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播出栏目:山东新闻 播出时间:07:00 播出日期: 总字数:10946 系列台:新闻台
1&（时政）省委全面深化改革领导小组第十六次会议召开&1478字&2&（时政）省政协今天召开主席会议传达学习全国政协十二届十三次常委会议精神&504字&3&【时政】首届中华学子青春国学荟在山东曲阜举行&417字&4&录音新闻：省委宣讲团在济南、青岛宣讲&1011字&5&【时政】全省县乡人大工作座谈会闭幕&364字&6&为了明天---关爱儿童项目启动&566字&7&日照石大科技&7.16&着火爆炸事故被认定为生产安全责任事故&329字&8&庆祝第十六个中国记者节&& 山东省新闻奖颁奖报告会举办&237字&9&2016年山东11月13日开始网上报名&278字&10&新时代企业家楷模赵志全3&1052字&11&借助双十一，山东大力发展农村电商&938字&12&淘宝双十一购物狂欢正式开启&582字&13&日早福彩&110字&14&日阳光政务热线预告&1字&15&&重污染天气应急响应&为什么遭遇&肠梗阻&？&不属于运营范畴&的顺风车到底要不要&1字&16&早听天下&3078字&
[文稿内容]
山东台记者刘庆、李侠、宋强报道：&&& 昨天（10号）上午，省委全面深化改革领导小组召开第十六次会议，传达学习中央全面深化改革领导小组第十七次、第十八次会议精神，讨论审议我省几个改革方案，研究部署下一步工作。&&& 省委书记、省委全面深化改革领导小组组长姜异康主持会议，省委副书记、省长、领导小组副组长郭树清，领导小组成员出席会议。&&& 会上，传达学习了中央全面深化改革领导小组第十七次、第十八次会议精神；讨论审议并原则通过了《山东省人大常委会关于预算审查前听取省人大代表和社会各界建议的若干规定（草案）》、《关于推进综合行政执法体制改革的指导意见》、《关于加强城乡社区协商的实施意见》。&&& 会议指出，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十七次、第十八次会议上的重要讲话，强调在全面贯彻党的十八届五中全会精神中要发挥改革的突破性和先导性作用，依靠改革为科学发展提供持续动力；要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题。我们要认真学习深刻领会，进一步增强改革创新精神，提高改革行动能力，为完成"十三五"规划确定的目标任务提供持续动力。&&& 会议强调，在预算审查前听取省人大代表和社会各界的意见建议，是完善人大预算审查监督机制的重要举措，也是一项制度创新，有利于依法保障人大代表及社会各界对预算的知情权、建议权和监督权，有利于建立和完善全面规范、公开透明的现代预算制度。各级政府和有关部门要积极支持、配合人大做好预算决算审查监督工作，完善人大代表和社会各界意见建议反馈机制，不断提高依法理财、民主理财、科学理财水平，使预算工作更加规范科学。&&& 会议指出，深化行政执法体制改革，是深化行政管理体制改革、加快建设法治政府的重要内容和关键环节，也是推进法治山东建设的重要举措。指导意见体现了中央精神，符合我省实际，在组织实施的过程中，要形成统一领导体制，着力解决权责交叉、多头执法等突出问题。要推动执法重心下移、权责下沉，着力加强执法队伍建设，切实搞好执法人员，提高专业素质和管理能力，努力形成精干、高效、文明、严格的综合性执法力量，切实做到依法执法、严格执法、科学执法、文明执法，维护好市场秩序和人民群众合法权益。综合行政执法体制改革情况比较复杂，既要强调执法职能相对集中，又不能强求一律，要从实际出发搞好试点，对不同情况采取不同模式，分阶段、有步骤地把这项工作做好。&&& 会议指出，城乡社区协商，是社会主义民主协商体系的重要组成部分，也是加强基层民主、化解社会矛盾、构建和谐社会的重要环节。《实施意见》是在总结我省经验做法的基础上，对城乡社区协商作出制度性安排。要认真抓好贯彻落实，并在落实中进一步积累经验，发现问题，解决问题，推动基层民主管理健康发展。&&& 姜异康强调，党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，用新的发展理念引领发展行动。要深刻把握发展和改革高度融合的新特征新要求，深刻把握全面深化改革是"四个全面"战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。要进一步完善改革思路，深入谋划改革举措，科学制定改革方案，着力解决发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐问题、发展内外联动问题和社会公平正义问题，推动我省经济社会持续健康发展，实现全面建成小康社会的奋斗目标。
