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袁世林与蔡廷荣、重庆市浦财物流有限公司、中国大地财产保险股份有限公司重庆分公司万州中心支公司机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书
重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2014）万法民初字第04436号原告袁世林，男，汉族，日生，住四川省武胜县宝碱塞乡园池村3组30号，暂住重庆市沙坪坝区张家湾60号，公民身份号码116430。委托代理人马平原，重庆智跃律师事务所律师。被告蔡廷荣，男，汉族，日生，户籍地万州区分水镇国兴路27号，现住重庆市万州区国本路91号，公民身份号码302596。委托代理人张娟，女，汉族，日生，户籍地重庆市万州区高粱镇新店村4组148号，现住重庆市万州区国本路91号，公民身份号码05442X。被告重庆市浦财物流有限公司，住所地重庆市万州区天城塘坊大道295号，组织机构代码。法定代表人包家文，经理。被告中国大地财产保险股份有限公司重庆分公司万州中心支公司，住所地万州区新城路109-113号海托大厦16-17层。组织机构代码证。负责人李忠，总经理。委托代理人吴宗杰，重庆君之合律师事务所律师。原告袁世林与被告蔡廷荣、重庆市浦财物流有限公司（以下简称浦财物流公司）、中国大地财产保险股份有限公司重庆分公司万州中心支公司（以下简称大地财保万州中心支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于日立案受理后，依法由代理审判员刘强适用简易程序独任审判，于日公开开庭进行了审理。原告袁世林及其委托代理人马平原，被告蔡廷荣的委托代理人张娟、被告大地财保万州中心支公司的委托代理人吴宗杰到庭参加了诉讼，被告浦财物流公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉，依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告袁世林诉称，日1时50分，任欣驾驶车牌号为渝F13930的重型货车，行驶至万州区沙龙路金九路口，与刘涛驾驶的车牌号为渝BU7251的普通摩托车碰撞，该事故导致原告受伤。2013年重庆市万州区公安交通巡逻经常支队作出道路事故责任认定书认定任欣承担此次事故主要责任，刘涛承担事故的次要责任，原告袁世林在此次事故中无责任。原告经三峡中心医院住院治疗，于日出院，经鉴定原告袁世林本次交通事故外伤的后期康复费用预估人民币三千元左右；后期康复费用预估人民币三千元；营养时限评定为三个月为宜；误工时限评定为180天为宜。日，经被告大地财保万州中心支公司委托重庆市法医学会司法鉴定所对原告袁世林的伤残等级进行鉴定，鉴定结论为袁世林左下肢单瘫属于七级伤残。现诉请：1.判令被告连带赔偿原告各项损失元［医疗费96016.04元、住院伙食补助费1280元、误工费20400元、营养费6500元、残疾赔偿金232640元（含被扶养人生活费）、护理费3200元、康复费3000元、交通费1250.5元、精神抚慰金20000元、鉴定费2800元］；2.判令被告中国大地财产保险股份有限公司重庆分公司万州中心支公司在交强险和商业范围内承担赔偿责任；3.判令被告中国大地财产保险股份有限公司重庆分公司万州中心支公司在第三者责任强制保险的赔偿限额内优先赔偿精神损害抚慰金；4．本案诉讼费由被告承担。被告蔡廷荣辩称，交通事故属实，责任认定无异议，渝F139030号肇事车归被告蔡廷荣所有，挂靠于被告浦财物流公司处，任欣系被告蔡廷荣雇请的驾驶员，事故发生时是在履行职务。