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“中国渔政37001”船在石岛顺利下水
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威海新闻网讯（记者 林磊）10月22上午，经过一年的紧张施工，由荣成市造船工业有限公司为山东省渔政部门建造的300吨级“中国渔政37001”船在石岛顺利下水。
此次下水的“中国渔政37001”船长49米、型宽7.6米、型深4.3米，设计航速18节，配备了各种现代化的先进设备和仪器。该船于去年10月由市造船工业有限公司中标并开工建造。由该公司同时中标的另两艘海监综合执法船和渔政船，目前仍在紧张建造当中。
据了解，“中国渔政37001”船将入列省海洋与渔业监督监察总队寿光支队。它的投入使用，对提升我省渔政执法装备的现代化水平和综合执法能力、维护海上渔业生产秩序、保障渔业生产安全等将发挥积极的作用。
近年来，市造船工业有限公司不断加快技术改造和产业升级步伐，实现了由建造渔船向建造高端船舶的成功转型，先后为欧盟、非洲等多个国家建造了20多艘大型船舶，提升了企业参与各类船舶市场的竞争力，积累了丰富的船舶制造经验。
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　　 　　 　　 　　 　　渔政站在线回答问题
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]　　主持人：王站长，你好！
　　王站长：主持人好，收音机前的听众朋友们，早上好！我是渔政站站长王海洲。很高兴能够通过行风热线栏目，就渔政管理方面的相关问题向收音机前的广大听众朋友作以介绍说明或解答，并感谢渔民朋友、收音机前的听众朋友，长期以来对渔政的关心、关爱和支持。
　　主持人：王站长，请您给收音机前的听众朋友们介绍一下渔政站的主要职能，好吗？
　　王站长：好的。我们渔政站的职能概括起来主要有以下几个方面：
　　一、宣传贯彻渔业法律法规，开展渔业法制教育，监督渔业法律、法规、规章的执行。
　　二、依法实施渔业资源的保护、增殖和管理工作，监督检查渔业资源的合理利用。
　　三、实施渔业许可制度，申报、变更、注销渔业许可证件，依法征收渔业资源增殖保护费。
　　四、依法查处各类渔业违法活动，协同有关部门调查处理渔业纠纷和渔船海损事故，为海上遇难渔船提供帮助。
　　五、监督执行国际条约、双边渔业协定和有关管理规定，协调处理涉外违规事件。
　　六、维护渔业水域生态环境，调查处理渔业污染事故。
　　七、监督检查珍稀、濒危的水生野生动植物的保护和利用。
　　八、规范水产养殖生产，监督水产品养殖制度的落实及用药、饲料的安全。
　　九、承办市委、市政府、市海洋与渔业局及上级业务主管部门交办的事项。
　　主持人：围绕渔政管理工作，广大听众和热心朋友可就关心的热点、难点问题，向市渔政站王站长直接提问。
　　1、问：我市今年海洋捕捞渔船渔业资源增殖保护费已经开始征收了，我市的渔业资源增殖保护费是如何征收的？征收的标准是什么？
　　答：今年我市渔业资源增殖保护费已经开始征收，海洋捕捞渔船的船主持渔船相关证件到所属乡镇、街道的渔业管理办公室即可办理，或者直接到我局石岛服务大厅办理也可。
　　根据山东省海洋与渔业厅管涵〔2013〕9号文《关于2013年海洋捕捞渔船许可年审及征缴普通渔业资源增殖保护费有关事项的通知》，资源增殖保护费缴费标准为：
