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小作坊涉嫌违规被责令整改 封存1240袋年糕
& & &一个生产年糕的小作坊隐藏在家属院的角落，连名字都没有。&连日来，多名市民投诉，称市场附近的一家小作坊涉嫌违规经营。10月27日下午，记者连同城关区食品药品稽查局执法人员前往检查，结果令人大吃一惊：只有流通许可证(现场制售)，却私自扩大生产范围;生产了10个月，生产包装上从来没有生产日期;营业执照和房屋租赁合同上写的厂址和实际地址不符;污水直排，环境脏乱差&&因存在&虚假标签&等诸多违规问题，执法人员当场责令刚刚生产出的1240袋年糕停止销售。& & & & 问题一& & 擅自扩大经营范围& & 当天下午2时30分，记者跟随执法人员耗时许久才找到了这家小作坊。小作坊位于市场附近中铁二十一局集团第二工程有限公司旁的家属院内，没有名称，唯一的标识便是一个简陋的红色铁门。& & 由于红色铁门从里面反锁，执法人员只好敲门。一位穿红色上衣的女子警惕地透过门缝询问：&你们是干什么的?我们老板不在。&在执法人员的再三要求下，几分钟后大铁门才打开。& & 记者看到，院子里的三马子上摞满了年糕，摸上去还在发烫。远处十分简陋的厂房里，几个工人走来走去，而地板上有堆积的成片糊装液体，一旁的小房子里也放着几摞年糕。& & &这些是刚生产出来要给客户发的货。&该女子急忙解释。& & 进入厂区后，执法人员开始查验生产许可证等基本证件。查询的结果为：只有流通许可证(现场制售)，没有生产许可证。& & &馒头店等规模很小的小作坊属于&后堂制作前堂卖&的生产经营模式，一般都没有生产许可证，有流通许可证(现场制售)也可以生产。但是像这家生产作坊是生产出年糕后，简单包装再装车批发给绿色市场的商户，不属于现场制售的范围。因此是没有按照核发的流通许可证的经营范围执行，而是擅自扩大了经营范围。&城关区食品药品稽查局相关负责人如此解释。& & 问题二& & 使用虚假标签& & 检查中，执法人员发现，该年糕生产作坊营业执照上的地址为城关区牟家庄81号，房屋租赁合同上写的是和平路81号颐和后场，但年糕粗糙的包装袋上的厂址却写着：城关区和平路18号。& & 与此同时，执法人员发现，所有已经装进包装袋的年糕全部没有封口，且没有生产日期。& & 据了解，该作坊从今年元月开始生产，包装袋上的生产厂址和许可证上的厂址一直不符，一直没有生产日期。但是据附近居民介绍，该作坊已经在此生产多年。& & &现有的包装袋上写着夏天的保质期为2&3天，等到把年糕批发到绿色市场，再等到了餐饮企业或市民手中，还怎么判断是否在保质期内?&在现场，有记者提出疑问。& & 问题三& & 生产环境脏乱差& & 采访中记者看到，生产车间极为狭窄和简陋，地上到处是糊状液体。大门外侧一边是洗车房，一边不远处为旱厕。记者走进生产厂房时被空气中弥漫的刺鼻味道几欲呕吐。& & 记者走进一间黑乎乎的库房，天花板上正在滴水，地上杂乱地摆放着24袋大米和26袋粥米。执法人员找遍米袋包装，也没有找见生产许可证。& & 对此，该作坊工人急忙解释说：&这些米是我们自己吃的。&面对执法人员&几口人短时间内怎么可以吃这么多米&的反问，该工人默不作声。& & 处罚& & 1240袋年糕被责令停止销售& & 因擅自扩展经营范围、使用虚假标签等诸多违规经营问题，城关区食品药品稽查局现场对刚刚生产出的1240袋年糕封装，责令暂停销售。执法人员责令该作坊尽快整改，每期年糕出厂后需立即标上生产日期。此外，执法人员将与有关单位共同核查&包装袋上的生产厂址和许可证上厂址不符&一事。& & 当小作坊遭遇史上最严食品法& & 小作坊有着悠久的历史，它是商业化、市场化的原形，经过发展变化，有些小作坊越做越大，成了大企业、大行业，但很多仍存在于社会的各个角落。& & 电城炒米饼历史悠久，远近驰名，是当地一种传统美食，但小作坊的生产模式存在着&脏、小、乱、弱&等问题，随着史上最严的《食品安全法》在今年10月1日实施，电城炒米饼行业将面临着生存与发展的考验。& & 连日来，茂名日报刊登的&聚焦电城炒米饼&系列新闻报道就引起社会的广泛关注。& & 小作坊有着悠久的历史，它是商业化、市场化的原形，经过发展变化，有些小作坊越做越大，成了大企业、大行业，但很多仍存在于社会的各个角落。可以说，有人生存的地方就可能存在小作坊。& & 由于小作坊&小&，生产经营不够规范，在安全生产、环境保护、市场秩序等方面存在隐患，因此又被认为是食品质量安全监管的重点和难点。& & 电城炒米饼的历史渊源深厚，已发展成为我市一大地方特色产业，是促进群众增收、解决群众就业的一种途径。