事故发生后垫付了原告的医疗费51291.04元，请求在本案中一并处理。渝F139030号肇事车在被告大地财保万州中心支公司处投保交强险和商业三者险。被告浦财物流公司未到庭诉讼，亦未提交书面答辩意见。被告大地财保万州中心支公司辩称，交通事故属实，渝FP8033号小客车在被告处投保交强险和商业三者险并投保不计免赔，事故发生在保险期限内，商业三者险限额50万元，经审核非医保用药费用金额为26793.33元。被告大地财保万州中心支公司不承担诉讼费及鉴定费。经审理查明：日1时50分，任欣驾驶车牌号为渝F13930的重型货车，行驶至沙龙路金九路口，与刘涛驾驶的车牌号为渝BU7251的普通摩托车碰撞，致渝BU7251号车乘坐人即本案原告袁世林受伤的交通事故。原告袁世林受伤后立即被送往重庆三峡中心医院住院治疗，并于日出院，共计住院40天。为此共花去医疗费94291.04元，（被告蔡廷荣垫付医疗费51291.04元）。原告袁世林的出院诊断为：1.右侧顶叶脑挫裂伤；2.蛛网膜下腔出血；3.右侧额部急性硬膜外血肿；4.右侧额顶骨凹陷性粉碎性骨折；5.右侧蝶骨骨折；6.右侧额部头皮裂伤；7.骶骨右侧骨折；8.双侧耻骨梳骨折；9.右侧坐骨下支陈旧性骨折；10.骶1-4椎体右侧骨折；11.左侧髋臼前唇可疑骨折；12.左侧腓总神经损伤；13.双耳听力下降？原告袁世林的出院医嘱为：1.加强营养、注意休息，建议患者休息1周；2.我科门诊随诊，3个月后复查头颅、骨盆CT等检查；3.院外继续口服药物治疗。出院后原告袁世林因双耳听力下降未确诊，又到西南医院等医院进行了检查确诊，并为此花费医疗费1725元。日原告袁世林委托了重庆市渝东司法鉴定中心对其伤残程度进行鉴定，并对后期康复费用、营养时限及误工损失日进行评定，该中心于日作出渝东司鉴中心（2013）临鉴字第444号司法鉴定意见书，鉴定意见为1.被鉴定人袁世林左下肢单瘫肌力4级的伤残程度系七级伤残；颅脑损伤遗留智力缺损的伤残程度系九级伤残。2.被鉴定人袁世林本次交通事故外伤的后期康复费用预估人民币叁仟元左右。3.被鉴定人袁世林本次交通事故外伤出院后的营养时限评定为叁个月为宜。4.被鉴定人袁世林本次交通事故外伤的误工损失日评定为180日为宜，并为此支付鉴定费2800元。后被告大地财保万州中心支公司对袁世林的伤残等级不服，并委托了重庆市法医学会司法鉴定所对原告袁世林的伤残等级进行重新鉴定，该所于日作出渝法医所（2013）临床B鉴字1599号司法鉴定意见书，鉴定意见为袁世林左下肢单瘫属Ⅷ级伤残。日重庆市万州区交巡警支队观音岩大队对本次交通事故作出第2122号事故认定书认定任欣负主要责任；刘涛负次要责任；袁世林无责任。原告袁世林因本次交通事故产生的医疗费共计96016.04元，经被告大地财保万州中心支公司审核其中非医保用药26793.33元，被告蔡廷荣予以认可。另查明，原告袁世林虽系农村居民家庭户，现暂住于重庆市沙坪坝区张家湾60号，事故发生前在重庆路宇建筑劳务有限公司担任普工工作。被扶养人唐素容系原告之母，出生于日，系农村居民家庭户。渝F13930号肇事车实际车主为被告蔡廷荣，挂靠于被告浦财物流公司处，并在被告大地财保万州中心支公司投保交强险和商业三者险并投保不计免赔，商业三者险限额为50万元。任欣系被告蔡廷荣雇请的驾驶员，事故发生时系在履行职务。在庭审中原告袁世林明确表示放弃刘涛的赔偿责任。上述事实，有原、被告提供的居民户口薄、亲属关系证明、结婚证、证明、责任认定书、三峡中心医院住院病历、门诊病历、西南医院检查报告、医疗费专用收据、交通费发票、暂住证、工作证明、工资表、司法鉴定意见书、发票、保单、挂靠合同等证据，以及原、被告在庭审中的陈述予以佐证，本院依法予以确认。