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廊坊市环境保护局关于日-3月10日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定的公告
发布时间：日
廊坊市环境保护局
关于2017年3月6日-3月10日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定的公告
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查2017年3月6日-3月10日对1个建设项目环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定情况予以公告，公告期为2017年3月13日-3月19日（7日）。
行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起三个月内提起行政诉讼。
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邮编：065000
2017年3月6日-3月10日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定
关于亿利洁能科技（文安）有限公司文安工业园区1*30MW生物质热电项目环境影响报告书的批复
廊环函【2017】78号
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市环保局微信公众平台开通
鹤壁日报 　　发布时间： 日
　　4月30日，市环保局官方微信公众平台“鹤壁环保”正式开通，微信公众平台是市环保局环境信息公开的重要平台。
　　市民可通过手机微信搜索“鹤壁环保”或者微信号“hebihuanbao”即可添加关注，及时了解环保政策发布以及本地环保工作动态，并与环保部门就热点问题进行交流互动。
　　市环保局微信公众平台可以发布我市城市空气环境质量、环境政策法规、环保工作动态以及其他环保民生信息；受理市民对环境违法行为的投诉举报；宣传市环保工作亮点，引导良好舆论氛围；定期开展参与度高、互动性强的环境宣传活动。市民通过环保微信平台可以随时随地实现与“鹤壁环保”零距离接触。
　　“鹤壁环保”微信公众平台的开通，可以很好地发挥环保网络宣传效应，倡导市民养成绿色低碳、生态环保的生产生活习惯。同时，更好地听民声、纳民意、解民忧，增强环保工作的针对性、时效性。
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2008年全市环境保护工作计划
AB-swbgs--jhzj-
公开责任部门
信息有效性
在市委、市政府的正确领导下，2007年我局围绕建设&实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊&的目标，认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，落实全国和省市环保大会精神，针对环保工作面临的新形势，上下同心、真抓实干，我市连续八年进入省对市环保工作目标考核优秀市行列，开创了环保工作新局面。一是党委领导、政府负责，各部门齐抓共管的大环保机制得到强化。二是污染减排工作圆满完成了年度削减任务。三是生态市建设全面推进，生态市建设规划通过了省论证和市委常委会及市政府常务会审议，五个县（市）的规划通过论证。四是服务项目建设的能力有了新提高，帮助富士康、中科谷等80个重点项目获得了省环保局审批。五是环境基础设施建设有了实质性进展，大多数县（市）的污水处理厂已开工建设。六是综合整治取得了新突破，全市取缔重污染企业303家，对133家实施了停产治理，重点区域整治效果明显。七是环境质量持续改善，市区集中式饮用水源地水质100%达标，声环境质量达到功能区标准，危险废物得到安全处置，空气质量达标，二级以上天数达到335天，其中一级天数66天，比上年增加13天，为有记录以来的最佳。
一、主要工作完成情况