山东台消息：&&& 省政协昨天（10号）召开主席会议，传达学习全国政协十二届十三次常委会议精神。省政协主席刘伟主持并讲话。&&& 刘伟指出，这次全国政协常委会议，是学习贯彻五中全会精神的一次培训会和动员部署会。李克强总理在会上作的重要报告，对于我们深化理解五中全会精神，增强全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的信心决心，具有重要指导意义。俞正声主席的重要讲话，对各级政协学习贯彻五中全会精神、为"十三五"规划献计出力提出明确要求。我们要认真学习，与深入学习领会习近平总书记在五中全会上的重要讲话结合起来，与深入学习领会五中全会文件结合起来，不断加深对习近平总书记治国理政思想的认识，加深对"五大发展理念"的认识，加深对"四个全面"战略布局和"十三五"时期奋斗目标、原则要求的认识，自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。要围绕我省"十三五"时期经济社会发展的重大问题，认真协商议政，积极履职建言，研究谋划好明年省政协的各项工作，努力在我省"十三五"规划制定和实施中发挥政协优势、作出应有贡献。省政协副主席张传林、王新陆、王乃静、雷建国、许立全、郭爱玲、孙继业，秘书长张心骥出席会议。
山东台消息：&&& 作为第一届中华学子青春国学荟的一项活动，昨天（10号）上午，70多名学子聚集在山东曲阜的孔庙前，举行中华民族传统的成人仪式---冠笄之礼。&&& 团中央书记处第一书记秦宜智、山东省委副书记龚正出席活动并为学子们加冠加笄并颁发《成人礼证书》。秦宜智作师长寄语，希望同学们牢记习近平总书记对广大青少年的期望和嘱托，自觉树立和践行社会主义核心价值观，勇于担当责任，做一名合格的成年人，矢志拼搏奋斗，做一名优秀的青年人，传承传统文化，做一名出彩的中国人，紧跟时代砥砺前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起源源不断的青春力量。由共青团中央、全国学联、全国少工委和山东省人民政府主办的中华学子青春国学荟今年6月启动，包括"国学达人"挑战赛全国总决赛、中华学子孔子故里行等多项活动，旨在引导激励青少年学生继承和弘扬中华优秀传统文化，培育践行社会主义核心价值观。昨天（10号）下午，中华学子青春国学荟还举行了颁奖典礼。
&&& （深入贯彻落实十八界五中全会精神）&&& 昨天（10号），山东省委宣讲团赴济南、青岛，宣讲党的十八届五中全会精神。深入浅出、生动具体的宣讲，在两地听众中引起强烈反响和共鸣。请听山东台记者翁平亚、济南台记者许华，青岛台记者宋利军发来的报道：&&& （题目：）&&& 在济南的宣讲中，省委宣讲团成员、省人力资源社会保障厅厅长韩金峰结合山东实际，对十八届五中全会精神和我国"十三五"发展规划进行了深入、透彻的解读，与会党员干部听得仔细，记得认真，表示要将学习的过程转化为工作动能。济南市委机关干部杨清波：【听了深受鼓舞。对我们党员干部深刻领会贯彻五中全会精神具有很好的促进和指导作用。下一步，我将深入学习领会五中全会精神，用全会精神武装头脑、指导实践，更好地做好本职工作。】&&& 济南市委党史研究室巡视员闫以功：【我们感到韩厅长的解读非常准确，准确地阐释了十八届五中全会精神，对我们全市加深对五中全会精神的学习理解将起到很大的促进作用。在落实的过程里，制定好我们济南市未来五年的发展规划，为"打造四个中心、建设现代泉城"全力奋斗。）&&& 山东省委宣讲团成员、省发改委主任王忠林到青岛就学习贯彻十八届五中全会精神做辅导报告。报告中，王忠林就"十三五"规划建议进行了系统解读,并结合山东和青岛的实际，对经济社会发展中的若干重点、难点问题进行了深刻阐述。