招标的招标程序_百度知道建筑业招投标的潜规则
建筑业招投标的潜规则
建筑业招投标的潜规则！！！！！！&&&&&&&&医药行业商业贿赂现在成了过街老鼠人人喊打，但更多行业的商业贿赂仍躲在阴影下。&&&&&&&&“比起医药购销，建筑业的商业贿赂恐怕有过之而无不及。”一位建筑业资深人士对记者道出了建筑业商业贿赂的种种黑幕，“建筑业的商业贿赂不但普遍而且数额巨大，工程项目动辄上亿元，涉及的回扣至少有几百万之巨。建筑工程项目中从招投标到材料采购，几乎每个环节都有商业贿赂的影子。一些施工企业为承揽工程，大肆行贿，而一些掌握工程建设大权的人员更是利用职务之便，索贿受贿、贪污挪用工程建设资金。”&&&&&&&&，建设系统商业贿赂问题非常突出。2005年，在全国30个省区市建设系统发现并查处的148件经济案件中，大多数都涉及商业贿赂。这些问题主要发生在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业单位产权交易等部位，出现在规划审批、工程招标投标、项目分包、材料设备采购、项目预决算、资产评估、特许经营权取得等各个环节上！！！！&&&&&&&&招投标黑幕重重&&&&&&&&多年来，建筑市场是个严重供过于求的市场，绝大多数企业都面临因生产任务不足被迫放空施工能力的状况。这种“狼多肉少”的供需关系，让建筑企业变得饥不择食。建筑企业要拿到活，就必须打点好各方“神圣”，通过送红包、给回扣来争夺工程。这导致几乎每个环节离不开商业贿赂。&&&&&&&&调查中发现，招投标中的商业贿赂在建筑领域最为倡厥！！！！！！！！！！！&&&&&&&&多数建设工程项目都是通过招投标形式选择施工企业的，谁的价格最低就选谁，非常公正。但业内人士点破了其中玄机，“实际上这些表面文章都是作给外人看的，表面公开、公平，但其背后却是黑幕重重。通常，希望中标的建筑企业为达到目的，先贿赂好发包方，再通过假围标一举中标。”&&&&&&&&假围标通常是这样运作的：内定中标的企业事先早已经把甲方，也就是发包方关键人物搞定，这是所有工序中最重要的一环。红包、礼品、购物卡、借考察之名出国旅游都是商业行贿的“常规武器”。行贿的力度通常视项目预算总额的大小和发包方付款的稳妥程度而定，机关和事业单位的大工程最受欢迎！！！！！！因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的事情，而且油水相当大。对这类项目，建筑企业的公关力度会非常大，有的项目甚至会一盯几年，光前期公关费就得花上百万元。当然，一般建筑企业都有这笔固定开销。“有钱能使鬼推磨”，公关的力度到了，主管发包方满意了，项目也就“八九不离十”了。&&&&&&&&此外，工程的油水还要看是什么类型的项目。业内有句话叫“金桥银路铜房子”，意思是按照利润率由高到低的顺序排依次是桥、路、房子。桥和路的项目格外“甜”，!!!涉及的商业贿赂尤为严重。!!&&&&&&&&企业买通发包方的关键人物之后工程中标基本上就万事俱备了，剩下的工作就是拉上几家关系不错的企业演一场“假围标”的戏!!!!。&&&&&&&&通常，已被内定的企业招标前会先与几个关系单位通好气，告诉它们自己的标底。竞标时，除一家内定的企业外，其他企业一律抬高报价，从而使内定企业以相对低的报价，名正言顺地中标。当然，这个“相对低价”本身已大大高于正常价格。作为回报，内定中标企业要付给“客串”企业的老总几万元好处费。可以说，整个招投标的过程和结果，全都在内定企业和发包方的控制之内。&&&&&&&&难道就没有人会违背这一游戏规则？“所有的参与者都会自觉遵守这种潜规则。这是多年的行规，如果谁破坏了行规，那么秩序就乱了，就要遭到同行的一致排挤，到那时‘违规者’恐怕寸步难行。”这位内幕人士给记者讲了一个真实的例子：曾有一家外地企业参与北京某项目招投标时坏了行规，得罪了北京不少同行，结果遭到同行的一致打压。每当其参与投标时，同行都会一致用根本不盈利的价格来竞标，宁肯自己不挣钱也不让“害群之马”中标。结果，这家企业落得个接不着活的下场。最后，生生地被赶出了北京。&&&&&&&&索贿的旁门左道&&&&&&&&在调查过程中记者了解到，有些主管部门单位为了索贿还发明创造了一些“独门秘籍”。