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带岭区鸡婆确实全套一条龙找服务
21:11:48综合南方日报等报道
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  环境治理是本次人代会上的重要议题,大气污染、污水直排和垃圾不能进行资源化处理是北京&大城市病&面临的主要&挑战&。市人大代表、北京市市政市容委副总工程师王维平,从1975年就开始投身北京的&垃圾处理事业&,一晃40多年过去了,今年已年过六旬的这位垃圾处理专家,仍带着一份沉甸甸的关于垃圾治理的建议上会。对于北京的垃圾治理,他有太多话想说&&  &垃圾治理三件事,我们刚做好一件&  王维平告诉北青报记者:&垃圾处理的无害化、减量化、资源化是垃圾处理的三件事,我们在垃圾无害化处理方面,是有法可循的。&在王维平看来,北京的垃圾无害化处理率,已相当于国际上发达国家的水平,&我们垃圾厂用的都是世界最先进的设备,运输车也不错,处理结构也很合理。&但是,垃圾的减量化、资源化工作,王维平在调研中发现,却是无序且落后的。  什么叫做垃圾的减量化、资源化?作为北京固体废弃物管理处的调研员,王维平做了一个生动而专业的阐释。他解释说,垃圾的资源化应该要做到七个方面的管理,包括限制包装、净菜进城、旧货交易、废品回收、不剩餐,以及酒店减少一次性用品。这七个方面,北京都还没有做好。  除了限制包装、净菜进城的垃圾&减量化&,在王维平看来,当下最严重、最迫切需要解决的,是垃圾的&废品回收&。  垃圾回收缺政府团队  &北京现在有10万人在干这件事,靠收废品、捡垃圾为生。第一代人1978年进京,现在已经发展到了第二代&&&说起北京以回收废品为生的这个庞大群体,王维平十分熟知他们的生活故事和发展历史。  他喜欢用武侠小说里的语言形容这个群体,&就像&丐帮&一样,他们一共分了13个帮,聚集在北京四环外的82个&营盘&,一个&营盘&里住着2000多户人。13个帮中,最大的帮是川帮,巴中一个市就有4万人;第二大帮派是河南帮,1.7万人;还有河北帮,规矩是不准进四环路,只能在四环路外接垃圾&&&  用王维平的话来说,这群人经过30多年的发展,已经自发形成了一条产业链,&捡塑料的运到河北文安县,包装运到河北保定,金属运到河北灞州,鞋底胶皮运到河北定州,玻璃运到邯郸&&他们的分工非常细&。  &你不信对着一个垃圾桶观察,一会儿过来一个人专捡废纸,一会儿过来一个人专捡玻璃和金属,一会儿过来一人专捡塑料&&&  而回收的废品数据,则相当惊人。王维平的调研数据显示,2014年北京的垃圾产生量700万吨,他们捡来的运到河北的垃圾,同样是700万吨。  700万吨垃圾分拣回收将是下一个难题  &北京因为疏解任务,正在退出低端业态,河北的小塑料厂、造纸厂、小冶金厂也在关。这个行业马上就要面临破产了。&按照王维平的分析,这些民间回收队伍的破产,将直接导致北京的垃圾处理量成倍上升,&如果垃圾运不出去,怎么办?&  王维平说,曾有人找我求助,&说大哥你看这纸板,原来1400元钱一吨,现在600元了。河北的厂子已经关了,没人要了&。&  建更多的垃圾厂,提高垃圾处理能力?对于这样的对策,王维平表示不切实际,&北京没地了。建一个垃圾厂最少得花3年的时间,而且建谁家门口都不愿意&。  &北京因为疏解任务,正在清退低端业态,各区的废品回收人群都正在萎缩,82个废品回收集散地正在逐渐消失。王维平认为,眼前最急迫的就是要解决废品回收行业的萎缩,政府应该下大力气成立正规的垃圾回收公司,并对低价值可回收利用物给予补贴。  否则,年产700万吨的垃圾如何分拣回收,将是城市下一个难题。  垃圾分类这条路预计要走20年  垃圾的资源化处理,涉及民众最直观的一个问题就是&&垃圾分类。