边拆边盖 浦东违建拆除为何这么难？
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明目张胆 七层大楼顶风违建
　　违法建筑一直是城市持续健康发展的阻碍，不少城市为了拆除违建想了很多办法。今年以来，上海市浦东新区也在下大力气拆除违章建筑。可最近，有群众向记者反映，就在浦东新区政府大规模拆违的同时，还有一些违章建筑却正在明目张胆的顶风建设。这又是怎么回事呢？来看记者的调查。
　　按照举报者提供的地址，记者来到了位于上海市浦东新区陈行公路与上南路的交汇口。这栋刚刚完工的红色大楼就是群众举报的违章建筑。提起违建，人们一般想到的都是一些私搭乱建的小窝棚。可眼前这栋7层高的大楼，建筑面积少说也有两千平米。这么大一栋楼能是违章建筑么？据了解，这栋大楼属于上海喜地集团所有，记者电话联系上了喜地集团的负责人，却被挂了电话。
　　按规定，建设需要取得土地使用权和建设许可，那么这栋刚刚建好的大楼到底有没有合法的土地和建设手续呢？记者找到了这块地所在的上海市浦东新区三林镇天花庵村村委会，村委会表示该楼没有任何手续，可以算是违章建筑。
　　记者看见，大楼的侧面三块巨大的广告牌已经装好，一楼的门面房也正在装修，要不了多久就能投入使用。
国土部门：违建面积多 执法有难度
　　其实，对于违法建筑，上海市也有着严格的管理规定，在2009年还出台了专门的地方法规。那为什么这座违建大楼还能盖起来呢？
　　《上海市拆除违法建筑若干规定》的第四条明确要求，街道办事处、镇人民政府应当组织力量开展巡查，及时发现并制止搭建违法建筑的行为。记者了解到，这栋楼在2013年开始打地基时，村里就发现了，但劝阻不了。
　　村里面管不了，当地的国土部门又是怎么管的呢？记者找到了三林镇国土所。
上海市浦东新区三林镇土地所所长 彭建新：10月份我们巡查发现，然后发现这个地方搞建设啊，然后我们10月份就通报镇政府啊。我的工作是发现、上报，结束了。
　　按照这位所长的说法，发现了，上报了，国土所的任务就完成了。可国土部门本身是有执法权的，发现、上报了违法线索，那为什么执法却落不到实处呢？
浦东新区三林镇土地所所长 彭建新：我的职责就是发现、上报和制止啊，可是我制止不住啊。到了执法队又怎么样呢？他们管得过来么？你知道我们浦东新区一年光违法用地，卫星拍下来的有多少土地吗？上海老大，必须的，因为面积大。没用。
拆违岂能边拆边建
　　作为国土管理者，这位国土所长对土地执法工作却表现得如此毫无信心，话里话外都透着一股推脱责任的意思。那这个地区的违建情况到底怎样呢？请看记者的调查。
　　在这栋大楼附近公路的两旁，是连片的厂房、商铺。据了解，这些建筑从上世纪90年代开始一直建到现在，才形成了这么大一片。当地村委会主任介绍，村里绝大多数的厂房都是违建。
　　沈主任告诉记者，这些建筑占用的土地都是这些年来通过天花庵村村委会租出去的。
　　记者了解到，上世纪90年代，为了发展经济，城市周边的土地被违法占用的情况非常普遍。可随着城市的发展，尤其近十几年以来，国家对违法占地的行为管理得非常严格。2014年，上海市浦东新区拆违力度非常大，按照浦东新区官网公布的材料，今年浦东新区将拆除&三违&存量300万平方米，现在已经到了年底，上海市浦东新区的各个镇都晒出了自己今年的拆违成绩单。
浦东新区三林镇三违办 周豪：三林镇总的违法建筑面积将近300万平方米。共计拆除各类违法用地达到30万平方米。
　　一年拆除10%，应该说拆违力度不小，可这边拆着，那边建着，拆违的力度大，而违建的风气更甚。就在喜地集团这栋大楼旁边，一栋占地超过3万平米的狭长建筑正在大张旗鼓地施工，它同样没有获得任何手续。
　　既然07年统计的时候就发现了是违法建筑，可为何无人问津，它的建筑依然热火朝天呢？在记者几天的采访中，不仅施工一直没停，也没有见到相关职能部门的执法人员前去制止。记者只好拨通了专门处置城市违章建筑的&城建热线12319&进行举报。
