番禺垃圾焚烧厂备选点靠顺德引市民热议
来源：顺畅网D珠江商报
时间： 10:49
番禺垃圾焚烧厂备选点三处靠顺德，引起不少人大代表、政协委员关注，他们呼吁
文/本报记者冷卫兵 范展莹 王祥 李文杰
　　番禺垃圾焚烧厂5处备选地点三处靠近顺德，选址公布后一石激起千层浪，顺德民众反对者众，赞同者少。上述选址地点也引起了不少人大代表、政协委员的关注，并更加理性地提出各自的看法。令不少民众疑问的还有，垃圾焚烧厂从规划、选址到落地的过程中，公众究竟应该怎么参与？
　　对此，顺德区环保业内人士回应称，国家鼓励公众参与环境影响评价活动，对公众意见较大的项目，环保主管部门可以采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式再次公开征求意见。在建设项目环境影响报告书公开后，公众可以通过信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式提交书面意见。
　　不过，记者了解到，目前番禺垃圾焚烧厂尚在选址阶段，还未有正式的建设项目环境影响报告书。　　声音　　
　　徐福源（省人大代表）：　　这两天在报纸上看到番禺垃圾焚烧厂的备选厂址中有三个靠近顺德，其中于番禺区沙湾镇西村的沙湾镇西坑尾厂址，距顺德长鹿农庄、碧桂园等更几乎是“一墙之隔”，太靠近顺德了，对顺德的环境肯定会造成影响。彭怀（省人大代表）：　　垃圾焚烧厂的建立必定是造福大多数人，但或多或少会损害少部分人的利益。番禺垃圾焚烧厂的建立是必需的，但它的厂址选在哪里还应当再进行论证。广东长期吹东南风，是否可以选在一个靠海或是人烟稀少之地，最大程度降低对市民的影响。同时，番禺垃圾焚烧厂的建立必须按照高标准来建设，这样对环境的污染就会降到最低。梁淑鸣(省人大代表)：　　番禺垃圾焚烧厂三个备选厂址靠近顺德，从顺德的环境保护角度出发，我不赞同。而且我觉得有关部门应该把这个垃圾焚烧厂的相关数据进行量化然后向市民公布。而且在建设时要按照国际标准来建设，最大程度地降低对环境造成的不良影响。目前我还没有联合其他省人大代表提建议的想法，但若省人大开展番禺垃圾焚烧厂的调研，我一定会积极参加。关敬樟（市政协委员）：　　从报纸上了解到番禺要在顺德周边选址建垃圾焚烧厂的消息，我表示“坚决反对”。　　建垃圾焚烧厂最好是靠近河边，方便水陆运输，因此选择在河流附近。而顺德与番禺也只是一河之隔，在番禺的西边。站在顺德的立场，从环境保护、城市人居方面考虑，也不希望焚烧厂这么靠近顺德。我将与政协相关界别的委员会委员商量，再提出建议和意见。陈修和（顺德区决策咨询委员会委员）：　　番禺选址垃圾焚烧场，不仅是番禺本地的事情。现在是广佛同城时代，无论广州还是佛山，不管哪里建垃圾焚烧厂，都应该把广佛同城作为一个大前提来综合考虑。　　如果是站在全局立场上作出的统一规划，在取得大多数民众的支持下，政府就可以强势推进，因为任何规划都很难照顾任何一个方面的利益。但从目前情况来看，番禺垃圾焚烧厂选址还不是站在广佛同城基础上的规划，对顺德方面的考虑存在欠缺，因而难以服众。　　如果说垃圾焚烧没有污染，民众理所当然要求把它建在政府部门附近，如果垃圾焚烧对周边地区有不利影响，既得利益一方应该向利益受损一方给予补偿，甚至受损一方的垃圾也可以运往该处选址焚烧，总之应该在大局上做到利益均衡。　　提醒　　
　　公众可参与听证或提交书面意见
　　在一片反对声浪中，有不少民众在担忧同时也提出疑问，垃圾焚烧厂从规划、选址到落地的过程中，公众究竟应该怎么参与？
　　环保业内人士熊先生表示，国家环保局2006年就出台了《环境影响评价公众参与暂行办法》，专门对环境信息公开和强化社会监督制定相关规定。该《办法》把对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，列入了公众参与的适用范围。