王维平对于垃圾分类&难&的症结,提出一个根源性问题,垃圾分类是后端决定前端。后端有什么手段,前面就怎么分。2008年以前,后端只有垃圾填埋场,还有一群自发的废品回收群体。  为了解决垃圾分类问题,2008年之后北京开始进行垃圾分类试点,&后端具备分别运输、处理条件了,前端开始分类。这就是现今垃圾分类示范小区的由来,试点之后,就变成示范了。但问题是面还不够大,还只停留在试点的阶段&&&  &没有严格的处罚,也没有诱人的利益,&对于垃圾分类难的症结,王维平如是解释,&如果说一不进行垃圾分类就狠罚,谁还敢不分。&  目前,本市垃圾桶普遍分&可回收&和&不可回收&两类,为何没有更细的分类?&垃圾分类是&慢工&,需要慢慢教育、宣传,由简入繁,&毕业于早稻田大学环境专业的王维平举例说,&分13个桶,每个家庭得有13种垃圾袋,咱俩桶都分不来了,13个桶更没法分好。&王维平说:&日本1989年推行垃圾分类,27年过去,还有13%的市民不按规矩分类;人从1992年开始垃圾分类,还有17%的人不进行垃圾分类。&王维平表示,垃圾分类,预计要走20年。  北京垃圾的减量化、资源化,究竟难在哪儿?  王维平今年带上两会这样一个建议,他建议由市长牵头,依法启动本市垃圾减量化和资源化工作。原因是,他认为垃圾减量的七个问题,分属不同部门管。  限制包装、废品回收,市商委管;净菜进城,由农业局管;旧货交易,发改委管;酒店一次性东西使用,旅游委负责&&这么多不同部门,&副市长也分管不同领域,所以必须由市长牵头。&  &我的建议里,第一,市长牵头;第二,要依法;第三,启动。&对于垃圾治理的牵头人,王维平坚定认为,一定要由市长来牵头。  &我深爱我的事业,但是我老了&&&  与共和国同岁的王维平,一生历经沧桑,下过乡,当过北大医生。&下乡时,黑龙江零下40摄氏度我睡在羊圈里&。1975年,王维平辞了大夫的工作,到环卫局负责垃圾厂。为了自身专业的提升,王维平又辞了环卫局的工作,到早稻田大学重学了8年环境化学、环境工学。  当时跟随家人已在日本长期生活的王维平,再次打算回国。他说自己至今忘不了父亲送别他的那一幕,&我父亲从仙台送我到东京成田机场,送了一程又一程,一程又一程,这一路四个小时只问我一句话,&小平想好了?一定要回去吗&。&  &我知道他不愿让儿子离开,看他那满头的白发,当风抖着,我知道他不舍得我。但是我和父亲说,您原谅我吧,我学环境的,日本环境问题基本解决了,但经济高速发展面临严重的环境问题,我得回去&&&  1995年,王维平离开日本,继续投身北京的垃圾事业。2000年,作为北京市环卫行业唯一的留学人员,王维平被调到固体废物部门从事研究。研究了一辈子的垃圾,如今已是北京市政府参事、北京市市政市容委副总工程师的王维平,深深地叹了一口气,饱经沧桑的脸上挂着不可言说的无奈,&我深爱我的事业,但是我老了&&&本组文/本报记者 林艳
  法制晚报讯(稿件统筹 朱顺忠 实习记者 王硕)今日下午,一则&河南浚县发生爆炸,人员伤亡惨重&的网贴引起大量网友关注和转发。今日晚上,河南省浚县公安局向法晚记者回应称,网传涉事地点,未发生爆炸,更没有人员伤亡,当天附近居民感受到的巨大声响,系飞机低空飞行时产生的音爆。  今日下午,法晚记者联系到网贴所称涉事生活区的多名居民,他们均向法晚(微信公号ID:fzwb_)记者表示,今日下午13时左右,在其城区确实发出了两声巨响,引起了一定程度的恐慌,但随后经过查看发现,其旁边的小区及浚县的各工厂均未发生爆炸。  随后,浚县公安局在官方微博@平安浚县 发布针对网贴的信息称:截至目前,浚县公安局未接到任何关于爆炸的警情,经咨询120,也未接到任何人员伤亡的电话求助。平安浚县微博