他还就有关问题和进行了互动交流,现场气氛热烈：【十三五发展规划建议提出，保持经济中高速发展，促进产业迈向中高端的水平，请问这方面对青岛有什么建议""如何实现双中高，山东来讲具体就是要去旧换新。去旧就是产业要去产能，房地产去库存，金融要去杠杆。换新就是要全力推进大众创业、万众创新，大力实施创新驱动。】& &&& 在听取报告过程中，现场600多位与会代表认真听，仔细记，会议结束后，大家边走边讨论，纷纷表示，通过辅导报告，对五中全会精神和十三五规划建议的理解更加清晰，收获很大。青岛市委党校教授李光权:【结合到了山东的发展和青岛的发展，进行了一个充分并且实际的阐释，这就让我们对青岛在全国的率先科学发展充满信心，真正实现我们宜居幸福的现代化国际城市。】&&& 青岛市教育局褚国华：【对创新提出了更高的要求，创新发展需要更多创新的人才。作为一名教育工作者，我们更应该立足于自己的岗位，培养出更多的创新人才，为创新事业的发展作出我们应有的贡献。】
山东台记者廖亮、杜善鑫报道：&&& 昨天（10号）上午, 全省县乡人大工作座谈会在济南闭幕。省人大常委会副主任、党组副书记柏继民主持并讲话；副主任、党组副书记才利民，副主任贾万志、尹慧敏、于建成、宋远方，青岛市人大常委会主任王文华，省人大常委会秘书长翟鲁宁出席会议。&&& 柏继民指出，要认真学习中央和省委文件精神，学习姜异康书记重要讲话精神，推动形成加强县乡人大工作和建设的强大合力，要找准薄弱环节，加大工作力度，力求在解决多年来制约县乡人大职能作用发挥的突出问题上取得新进展和新突破，以重点问题的解决带动县乡人大工作整体推进。&&& 9号下午，才利民主持召开全体会议，部分与会代表作了交流发言。大家一致认为，本次会议理清了思路，明确了任务，强化了使命意识和责任意识，形成了推动全省县乡人大工作创新发展的浓厚氛围。
&&& 由中华慈善总会与全球联合之路合作发起的"为了明天-关爱儿童"长期慈善项目昨天（10号）在山东启动。中华慈善总会会长李本公、中国关工委常务副主任武韬、中华慈善总会常务副会长王树峰、副省长季缃绮出席启动仪式。请听山东台记者王新立、王萍发来的报道：&&& （题目：关爱儿童&&&&&&&&&&& 时间：2分28秒）&&& 项目以建立"关爱儿童之家"为载体，通过组织社会捐赠、志愿服务相结合的形式，利用全国四级慈善会网络，搭建起社会组织为主导的合作平台，并联合包括企业、机构和爱心人士在内的各界力量参与。中华慈善总会会长李本公：【这些"关爱儿童之家"依托社区、学校或相对独立的场所，通过整合现有场所或新建，打造一个具有"家"的感觉与氛围的场所，这样一个家将成为我们为留守儿童提供服务的综合平台。】&&& 今年年初，山东成功启动的"牵手关爱行动"农村留守儿童救助项目，成为此次全国项目的模板。山东项目启动以来，已投入资金900多万元，建立关爱留守儿童之家160多所，3万名志愿者和留守儿童结对、认亲，得到了社会的广泛赞誉。省慈善总会会长谢玉堂：【全国仪式在山东启动以后，对我们的工作不仅是一个相信，也是一个促进。从2016年开始，必须把它纳入全社会援助或救助的重点领域，动员社会更多的爱心企业参与这个活动，连续搞它五年。】
&&& 记者从有关方面了解到，日照市岚山区山东石大科技石化有限公司"7.16"较大着火爆炸事故调查工作基本结束。经认定，这是一起较大生产安全责任事故。事故直接原因为，石大科技公司油品储运车间违规进行倒罐作业，在切水作业过程中无人现场监守，致使液化石油气在水排完后从排水口泄出，遇点火源引起着火爆炸。这次事故暴露出石大科技公司安全生产主体责任不落实，中国石油大学（华东）作为该企业的主管单位安全生产责任制落实不力，地方政府以及负有安全生产监管职责的部门监管职责落实不力、监管不到位等突出问题。目前，已有6名企业责任人移交司法机关依法处理；拟对24名相关责任人员予以党纪政纪处分；对负有领导责任的中国石油大学（华东）和日照市岚山区委、区政府主要负责同志诫勉谈话。