&&&&&&&&因为害怕垫资和拖欠工程费，建筑市场转包成风，其中就创造出不少索贿的机会。如，北京某区建委手里有政府投资的农村新居的建设项目，该项目的负责人先把项目总包给有区建委背景的下属公司，再由下属公司也就是总包把项目分包给不同的企业。业内人士分析，这样做好处有二：一是可以最大限度地拿回扣。因为回扣的多少和项目大小有关系，比如资金大的项目回扣一般是工程预算的2%左右，而资金量小的项目回扣能到5%左右。资金越大，回扣的比例就越低。这个大工程如果分成若干个小工程，那么，每个小工程的回扣都能拿到5%，这比包给一家的2%回扣能高出两倍多。&&&&&&&&另外一个好处是可以通过总包控制付款，保证回扣能安全到手。而且这样做比较安全。）&&&&&&&&因为好处费是总包从分包的企业拿来的，一切在总包的账上都不反映。万一事情败露就说是总包和分包之间的事，可以把责任推得一干二净。按照业内规矩，建筑企业都是等到首批工程款到账后付给回扣。如果接活的企业不给好处费，那么总包就不给它拨其余的工程款，所以有了总包这个环节从中控制，好处费不会落空。&&&&&&&&当然，总包也是无利不起早，它一方面可以吃下面分包企业的管理费，另一方面可以从预算价格上扒一层皮。&&&&&&&&当然也有个别手握权力的官员不会满足于仅仅收受商业贿赂，他们有时干脆亲自披挂上阵。已经东窗事发的原湖南省建筑工程集团总公司副总经理蒋艳萍就是一例。蒋利用职务之便，在公司和项目承包人之间虚设项目经理或指挥部，并自任经理或指挥长，签订内部承包合同，由项目经理部或指挥部从项目承包人上交的管理费中按工程总造价的5%—6%提取费用。&&&&&&&&此外，索贿吃回扣还有其他一些门道，比如发包方或者总包故意拖欠工程款逼施工单位行贿。一家挂靠在北京建委下的建筑公司的老总无奈地说，“这年头欠债的是大爷，要钱的是孙子！要想早点拿回工程款，不‘出血’是没戏的！！我们的一个工程还是财政投资的，等干完活，总包告诉我们工程费被政府挪用！！！我还欠着材料供应商和工人一屁股账呢，材料商已经把我起诉了，工人天天到家里闹。我没少给总包好处，可钱还是拿不回来！”&&&&&&&&贿赂手段五花八门&&&&&&&&京城一家军方背景的大型建筑企业一位项目经理告诉记者，建筑业商业贿赂的手段不但隐蔽，而且形式也越来越多样化，主要的形式是在交易之外直接给付现金、汽车、房子、礼品和消费卡，假借促销费、宣传费、劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，给付对方单位或个人财物，或提供境内、境外等各种名义的旅游、考察等。而这一切在行贿和受贿的双方看来早已是家常便饭！!!!!!!&&&&&&&&在上述的各种贿赂方式中，送现金是最普遍的一种。现金实惠，而且安全。中标方给发包方的回扣通常是在招投标之前就已经商量好了的。一般而言，发包方的回扣为工程总金额的3%—5%，其中还有中间人的1个点左右。回扣的付款方式多为现金支付，一般约定在开工后首期款到账后一次性付清。&&&&&&&&“上百万的现金怎么提啊？”，一家企业一下子提取这么多现金不是一件容易的事情。&&&&&&&&“三五百万以内的回扣多为现金支付，超过这个额度只好用支票了。我认识一家特级建筑企业的财务人员，他每天上班以后的第一件事情就是去银行提取现金，每天提几万，拿回来以后直接锁到保险柜中，日复一日地提，像蚂蚁搬家，到了月底凑够上百万后支付给甲方和中间人。”这位项目经理告诉记者。“如果金额过大的话，发包方负责人一般会以自己或家人的名义注册一家咨询公司，等双方合同一签，把回扣以咨询费的形式直接打到自己开的咨询公司的账上。用中介费的形式将回扣直接收入囊中。也有的行贿方直接开个户弄个存折，把回扣直接打进去，再把折子和密码交给受贿方。”&&&&&&&&招投标黑幕重重，索贿、行贿手段也“魔高一丈”，一条条灰色利益链织成的大网，就这样紧紧罩住了建筑业！！！！！！！！！&&&&&&&&&&&&&&&&&行贿的力度通常视项目预算总额的大小和发包方付款的稳妥程度而定，机关和事业单位的大工程最受欢迎！！！！！！因为这些项目基本不会出现垫资和拖欠的事情，而且油水相当大。对这类项目，建筑企业的公关力度会非常大，有的项目甚至会一盯几年，光前期公关费就得花上百万元。当然，一般建筑企业都有这笔固定开销。“有钱能使鬼推磨”，公关的力度到了，主管发包方满意了，项目也就“八九不离十”了。