　　“国家鼓励公众参与环境影响评价活动。”熊先生说，对于应当征求公众意见的建设项目，建设单位或者其委托的环评机构应当在环境影响报告书中编制公众参与篇章，征求公众意见的期限不得少于10日。
　　环境部门在受理建设项目环境影响报告书后，应在其政府网站或者采用其他便利公众知悉的方式，公告环境影响报告书受理的有关信息。对公众意见较大的项目，可以采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式再次公开征求意见。
　　在有关信息公开后，公众可以通过信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的环境保护行政主管部门，提交书面意见。
　　由于《办法》提出被征求意见的公众必须包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。因此，顺德的民众也应当包括在公众参与的对象中。（责任编辑：白开散人）公墓价格动辄过万 公益墓价格不公益
时间： 08:00
我市大部分公墓价格动辄过万，但高明仍有不足千元墓地
大沥福安园墓地价目表
　　清明时节雨纷纷，一问墓价欲断魂！每年清明，广受诟病的天价墓地就无休止地困扰着人们的心。今年3月，民政部与国家发改委联合下发了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，强调殡葬服务的社会公益性，指出要完善公墓服务收费政策，明确公益性公墓“按照非营利并兼顾居民承受能力的原则”，采取严格的政府定价管理，实行低收费政策，满足广大群众的基本需求。
　　然而佛山日报记者调查发现，佛山大部分地区的公益性墓地价位并不“公益”，最低价都得七八千元，高的达一两万元甚至更高，使人不禁心生疑问：公益性和经营性的区别到底在哪儿？
　　正当大家对“公益”二字充满质疑和失望时，却传来这样的消息――高明竟然有500元一个的墓地！高明在墓地规划和价格定位上所体现出来的公平与保障精神，令人刮目相看。不过同时也催生人们更大的疑问――同样是在佛山，同样是公益性墓地，为何最终体现出来的价格“公益性”却有天壤之别？
　　咋舌：公益墓地价格不“公益”
　　三项收费累计加起来，原来比较低价的2890元/平方米的墓穴最后要26425元一个，原来3423元/平方米的墓穴最后要10735元一个。贵得令人咋舌。
　　家住罗村罗湖南社区的文姨最近好烦，弥留的老母亲千叮万嘱要入土为安，可本来就生活困难的一家哪里拿得出那上万元的墓地费呢？“听说罗村长安园是个政府办的公益墓园，想着那儿的墓地价格应该便宜一点吧，可谁知，最便宜都要9500元！”文姨不死心，坐着公交车走遍了南海镇街内的7座公益性墓园，结果还是失望而回。
　　目前南海七座公益性墓园分别为九江大望山墓园、罗村长安园、官窑永青园、和顺永安园、丹灶永福园、里水永乐园、大沥福安园。昨日，佛山日报记者走进位于广佛黄金地段的大沥福安园。
　　大沥福安园临近南海殡仪馆，离禅桂城区约40分钟车程。记者以市民身份到福安园询价。工作人员要求查看“三证”，在记者恳求下，工作人员才拿出收费价目表，并对在售的五款墓穴打勾作出记号。
　　“墓穴按所在区域和规格不同分为8种，可安放两人骨灰，费用最低的为长安殿（陵）一区的墓穴，价格为2877元/平方米。此外，还有2890元/平方米、3423元/平方米、4033元/平方米的墓穴各一种，4074元/平方米及7093元/平方米价位的墓穴各两种。其中2877元/平方米和4033元/平方米的墓穴已售毕。”工作人员一口气介绍道。