山东台消息：&&& 山东省新闻奖颁奖报告会昨天（10号）在济南举办，来自全省各地的新闻工作者代表共同庆祝第十六个中国记者节，并表彰在2014年度新闻宣传工作中做出突出成绩的优秀新闻工作者。据了解，在第25届中国新闻奖评选中，山东有九件作品获奖，其中，山东广播电视台采制的《葡萄藤串起中国情》、《塑化剂：遭遇标准缺失之痛》等作品分获二三等奖。大众日报编辑李海燕，山东广播电视台主持人王羲，济南广播电视台记者王磊，青岛广播电视台记者袁丹等四位优秀新闻工作者代表作了典型发言。
&&& 记者从省招考院了解到，2016年山东普通高等学校招生报名工作将于11月13号启动。网上填报时间统一为11月13号到19号。春季高考考生现场资格审查及信息确认时间为12月3号到6号，夏季高考确认时间为11月22号到12月2号，其中，非应届毕业考生为11月30号到12月2号。网上缴费时间为12月3号到10号。春季高考和夏季高考的报名、与录取工作分开进行，允许考生相互兼报。提醒考生需要注意的是，春季高考专业类别比去年少了部分师范教育的内容，"3+4"（中职+本科）对口贯通分段培养的中职学校学生转段报考可二选一，考生可登陆省招考院网站了解和查询。
&&& （山东新闻中插曲）&&& 继续来关注新时代企业家楷模、鲁南制药集团原董事长赵志全的事迹。面对艰难改革，赵志全没有等待观望；面对发展困境，他致力创新研发。一次次大胆改革，赵志全引领鲁南制药不断冲出低谷迈向辉煌。系列报道《新时代企业家楷模--赵志全》，今天播出第三篇。山东台记者王厚兵、丁锋、临沂台记者李士银、孙广丽采制。&&& （题目：新时代企业家楷模赵志全3&&&&& 时间：）&&& 作为恢复高考后的第一批大学生。1987年，30岁的赵志全竞标上岗，立下当年扭亏为盈、四年年产值过千万的"军令状"，而这一决定很多人认为几乎不可能完成。鲁南制药集团副总经理张则平：【缺人才、缺资金、缺市场、缺产品，你怎么能实现这么大的一个目标呢，所以大家都抱着一种怀疑的眼光看赵总这个承包。】&&& 一方面大刀阔斧进行人事制度、劳动制度、分配制度三项改革，另一方面加大产品研发，敢为人先的赵志全用实际行动回答了质疑。三年后，企业年产值1700多万元，利润160万元，超额完成任务。然而，好景不长，1995年底，受国家宏观调控影响，银行紧缩银根，鲁南制药再次陷入困境。鲁南制药集团工会主席李兵：【工人半年发不出工资来，这个时候企业面临着生死存亡的危机关头。】&&& 面对又一次生死考验，赵志全果断拍板："决战96、当年解困"。既当指挥员，又当业务员，赵志全带队跑遍全国市场，九天时间跑遍了东北三省18个城市。鲁南制药集团副总经理李冠忠：【（赵志全）每个月光领生活费，如果这一年扭转不了局面的话，他就自动辞职。】&&& 在企业27年的发展历程中，不论是96决战还是拖着病躯筹建新时代药业，每一次赵志全都表现出了惊人胆识和企业家的战略思想。鲁南制药集团副总经理张则平：【实际上赵总那种性格我认为他是不甘寂寞的，他不会小富即安，不会达到一定水平我守住这块就行了。】&&& 创新是制药行业的生命，赵志全对科研尤为重视。每年拿出10%的销售收入来搞研发，同时他还提出：企业发展不能拿污染环境为代价，仅三废处理设施就累计投入资金6亿多元。&&& 27年来，从承包制探索、实行股份制，到弥留之际新运行体制的确立，赵志全攻坚克难的豪情丝毫未减。在他的带领下，企业发展为净资产60亿元的综合性制药集团，2014年上缴税金8.2亿元。鲁南制药集团总经理张贵民：【他给我们带来的应该说是一个很大的精神财富，包括我们的鲁南精神：不怕困难、挑战困难、战胜困难。在他身上得到了一个最深刻、最完美的一个诠释吧！】
&&& 今年以来，山东加快农村电商发展，通过与天猫、京东等电商平台的合作，建立起县级服务中心和村级服务站，有效解决了农村买难、卖难的问题，实现了"网货下乡"和"农产品进城"的双向流通。请听山东台记者彭寿熙发来的报道：&&& （题目：山东加快农村电商发展&&&&&&&& 时间：）&&& 今年7月，山东省政府与阿里签署了战略合作框架协议。作为阿里巴巴农村战略重点省份，双方将积极推动阿里巴巴"千县万村"农村电商项目在山东省的落地、试点和推广，目前山东淘宝村数量已达45个，"村淘"已覆盖山东12个县360个村。山东省博兴县电商协会秘书长安宝忠：【从09年以后，网上销售逐年递增，很快把线下交易压住了，到现在如果卖1万块，网上得占到60%、70%。咱以湾头村为中心又发展了5个淘宝村。现在湾头村是由原来传统的手工编制村转变成一个商品集散地了】&&& 从目前互联网对农村渗透来看，电商打响了农村"触网"的第一枪。