关于解决一些单位党务、政务、财务不公开或公开内容不真实、程序不规范问题的整改方案
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关于解决一些单位党务、政务、财务不公开或公开内容不真实、程序不规范问题的整改方案
各乡镇党委、政府，组织部、政府办、财政局、农牧局、民政局、审计局： &&&& 根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对群众反映突出的问题进行即知即改的通知》文件要求，为进一步解决一些单位党务、政务(村务)、财务不公开及公开事项不及时、内容不真实、程序不规范或公开范围过小等问题，结合工作实际，特制定如下整改方案。 &&&& 一、责任单位及责任人 &&&& 牵头单位（责任人）：纪委监察局（袁贵平）、组织部（郑继隆）、政府办（杨万钧）、财政局（杨忠义）、农牧局（白来学）、民政局（赵宏毅）、审计局（李浩业） 配合单位（责任人）：各乡镇党委、政府和县直部门及主要负责人 && &二、整改任务及时限 && &强化组织领导，建立健全主要领导全面负责、分管领导包抓、责任单位全力落实的“三级负责”工作机制，抓好信息主动公开；根据工作实际将信息公开分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开、依申请公开等方面内容，只要不涉及党和国家秘密，全部予以公开，做到公开细化、量化、不留死角，全面打造阳光党务、政务（村务）、财务；采取全领域公开、全过程公开、全方位公开、全景式公开等形式进行信息公开，对需要公开的内容，利用党内会议、下发文件、定期通报、动态简报、公开栏、电子显示屏、县、乡政务大厅一点通查询系统、县政府门户网、党建网、党风廉政网、电视台、《镇原时讯》、“勤政为民务实清廉”监督评价系统等载体及时予以公开。4月25日前各牵头单位上报“三务”公开工作实施方案和信息公开目录。5月20日前各乡镇、各部门利用各种载体全面公开“三务”信息。5月20日至30日县纪委监察局、审计局对各乡镇、各部门“三务”公开工作进行监督检查,开展“三务”公开群众满意度调查，选聘&“三务”公开工作监督员，对“三务”公开工作进行全方位监督。各乡镇、各部门于每周五向牵头单位和县委活动办报送整改进展情况，6月20日前向牵头部门和县委活动办报送整改工作总结。 &&&&三、任务分工及要求 &&&&纪委监察局、审计局：要切实履行监督检查职能，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对各乡镇各部门“三务”公开工作进行监督检查，查访党务、政务、财务是否阳光透明，查访经费支出是否公开合理。将公开情况纳入目标管理考核，对工作不力、整改不及时、依然存在“三务”不公开、或公开不及时、内容不真实、程序不规范的单位将在全县范围进行通报批评，并严格追究相关责任人的责任，确保信息公开全面化、规范化、透明化。 &&&&组织部：负责全县党务公开工作有关事宜，制定全县党务公开实施方案，明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项，进一步完善党务公开信息目录，抓好信息公开工作。 政府办：负责全县政务公开工作有关事宜，制定全县政务公开实施方案，明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项，进一步完善政务公开信息目录，抓好信息公开工作。 财政局：负责全县乡镇、部门财务公开工作有关事宜，制定全县财务公开实施方案，明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项，进一步完善财务公开信息目录，抓好信息公开工作。 &&&&农牧局：负责村级财务公开工作有关事宜，制定全县村级财务公开实施方案，明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项，进一步完善村级财务公开信息目录，抓好信息公开工作。 民政局：负责全县村务公开工作有关事宜，制定全县村务公开实施方案，明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项，进一步完善村务公开信息目录，抓好信息公开工作。 各乡镇、各部门：主要负责配合相关牵头单位落实“三务”公开工作各项任务。 & &&&&&&&&&&&&& &
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为了进一步规范乌兰不浪村党务、村务、财务公开工作，保障党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，制定本制度。 &&&&&一、公开的内容 &&&&&&&（一）党务工作 &&&&&1.党组织基本情况；2.基层党务工作情况；3.日常性活动情况；4.重大事项通告；5.党员向党组织反映情况渠道；6.农村基层党风廉政建设及相关制度贯彻落实情况；7.其他应当公开的情况。 &&&&（二）村务工作 &&&&&1.党和国家在农村的方针政策；2.农村计划生育政策措施；3.征用土地和宅基地审批政策措施；4.农村征兵政策措施；5.定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件及程序；6.