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←带岭区养牛政府补贴
9:14:38   来源:金农网用户中心 【
信息类型:供应信息
信息标题:←带岭区养牛政府补贴
发布时间: 9:14:38
信息编码:3741456.shtml
金农网农业百科:套袋对红富士苹果内在品质的影响
  1、套袋对果实大小及果形指数的影响
  套纸袋与对照相比单果重有下降趋势,而塑膜袋果实的单果重较对照略高,采收后每个处理随机抽取10个果实进行测定:套纸袋果平均果重183克,最大单果重233克,套塑膜袋平均果重197克,最大单果重273克,不套袋平均果重200克,最大单果重267克。套袋对红富士苹果的果形指数无显着影响。
  2、减少农药残留
  套袋后减少了喷药次数,并且农药不与果实直接接触,所以有效地降低果实中的农药残留量;
  3.提高了果实的硬度
  套袋对果实硬度有明显影响,套纸袋和套塑膜袋果的硬度都比不套袋果高,以套纸袋果的硬度最高(表2)。由于套袋后果实的皮孔少而小,角质层分布均匀一致,果实不易失水皱变和褐变,也减少了病菌的潜伏侵染,蓄藏期延长,从而提高了果实的储藏性能。
  4.促进果实成熟;
  套袋能促进苹果成熟,特别是套塑膜袋的苹果,可比不套袋果早熟5-7天。
  5.降低果实含糖量
  果实中糖酸含量及其比值是形成果实风味的重要因素,套袋对果实形成一种温室效应,果实在高温环境下,呼吸强度大对碳水化合物的消耗有所增加,据测定套纸袋果可溶性固形物含量低于未套袋果,套塑膜袋果实的可溶性固形物含量与套纸袋的相似。
←带岭区养牛政府补贴记者了解到,2016年,我们将县级涉农资金300万元重点投入给78个贫困村,精准扶贫肉牛养殖大户156户,扶持贫困散户300户;←带岭区养牛政府补贴市级财政特色项目资金900万元,扶持致富带头大户(小区)10个,扶持贫困户68个,培育肉牛养殖基地3个。同时还推广‘一畜牧、一政策’的借畜还畜脱贫帮扶模式。”畜牧养殖局局长陈斌说,作为全市唯一国家级重点贫困县,要想彻底脱贫,农业应当率先带头。
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政 府 工 作 报 告
——日在带岭区
第十五届人民代表大会第五次会议上
区长& 刘天国
各位代表:
&现在,我向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
&一、2014年工作回顾
&回首刚刚过去的2014年,我们在区委的坚强领导下,在区人大、区政协和社会各界的监督支持下,团结带领全区人民,以党的十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕区委十三届四次全会确定的发展思路,坚持以发展经济为主线,以群众路线教育为重点,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生,锐意进取,攻坚克难,各方面工作均取得了新的进展。
——积极应对经济发展趋势性变化,全力保增长。去年以来,面对全面停伐、经济下行压力加大等诸多问题,我们认真贯彻落实省市相关稳增长政策,深入挖掘经济增长潜力,全年地区生产总值实现118,959万元,同比下降7.5%;全部工业增加值完成31,363万元,同比下降12%;固定资产投资完成28,150万元,下降73.6%;社会消费品零售总额实现42,106万元,增长16.2%;全口径财政收入实现4,047万元,增长9.6%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11,560元、10,836元,增长10%。