　　可记者发现工作人员介绍的这些价格在价目表并没有标识出来，仅是临时手写上去。而价目表所印出来的第一列数目项“墓穴费（含安葬费）”，是已经规划好大小的各种规格的墓地价格，多数为在2.5平米和2.7平米，有的甚至有5.3平米，如此一折算，原来每平米2877元的墓地要7250元一个；每平米2890元的墓地得要15375元一个；每平米3423元的墓地卖到8625元一个。
　　此外，每个墓穴还得交1300元/穴/10年的“护墓管理费”，还有墓碑石费，不同价位的墓穴要固定捆绑简易碑（810元/副）、直立厚碑（3375元/副）、宫庭型碑（5250元/副）和豪华宫廷碑（9750元/副）四种价位墓碑，不能自行选择。
　　三项收费累计加起来，原来比较低价的2890元/平方米的墓穴最后要26425元一个，原来3423元/平方米的墓穴最后要10735元一个。贵得令人咋舌。
　　如此“捆绑消费”同样出现在罗村长安园。该墓园主要分为10个区，收费有骨殖（灰）位和自选石碑以及套餐式收费两种，管理费均为1200元/穴/10年。 记者从墓园办公室内的收费公示上了解到，墓地单价最便宜为5065元/平方米，最高为6209元，而11款石碑的价格由663元到10880元不等。各项费用加起来至少得7000元以上。“目前位置很紧张，只罗村人才能买。”长安园内工作人员透露，从2010年9月起，罗村户籍的居民或者直系亲属才能购买墓地，而且，要买也只有总价为9500多元的墓地和超过20000元的墓地了。
　　而在里水永乐园，墓地价格更是神秘。管理处不但不见价格公示牌，记者索要价目表的要求也被工作人员拒绝。工作人员表示，要购买墓地，除了要出示“三证”外，还要有南海区户籍。“只剩下27800元的墓地，具体规格我也说不准，你最好到墓地看看。”
　　而三水区的公益性公墓中，只有芦苞镇安乐园和白坭镇长安园有墓地出售。记者走访发现，这两家墓园的墓地价格并不比三水安泰墓园（经营性墓园）的价格低多少，墓穴价格都在8000元以上，均价超过15000元。而顺德的公益墓园每个均价也在1万元以上，高的达3万多元一个，平均都在2平方米左右。
（责任编辑：愚公）佛山13个副处领导岗位公选面试开考
时间： 07:08
　　广佛都市网讯 佛山日报记者严瑾报道：昨天，13名副处级领导干部公开选拔在市委党校进行面试，101名笔试首轮“闯关”成功者同台竞争，再闯一关。
　　按市委统一要求，市几套班子领导分别担任各职位主考官，面试突出考量考生的经历能力特点和“人岗相适”程度，26名差额考察对象在面试结束后确定。
　　市委书记多次强调，干部选拔任用要进一步拓宽渠道，扩大民主，提高干部群众参与度，构建“阳光选人平台”。据市委组织部有关负责人介绍，本次公选拿出的职位和参与的人数之多都是前所未有的，是加大竞争性选拔干部力度的重要举措，体现了市委积极推进干部人事制度改革，树立良好用人导向的决心，组织部门对本次公选的资格条件、考官组成、程序设计等方面作了进一步完善和创新，使公开选拔真正有利于选准“能干事、干成事”的干部。
　　本次公选面试首次采用了“考官组评分+群众评委推荐”的评判方式。各职位组分别设立9名考官组成的考官组，包括了1名担任主考官的市几套班子领导，2名来自基层工作一线的党代表、人大代表和政协委员，以及市直机关及各区处级领导干部。从考官来源结构看，这些考官均有比较丰富的领导经验。除主考官和公选职位正职外，其他考官分组都是开考前才抽签确定。群众评委则由20名左右的机关干部组成。各职位差额考察对象根据考官组评分结果（剔除最高分及最低分后的平均分）由高到低取前2名，群众评委推荐结果则作为差额考察时的参考。
　　上午9时半，面试正式开始。101名考生按报考职位的组别分成13组面试。市人大常委会法工委科长陈再勋第一个走进市民政局副局长职位的面试室。“你认为自己担任这个职位的优势和不足在哪里？用2个月来制定一份本单位的绩效评估实施方案，你怎么做？如何建立居家养老服务体系？”围绕三道面试题目，陈再勋侃侃而谈，用足了15分钟的发言时间。