解决“三农”问题的政策措施及落实情况；7.村级集体资产资源的处置情况；8.其他应当公开的情况； &&&&（三）财务工作 &&&&&1.财务预算；2.财务收支执行情况；3.财务决策的重要事项；4.村集体经济组织债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、各种涉农补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体经济资助的政策落实情况；5.其他应当公开的情况。 &&&&二、公开的时间 &&&&&（一）年度公开。时间一般在年初或年底，如党建工作目标、村委会年度工作计划等。 &&&&&&&&（二）半年公开。时间一般在6月底和12月底，如上半年工作完成情况、下半年工作计划等。 &&&&&&&&（三）季度公开。每季度公开一次，如财务工作、计划生育指标分配等。 &&&&&&&&（四）即时公开。根据工作需要随时公开，如救灾救济款物的分配、各种强农惠农政策的兑现等。 &&&&&&&&&三、公开的程序 &&&&&&&&（一）内容提出。公开的内容由村党总支、村委会共同提出，也可由村民代表会议研究确定。 &&&&&&&&（二)审核把关。由纪检监督小组、民主理财小组审核把关，对公开的内容进行补充完善后再向村民公开公布。&&&&&（三）公开公布。将经新发村纪检监督小组、民主理财小组审核通过的公开内容采取各种形式向村民如实公布。 &&&&&（四）听取意见。广泛征求和听取村民的意见和建议，自觉接受村民的监督，并认真收集整理群众意见。 &&&&&&&（五）答疑解释。认真对待村民对公开内容的质询和查询，力求让每一位村民都满意。 &&&&&&&&（六）建立台账。在将新发村党务、村务、财务全方位向群众公开的基础上，还应建立“三务公开”管理台账，对所公开的内容、时间、地点以及群众意见、答疑解释等情况进行认真登记，便于群众随时查询。 &&&四、公开的形式 &&&&&&&&（一）设定固定公开栏公开 。 &&&&&&&&（二）召开会议公开。 &&&&&&&&（三）发放明细卡、入户卡、公开小册子进行公开。 &&&&&&（四）通过广播、电视、网络进行公开。&克什克腾旗三务公开民心亮
　　克什克腾旗为提高嘎查村级组织各项工作透明度，通过采取长期公开、定期公开、随时公开三种形式将嘎查村党务、村务和财务&晒&在阳光下，&亮&在民心中，有力地保障了嘎查村民对嘎查村&三务&的知情权、参与权、监督权，实现了嘎查村级重大事项的公开化。
　　强化公开意识，变&挤牙膏&为&主动公开&。以制度规范为切入点，提高公开意识，而不是像挤牙膏一样,上级压一点、群众逼一点，信息才不情愿地挤一点出来。一是健全嘎查村级规章制度。制定了《克什克腾旗嘎查村级组织规范化管理办法（试行）》，把三务公开作为规范化建设的重要内容，用制度规范干部的行为，避免在三务公开问题上的&村官意志&，实现依法治村。二是提高自律意识。强化嘎查村干部廉洁自律意识，把三务公开工作作为嘎查村干部述职评议的重要内容，对在三务公开工作中出现的搞形式、弄虚作假、欺上瞒下的行为实行责任追究。三是组织学习相关法律和制度。通过印发宣传材料、播放电教片、会议集中讨论等多种方式，组织学习《村民委员会组织法》等制度，提高嘎查村干部的责任意识，将三务公开作为实行阳光村务的平台，主动、自觉地实行三务公开。
　　完善公开环节，变&马后炮&为&全程参与&。通过五步监督把三务公开的全过程转变为群众参与的全过程，使村务信息公开不走&马后炮&。第一步事前过程监督。嘎查村务监督委员会列席&两委&联席会议和党员大会，对商议和审议事项的过程进行全程监督。第二步事项审核监督。对党员大会审议通过的事项，嘎查村党支部和村委会形成报告，报苏木乡镇党委、政府论证审批。第三步事项决策监督。嘎查村务监督委员会对嘎查村民大会或嘎查村民代表大会表决的事项进行全程监督。第四步事项备案监督。嘎查村党支部和嘎查村委会对嘎查村民大会或嘎查村民代表大会决议事项，经嘎查村务监督委员会审签后，报苏木乡镇党委、政府备案。第五步实施结果监督。在嘎查村务监督委员会的监督下，嘎查村委会严格按照决议的要求组织实施。实施结束后，由嘎查村务监督委员会审核签字盖章，向上级党委反馈并公示，接受群众监督。
　　提高公开实效，变&聚焦点&为&工作亮点&。按照全面、真实、合法、规范的原则，把党员群众普遍关注的热点、难点问题打造成三务公开工作的亮点。一是规范重大事项议事形式。采取嘎查村级重大事项&四会&（嘎查村党支部会议、嘎查村&两委&联席会议、党员大会、嘎查村民会议或嘎查村民代表会议）议事的形式，把基层普遍关注的热点、难点转化为工作的着力点。二是规范公开内容。由上级点题、嘎查村组选题和党员群众点题相结合，重大项目与明细项目相结合，并根据基层实际和群众需求适时调整重点公开的内容。三是规范公开形式。以公示栏为主，同时根据各地实际，通过召开会议、发放明白卡和嘎查村大喇叭广播等形式，拓宽公开渠道，群众也可以根据公示栏公示的联系方式，随时与镇村干部联系，了解嘎查村级事务。
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务公开民主管理工作中存在的问题 （一）认识上还有差距 在一些领导干部中仍然存在着... 使广大干部认识到把个人行为置于职工群众监督之下，有利于及时发现问题，纠正错误，... 认为公开是走形式、走过场，解决不了实质问题，公开不公开与自己关系不大。 （二）...