——大力发展特色产业,转型升级步伐加快。苗木花卉产业开发建设了秀水、永翠、大青川等育苗基地,完成育苗369亩,培育花卉20万株。推进矿产资源开发,大青川石材项目取得了建筑花岗岩采矿许可,正在办理饰面石材探矿权手续。提升森林食品精深加工水平,扶持锦秋饮品有限公司完成了蓝莓加工技改项目,已正式投入生产。强化旅游基础设施建设,完成了带岭区旅游规划和抗日英烈纪念园规划设计,完善了大箐山和碧水保护区景观设施。推进特色种养“五大基地”建设,大青川食用菌示范基地正在进行厂房建设;东方红葡萄种植基地进一步完善了相关基础设施;大青川养牛基地出栏育肥牛900多头,正在筹建牛舍和酒厂;秀水藏香猪养殖基地新建猪舍600平方米,存栏藏香猪达700多头。全年多种经营产值实现68,520万元,同比增长12%。
——扎实推进项目建设,发展后劲日益增强。敦豪度假村一期工程——敦豪度假酒店正式竣工开业;二期工程——新建养老公寓和维修改建带岭宾馆正在进行前期准备。加大对上争取力度,共谋划棚改供热基础设施、棚改小区道路配套建设、种子园改扩建等对上争取项目11个,累计争取到位资金3,600多万元,全年完成国内引资5.2亿元,为经济社会发展积累了财力保障。
——全面落实停伐各项举措,生态建设成果得到进一步巩固。加强资源林政管理,开展了“亮剑”行动和林地清理整治专项行动,查处林政案件45起;完善森林资源管护承包责任制,重新签订管护合同133份,管护承包面积95,960公顷。强化森林资源培育,全年更新造林5,000亩,幼林抚育23,631亩,中幼龄林抚育10万亩,育苗132亩,义务植树12万株,病虫鼠害防治2万亩。加强森防能力建设,实现了连续62年无森林火灾。推进国家重点林木良种基地建设,进一步完善了东山种子园基础设施。加强保护区建设,邀请黑龙江电视台摄制完成了中华秋沙鸭宣教纪录片,晋升国家级保护区通过评审。
——认真做好清查、核实、认定、分流等基础性工作,各项改革举措稳步推进。按照上级有关精神要求,对森林、林地、土地、矿产、旅游等各类资源进行了清查;对企业承担的各项行政管理、社会管理和公共服务职能、机构、人员、经费等情况进行了核实;完成了机关、事业单位离退休人员身份认定工作。推进企业内部改革,对贮木场、检验科、宾馆等单位资产进行了清查,对在岗职工进行了分流安置。
——努力改善区容区貌,城镇基础设施日趋完善。千方百计筹措资金,加大基础设施建设投入,年初承诺的七件民生实事全部兑现。供热改造,新建了一台75吨硫化床炉,已竣工投产。给排水改造,新建水源井2眼,铺设给水管线1,500米、排水管线2,000米,完成了净水厂电控防雷系统改造。升级改造了大箐山、东山、碧水保护区道路27.7公里。加强水利设施建设,完成了“西南岔河、永翠河水能开发规划”和“十三五水务编制规划”;投资348万元,修建西南岔河浆砌石护坡1,500多延长米,修复水毁河堤7,000多米;投资70万元,新建农村饮水安全工程2处。人民办事中心、社区职工群众活动中心相继投入使用。楼房外立面改造10栋、3.2万平方米。治理了居民楼道内乱堆杂物行为;规范了临街商服牌匾。棚户区改造,开复工18.2万平方米,竣工4.5万平方米。福地香居小区绿化、亮化、道路硬化以及相关配套设施全面完成,绿海华庭(一期)相关配套设施正在完善,城镇形象整体提升。