　　按照《上海市拆除违法建筑》第八条的规定：对正在搭建的违法建筑举报，区县拆违办要在2小时内派遣执法人员到现场处理。然而2个小时过去了，没有任何相关职能部门工作人员到现场，记者也没有得到电话反馈。
翻新的违建就合法吗？
　　一直到记者几天的采访结束，这个工地依然在热热闹闹地施工着。明明是违法建设，这么多部门为什么就没人管呢？
浦东新区三林镇拆违办工作人员 周豪： 现在他们翻建的面积是5万平方米，也就是比以前6万5千平方米少了1万5千平方米。总高度也不会超过原有的高度，从这点看呢，是减少了部分存量历史违法建筑。
　　记者听了了半天才弄明白。这里原来有一栋违法建筑，现在是拆掉之后又在原址上新建了一个违法建筑。拆违办的工作人员把这叫作&翻建&。违法建筑居然还被允许翻建，这让记者可没想到。那建好了新的违建，不是就更没法拆了吗？违法建筑是不是可以永远这样&翻建&下去呢？在喜地集团大楼门口张贴的招商布告显示，这里将建成一个批发市场。如果建好的话，这栋违建一年就能带来接近2000万元的收益。一边是大拆违建，另一边是明目张胆继续违建。对于这种现象，当地的老百姓看得非常明白。
拆不掉的违建
　　对于违章建筑，国家和上海市政府出台的法律法规不少，可是在实际执行过程当中，却又出现了所谓的&特殊情况&、&历史遗留问题&，一些工作人员甚至打着这些旗号公然容忍、漠视正在发生的违法行为。基层工作确实有它的复杂性，有时也会遇到各种各样的阻力，但是法律是刚性的，越是情况复杂就越应该统一标准，严格执法，营造一个良好的法制环境。
　　片中某些工作人员的工作态度，反映出来的就是对法律的漠视，面对百姓反映的突出问题，我们看到的是某些工作人员之间的相互推诿、不作为，这背后还有什么呢？
　　真查真抓、高压严打，要求严格监督、严格问责来&撑腰&，如何处理，新闻频道将持续关注。
编辑：李冬
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> 三林天花庵村,一个新的城中村,比老上海的棚户区还糟糕
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三林天花庵村,一个新的城中村,比老上海的棚户区还糟糕
枫涧南边一片已经成为"城中村"
天气渐暖,业主可以抽空到枫涧南边踏青.
沿小区西边的金路谊往南走,大约500米,就是与枫涧南边围墙相邻的临时厂房.
金谊路两边,散布着家具厂等,住家拥挤,用"插葱"形容也不为过.
这个城中村,应该属于三林镇天花庵村.走在拥堵,破旧的街道上,两边的居民操着各地口音.
相应的开水炉,简易浴室,小吃店,让人觉得这里重演着1970年代闸北棚户区的景象.
大约步行800米,有一条小河和金谊河交汇,过一小桥,进入原南汇境.站在小桥上,往东看到电信园区,看上去一个新城正在崛起.而往南看,就是一个废旧电器的拆解场,再往南,是一个废旧木材市场.
客观事实是,枫涧小区的南边,已经形成了一个"城中村"
虹口区的虹镇老街的形成,至少花了80年,真的无法想象,天花庵村的这片城中村生成得如此迅速,
一个无奈的业主
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此贴已被版主加精，希望您再接再厉多发好贴噢~
最牛逼的红镇老街最终也是被拆迁了，枫涧美墅这里最重也是要拆的，只不过，是时间问题了，看我们能不能等到这一天。
你说的位置就是绿地香颂西边的一块地吗？好像当时听绿地的人介绍，有三个大地产商一起拿了后面的地，从东到西分别是保利林语溪、绿地香颂和中海地产（如果我没记错的话），不过中海地产的规划还没有出来，所以至今未动。
中海的房子都盖起来了。。。
中海的楼盖得那么高！站在小区里往东南看，蓝天变水泥了！！！
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