电城炒米饼作坊大多分布在乡镇农村，且九成以上是家庭小作坊，一间房子、几个工人的现状很难达到持证经营要求，无法取得QS认证而成为&黑作坊&。& & 名不正言不顺，只能偷偷摸摸搞生产，心理上自然就没有创业发展的动力，现实中缺乏做大做强的勇气。随着史上最严的《食品安全法》实施，电城炒米饼行业走到了发展的十字路口，这些现实问题已摆在了经营者和管理者面前。& & 小作坊体现在一个&小&上，要让他们一下子扩大生产规模，加大基础设施投入并不现实，因此地方管理部门不妨在&小&字上多做文章，通过规范小作坊的生产经营，达到监管、扶持的目的。& & 一方面，按照&只允许小，不允许差&的原则，让炒米饼小作坊生产合法化。即相关职能部门在小作坊准入条件上，只在规模和管理要求上作相对调整，但小作坊必须具备保证食品安全的基本条件，让炒米饼小作坊按照或参照食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求的有关规定办理准入，解决他们的生存发展问题，从而促进一批小作坊改造达到基本要求，提升一批小作坊升级为小企业，同时也提高了食品安全管理水平。& & 另一方面，通过政策鼓励兼并、整合和技术改造，引导小作坊联小做大、整合做强，促进电城炒米饼产业健康发展。例如挑选、扶持几家证照齐全、生产条件较好、管理规范、市场信誉度高的企业作为该行业龙头企业，鼓励其吸纳本行业经改造后达到基本生产条件的小作坊作为自己的车间，这样既可以保证小作坊的产品质量，解决小作坊监管难的问题，又促进龙头企业自身规模化发展。& & 另外，还可以建立食品加工园区，实行小作坊集中生产。据了解，本月与新修订的《食品安全法》同步施行的《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，就鼓励食品小作坊集中加工。& & 条例规定，县级以上人民政府可以食品小作坊集中加工区，对本行政区域内食品小作坊实行集中管理。可喜的是，我市相关部门已意识并重视到这一问题，目前占地120亩的食品工业园正在酝酿当中，电城炒米饼有望入园生产。& & 我们相信，在有关部门大力扶持下，再加上经营者的配合和自身努力，传统美食电城炒米饼将迎来发展的春天。& & 延伸阅读：
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20岁女生女装搭配 正直青春女装小年糕有声影集制作发送后为什么打不开_百度知道日军“金陵部队”影集被发现 收录400多张照片
来源：中国新闻网
作者：肖姗 吕宁丰 周密 朱雪蕾
　　本报讯（记者 肖姗 吕宁丰 实习生 周密 朱雪蕾） 图片影像是反映和记录历史的珍贵史料。昨天，在南京民间抗日战争博物馆，两本刚刚从日本网上拍卖会上购得的影集亮相，共收录400多张黑白照片，真实再现了70多年前侵华日军占领南京时的情况。
　　这两本影集，一本是“金陵部队”照片影印文本，共有照片132张。一本是山崎大佐个人影集，共有照片279张。南京民间抗日战争博物馆馆长吴先斌介绍，这是他通过在日本举行的网上拍卖会拍得的。
　　记者了解到，1939年，日军在中国各地作战，战线过长，导致兵力严重不足，部队中各类下级军官及下士官普遍缺乏的问题也日显突出。为了解决在华日军各部队普遍存在的军官缺乏问题，日军中国派遣军总司令部先后在南京等地开办了各类下级军官、下士官短期训练班或军官学校，选拔培养下士官和下级军官，以缓解下士官和各类下级军官短缺的矛盾。“金陵部队”就是在这样的背景下建立的。从影集照片中可以看出“金陵部队”驻扎在中山门外，总部设在一幢3层西式楼房里，此外，还有训练场、教室照片。这部影集收入的132张照片，由当时位于南京市太平路28号室井写真馆派出的摄影人员进行拍摄。
　　与官方拍摄不同，山崎大佐个人影集则完全从一个日军军官视角记录了当时的历史。日，侵华日军占领南京后，战斗痕迹随处可见，特别是明城墙及城门损坏情况非常严重。除了城墙上的弹孔之外，还有中山门、中华门、汉西门等城门遭到破坏痕迹，均通过黑白照片留存下来。同时，这个军官还拍摄了中山陵、紫金山天文台、玄武湖、城市居民活动场景。其中，还有一些日军部队驻扎在溧水的照片，特别是一幅溧水县自治委员会门口拍摄的照片，非常珍贵。
　　谈到这两本影集的史料价值，吴先斌表示，这些照片拍摄者均是日方人员，真实性高、可信度强。拿“金陵部队”影集来说，过去研究这支部队的文字材料有很多，但图片资料很少。这本影集的发现，可以互为补充印证，还原真实的历史。上述图片资料是研究南京抗战历史不可多得的文物资料，具有较高的学术与历史研究价值。
(责任编辑：UC001)
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