——全力保障和改善民生,就业、社保、教育、医疗、文体等各项社会事业全面进步。鼓励职工群众创业就业,发放灵活就业人员社会保险补贴492万元,办理创业人员小额贴息贷款129万元,实现城镇新增就业1,176人。扩大社保覆盖面,将7,000名企业一次性安置、集体混岗、灵活就业等人员纳入森工城镇医疗保险,将9,600名城镇居民纳入城镇居民基本医疗保险。提高职工福利待遇,在岗职工月人均工资增加30元,退休人员月人均工资增加230元。提高城乡低保标准,城镇低保月人均补差额提高到297元,农村低保年人均补差额提高到1,620元。加大教育事业投入,投资230多万元,维修改造了第一中学教学楼和实验楼,为中小学校购置了教学仪器设备。改善医疗卫生条件,投资460多万元,修缮了职工医院住院登记处,改建了钼靶X光室和CT室,添置了相关医疗设备;新建了卫生监督所。繁荣文化体育事业,区图书馆正式对外开放;17处文物遗址得到全面保护;省运会火炬传递、“永翠河之恋”广场系列演出、全民健身操展演等文体活动丰富多彩。加强社区建设,实施了社区数字化管理工程;制定了“五好家庭”、“优秀社区”评选办法,举办了首届“感动带岭”道德模范颁奖晚会。
——认真落实党的路线教育实践活动,民主法治建设持续加强。围绕“为民、务实、清廉”,聚焦“四风”,开展专项整治。与去年同期比,“三公经费”下降21%,会议减少30%,文件精简47%,评比表彰项目清理90%;清理超标办公用房50间,腾退795.6平方米。办理人大代表建议21件、政协委员提案37件。贯彻依法治国方略,举办领导干部和执法人员法律知识培训3场,500多人次,依法行政意识和能力进一步提升。不断强化社会治安综合治理,新建天眼工程30余处,“平安带岭”创建成果不断巩固。
此外,国防动员、安全生产、民族宗教、外事侨务、食品安全、人口计生、妇女儿童、残疾人权益保障、双拥等各项事业都取得了长足进步。
各位代表,上述成绩的取得,饱含着全区人民的智慧和汗水,凝聚着各级干部的辛劳与付出。在此,我代表区政府,向为全区经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到,全国经济发展已步入新常态,经济增长正在从高速转向中高速,作为经济欠发达地区,在我们前进和发展的道路上,仍存在诸多挑战和困难。主要是:经济总量小,缺少带动能力强的工业企业支撑;接续产业层次低,发展方式还比较粗放;财政收入低,民生保障能力不足;政府职能转变还不到位,部分干部的服务意识和能力需进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、2015年工作安排
2015年是深化改革的关键之年,也是推进依法治国的开局之年,更是完成“十二五”规划的收官之年,做好今年工作,对于推动全区经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。
今年区政府工作的总体要求是:认真落实区委十三届五次全会精神,牢牢把握“稳中求进”的主基调,主动适应经济发展新常态,坚持把转方式、调结构放在更加重要位置,紧紧围绕建设美丽带岭总目标,着力抓好产业转型、项目建设、生态保护、企业管理、城镇建设和民生保障,全面推进法治政府建设,促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
按照这一要求,综合考虑各种因素,确定2015年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,规模以上工业增加值增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长14%,公共财政预算收入增长7%,城镇登记失业率控制在4.2%以内,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均纯收入增长10%,万元GDP综合能耗下降 2.9%。
为实现上述目标,今年我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)着力调整优化产业结构。正确认识经济发展新常态,立足区情,发挥优势,科学调整三次产业比例,加快转型升级步伐,推动优势特色产业发展壮大。