　　“题目跟岗位的实际工作结合紧，非常考验我们对报考岗位的工作认识程度。”陈再勋直呼这是一次不容易的挑战。
　　本次公选面试试题与笔试一样，由省有关机构专家命制，采取了结构化面试的形式。不少考官在对考题进行分析后，认为这次面试的命题在充分观测应考者经历、能力特点，衡量其沟通协调、组织实施能力的同时，也体现了各职位职能特点，有利于考量考生的“人岗相适”程度。如社保基金管理局职位组最后一题是关于社保基金方面，而市人口计生局职位组最后一题则考出生人口性别比综合治理问题。
　　报考市委党校副校长职位的党校副教授刘宁十分满意这次的公选方式。他认为这次公选笔试、面试虽然时间短，岗位多，但充分体现了公平公正公开的原则。“特别是群众评委参与增加了公选的透明度，希望以后干部任用选拔能更多地采用这种方式。”
　　“公开选拔领导干部的方式跳出了本单位干部任用的视野局限，让希望干事又最适合这个岗位的干部能走上领导职位，对于干部队伍的成长，发挥领导干部队伍作用以及创新人事制度改革都有好处。”作为考官之一，市人大常委会委员丘劲生这样评价这次公选。
　　面试结束后，考务人员随即对考官组评分情况进行了汇总统计，并将结果当场反馈给考生。根据汇总结果，确定了差额考察对象名单，下一步将对这些考察对象进行差额考察。
　　佛山市2010年公开选拔副处级领导干部
　　差额考察对象名单
　　（以姓氏笔画为序）
　　一、市委党校副校长职位
　　刘梦如 市委党校教务处主任
　　姚明强 市委党校政法教研部主任
　　二、市财政局副局长职位
　　朱锡雄 市财政局农业科科长
　　林剑伟 禅城区财政局副局长
　　三、市审计局副局长职位
　　邓敬荣 市公控公司财务审计部部长
　　杜惠萍（女） 市审计局办公室主任
　　四、市社会保险基金管理局副局长职位
　　何少红（女） 市财政局社会保障科科长
　　潘智勇 市国资委预算财务科科长
　　五、市住房和城乡建设局副局长职位
　　渠 铮（女） 市城乡规划局用地规划科科长
　　蔡茂林 市住房和城乡建设局工程质量安全监管科科长
　　六、市水务局副局长职位
　　王祥秋 佛山科学技术学院环境与土木建筑学院副院长
　　区社俭 禅城区国土城建和水务局副局长
　　七、市司法局副局长职位
　　易新华（女） 市中级人民法院审监庭庭长
　　程少云 市司法局公职律师事务所主任
　　八、市对外贸易经济合作局副局长职位
　　刘晓明 三水工业园区管委会副主任
　　周佩珊（女） 市科技局高新技术科科长
　　九、市外事侨务局副局长职位
　　覃 莹（女） 禅城区团委书记
　　黎永航 市委组织部副处级组织员、人才科科长
　　十、市民政局副局长职位
　　宋树龙 市委组织部农村组织科科长
　　廖 沙 市城市综合管理局数字城管指挥室科长
　　十一、市人口和计划生育局副局长职位
　　欧万昌 三水区西南街道党工委委员
　　练凌东 市食品药品监督管理局办公室主任
　　十二、市政府行政服务中心副主任职位
　　刘祖辉 市法制局行政复议科科长
　　陈光卿 市法制局办公室主任
　　十三、佛山电大副校长职位
　　方锦文 佛山电大办公室主任
　　张竹英（女） 佛山电大教务处主任
　　中共佛山市委组织部
　　日（责任编辑：白开散人）陆帜然受贿案开庭被告证人当庭翻供
来源：广佛都市网-佛山日报
时间： 07:40
制图/曾玉婷
　　广佛都市网讯 佛山日报记者庞文彬 通讯员佛法宣
　　“如果硬说我受贿，我觉得冤！”面对受贿指控，高明区人大常委会原常务副主任陆帜然始终否认。昨日，陆帜然被控受贿一案在佛山中院一审开庭。不论是陆帜然，还是首次出庭作证的黄某洪，均当庭推翻侦查阶段的证供，力否受贿一说。