但对于国内的互联网巨头，农村地区农资等农产品销售才是寻求增量市场的关键一步。今年6月，依靠山东供销社建立的三公里土地托管服务圈，京东与山东供销合作，通过互联网+体系，实现网上农副产品的直接销售。京东商城站点负责人朱冬：【今年咱们的政策就是渠道下沉，主要发展扶持乡村事业，另一个，咱们京东商城08年前主要以家电小商品、手机类为主打产品，之后呢，咱们全品类商品都有，基本上咱们大型超市里能买到的，咱们京东商城都能买得到。】&&& 除去两大电商，位于嘉祥的云农场在获得联想控股千万美元投资后，双方将合力共同打造农业互联网高科技全产业链模式。今年双十一期间，平台所有的农资产品将全部降价出售。云农场集团执行总裁田丰：【不仅价格上有优惠，我们还可以通过互联网或者电话解答农民在农资等方面的疑惑，做到产品价格低廉、售后服务放心。】&&& 2014年，全省电子商务交易额达到1.3万亿元左右，农产品电子商务交易额达到300亿元。今年山东邮政将建立3万个村级电商服务站，山东省中小企业局也将在三年内，在全省培育以中小企业、民营经济为主体的电商示范村100个、电商产业聚集示范园区100个，同时围绕农村电子商务等内容举办130场农村电子商务培训，解决电商发展人才瓶颈。
&&& 今天是11月11号，从今天零点开始，淘宝双十一购物狂欢正式开启。请听山东台记者樊雷发回的报道：&&& （题目：双十一&&&&&&&&&&&&&&&&& 时间：）&&& 各位听众朋友大家好，我是樊雷，在北京的水立方为您做第一现场的报道。首先要说的是数据，先说一组大家比较关心的交易额：11月11号零点开始，18秒超过一亿，1分12秒超过10亿，12分28秒超过100亿，33分左右超过200亿，1小时13分超过300亿。再者就是跨境交易：1分45秒跨境交易额超过去年总量，体现了中国电商走向全球化：天猫双十一新闻发言人储佳：【今年双十一有个非常显著的特点，就是全球化，今年有25个海外国家和地区的5000多个品牌参与了双十一，这个数字呢也是历年之最。】&&& 截止到天猫交易额300亿为止，无线交易额占比72%，这是交易方式的改变。天猫双十一新闻发言人储佳：【那么说明呢，我们现在的消费者，更喜欢用手机等无线设备进行购物。】 &&& 我们在来关注村淘：咱们山东是村淘的大省，有很多著名的淘宝村，那么在全国范围内，这样的情况也有很多。天猫双十一新闻发言人全悦敏：【今年有一个显著的特点，就是我们农村电商参与进来，我们现在开设的村淘有8000多个，参与双十一的有5000多个，卖的最好的商品是蚕丝被，还有一个特殊的商品是洗地机。】
&&&& 昨天（10号）晚上，中国福利彩票3Ｄ第2015307期开出的中奖号码为：4、7、3。&&&& 中国福利彩票"双色球"第2015132期开出的中奖号码为：03、05、11、28、30、33。特别号码为：01。
听众朋友，今天早上8点，中国农业银行山东省分行的负责同志将走进《阳光政务热线》节目直播间，现场受理大家的咨询和投诉。如果您在居民储蓄、固定资产贷款、住房贷款等相关方面有问题需要进行咨询和反映，都欢迎您通过我们的热线电话和短信平台参与节目。热线电话是9600195，短信发送方式是：编辑字母ab加留言内容，统一发送到。此外，我们的一部办公电话也已经为您开通，随时受理您的咨询和投诉，号码是4。《阳光政务热线》，欢迎收听，敬请参与。
&&& 提要:"重污染天气"应急响应为什么遭遇"肠梗阻"？"不属于运营范畴"的顺风车到底要不要"管"？&&& 口播："重污染天气"应急响应为什么遭遇"肠梗阻"？"不属于运营范畴"的顺风车到底要不要"管"？相关评论，马上进入由王丰江编辑、胡蒙主持的热点评说。&&& （以下合成，热点评说15年11月11日，8分36秒）&&& 从11月1号进入供暖期以来，辽宁省大部分城市出现污染天气，其中"重度污染"的城市有11个。11月8号，沈阳市遭遇六级严重雾霾污染，全市PM2.5均值一度达到"每立方米1155微克"，局地雾霾指数一度突破1400。当天上午10点半，沈阳市重污染天气应急指挥部启动重污染天气二级应急响应；下午3点半，因雾霾污染进一步加重，应急响应升级为一级。但是，新华社记者在沈阳市政府、市环保局、市教育局等单位的官方网站上，都没有看到关于此次雾霾的预警信息。