1、环保工作力度空前加大。市领导高度重视环保工作，市委常委会听取了环保工作专题汇报，全年市委主要领导对环保工作的批示高达8次，市政府主要领导对环保工作批示达13次之多，市人大和市政协领导对环保工作进行了视察，市政府主要领导和主管领导还多次带队深入治污一线调研督导、现场办公，有力地推动了基础设施建设和重点区域治理等重点环境问题的突破性解决。根据市主要领导批示精神开展的全市环境保护综合整治活动得到了各县（市、区）党委、政府和市直有关部门的大力支持，效果显著。市监察局和市政府督查室把环保工作纳入督办重点，环保第一审批权得到进一步落实，没有环保部门审批，发改、土地、工商等部门均不予办理相关手续。目前，党委领导、政府负责、各部门齐抓共管的大环保机制在我市得到进一步强化。
2、污染减排工作扎实推进。我市把节能减排作为刚性指标列入了各级政府的目标责任，市政府主要领导与各县(市、区)政府、廊坊开发区管委会主要负责同志签订了责任书，将主要污染物总量削减任务分解落实，明确了完不成减排任务的实施评先创优一票否决。根据市委、市政府的要求，我局成立了总量控制办公室，制定了&十一五&污染物减排实施方案，编制了2007年削减计划，确定并实施了&调结构腾笼换鸟、上工程削减排放、严监管扶优汰劣&三大措施，全面推进 100项减排工程，三河电厂烟气脱硫、梅花味精废水处理等一批重点工程已相继完成。 同时，还通过对31家重点企业实施清洁生产审核，削减COD439.9吨，S02332.8 吨。全年共削减COD3804吨，S026545吨，圆满完成了年度削减任务。
3、服务项目建设能力极大提高。围绕着华为、富士康、京东方、中科谷等重点建设项目，我们始终坚持严格执法、热情服务，做到在严格遵守法律法规和产业政策的前提下，绝不能因环保局工作效率问题耽误项目建设时间，绝不能因环保局服务态度影响项目进入我市，绝不能因环保局工作质量问题影响我市引进项目的竞争力。工作中扎扎实实搞好依法规范服务、主动热情服务和优质高效服务，在严格遵守国家法律的前提下，削减审批环节5个，审批时间比原来缩短一半。主要负责同志还多次跑省进厅，协调环评审批工作，保证了重点项目的顺利进行。2007年，我局共帮助富士康、中科谷等80个重点项目获得省局审批，本级完成重点项目审批217个，总投资约550亿元，充分发挥了服务项目建设的职能作用。我们还针对项目建设中的薄弱环节加大了&三同时&验收力度，对&十五&期间审批的项目进行了逐一清查，摸清了底数，实施分类管理、分批验收，全年验收项目90个，同比增加39%。
4、生态市创建工作稳步进行。经过一年多的努力，《廊坊市生态市建设规划》已先后通过省级专家论证和市政府常务会、市委常委会审议，该规划的总体目标是通过8年的努力，到2015年达到国家生态市验收标准，力争建成河北省第一个生态市。围绕建设生态市实施的&一市两城一带&（生态市，三河、霸州省级环保模范城，环京津优美小城镇带）创建活动扎实推进，并取得了阶段成果，到目前，我市燕郊镇已建成国家级环境优美镇，香河县淑阳镇、霸州市霸州镇、文安县城关镇、大城县平舒镇通过省级环境优美镇验收，三河、霸州、香河、永清、固安生态县（市）规划通过专家论证，廊坊开发区生态工业园区规划报省待论证，文安县通过了国家生态示范区验收。
5、基础设施建设明显加快。全市已投入运行污水处理厂总数达到7座，在建污水处理厂3座，即将开工建设3座。预计2008年全市所有县城和工业园区污水处理厂可全部投入运行，每年可削减COD 2万余吨，既可完成削减任务又为大项目提供了足够的环境容量。全市已经建成垃圾处理场8座，总处理能力1180吨/日；已具备开工条件，即将开工建设的1座，处理能力150吨/日；处于筹备阶段的1座，处理能力50吨/日；全省第一家医疗处理中心业已通过省局验收。同时，组织相关企业参加了污染治理设施运营培训，有力推动了环境基础设施社会化、规范化运营。
6、重点区域治理取得成效。霸州市制管工业密集区综合整治效果明显，投资6000多万元对中亭河和清北干渠实施了还清治理工程，9个废酸处理厂已投入使用。文安县对胶合板小区300余根黑烟囱进行了集中整治，对3个电镀小区实施了关停取缔，对2个电镀小区实施了停产整治，对塑料加工企业污水进行集中处置的污水处理厂建成投产。三河市制定了详细的东部矿山综合整治计划，取缔了一批锤式粉灰企业和小选矿企业，对部分球磨机粉灰企业、制砂、水洗矿企业进行了关停治理，在矿区采取洒水抑尘等措施，矿山治理取得初步成效。大厂县筹建了畜牧工贸小区，对污染物进行集中治理，目前基础设施建设已基本完成。固安县加强了对肠衣加工小区的废水治理，在规范企业排污行为的基础上，积极筹备污水处理厂建设，同时对废旧塑料加工区内所有的加工摊点进行了彻底拆除。