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当前位置：&&&&&&BIM技术如何应用到工程招投标管理中？
摘要：近几年，BIM技术已迅速渗透到工程建设行业的方方面面。BIM技术在我国经历了多年的市场孕育，BIM如何应用到工程招投标管理中？传统工程招投标管理的关键问题所在？
当下，招标投标行业已进入新常态。这种新常态具有以下明显的特点：一是以“互联网”为标志，大数据、（建筑信息模型）技术、电子化三大科技手段正在促进工程建设领域快速发展，并产生质的飞跃，也为建筑业的改革发展带来革命性、方向性的变化。同时，PPP（公私合作模式）项目等一系列新的资本运作模式也给招投标方式带来新的挑战。二是我国的行政监管正在充分体现简政放权的理念，在取消非行政许可事项的同时，进一步简化审批事项，延伸服务内涵。三是全国招投标交易场所按国务院最新要求，正在进行全面整合。但总体目标依然是体现了可持续这一经济学的核心，其方向是明确的，即公共资源及建设工程交易中心从传统意义的监管服务方式向信息化、电子化交易服务平台转变。四是随着政府指导价格的放开、企业资格弱化，招标代理企业面临如何健康持续发展的新课题。据《中国建筑施工行业信息化发展报告（2015）》透露，目前，BIM技术在我国的应用现状是，全国有38%的建筑企业处于开始概念普及阶段，有26.1%的企业处于项目试点阶段，有10.4%的企业处于大面积推广阶段，有25.5%的企业处于尚未有推进计划阶段。在建筑工程领域，关于BIM，有一点是行业内的共识，即在理想状态下，工程的各参与方能够基于同一个（套）项目BIM成果，来进行高效和广泛的流程管理。这里“各参与方”一般地包括业主方、设计方、施工方甚至运行维护方，也包括政府审批和监管部门。为促进BIM技术的加速发展，住房城乡建设部在日印发的《年建筑业信息化发展纲要》中8次提及BIM技术，在日印发的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》中指出，推进建筑信息模型（BIM）等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用，提高综合效益。今年6月16日，住房城乡建设部又印发《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》，加快推动BIM应用。各省也相应出台了推进BIM应用的相关文件，如：2014年7月，《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》明确提出，推广建筑信息模型（BIM）技术。日，上海市政府颁布了《关于在上海推进建筑信息模型技术应用的指导意见》，明确规定大型项目和重点项目全面应用BIM技术。2015年2月，广东省住房和城乡建设厅确定了《广东省建筑信息模型应用统一标准》制订计划。2015年5月，深圳发布《深圳市建筑工务署政府公共工程BIM应用实施纲要》和《深圳市建筑工务署BIM实施管理标准》，明确了BIM应用的阶段性目标，BIM应用参与各方的职责和设计、施工、运行维护等阶段的BIM应用的标准和要求。2015年6月，福建省住房城乡建设厅发布《2015年建筑产业现代化试点工作要点》，要求引导龙头骨干设计企业加大对建筑工业化设计的研究，探索实施BIM等先进技术在建筑工业化项目的应用，提升建筑工业化的设计深度水平。毫无疑问，政府部门不断深入地指导和参与BIM的发展，是令人欢欣鼓舞的。为了这项事业能够持续推进下去，使各项政策落到实处，政府还需在审批层面加强管理。在对BIM技术的审批层面，要重点思考3个问题，即：标准化的支付体系、成熟的软硬件系统和符合BIM特征的审批思维。近几年，BIM技术已迅速渗透到工程建设行业的方方面面。无论是大规模、复杂的概念性建筑，还是普遍存在的中小型实用建筑……BIM技术在我国经历了多年的市场孕育，已经开始起跑加速。