记者看到的是，一级预警发布数小时后，建筑工地仍然在施工、环保局官网瘫痪了将近两小时、环保局工作人员对启动一级响应毫不知情。&&& 《北京青年报》分析指出，供暖产生的燃煤污染，是造成这场灾害的主要原因之一；另一个重要原因是秸秆焚烧造成的阶段性大气污染。事实上，这一次大气污染状况不仅仅存在于辽宁，黑龙江和吉林也有，只不过辽宁省更加严重。辽宁之所以成为重灾区，与它所在的地理位置以及目前的气象条件密切相关。本月初开始，东北各地都进入采暖期，燃煤导致污染物排放量增大，而近日的东北风又将上游吉林、黑龙江地区的重污染带输送到辽宁地区，当地冷空气势力弱、地面风速小，不利于污染物扩散，导致外来污染物与本地污染物的叠加积累，形成大范围重污染状况。&&& 评论同时指出，沈阳等地区严重的大气污染，与人的因素也密切相关。一方面，该地区在加快清洁能源改造、煤质监管和燃煤锅炉污染物排放等方面远远没有达标。另一方面，在污染物"爆表"后、当地的应对工作也不到位，最突出的表现就是政府的应急预案出现"肠梗阻"。&&& 《中国青年报》认为，沈阳市的应急预案之所以出现"肠梗阻"，那是因为有关各方并没有严格按照预案规定来操作。这是一起公共事件，不仅危害社会，还损害了当地政府形象及法律公信力。&&& 《人民日报》的评论说，应对雾霾，兵贵神速。从二级应急响应（、）升级为一级应急响应，当地政府的反应不可谓不迅速，但是，如果迟迟落实不了，应急变成了慢动作，既体现不了效果，更体现不了效率。由此可见，需要升级的不仅是应急级别，更应该是责任意识；需要打通的不只是应急联动，还应该是执行中的"肠梗阻"。面对雾霾的造访，如果多一些责任意识，就不会处处被动；如果多对接民众的殷切目光，就不会行事慵懒。&&& 《新京报》毫不客气地质问道，预警究竟是拿来干嘛的？预警一发布，就万事大吉了吗？象征性地公布了事，那就是一句空话。当然，如今空话、假话、大话在一些地方和部门早已不是新闻，但是空到这样的程度、恐怕会让沈阳上空这几天空前威武的雾霾君都自愧不如吧？在这种情况下，是不是可以套用一下古人的说法--苛政猛于虎、懒政猛于霾呢？&&& 《京华时报》指出，应急预案不应急、酿成了一场"事故"，再次警醒人们，防霾治霾远远不是一部预案就可以应付的，还需要清晰界定各区域、各部门、各生产单位的责任，理顺执法渠道，严格高效执法。可以预见，沈阳的这场"应急事故"应该不会轻易画上句号。舆论的嬉笑怒骂、公众的情绪宣泄，一定程度上可以倒逼相关职能部门调查预案出现"肠梗阻"的症结。不过、人们更想知道这场事故中的相关负责人如何被追责。在某种程度上，追责是否较真、直接关系到防霾治霾能否真正有效地动起来，对此、公众期待并监督着。&&& （插曲）　　11月9号，交通运输部对《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》的公开意见征集正式结束，意味着这两项政策进入最后的完善阶段。交通部运输服务司副司长徐文强强调、本次改革明确为小客车合乘正名。徐文强称，"私人小客车顺路拼车的分享模式，我们定义为合乘，它不以营利为目的，不属于运营范畴，因此也不在管理办法调整的范畴之内。"&&& 《南方都市报》说，"合乘"就是我们通常所说的"搭顺风车"，在很多国家其实很常见，但在我国、"顺风车"的合法性问题却一直存在争议。这次改革为小客车合乘正名、终于让这个悬而未决的问题尘埃落定，无疑是改革的一大亮点。　　评论特别指出，"顺风车"的合法性不是通过相关法律法规的明文规定，而是以法律法规"不管"的方式来实现的，这尤其令人欣慰。所谓"合乘不在管理办法调整的范畴之内"，就是表明无需法律来证明，合乘的合法性是不言而喻、理所当然的。这是对公民权利的尊重，也是行政谦抑性的最好体现。对公权而言，"法无规定即禁止"，而对私权利而言，"法无规定即许可"，诸如亲朋好友、同事邻居之间顺路拼车的行为，就像请客吃饭一样是最基本的公民权利，根本不需要谁来赋予；法律"不管"其实是最好的作为。 &&& 《法制日报》认为，"顺风车"方便了出行，减少了车辆上路，有利于缓解交通拥堵，符合节能减排、低碳交通的发展方向，所以、政府为"顺风车"正名是迟早的事。但是、允许甚至鼓励"顺风车"，并不只是顺路拼车那么简单，还涉及方方面面的问题，需要出台配套机制妥善应对。　　