　　（一）普通资源费征收标准为：普通渔业捕捞渔船每年每标准马力20元。其中：59马力以下渔船征缴标准为20元&1.2&作业类型系数；60马力渔船每标准马力征缴标准为20元&作业类型系数。
　　作业类型系数：刺网1.0，围网1.0，拖网1.3，张网1.2，钓具0.6，耙刺1.0，陷阱1.2，笼壶1.0，杂渔具1.0。
　　纳入我省管理的海洋捕捞特殊渔船按上述缴费标准执行。
　　捕捞辅助船只参加年审，不缴纳资源费。
　　（二）专项渔业增殖费征收标准：增殖对虾22元/马力；海蜇18元/马力；鹰爪虾20元/马力。
　　2、问：渔船买卖和购置再建造都需要办理哪些手续及程序呢？
　　一、购置渔船
　　1、县内购置：申请人向海洋与渔业局提交买卖双方所属渔业和作社及镇、街出具的渔船购置申请；渔业通信站出具的北斗卫星定位设备入网或变更证明；买卖双方身份证（或营业执照）原件及复印件；捕捞许可证原件并交足当年度渔业资源费，经签发人批准后，由证件科网上出具《渔业船网工具指标转移证明》和《渔业船网工具指标批准书》，买卖双方取得《渔业船网工具指标批准书》后签订渔船买卖合同并到船检部门办理新的检验证书、国籍证书、所有权证书后再到渔政证件科申请新的捕捞许可证。
　　2、我市渔船过出外省、市、县：申请人向渔业局提交卖出方所属渔业和作社和镇、街出具的卖船申请；买船方省、县级渔业行政主管部门出具的同意接收渔船证明；买卖双方身份证（或营业执照）原件及复印件；渔业通信站出具的北斗卫星定位设备注销证明；捕捞许可证原件并交足当年度渔业资源费，经签发人批准后，由证件科网上出具《渔业船网工具指标转移证明》，买船方持《渔业船网工具指标转移证明》到所属县级渔业行政主管部门申请《渔业船网工具指标批准书》。
　　3、外地市、县渔船过入我市：过户申请人必须为企业并向渔业局提交公司及镇、街出具的渔船购置申请；拟购置渔船的检验证书、国籍证书、所有权证书和捕捞许可证原件及复印件；买方营业执照和法人身份证原件及复印件。经渔政站站长、分管局长和局长批准后，由渔业局行文上报市政府批准。市政府批准后，由证件科出具同意接收渔船证明，申请买船的企业持同意接收证明到卖船方渔业行政主管部门办理《渔业船网工具指标转移证明》。
　　二、淘汰再建造渔船
　　拟制造渔船的企业向渔业局提交公司和所属镇、街出具的制造渔船的申请；公司营业执照和法人身份证原件及复印件；拟淘汰报废渔船的检验证书、国籍证书、所有权证书和捕捞许可证原件及复印件；经渔政站站长、分管局长和局长批准后，由渔业局行文上报省总队预审。省总队批复同意后，由县船检牵头组织渔政、船检、石岛支队相关人员负责监督渔船拆解并录制渔船拆解全过程视频录像和照片，拆解完毕后出具渔船监督拆解报废证明，由渔政站证件科网上出具《船舶拆解、销毁或处理证明》，拟制造渔船的企业持《船舶拆解、销毁或处理证明》到船检部门办理船舶检验证书、国际证书和所有权证书注销手续，注销完毕后到渔政站证件科申请办理《渔业船网工具指标批准书》。
　　另外，根据《荣成市人民政府关于进一步加强渔业安全管理工作》要求，我市今年严格控制新增国内作业捕捞渔船。海洋与渔业部门要按照&只减不增、只出不进&的原则，严格控制从市外购置国内作业捕捞渔船，严格控制建造渔业辅助船，坚决防止以建造渔业辅助船的名义新增国内作业捕捞渔船。
　　3、问：我市今年的海洋渔业捕捞许可证年审工作开始了，今年海洋渔业捕捞许可证年审条件有哪些以及有哪些新情况？
　　（一）年审条件。