苗木花卉产业。准确掌握市场发展趋势和行情,深入挖掘生产经营潜力,培育高品质畅销品种,努力创造最大的经济效益。重点加强中心苗圃和育苗基地建设,计划育苗总面积1,046亩,培育花卉20万株。强化市场营销,主动与市场对接,建立销售网络,为第一批苗木出圃做好准备。
矿产资源产业。抓住全省启动地质勘查三年专项行动的有利契机,对现有矿产资源进行科学规划和勘探,在保护生态的前提下,加快矿产资源开发及深加工。重点抓好泰富集团大青川石材项目,帮助企业办理好林地审批手续,督促企业尽快完成项目管理层组建、厂房选址及设备采购等工作,争取早日开工建设。加快饰面石材探矿权审批手续办理,力争年内完成。
森林食品加工业。充分利用全省绿色食品产业发展平台,推动山特产品由初加工向精深加工转变,促进森林食品加工业发展。推进科研成果转化,积极与科研所沟通,吸引社会资本投资开发桦树汁项目,提升桦树汁产品精深加工能力。扶持锦秋饮品有限公司加快蓝莓系列产品开发,扩大生产,逐步向规模化、系列化方向发展。抓好寒月山泉水开发,积极与投资方联系沟通,争取早日建成投产。
特色种养业。发挥领导干部带头示范作用,鼓励职工群众走现代化合作社发展模式,提高集约化经营水平。引导农民转变传统观念,着力发展附加值高、经济效益好的产品,逐步扩大经济作物和北药种植面积,增加农民收入。抓好食用菌示范基地建设,力争年内建成投产。抓好葡萄基地建设,进一步完善周边基础设施,打造葡萄产业示范样板。抓好藏香猪、鹿、牛等养殖基地建设,逐步扩大养殖规模。
生态旅游业。围绕全市旅游发展整体战略,突出资源优势和人文优势,整合资源,开发新产品。乌带公路沿线,以朝阳影视城、凉水保护区、碧水保护区、翠河湾漂流等景区为重点,大力发展避暑休闲游、养生度假游、科普观光游。铁金公路沿线,充分利用通车后形成的优势,加强与周边景区合作,着力推出大箐山林海观日出、风车览胜等旅游项目。加快抗日英烈纪念园建设,以此为牵动,开发红色旅游景点和线路,叫响红色旅游品牌。
(二)切实抓好招商引资和项目建设。抢抓机遇,创新方法,提高招商引资实效,加快落地项目建设,积攒跨越发展后劲。
大力开展招商引资。坚持以资源引项目、以产权引资金、以存量引增量,选好招商载体,加强项目储备和推介。积极参加中俄博览会、森博会等大型商贸洽谈活动,围绕矿产资源开发、森林食品精深加工、旅游服务、林下经济等方面,争取达成新的招商意向。利用好造纸厂、大青川学校和餐具厂等存量资产,努力实现以增量带存量,促进闲置资产增值。
全力推进项目建设。继续实施项目包保机制,从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理全程抓起,切实提高项目履约率、资金到位率、投产达效率。抓好敦豪度假村二期工程建设,争取年内完成带岭宾馆改造,督促敦豪公司尽早启动养老公寓建设项目。扶持森海木业加大产品开发力度,提高产品附加值和市场占有率。加强政策引导,做好中小微企业培育,促进中小企业加快发展。
努力争取政策支持。抓住生态文明地位提高的有利契机,积极对接国家和省市新出台的各项政策,围绕接续替代产业发展、基础设施建设、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面对上争资立项。做好国家开发银行棚改贷款工作,加大污水处理厂、垃圾处理厂、水源地保护、秋沙鸭保护区湿地保护及恢复、职工医院改扩建、永兴村文化活动室建设等项目争取力度,最大限度地争取政策资金支持,为经济社会发展积累财力保障。
(三)全面推进生态文明建设。主动适应生态建设和林业发展新常态,树立新思维、新理念,推进生态文明建设再上新台阶。