评论提出的第一个问题是，驾驶机动车具有危险性，谁也不能保证一定不会发生危及人身财产安全的交通事故。在现实中，因好意"合乘"发生事故后引发纠纷的案例并不少，给各方带来极大的麻烦。那么、监管部门是否有权强制"顺风车"购置足额保险呢？&&& 　　第二个问题是，如何界定区分"顺风车"与专车呢？毫无疑问，监管部门对顺风车的要求远远低于出租车或专车，那么、就不能排除有部分人打擦边球，以顺风车、公益等形式变相从事客运服务，破坏公平竞争秩序、侵害出租车和专车的正当权利。&&& 第三个问题是，"顺风车"车主在提供服务时可不可以收费、如何收费呢？如果收费过高，就违反了顺风车的初衷、异化为运营车辆；如果收费过低，就会打消车主积极性，遏制顺风车发展。还有一个问题是，顺风车的搭乘者未必局限于熟人好友间，如何防范车主与乘客间发生纠纷甚至产生侵害事件呢？这些问题都需要认真考虑、规范管理。　　评论指出，出台规范性文件并不代表限制顺风车发展。现代法治社会，任何事物的发展都应有法可依，都应遵循相应的规则，不越轨、不侵权。也只有严格遵守规则，才能减少纠纷和安全隐患，进而确保顺风车持续发展，让多方受益。&&& 今天的热点评说就说这些。
视野扩展到国内：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平昨天（10日）上午主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。习近平发表重要讲话强调，推进经济结构性改革，是贯彻落实党的十八届五中全会精神的一个重要举措。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进，坚持改革开放，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
&&& 外交部昨天（10号）举行中外媒体吹风会，介绍习近平即将出席在土耳其举行的G20峰会和在菲律宾举行的APEC会议相关情况。&&& （出录音：习近平，时间：1分43秒）&&&& 国家卫生计生委副主任王培安昨天（１０日）在国务院新闻办的新闻发布会上说，全面两孩政策的实施，应当在全国人大修订人口与计划生育法和相关的配套措施后，各地依法组织实施。&&& （出录音：卫计委，时间：2分02秒）
&&& 国家统计局昨天发布10月份全国居民消费价格指数，CPI同比上涨1.3%,涨幅同比回落0.3%。专家预计，由于温度降低加上双节临近，今年最后两个月的物价将结束下行态势。&&& （出录音：价格，时间：1分21秒）
&&& 根据中国人民银行的安排，２０１５年版第五套人民币１００元纸币明天（１２日）正式发行面世。新版百元钞票的主色调、主图案、尺寸规格与上一版保持不变，防伪性明显提升。新钞增加了国际先进的光彩光变数字"１００"和光变安全线，垂直看分别是金色和品红色的，转变角度平视后都变成绿色，公众５秒钟内就能辨别真伪。
&&& 中纪委监察部网站昨天发布消息，上海市委常委、副市长艾宝俊涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
&&& 对于东北地区持续的空气重污染，环保部要求相关省(市)采取减排限行措施，尽最大可能减轻空气重污染的危害和影响。另外，环保部已经启动东北三省重污染天气督查工作，由8个督查组对辽宁、吉林、黑龙江三省进行全面督查。&&& 针对媒体报道沈阳市重污染天气应急预案启动后应急响应措施落实不到位以及环保局官网瘫痪问题，环境保护部责成辽宁省环保厅立即进行调查，如发现失职、渎职等违法违纪行为，将依法依规进行严肃处理。&2015早听天下中插曲： 把目光转向国际：美国总统奥巴马9日在白宫与到访的以色列总理内塔尼亚胡举行会谈。双方重申美以两国紧密盟友关系，力图修复因伊朗核问题造成的两国关系裂痕。&&& （出录音：美以，时间：1分36秒）
&&& 英国首相卡梅伦昨天（10日）就英国留在欧盟的条件发表演讲，提出了改革欧盟的四个目标。这四个改革目标包括：确保欧洲共同市场对英国等非欧元区国家一视同仁；增强欧盟的竞争力，减少对成员国经济的束缚；允许英国不参与欧盟政治一体化进程，增强欧盟成员国议会的权力；控制欧盟进入英国的移民，减少对欧盟人口自由流动原则的滥用等。卡梅伦表示，如果欧盟能满足这些条件，他将全心全意推动英国留在"改革后的欧盟"。英国社会一直围绕"脱欧"问题争论不休。卡梅伦曾经承诺，他所领导的保守党政府将在2017年底之前，就英国是否脱离欧盟举行一场全民公投。