BIM技术如何应用到工程招投标管理中？这是急需探讨的课题。传统工程招投标管理的关键问题重点在以下方面：一是针对甲方而言，现在的工程招投标项目时间紧、任务重，甚至还出现边勘测、边设计、边施工的工程，甲方招标清单的编制质量难以得到保障。而施工过程中的过程支付以及施工结算是以合同清单为准，直接导致了施工过程中变更难以控制、结算费用一超再超的情况时有发生。要想有效地控制施工过程中的变更多、索赔多、结算超预算等问题，关键是要把控招标清单的完整性、清单工程量的准确性以及与合同清单价格的合理性。二是针对乙方而言，由于投标时间比较紧张，要求投标方高效、灵巧、精确地完成工程量计算，把更多时间运用在投标报价技巧上。这些单靠手工是很难按时、保质、保量完成的。而且随着现代建筑造型趋向于复杂化、艺术化，人工计算工程量的难度越来越大，快速、准确地形成工程量清单成为招投标阶段工作的难点和瓶颈。这些关键工作的完成也迫切需要信息化手段来支撑，进一步提高效率，提升准确度。BIM技术的推广与应用，极大地促进了招投标中介咨询及服务机构的精细化程度和管理水平。在招投标过程中，招标方或代理机构根据BIM模型可以编制准确的工程量清单，达到清单完整、快速算量、精确算量，有效地避免漏项和错算等情况，最大程度地减少施工阶段因工程量问题而引起的纠纷。投标方根据BIM模型快速获取正确的工程量信息，与招标文件的工程量清单比较，可以制定更好的投标策略。在BIM技术被推广的同时，招投标监管部门和监管人员必须熟悉和掌握BIM技术的广泛应用，做到与时俱进，适时调整监管内容。政府监管部门参与BIM流程，也是行业内一个重要的发展方向。从政策层面推动BIM技术的应用，会极大促使其广泛使用和普及。总之，利用BIM技术在促进建筑业施工管理全面升级换代的同时，可以提高招标投标的质量和效率，有力地保障工程量清单的全面和精确，促进投标报价的科学、合理，加强招投标管理的精细化水平，减少风险，进一步促进招标投标市场的规范化、市场化、标准化发展。（作者丨安连发中国土木工程学会建筑市场与招投标研究分会秘书长&）
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还没有评论，快来抢沙发啦~2014年以来，国务院密集出台取消和下放行政审批项目的决定。分析和研究2014年以来的新政策、改革方向，对于建筑行业未来预判、建筑企业如何制定战略发展规划尤为重要。【行业综合发展规划方案及政策纷纷出台】简政放权，审批权限下放。新一届政府成立一年多以来，国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。一批涉及企业投资项目核准、企业生产经营许可以及对企业、社会组织和个人的资质资格认定事项被取消或下放。其中，前几批放权主要集中在工商类、文化类以及各种资格认定的清理；后期更多集中在基建投资核准、金融项目核准等重要经济领域。【新版资质标准出台】日，住建部在官网发出《住房城乡建设部关于印发的通知》，与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比，新资质标准中的专业承包资质由原先的60项减少为36项。另外，新资质标准明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业（特级资质暂未公布），其中变化较为明显的有：各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加；各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。新的建筑企业资质标准日起施行。【混合所有制经济改革提速】2014年《政府工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”。国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏，发展混合所有制在中国已经全面铺开。十八届三中全会之后，各地纷纷出台国资改革方案与意见。截止至日，上海、湖南、贵州、广东等18个省、直辖市出台了国有企业改革的具体方案，宁夏、浙江、新疆、黑龙江等地也即将推出改革方案。