　　1、渔民持合法有效的渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书和国籍证书（以下简称&三证书&，渔业捕捞许可证需符合农业部第1100号公告的2009年新版证书格式，国籍证书需符合农业部第1562号公告的新版证书格式，渔业船舶检验证书需符合农业部第1497号公告的新版证书格式），且证书相关信息相一致。
　　2、渔船与船检档案相符。
　　3、渔船实际所有人与证书持有人相一致。
　　4、渔船船名和船籍港的刷写、焊接及船名牌的悬挂符合规定。
　　5、渔船按规定安装CDMA、AIS、RFID和北斗卫星定位灯终端设备。
　　（二）年审新情况
　　今年，纳入中国渔政管理指挥系统渔船动态管理子系统，且渔业捕捞许可证于2014年12月31日前到期的海洋捕捞渔船和捕捞辅助船在进行渔船年审期间必须换发新的渔业捕捞许可证。
　　换证需提交的材料如下：
　　1、《渔业捕捞许可证申请书》（需申请人签字或申请企业法人代表签字且加盖公司印章）；
　　2、企业法人营业执照或个人户籍证明复印件；
　　3、渔业船舶检验证书复印件；
　　4、渔业船舶国籍证书复印件；
　　5、渔具和捕捞方法符合国家规定标准的证明材料；
　　6、原渔业捕捞许可证原件。
　　申请材料为复印件的，渔政机构工作人员需与原件进行核对，并在复印件上签注&此件与原件一致&，由核对人签名。
　　2014年度海洋捕捞许可证年审工作截止日期为9月30日，所以年内到期的渔业捕捞许可证须于9月30日前完成换证工作。
　　4、问：海洋捕捞准用渔具、过渡渔具最小网目尺寸以及禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的具体要求有哪些？
　　农业部去年下发农业部[2013]1号、2号通告，明确海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸以及禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具。通告的具体内容我们已经下发到相关镇街，并安排工作人员到我市各大渔港码头、渔业企业、协会张贴宣传纸、发放宣传页。具体要求如下：
　　（一）坚决清理禁用渔具
　　1、清理农业部《禁用渔具目录》中规定的十三种禁用渔具，重点是拖曳泵吸耙刺（吸蛤泵）、拖曳水冲齿耙刺（泵耙网）、拦截插网陷阱（地撩网）、导陷插网陷阱（须笼网）、船布无囊地拉网（大拉网）。
　　2、清理我省规定禁止使用的定置串联倒须笼（地笼）。
　　（二）清理小于最小网目尺寸渔具
　　1、拖网
　　（1）拖网囊网最小网目尺寸54mm。
　　（2）特许专捕鳀鱼的拖网在规定时限和区域内可使用囊网最小网目尺寸18mm，渔获物中鳀鱼所占比例不得小于70%。
　　（3）严禁在网囊内加装衬网。
　　（4）渤海专捕虾类的单船框架拖网最小网目尺寸25mm。
　　2、刺网
　　（1）捕捞梭子蟹、银鲳、海蜇的流网最小网目尺寸110mm。
　　（2）捕捞鳓(l&)鱼、马鲛(jiao)、鳕鱼的流网最小网目尺寸90mm.
　　(3)捕捞对虾、鱿鱼、虾蛄、小黄鱼、梭鱼、斑鰶(j&)的刺网最小网目尺寸50mm。
　　在渔船出港前或海上收获渔获物之前的检查中，只要求最小网目尺寸不得小于50mm.
　　3、张网
　　根据渤海生物资源养护规定，捕捞毛虾的张网最新网目尺寸8mm，其他张网最小网目尺寸35mm.
　　4、围网
　　除农业部通告规定的特许捕捞以外，其余最小网目尺寸35mm。
　　5、陷阱类
　　最小网目尺寸35mm.
