职于中信有限，历任公司项目经理、产品部经理、软件部经理、技术总监、副总经理等职，现任公司董事，副总裁。
杨安荣先生曾荣获年度“静安区先进生产（工作）者”称号，2003年上海市科学技术进步奖二等奖，2005年上海市优秀CIO（信息主管、信息中心主任）提名奖，2006年度“静安区科技创新标兵”称号，2009年上海市科技进步三等奖，2009年度“上海市软件行业标兵”称号，2011年中国技术市场协会第五届金桥奖先进个人，2012年静安区第七批优秀中青年拔尖人才，2013年度“上海市软件行业标兵”称号。2009年1月起至今被上海市财政局聘为上海市政府采购评审专家。
李志卿先生，中国国籍，无境外永久居留权，1973年4月出生，本科学历，高级项目经理，信息系统项目管理师（高级）。1998年2月至2001年2月任江苏兰德软件有限公司产品经理；2001年3月至2004年9月任上海启明软件股份有限公司产品经理；2004年10月至2005年7月任上海仲尼软件有限公司技术总监；2005年8月起就职于中信有限，历任技术总监、档案事业部总经理、产品技术中心副总经理，现任公司董事、数字档案室事业部总经理。
李志卿先生曾荣获“2009年度上海市软件行业标兵”称号，2009年度上海市科技进步奖，2011年度上海市档案科技研究成果奖三等奖。
张颖女士，中国国籍，无境外永久居留权，1978年12月出生，研究生学历，注册国际财务管理师（高级）。2000年至2002年任上海台丰食品有限公司成本会计；2002年至2005年任上海中纺电子系统有限公司主管会计；2006年起就职于中信有限，任公司财务部经理。现任公司董事、财务总监，追索信息财务总监。
目前张颖担任上海市普陀区长征镇人大代表。
石富义先生，中国国籍，无境外永久居留权，1980年7月出生，本科学历，中级工程师职称。2003年10月起就职于中信有限，历任公司政法行业事业部经理，销售部经理，浙江分公司销售总监，浙江分公司总经理等职。现任公司副总裁、董事会秘书。
石富义先生曾荣获2009年度上海市档案科技研究成果奖二等奖，2012年度上海市软件行业标兵。并于2011年10月被浙江省档案学会聘为第七届理事会档案信息科学技术委员会委员。2014年7月被广东省档案学会聘为第七届理事会副理事长。
四、公司组织架构
图9公司组织架构
数据来源：信息发展 2015.01
与数字档案室业务相关的部门包括：研发中心、市场营销中心、项目管理中心、S1服
务管理中心、数字档案室事业部、质量管理中心、运营中心、分公司等。
项目管理中心职责
1、项目管理制度以及技术统一管理措施在各中心的监督执行；
2、重点项目横向监督、参与，项目关键节点工作检查，项目立项、需求、设计、结项评审等组织工作；
3、核心技术岗位员工的选拔、培训、任免审核；负责各部门项目总监岗位考核项目管理工作部分的考核打分；
4、对中心项目部门进行软件项目例行检查和抽检管理工作；
5、各中心项目部孵化以及设立审批；
6、各中心项目奖励发放审批；
7、软件技术问题的统一协调工作。
数字档案室事业部职责：
1、负责公司数字档案室业务销售管理工作；
2、负责公司数字档案室业务项目的规划、设计、实施、服务等工作；
3、负责完成数字档案室事业部销售及后台技术部门的年度目标；
4、做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等行政管理工作。
S1服务管理中心职责
S1服务中心肩负着推动信息发展服务业务长足发展，打造信息发展S1服务品牌，对信
息发展服务项目横向管理，以及服务业务市场开拓的职责。服务项目横向管理，是通过建立统一的服务业务开拓模式，执行统一的服务实施标准，输出统一的服务项目文档，明确统一的服务交付成果，规范服务项目管理，以满足公司服务业务持续发展的战略目标。服务业务的市场开拓，是依托服务项目运维管理及监控平台，以及信息发展服务管理的最佳实践，在公司的食品追溯领域、数字档案领域、司法、检察院、文博、法院等领域中，推进信息发展运维监管服务的市场化运作，打造信息发展全国服务业务长足发展的态势。
其中综合办职责:
1.完成公司对S1服务中心的使命要求和职责定位；
2.完成公司服务项目横向管理目标；
3.完成公司服务业务开拓目标；
4.制定并发布S1 服务项目横向管理制度规范，并落实制度规范的执行；
5.S1服务中心人员团队建设，管理、培训及考核；
6.S1服务中心预算、计划及费用审核；
7.S1服务中心日常行政管理、技术管理；
8.S1服务中心发展规划的制定和落实；
9.跨事业部、分公司的工作协调、资源调配；
10.完成总裁办交给的其他工作。
其中服务管理部职责:
1.负责推进全国服务项目标准体系落地
2.负责推进全国服务项目统一管理平台使用和效果评估
3.负责挖掘和分析全国服务管理平台数据，形成有效项目评估模型
4.负责建立知识库和文档库，建立有效的知识收集和知识推送机制
5.负责各分支机构服务管理人员培养和培训及考核
6.负责全国服务业务开拓支持工作
7.协助中心完成服务流程体系改造及落地实施工作
8.负责本部门人员招聘、选拨、考核