7、环境违法行为得到有效遏制。我们把加强环境执法，严厉打击环境违法行为作为环保工作的生命线常抓不懈。首先是加强日常监管，对重点污染源坚持每月监察一次，对一般污染源每三个月监察一次，做到随时发现问题，随时处理。其次是连续五年开展了&整治违法企业，保障群众健康&环保专项行动，2007年全市各级各部门共出动执法人员8282人次，对3789家企业进行了拉网式清理排查，对20件环境违法案件实施了公开曝光。第三是连续两年开展了全市范围的环境保护大检查，基本摸清了全市污染企业的底数。第四是以工业园区环境问题、基础设施建设和重污染企业整治为重点，全市组织开展了为期三个月的环境保护综合整治活动，严厉打击各种环境违法行为，此次活动共对59家企业实施了限期治理，对35家企业进行了挂牌督办，关停取缔了50家污染严重企业。全年全市取缔303家重污染企业，对133家污染企业实施了停产治理。第五是妥善处理环境信访举报案件，坚持做到接访必查、违法必究，全年共接到各类信访案件560起，结案率达100%，凡能联系到上访人的，处理结果均进行了反馈，群众满意率达90%以上。
8、环境安全保障工作进一步强化。相继开展了涉铅企业、造纸行业、饮用水源地、底商饭店、ODS、核及电磁辐射等六个专项治理行动，对13个集中式饮用水源地、4家涉铅企业和38家造纸企业进行了整治，建成了两条底商饭店治理示范街，对聚氨酯发泡等行业的70家企业和商店进行了检查，对现有的724台（套）电磁辐射设备、1126枚放射源进行了清理检查，规范了管理，保证了辐射环境安全，共消除各类污染及安全隐患127起，切实维护了群众的环境权益和社会的安全稳定。
9、ISO14001环境管理体系规范运行。年初根据国家环保模范城和ISO14000国家示范区考核指标，围绕环保中心工作确定了2007年环境管理目标指标，对体系文件进行了修改完善并印发执行。6月底通过了国家环保总局中环联合认证中心对我市环境管理体系换证后的第一次监督审核，对开具的2个不符合项、7个观察项和7个问题点督促相关部门按要求全部完成了整改。通过组织监测与测量、内审和管理评审及内审员培训等工作，推动了各项目标指标特别是县级污水处理厂等基础设施建设的进展，巩固了&一市一区&创建成果。
10、环境宣传教育得到强化。充分发挥舆论媒体作用，不断拓展宣传阵地，在《廊坊日报》继续开设环保专栏的基础上，刊发了&六&五&专刊，刊登了《廊坊市人民政府关于贯彻〈国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定〉的实施办法》，在市以上新闻媒体发稿88篇，我局荣获《中国环境报》宣传工作先进单位程号。大力加强&绿色学校&和环境教育基地建设，广泛开展群众性环保活动。2007年全市建成13家市级&绿色学校&，确定新世纪中学为我市第一个环境教育基地。在&六&五&世界环境日期间，除继续开展传统的上街宣传活动外，还首次与教育、妇联等部门合作，启动了&环保进家庭&活动，在北华航天学院建立了第一支环保志愿者队伍，形成了全民参与环保的社会氛围。
11、环保支撑能力进一步增强。一是充分发挥专家智囊作用，不断提高环境科技支撑能力，建立了突发环境事件应急工作专家库，完成了清洁生产专家推荐工作。二是加强了环境监测体系建设。强化县级监测站的监督管理，完成了永清、固安、大厂和安次分站验收，制定并实施了日常工作巡检制度，保证了空气质量日报系统正常运转，全市环境监测网络基本形成。强化了应急监测，开展了应急监测演练，验证了应急预案的可行性，提高了一般环境事故的快速反应和应急监测能力。三是圆满完成了各项监测任务，按时报出常规监测、重点污染源监测、项目验收监测等各类数据7万余个无差错，并对市区燃煤大户进行了煤质抽测。规范了机动车尾气检测工作，全年共检测车辆1万余台。开展了土壤污染调查监测工作，在全市6429平方公里辖区内共设置了222个监测点位，完成了137个点位的采样工作。在市区龙河、香河北运河、三河泃河三条河流建成了水质自动监测站。四是强化了环境统计体系建设。印发了《全市环境统计工作管理办法（试行）》，进一步明确了各级各部门的相关职责，并组织全市环境统计工作人员进行了污染减排统计培训，提高了环境统计工作的水平。五是污染源普查工作全面展开，已对全市13万家产业活动单位进行了筛选，对16000家普查单位进行了初步清查。