　　6、特许作业
　　特许作业的各种作业网具的最小网目尺寸、作业时限、作业区域由部渔业局统一规定。
　　5、&地笼&作为禁止使用的渔具，如果渔民违规使用&地笼&作业时将受到怎样的处罚？
　　&地笼&俗称&扫地穷&，长度一般在20米以上，两侧有很多入口，内部结构较为复杂，鱼类进去后很难逃出来，因其网眼很小，不管大鱼小鱼都会被捕捞进去，是严重破坏底层鱼、虾类渔业资源的禁用渔具。目前我市小马力渔船大部分具备地笼作业能力，但危害最大的还是东北船在我市成规模的地笼作业，不仅破坏了我市近海渔业资源，而且连增殖放流的鱼苗都捕捞上来，致使本地渔民对此反响很大，严重干扰了我市正常的渔业生产秩序。我省出台《山东省关于打击清理取缔&地笼&等非法渔具的通告》明确规定：捕捞底层鱼虾类的地笼属取缔渔具，严禁销售和使用。根据《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定：制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。使用禁用的渔具进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款。
　　(去年，市政府组织，由渔政、工商、边防联合，进行清理取缔&地笼&的专项活动。效果很好，但仍有一小部分当地老渔民小范围的使用地笼来维持生计，下一步我们将以宣传、引导、没收相结合来开展取缔&地笼&等非法渔具的活动。同时，取缔&地笼&作为长效机制贯穿的到我们全年的工作当中)。
　　6、渔船报废标准船龄是如何规定的？申请渔船报废的条件有哪些？
　　答：一、根据农业部《渔业船舶报废暂行规定》，渔船达到以下船龄的应当报废。
　　（一）海洋钢质捕捞渔船。1.船长小于24米的，报废船龄为16年；2.船长大于24米小于45米的，报废船龄为20年；3.船长大于45米小于60米的，报废船龄为26年；4.船长大于等于60米的，报废船龄为30年。
　　（二）海洋木质捕捞渔船。1.船长小于12米的，报废船龄为13年；2.船长大于等于12米小于24米的，报废船龄为18年；3.船长大于等于24米的，报废船龄为30年。
　　（三）海洋玻璃钢捕捞渔船的报废船龄为30年。
　　（四）海洋钢丝网水泥捕捞渔船的报废船龄为20年。
　　（五）除捕捞船以外，其他海洋渔业船舶的报废船龄如下：1.海洋渔业养殖船的报废船龄为15年；2.海洋渔业油船的报废船龄为26年；3.海洋渔业冷藏运输、工程和拖驳船的报废船龄为29年。
　　二、为控制近海捕捞强度，保护渔业资源，实现渔业经济可持续发展，国家鼓励渔民对近海捕捞渔船实施转产转业，这是一项利国利民、造福后代的好事。申请报废渔船的条件：
一是申请报废渔船的功率必须在10千瓦以上；
二是申请报废渔船的船东必须处于自愿；
三是渔船各种证书证件必须齐全；
四是渔船各种设施设备必须完整。
　　7、问：受春季大风天气影响，海上作业生产极易发生安全事故，请问一旦发生安全事故如何能得到最快最及时的救助？
　　答：渔业生产风险较大，海上安全事故时有发生。为确保渔业安全事故得到及时救助，渔民除拨打110外，还可以拨打渔业专用救助号码12395，或我局值班电话7587100，或用单边带呼叫&黄安&6号，白天6：00&18：00时，守听频率6866.0KHZ，夜间18：00&6：00时，守听频率2150.0KHZ。收到求救信息后，我局将在第一时间会同海事、边防等相关单位，及时组织附近作业渔船进行抢救，确保渔民生命财产安全。
　　8、问：到韩国作业是否有休渔期？作业时间是如何规定的？
　　答：韩国也有休渔期，入韩作业的时间是这样规定的：
　　拖网渔船作业时间是上半年1月1日&&4月15日，下半年10月16日&&12月31日。
　　围网渔船作业时间以北纬35度为界以南的区域是上半年1月1日&&4月30日，下半年9月1日&&12月31日；35度以北的区域作业时间从1月1日&&12月31日。