强化森林资源管护。坚持依法治林,及时清理各类非法占用林地行为,重拳打击破坏森林资源违法犯罪,确保生态安全。强化林地经营管理,合理确定林地、耕地使用价格,加大收费力度,切实做到林地有偿使用。规范竞标程序,开展好第三轮红松子拣收承包工作。加强森防能力建设,有效提高综合预警、监测、应急处置和扑救能力,确保实现连续63年无森林火灾。加强有害生物防治,完成好2万亩防治任务,确保不发生重大疫情。
优化森林资源培育。科学调整林种、林分、龄组结构,提高森林质量和林地生产力。全年计划更新造林5,000亩,中幼龄林抚育10万亩,幼林抚育23,259亩,育苗116亩。推进国家重点林木良种基地建设,完善东山种子园基础设施,抓好红松、水曲柳、红皮云杉、兴安落叶松等重点良种培育,为林业发展提供优质良种。
深化环境污染防治。加强保护区建设。做好碧水保护区晋升国家级保护区的规划及项目、资金申请工作,完善保护区监测、测控系统及基础设施;积极申请碧水保护区加入国际重要湿地,做好参加中俄秋沙鸭研讨会准备,提升保护区知名度。推进节能减排。认真执行新《环保法》规定,全力推动重点减排项目建设,争取年内完成热电厂脱硫塔建设和旧炉淘汰工作,减少主要污染物排放,巩固天蓝、水清、山绿的良好生态环境。
(四)持续深化企业改革与管理。坚持向改革要动力,创新管理方式,提升管理能力,激发企业内部活力。
扎实推进各项改革。深化林场管理体制、机制改革,在保护好森林资源的前提下,通过集资、贷款、入股等各种方式,因地制宜地发展特色种养项目,增强林场自我造血功能,争取早日实现转型。深化机构改革,按照上级相关要求,稳步实施各项改革措施。
不断加强财务管理。采取按计划分解、按季度均衡控制等措施,压缩各项成本支出和变动费用;对全区部分管理费单位实行报账制核算,严格按计划执行,超支不补。强化工程预算管理,完善工程财务核算和账务处理,确保资金合理使用。
全力增加财政税收。积极涵养基础财源,开辟新财源,保证财政收入的连续性和稳定性。加强税收征管,严厉打击查处偷税、骗税、抗税等涉税违法行为,努力做到应收尽收。加强非税收入管理,健全收费票据和收支两条线检查长效机制,确保各项非税收入全部纳入预算管理。
(五)提高城市建设和管理水平。坚持建设与管理并重的原则,突出生态园林特色,推进宜居宜游生态小镇建设步伐。
着力完善基础设施。积极筹措资金,力争完成棚户区改造结转工程20万平方米。抓好道路交通改造。对育林路进行升级,对育西社区部分次干道进行改造,完成西南岔河堤景观路建设,做好林企公路养护。推进“三供两治”。升级改造热电厂主控室和高压室,对部分老旧管网进行改造,跟进新建小区供热配套建设;加强给排水建设,完成水源井和农村饮水安全工程收尾工作,做好新建小区给水配套建设,完成育西北线排水工程;力争启动污水处理厂和垃圾处理厂建设工程。加强防洪设施建设,维修西南岔河护坡以及永翠河部分护坡。积极争取中小河流治理项目,解决林场、村屯受水害问题。
有效改善人居环境。加大城镇绿化美化力度,做好资源馆至北检查站两侧、绿海华庭(二期)、龙庭水岸(B区)绿化、亮化工作。继续对现有居民楼进行外墙节能改造。加大主干道、主要巷道和小区保洁力度,营造整洁、文明、有序的生活环境。
强化城市管理。加强城镇“三乱”治理,集中开展环境卫生、交通秩序专项整治,保持区容区貌整洁有序。加大行政执法检查力度,依法拆除违章和临时建筑。加强住宅小区楼道管理,巩固清理成果。提升标准化小区建设水平,增设健身器材、长廊、凉亭、座椅等设施。
(六)切实保障和改善民生。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,着力解决职工群众关注、期盼的现实问题,让全区人民共享发展成果。