【大力发展建筑产业现代化建设】住建部将出台政策推动建筑产业现代化，初步确定的发展目标是：到2015年底，除西部少数省区外，其他地方都应具备相应规模的构件生产能力；政府投资和保障性安居工程要率先采用这种建造方式；用产业化方式建造的新开工住宅面积所占比例逐年增加，每年增长2个百分点。各地也要明确本地区的近期和远期发展目标，协调出台税费减免、财政补贴等扶持政策，为推动建筑产业现代化发展创造条件。【新型城镇化建设加速推进】 从1978年的17.9%到2014年的54.77%，我国城镇化率以年均增长1.02个百分点的速度稳步提高。随着内外部环境和条件的深刻变化，城镇化必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段。各地方政府的工作报告中，都将“推进城镇化”作为主要任务之一。【PPP模式将大行其道】日，财政部、国家发改委同日发布3份PPP文件：财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》、30个PPP示范项目清单即《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》以及国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，为2015年PPP项目落地打响了发令枪。【2014年度建筑企业战略行动加快】 2014年国民经济进入新常态，在经济复苏曲折、缓慢、复杂，国内经济增长速度进入换挡期，结构调整面临阵痛期，前期刺激政策消化期的三期叠加的背景下，龙头建筑企业纷纷尝试拓展业务布局。代表性企业战略行动如下：1. 全产业链2014年4月，由中建八局施工的全国首例全预制装配式候车楼工程，在长春汽车产业开发区一汽集团技术中心完成安装。从建筑投资开发、规划设计、施工制造到管理服务“一手抓”，中建八局打造出建筑业的“全产业链”。2. 产业联盟2014年3月，由省建筑科学研究院牵头，相关设计单位、施工单位、构建厂商、高等院校等参加的福建省建筑工业化产业联盟正式成立。3. 重组整合2014年1月，中建方程投资发展有限公司揭牌仪式暨2014年工作会在北京举行。中建方程在原中国建筑城市综合建设部基础上凝聚各类优质资源重组而成，发挥中国建筑“四位一体”优势，通过打造平台，集成资源，提高核心竞争力，带动设计、施工和开发业务的创新性企业和投资型公司。4. 兼并收购2014年1月，上海建工集团下属子公司上海建工房产有限公司以35.2亿元竞得南京奥和房地产开发公司100%股权。2014年建筑业进入减速慢行“新常态”，在行业进入转型升级的关键时期，多家建筑企业加大与其他公司的战略合作，通过建立战略合作关系，整合资源提高双方各自价值链，抵抗经济下行风险。通过加强上下游企业合作，努力实现资源集成，深化拓展区域市场，增加市场份额。建筑企业普遍选择价值链整合，加强开拓新的市场。5. 上下游联盟2014年2月，中建海峡与万好国际集团签订战略合作协议。根据协议内容，中建海峡与万好国际集团将在ECO健康城项目良好合作的基础上，在城镇化建设、健康医疗产业、地产开发以及金融产品研发等方面开展广。6. 政企联盟2014年1月，中国建筑与河北正定县签订项目合作框架协议，将以融投资带动总承包等多种方式重点开展古城保护及风貌恢复工程施工、配套基础设施投资建设。7. 校企联盟2014年3月，中国建筑一局总承包公司与东北大学签署了共建本科生就业实践基地合作协议。8. 银企联盟2014年5月，浙商银行与中国建筑国际集团有限公司在杭州签署了“总对总”战略合作框架协议。双方将建立长期合作伙伴关系，在统一授信、现金及资产管理、项目及股权投融资等领域开展深度合作。2015是建筑业转型升级的关键之年，在改革的推动下，政策红利不断释放，建筑企业在增速下滑的新常态下，需要快速调整战略规划及提升核心竞争力以应对当前的重要机遇与挑战。【最求完美 筑成精品】 住筑成建的房子放心！筑成建设(dlzcjs)　
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