其中呼叫中心部门职责:
1.负责全国客户服务请求受理和支持
2.负责提供客户需求一线支持
3.负责协调二线人员及派单工作
4.协助更新知识库条目
5.协助更新和关联项目信息
其中技术保障部职责:
1.负责各分支机构网络、系统等后线技术支持
2.负责研究项目运维数据，建立技术基线考核数据
3.负责相关技术领域人员持续培养
4.负责建立全国机构服务团队技术考核平台，提升各机构技术人员技能水平
5.负责呼叫中心二线技术支持
6.参与集成项目实施，提高项目技术水平和能力
7.参与集成实施方案技术评审
8.协助知识库审核及完善
9.负责本部门人员招聘、选拨、考核
其中咨询部职责:
1.负责建立全国各机构统一服务项目标准管理体系
2.负责ISO 20000管理体系辅导、宣贯及落地
3.负责ISO20000与ISO27000体系整合及辅导宣贯
4.协助和指导平台研发部，完成体系与平台固化工作
5.协助公司级大项目服务售前方案编写支持
6.协助公司对服务售前方案编写人员培养
7.协助各事业部分支机构，售前方案审核
8.负责定期评估各地服务项目数据，发布评估报告，建立预警机制
9.配合公司特定行业业务研究运维体系行业标准
10.负责本部门人员招聘、选拨、考核
其中拓展部职责:
1.负责服务平台工具产品化相关工作：产品介绍ppt、产品白皮书、市场宣传文档2.负责全国各分支机构客户及项目产品需求支持、宣讲
3.负责产品使用问题反馈记录整理
4.负责用户产品需求整理
5.服务项目业务市场开拓
6.对于标志性的服务项目进行实施管理
其中研发部职责:
1.负责建设支撑全国服务业务统一服务管理平台、统一服务监控平台
2.负责统一管理平台、监控平台需求管理、bug修改、版本发布
3.负责统一服务管理平台、监控平台部署、培训、技术支持
4.负责培养售前咨询人员平台工具部分方案编写及宣讲能力
5.负责培养各分支机构服务经理平台工具使用及对外宣讲能力
6.负责全国各分支机构平台使用相关人员培训
7.负责各服务项目管理和监控平台使用检查评优
8.协助公司大服务项目的平台工具部分投标支持工作
9.协助中心完成服务流程体系改造及落地实施工作
10.协助中心完成呼叫中心与统一服务管理平台软件系统对接调试工作
11.负责本部门人员招聘、选拨、考核
分公司（广东、北京、浙江、江苏、安徽、福建、重庆、宁夏、湖北、天津、山东、辽宁、山西、广西、河南、内蒙古、青海、吉林、西安、南昌、上海）职责
1.与事业部合作，参与全国市场的战略研究信息汇总，拟定分公司区域年度工作目标和任务；
2.核定销售指标，编制实施计划；
3.负责所分管市场的销售渠道的开拓，在区域内建立下属分公司和办事处，不断扩大市场份额，同时做好原有客户资源的利用整合工作；
4.指导、检查下属分公司和办事处日常工作；
5.负责下属分公司和办事处的设立、组织架构、人员配备等工作；
6.研究发展策略，把控运营方向；
7.配合下属分公司和办事处做好客户的维系工作；
8.审定各项经费预算和业务费用支出；
9.组织、协调、督办各项工作的全面落实；
10.做好部门团队建设、员工绩效考核和部门预算等管理工作；
11.完成总公司提出和交办的各项工作和任务。
市场营销中心职责
1、销售管理：
负责每周公司销售周报、市场周报、重大项目周报的汇总；负责公司重大项目的管
理、重大项目费用报销；
负责公司全体销售人员的培训组织和执行；
负责新进销售的入职培训；
4) 负责每季度的公司客户数据库；
5) 负责公司全体销售人员的绩效考核组织和执行，发布销售人员绩效和业绩排行榜；
（每个季度）收集销售大会所需数据，负责组织每季度销售大会；
7) 负责分公司相关培训会议通知和会议安排；
8) 负责中标项目20万以上的投影PPT；
9) 负责销售人员日志统计；
10）负责公司销售管理人员的学习小组的组织和执行；
11）安排每周一外地分公司销售例会、会议纪要。
投标商务管理：
1）负责组织项目投标准备会，跟踪投标项目准备工作的落实；
2）出具商务标评审流转单；
3）负责投标所需的各类资质证明的管理，收集公司最新获得的资质和奖项信息，为各销售部门提供所需资质；
4）负责商务标书审核；
5）负责投标保证金管理；
6）负责登记供应商信息及登记反馈情况；
7）负责为外地各分公司查找符合投标要求的项目合同案例；
8）为外地分公司借用投标所需的资质原件；负责为外地各分公司提供在投标报名等过程中所需的各类资质和证明材料；
9）负责非独立核算销售部门的商务标书制作，外地分公司的标书装订、盖章、密封3、市场策略管理
1)公司区域市场销售策略；
2)公司区域市场情况调研分析；
3)公司重点新产品销售策略；
4)各阶段重点产品促销计划制定执行；
5)特批竞价项目认定、维护及统计。
6)市场调研
7)市场调研，挖掘潜在客户，及时反馈给相关销售部门；
8)推动分公司和事业部进行重点行业的市场调研，为制定市场营销策略提供依据；9)市场周报（每周）和市场调研报告（每月）的撰写。
4、市场渠道
1)负责公司渠道的建设与支持工作，对渠道商进行管理；
2)负责公司与各类厂商市场合作关系的建立和维护；
5、市场活动及接待}