&&& 马尔代夫总检察长穆罕默德&阿尼尔昨天（１０日）在新闻发布会上宣读总统亚明的声明，从当地时间当天下午５点起，取消全国紧急状态。马尔代夫旅游部最新提供的信息显示，紧急状态颁布以来，尽管马尔代夫政府一再保证游客安全不会受到影响，但赴马游客退订、取消行程的数量急剧增多，严重影响旅游业的发展。
俄罗斯总统普京１０日在俄南部城市索契举行的国防企业发展问题会议上说，俄罗斯将发展能突破美国反导系统的打击性武器。普京说，美国以应对伊朗和朝鲜核计划为借口，真正目的是企图消除其它国家的核战略潜力，以得到决定性的军事优势。普京指出，针对美国此举，俄罗斯将采取对应措施，加强战略核力量。
据国际文传电讯社昨天（１０日）报道，俄罗斯总统阿富汗问题特使卡布洛夫日前表示，俄罗斯将向阿富汗提供军事援助，但不会采取类似在叙利亚那样的空中打击军事行动。俄罗斯准备向阿富汗提供３架米－３５ＭＩ直升机，并计划于近期向其供应枪支弹药和其它武器装备。卡布洛夫认为，阿富汗已处于严重的内战阶段，俄罗斯需要向阿富汗政府提供军事装备。
经济合作与发展组织（经合组织）９日发布经济展望报告，报告预计２０１５年全球经济增长率仅为２．９％，尽管２０１６年和２０１７年全球经济增速将回升至３．３％和３．６％，但整体来看下行风险有所加大。经合组织认为，全球贸易增长放缓和投资持续走弱引人担忧，新兴经济体增长放缓、欧元区和日本经济增长弱于预期等情况是全球经济增长面临的主要挑战。新兴经济体中，报告预计中国２０１５年经济增长率为６．８％，２０１７年仍可达６．２％。
&&& 亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）候任行长金立群９日在博鳌亚洲论坛金融合作会议期间接受媒体群访。在回答记者提问时，金立群强调："所谓国际最佳准则，不是西方准则，不要把两件事情混为一谈。"在谈到台湾能否加入亚投行时，金立群指出，从银行章程来看，台湾加入没有障碍。具体以何种适当的方式参加，还需要商量。
（7点55分出）
2015早听天下体育快讯来关注一组体育快讯：昨晚，2015赛季中超联赛颁奖典礼在长沙举行，颇受关注的金球奖、最佳教练员奖花落广州恒大淘宝队的高拉特和斯科拉里。山东鲁能的阿洛伊西奥凭借22粒进球当仁不让地成为金靴奖得主。而最佳本土射手归属于打入１４球的上港球员武磊，这已是他连续三年获得该荣誉。　　最佳守门员奖也是颇受关注的一个奖项，结果恒大门将曾诚击败鲁能的王大雷、上港的颜骏凌，捧得该奖项。颇为遗憾的是最佳新人奖空缺，这也反映出中国足球后备体系需要完善。
&&& 昨天（10日），广州恒大俱乐部通过官方网站发布了2015亚冠联赛决赛主场门票票价，门票价格分为8档，其中最贵的VVIP门票价格达到3万9000元，最便宜的门票则为600元。相比于2013恒大登顶亚冠那一年，2013年恒大亚冠决赛门票最高为8000元，最低为四百元，15年最高价格为2013年的五倍左右。
&&& ９日凌晨，年仅17岁、在首届青运会上夺得女子蛙泳两枚金牌的北京游泳新星庆文怡猝死于北京国家队宿舍中。记者从多个权威渠道了解到，庆文怡在10月２８日刚刚随全体队友一起参加了身体检查。得到的结果是一切正常。
&&& 在昨天（１０日）结束的２０１５－２０１６赛季女篮联赛第十轮较量中，南区积分"领头羊"广东队和上海队双双取得胜利，广东以７９:６３轻取山东女篮，上海队以７０:５４大胜河南女篮。南区的另外一场比赛中，江苏队６６:５７战胜八一队。广东和上海在前十轮中以８胜２负的战绩领跑南区。北区依然是新疆队"一枝独秀"。
&&& NBA方面：勇士北京时间１０日主场以１０９：９５击败活塞，本赛季ＮＢＡ开赛后８轮全部取得胜利。"变态准"库里即使遭到对手的严防死守，仍然送出了２２分、５个篮板和５次助攻。勇士队主场还在费城时，曾经创造了赛季开局九连胜的纪录。他们现在距离追平纪录还有一胜之遥。
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