　　流刺网渔船作业时间是上半年3月1日&&6月15日，下半年9月1日&&12月31日。
　　运输船的作业时间与其转载渔货物的捕捞渔船的作业时间相同。
　　9.我国渔船因气候恶劣、船舶故障、人员伤病等需要到韩国紧急避难，应当履行哪些程序，注意哪些事项？
　　我国渔船进入韩国港湾避风、修理、抢险、救助等，应该主动履行以下程序：
　　（一）进港前必须向韩国海洋警察部门提出申请，经批准才能进入对方指定的港口或锚地。
　　（二）与韩方联系时，应提供船名、呼号、当时船位、船籍港、总吨位、全长、船长姓名、船员数、避难理由、请求避难目的地、预计到达时间、通讯联络方式等资料；
　　（三）如果韩国海洋警察部门联系有困难，应通过船东或船籍港所在县级以上渔业行政主管部门向韩国海洋警察部门提出申请，经允许后方可进入；
　　（四）紧急情况下一时无法与韩方或国内岸台联系时，可在桅杆上悬挂U、P旗（夜间可打灯语），以示本船有紧急情况，需要进港；
　　（五）避风、修理、救治等一经结束，船舶应立即离港，离港前要通知韩方。
　　渔船紧急避难应注意以下事项：
　　（一）进入韩国领海时，应悬挂韩国国旗以及各种相应的信号旗；
　　（二）进入韩国港湾避风，应按对方指定的锚地锚泊；如对方未指定锚地，则锚泊位置至少应该距岸1500米以上，并注意不要堵塞航道，避开海底缆线和作业网具等有关设施；
　　（三）进入韩国领海后，禁止捕捞、补给、搬运、加工和保藏渔货物等行为，避免与他国渔船发生纠纷；
　　（四）在港内或港湾应保护港区环境，不得在港区内排污，包括生活物排放，燃油和其他废物的倾倒等；
　　（五）未经韩方同意船上人员不得登陆。如韩方同意上岸处理事情，必须在对方人员的陪同下，处理完毕后立即返回渔船。
　　中国海上搜救中心电话：010-、
　　传真：010-
　　10、问：近几年我市近海渔场有大量的外籍渔船作业，抢占我市的近海渔场，破坏我们的网具，对这部分渔船，市海洋与渔业局是怎么管理的？
　　答：这部分渔船大部分为辽宁籍木质渔船来我市渔场进行锚流网作业，这部分渔船破坏了我市的渔业生产秩序，对我市渔业生产影响很大，自09年以来，我们就将强化外籍渔船管理作为一项重点工作来抓。今年，我们进一步加大检查力度，按照外籍渔船捕捞许可证核定的作业区域，严格进行检查。主要采取海陆配合，联合行动的方式，陆地分成靖海、石岛、龙须三大片，逐条落实渔船情况；海上检查以中国渔政37503、37519、37158三条渔政船为平台，扼住渔船集中、渔业单位较多的石岛湾、靖海湾、荣成湾三大港湾咽喉，只要天气状况允许，坚持在禁渔线内侧巡航，决不给违规渔船任何可乘之机。海陆检查组密切配合，对破坏我市渔船网具、扰乱我市近海渔业生产秩序的行为依法予以严厉的制裁，极大地消除了违规渔船&以身试法&的侥幸心理。同时，我们还设立了热线电话：，使广大渔民朋友也能参与进来，一旦发现违规情况及时通知我们，共同维护我们的近海渔业生产秩序。当然，治理近海渔业生产秩序也是一项长期的任务，希望广大渔民朋友继续参与，我们共同维护我市的渔业资源，净化近海的渔业生产环境。
　　11、问：渔船未带证出海作业为什么要进行处罚？
　　答：《山东省实施〈渔业法〉办法》第二十一条第一款明确规定，&捕捞许可证应当随船携带&；《渔业捕捞许可管理规定》第三十五条第三款又明确规定&使用无效的渔业捕捞许可证或未携带捕捞许可证从事渔业捕捞活动的为无证捕捞&。根据《中华人民共和国渔业法》第四十一条规定，&未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船&。可见，不携带捕捞许可证出海作业，后果非常严重。希望广大渔民引起足够的重视，捕捞许可证务必要随船携带。
　　△由于受时间所限，可能有些听众和朋友没来得及提问，如有什么问题，请拨打我站热线电话7587135，或直接到渔政站咨询，我们将现场予以解答。
谢谢大家！
△由于你所问的问题涉及面比较广，再加上线时间有限，请你在下线后到市渔政站进行咨询或拨打电话：7587135，我们将给你一个详细的答复。}