12、领导班子和队伍建设得到加强。从加强制度建设入手，致力于打造一个团结战斗的领导班子和建设一支作风优良、素质过硬的执法队伍。一是先后修订完善了《市环保局议事决策规则》、《市环保局权力公开透明运行监督暂行办法》、《市环保局执法标准》、《市环保局责任追究暂行规定》等30多项规章制度，在集体决策、干部使用、执法监察、应急处置、公务接待、经费使用等方面进行了大胆改革和有益探索。二是局党组严格执行民主集中制原则。局内一切重大决策、干部任免、建设项目审批和大额资金使用，都坚持集体研究决定。班子成员之间讲沟通、讲谅解、讲团结、讲干事已成风气，带动了全局正气的升腾。三是以实现工作高效率、服务高质量、对自己高标准为目标，定期开展以&五大建设&为内容的思想作风整顿活动，班子成员带头，人人查找问题，制定整改措施，坚持边整边改，以良好的作风促进业务工作的开展，做到整改与工作相得益彰。四是坚持正确的用人导向。我们提出要给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，给不干事的人以危机。并根据个人的能力和表现，对局属所有中层干部进行了轮岗，实行了科级干部竞争上岗，增强了干部队伍争先创优的意识，促进了综合素质和工作效率的提高。五是加强培训，提高队伍素质。采取请进来、走出去的方式，通过专家授课、现场练兵等方式，加大了对全市环保系统执法人员的统一培训力度，人均培训达到120课时，执法水平和依法行政的能力得到明显加强。六是加强廉政建设，树立清正廉洁的社会形象。局党组始终把廉政建设作为关系全局的大事来抓，摆上重要议事日程，成立了&一把手&负总责的领导体制，实施了廉政建设分工负责制。坚持抓制度、堵塞漏洞，抓教育、正面灌输，抓领导带头、率先垂范，全年没有出现违法违纪问题，连续三年行风评议处于先进行列。全局在人员少、条件差、任务重的条件下，团结一致、奋力争先，圆满完成了市委、市政府交给的各项任务。
二、当前存在的主要问题
一是主要污染物减排工作形势严峻。考虑到GDP增长和城市化进程所带来的新增污染物排放量，在2005年的基础上，我市要完成减排任务，到2010年SO2至少需削减29.89%，COD至少需削减63.09%。
二是保奥运任务异常艰巨。国家和省奥运会空气质量保障方案明确要求我市对大气污染严重的制板、建材、钢铁等工业集中区和油气行业及机动车尾气，开展达标整治专项行动，确保排污企业稳定达标。
三是污水处理厂等基础设施建设与目标要求差距较大。大厂县、文安县、大城县污水处理厂还处在筹备阶段，永清县、固安县、霸州胜芳生活污水处理厂主体工程尚未开工建设。三河市垃圾卫生填埋场尚未开工建设，大厂县垃圾处理场尚不具备开工条件，已经建成的9座垃圾处理场中，除廊坊市区、廊坊开发区、霸州市生活垃圾填埋场运行较规范外，其它尚需进一步规范。
四是工业园区环保机构不健全，规划环评进展慢，入园项目&三同时&执行率欠帐明显，污水处理、垃圾处理等环保基础设施建设迟缓。
五是乡镇环保已成为薄弱环节，农村污染和辐射安全不容忽视。目前我市乡镇没有专门环保机构，在环境执法上出现盲区，农村污水和垃圾处理设施建设还是空白，农业面源污染和规模畜禽养殖污染比较普遍。另外，我市电磁辐射设备和放射源不断增多，辐射环境形势十分严峻。
三、明年工作思路
总体思路：以十七大和省委七届三次全会精神为指引,以科学发展观为统领, 以建设生态文明为主线,以&一市两城一带&创建为抓手，坚持严格执法、热情服务，围绕&保安全、控总量、还旧帐、无新帐、抓创建、强保障&，实施重点攻坚,集中精力解决突出的环境问题，保护好廊坊环境，当好河北环保窗口，维护好首都环境安全。
工作目标：确保主要污染物排放总量削减3%以上，确保我市城区空气质量二级以上天数保持在330天以上，集中式饮用水水质达标率稳定在100%，工业废水排放达标率达到100%，各县（市）、廊坊开发区和省级工业园区污水处理厂全部建成使用，市区污水处理率达到90%以上，所有县（市、区）生态县建设规划通过论证并全面实施，三河市、霸州市建成省级环保模范城，一批环京津重点乡镇建成环境优美城镇。
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