提高社会保障能力。积极开发新的就业岗位,加大创业就业技术培训,完善相关扶持政策,做好劳务输出,实现新增就业1,100人。强化基本养老保险扩面征缴,争取将未参保人员全部纳入到社会养老保险范畴。健全低保准入规范和动态调整机制,努力做到应保尽保。完善临时救助制度,确保困难群众生活得到基本保障。积极发展养老事业,争取资金扩建养老院,吸引社会资本发展养老服务业。
推进社会事业发展。全面改善办学条件。抓住国家实施薄弱学校改造和第二批学前教育三年行动计划的政策机遇,积极对上争取资金,进一步完善中小学校基础设施。提高医疗卫生服务水平。深入实施卫生惠民工程,进一步完善医疗卫生和公共卫生服务体系建设,提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应对能力;加强医护人员培训,努力提高医务工作者的整体素质,满足人民群众看病就医需求。积极发展文化体育事业。进一步加强图书馆、文化资源共享工程、农家书屋、林场书屋、社区图书室的建设与管理,满足职工群众的文化需求;按照《全民健身实施纲要》的要求,积极对上争取小型的、群众性体育场所建设,结合棚户区改造,建设半封闭的篮球场、门球场和排球场等活动场所。继续开展内容丰富、群众喜闻乐见的文体活动,提高全民整体素质。
维护社会和谐稳定。加强社区建设,完善综合管理服务功能,放大社区扁平化管理效应。推进双拥工作,争取实现省级双拥模范区三连冠。完善应急管理机制,提高各类突发事件应急处置能力。健全社会稳定风险评估机制,及时发现、化解各类隐患。强化矛盾排查调处,建立畅通有序的诉求表达和依法导入司法解决渠道。认真贯彻落实新《安全生产法》,全面落实安全生产责任制,加强安全生产、食品药品、道路交通、城镇防火等监管,防止重特大事故发生。强化社会治安综合治理,提升“平安带岭”建设水平。
三、全面推进法治政府建设
按照建设法治黑龙江的部署,深入贯彻落实依法治国方略,切实提高政府依法行政意识,健全依法行政机制,规范执法行为,加快法治政府建设。
坚持依法行政。牢固树立法治观念,注重运用法治思维、规则行使职权,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,不断提高政府公信力和执行力。健全依法决策机制,认真执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等行政决策程序。落实执法责任,严格执法程序,推进自由裁量权细化、量化建设。完善政府法律顾问制度,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受群众监督和社会舆论监督,深入推进政务公开、“向人民报告,请人民监督”及“行风热线”等公众监督平台建设,让权力在阳光下运行;高度重视司法监督,切实做到依法执政。
切实改进作风。保持政府系统作风建设常态化,巩固群众路线教育实践活动成果。继续改进文风会风,严格控制各类庆典、节会和评比活动。加大行政效能投诉、问责力度,坚决防止和纠正行政不作为、慢作为、乱作为等行为,切实提高执行力。加强工作纪律检查,经常性开展明察暗访,坚决治理慵懒散慢等行为,以良好的精神风貌和务实的工作作风保障发展。
加强廉政建设。强化岗位廉政风险防控,坚决执行中央和省市区委各项廉政规定,加大对重点领域和关键环节的监督,努力建设廉洁政府。狠抓惩治和预防腐败体系建设,坚持用制度管权管事管人,确保廉政要求贯穿政府工作全过程。厉行勤俭节约,牢固树立过紧日子思想,继续压缩“三公经费”和一般性费用支出,集中财力保障和改善民生。
各位代表,今年我区各项工作任务艰巨而繁重。让我们在区委的坚强领导下,万众一心,迎难而上,扎实工作,合力攻坚,为全面完成“十二五”规划,创造带岭更加幸福美好的明天而努力奋斗!}

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