　　网曝豪宅牵出受贿案
　　昨日上午9时30分，案件在佛山中院第二法庭开庭。旁听席上，陆帜然的一众亲属焦急等待，随着一头白发的陆帜然在法警的押解下进入法庭，庭审正式开始。
　　据记者了解，去年2月，一封网络举报信将陆帜然推到了舆论的风口浪尖。该网帖指陆帜然“住超4亩别墅、身家过亿”，“围蔽市政街巷为私用”，并罗列了陆帜然及其儿子名下物业和公司等财产。此时的陆帜然，头上顶着高明区人大常委会党组副书记、常务副主任、市人大常委会委员、市十四届人大代表等诸多光环。
　　去年3月，佛山市纪委在官方网站发布信息称，对陆帜然涉嫌严重违纪问题立案调查，随后陆帜然被“双规”。
　　根据检方指控，1998年~2004年间，陆帜然利用职务便利，索取及非法收受他人财物，为他人谋取利益，共计人民币238万余元、港币18万元，具体涉及六项犯罪事实。
　　记者留意到，检方指控的其中五项犯罪指控，涉及陆帜然在担任高明市西安、荷城区委书记以及高明区荷城街道党工委书记期间，利用职务上的便利帮助黄某洪等六人个人承接工程或收回工程款而收受贿赂的事实。另一项则是其任荷城街道党工委书记期间，利用职务便利，帮助高明某农信社收回贷款，并接受该社主任、副主任送与“感谢款”10万元港币的事实。
　　对于控方指控，陆帜然的辩护人认为，检方指控大部分犯罪事实证据不足，且陆帜然有自首、退赃情节。
　　证人出庭否认“送地”
　　昨日庭审，主要围绕陆帜然是否收受黄某洪贿款展开辩论。
　　检方指控，1998年，时任高明市西安区委书记的陆织然，利用职务便利，帮助黄某洪取得西安区政府办公楼工程的承建资格，并在工程完工后帮助其收回工程款。为表示感谢，黄某洪将一块面积约为3.5亩土地，作价53万余元“送给”陆帜然。据悉，陆帜然正是利用该地块建起六层高豪华别墅。
　　“我已经给钱把地买下来，怎么能算受贿？”陆帜然一再强调自己在这起事实上没错更没罪。为查清事实，法院昨日也通知作为关键证人的黄某洪出庭作证。
　　与陆帜然的表述如出一辙，黄某洪在庭上称，2004年前后他手上持有地块约8亩，陆帜然与其约定以每亩15万元的价格，购买一半即其中4亩，总价共60万元。但由于当时涉及过户原因，款项直至2006年七八月间，才由陆帜然的儿子支付其中一半30万元。
　　黄某洪一再强调，这30万元是卖地款，其后他也陆续向陆帜然的儿子追讨剩余卖地款。对此，检方反驳称，陆帜然于2006年向黄支付30万元，2012年底向黄支付20万元，都是在陆知道有人检举其涉嫌受贿后，为掩盖犯罪行为而做出的举动。
　　当庭翻供称举报系“诬告”
　　昨日庭上，记者留意到：法官在庭上表示，无论是陆帜然还是黄某洪，其庭上供述均与在侦查阶段时的供述大相径庭，直接否认了送地、受贿的说法。
　　法官称，侦查机关供述上的签字既然是黄某洪本人签下，为何前后差别巨大。对此，黄某洪给出了“当时配合侦查时，头脑不清醒”的解释。
　　尽管两人当庭翻供，但公诉机关指出，根据陆帜然一家当时的经济水平，如果是正常土地买卖，不可能长时间“拖欠”黄某洪区区数十万元。同时，为了证明陆帜然在2006年就已知道网络上有举报其受贿行为事实，检方昨日还特地向法庭出示了一组证据。
　　对此，陆帜然及其辩护律师还是予以否认，坚持认为2006年之后陆帜然历经几次提拔，提拔前都经组织审查，这些举报都是诬告。
　　庭审最后，法官宣布择日宣判。
　　案件进程
　　●日，网络举报陆帜然“住超4亩别墅、身家过亿”，“围蔽市政街巷为私用”；
　　●日，市纪委发布信息称对陆帜然涉嫌严重违纪问题立案调查，陆帜然随后被“双规”；
　　●日，市委组织部发通知称，免去陆帜然佛山市人大常委会委员职务及高明区人大常委会常务副主任职务。
　　●日，陆帜然移送审查起诉，被控受贿。（责任编辑：李敏贤）}