部分农村三务公开不彻底、小型工程操作不规范，干部法纪意识淡薄、办事不公。这些问... 密切关注网络舆情，认真查处所反映的问题，及时回应社会关切。 二是狠刹八种风气，制... 加强对纯洁性教育活动、全省项目观摩、环境卫生整治、信访稳控、城建拆迁、经济指标...
二、 抓住工作重点，明确公开内容。在推行厂务公开的过程中，我们应该坚持抓住重点，明确广大员工当前关心的热点问题是什么？要及时地将这些内容向广大员工公开： 1、 要...
计划生育罚款、宅基地审批等不按规定时间及时公开，很长时间以后，群众有疑问也无从查考。 （三）公开引发的问题解决不及时。村务公开内容上墙后，对其中的一些问题，内容...
制度，全面推行医院院务公开，加强医院内部管理，坚持合理检查、合理治疗、合理用药... 着力解决好以下五个方面的问题：一是集中整治损害农民土地权益问题。年内组织开展农... 财政 、物价、农民减负办、教育等部门组成督查组进行收费工作督查，及时发现并纠正存...
三、固定资产入账不完整不及时问题。管好固定资产是学校法人的重要职责之一，县局去... 并定期向幼儿家长公布。 五、大额支出不公开不透明问题。通过许多学校已入账的原始凭...
互动，着力形成不易腐败的监督机制，切实解决少数基层干部廉政意识不强的问题。“上... 一是做好农村基层政务、村务、党务“三务”公开工作。扩大公开范围，把群众关心、关... 土地流转，粮食直补的落实情况等等，都及时向群众公开。 为了确保监督落到实处，产生...
重点解决承诺不践诺的问题。 四、抓好政务公开落实工作，确保收到实效 为切实增加行... “中心”认真抓好各项政务信息的公开工作，及时梳理政务信息，定期维护门户网站，... 保障全体干部职工的知情权。 五、注重实效，政务信息公开不断取得新进展 2010年，“...
3.一些事关民生的问题得到解决。整顿中，坚持从群众反映强烈的热点、难点问题入手，... 连务党务公开不及时，职工“一事一议”公益金未兑现，职工还贷率低，欠款清缴困难，... 建施工队伍，班子战斗力、凝聚力明显增强。2.党员干部作风有所转变。环境卫生整治过...
针对存在的问题，及时点明提醒，督促找准问题。（4）集体研究找。召开领导班子专门会议... 通过单位网站、党务、政务、企（厂）务公开渠道进行公示，接受干部职工监督。整改方... 3、边学边改。从一开始就改起来，紧密结合工作实际，坚决落实好中央确定的专项整治...
一看是否改善服务态度和服务方式，查服务质量和服务效率；二看对企业反映的问题是否高度重视，及时处理或答复，查为服务对象排忧解难情况；三看政务公开是否落实，查涉企... 为主要内容，以问责、问廉、问效为主要手段，着力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散...
民主考评等事项以及群众关心的问题及时按规定进行公布。 4、规范公开的程序。按照村... 村务公开不但村干部要抓要管，也让更多的老百姓知道并参与进来，共同抓，共同管，...
优化办事流程，并积极推行“8+2”、“5+2”延时服务、预约服务和“三务”公开等服... 提供帮助，“耐心”解答问题，“精心”办理业务，“用心”援助就业。及时办结涉及民...
定期不定期组织开展检查、抽查，发现问题及时解决，确保村务公开工作的健康发展。同时，畅通信访反映渠道，对群众反映的问题及时调查处理，对有关责任人严肃处理，绝不姑...
定期研究村务公开民主管理工作，发现问题，及时纠正，做到了创建工作有人管有人问。... 埋设地下输水管道16万米，解决了群众吃苦咸水的问题。“村村通公路工程”总投资300...
对查出的问题督促 整改 ，使社区、经合社的居务、社务、党务公开的内容更详细、更规... 督促责任部门履行职责、落实整治工作责任，及时发现问题、督促整改。现清违整治工作...
二、存在的问题 按照集团公司党委查摆 整改 阶段工作要求，通……（新文秘网http://www... 字的体现上不够。对矿、科（区）务公开和绩效工资以及午间禁酒等制度监督检查不够细... 而且存在形式主义倾向。对各类创建工作管理还不够到位，指导有时也不及时，措施有的...
明确了各自应该承担的权力和义务，缓解了干群矛盾，一些原来无法解决的问题得到了解... 统一了村务公开时间，保证了村务公开的内容及时更新，让村民了解更多的村务情况，...
制度，积极推行党务、政务公开；积极组织副科以上干部参观廉政教育基地，观看教育片... 编发廉政短信，浓厚廉政文化氛围；深入开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题... 认真排查安全隐患，及时通报路况信息，做好巡查记录，并及时通知相关单位落实 整改 ...
如涉及乡村干部在出让土地过程中违法违纪问题，及时组织相关部门调查，立案起，人受... 如在政务、村务公开方面，在全县开展了“五务”公开活动，实行阳光作业；在减轻农民... 的通知精神，开展了治乱纠风专项整治活动，坚决控制了乱收费、乱罚款、乱摊派行为，...
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