本案的争议焦点如下：一、对鉴定意见应当如何采信以及误工费如何确定？原告方认为重新鉴定并未否定第一次鉴定的伤残等级，原告的伤残等级应当成立，故渝东司鉴中心（2013）临鉴字第444号司法鉴定意见书应当被采信，被告方认为伤残等级应当采信渝法医所（2013）临床B鉴字1599号司法鉴定意见书。本院认为，被告方并未对原告袁世林的康复费用提出异议，也未申请重新鉴定，故本院对渝东司鉴中心（2013）临鉴字第444号司法鉴定意见书载明的“被鉴定人袁世林本次交通事故外伤的后期康复费用预估人民币叁仟元左右。”的鉴定意见予以采信。重庆市法医学会司法鉴定所对原告袁世林所做的伤残等级鉴定系由被告大地财保万州中心支公司委托的重新鉴定，鉴定程序合法，应当予以采信。关于误工费如何确定的问题。本院认为，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。原告袁世林于日治疗终结出院，日经鉴定原告袁世林“左下肢单瘫肌力4级的伤残程度系七级伤残；颅脑损伤遗留智力缺损的伤残程度系九级伤残”，从评定时机看，受害人袁世林已经治疗终结，达到了临场效果稳定，亦即第一次鉴定时，受害人的伤残等级实际是可以确定了的，只不过是不同的鉴定机构在两次鉴定中作出的鉴定意见有可能不同而已，因此应当以第一次伤残鉴定确定日作为定残日，即原告袁世林的误工天数为86天，误工费计算标准，原告提供的证据并不足以证明其最近三年的平均收入状况，参照重庆市城镇私营单位建筑业职工年平均标准36539元／年予以计算。二、被抚养人生活费如何确定？原告方认为原告的母亲唐素容与继父段方武均已丧失劳动能力，应当计算被扶养人生活费。被告方认为唐素容与段方武均未满60周岁，不应当支持被扶养人生活费。本院认为，原告方提供村委会的证明欲证明其被扶养人丧失劳动能力，劳动能力的丧失与否应当通过专门的机构予以认定，故对该证明不予采信。被扶养人唐素容已年满法定退休年龄，被告方也未举示相反证据证明其有其他生活来源，故应当确认为被扶养人。对原告继父段方武，本院认为其在原告袁世林定残时尚未达到法定退休年龄，且提供的证据并不足以证明其已经丧失劳动能力。故不应确认其为被扶养人。三、原告袁世林因本次交通事故遭受的损失范围有哪些？关于原告袁世林因本次交通事故造成的损失，根据庭审查明的事实及证据，结合双方当事人的诉、辩意见，本院综合审查后确认为：1.原告袁世林的医药费为96016.04元，属于非医保统筹支付的费用为26793.33元；2.住院伙食补助费1200元（30元／天×40天）；3.营养费，结合医嘱，本院酌情认定2000元；4.误工费539元／年÷365天／年×86天）；5.护理费3200元（80元／天×40天）；6.康复费3000元；7.交通费酌情认定500元；8.精神抚慰金酌情认定15000元；9.残疾赔偿金162888元［伤残补偿金151296元（25216元／年×20年×30%）；唐素容的被扶养人生活费11592元（5796元／年×20年×30%÷3）］；10.鉴定费2800元；以上合计元。本院认为，交警部门对本次交通事故所作出的交通事故认定书，责任认定适当，本院予以采信。公民的生命健康权受法律保护，原告袁世林因本次事故受伤，其合法的主张，依法应予支持。原告袁世林放弃刘涛的赔偿责任，放弃的部分合理损失由原告自行负担，原告对自己民事权利的处分并不违反法律规定，也未损害第三人利益，本院予以采信。由于本次交通事故经交警部门责任认定为任欣负主要责任，刘涛负事故次要责任，袁世林不负事故责任，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任，任欣作为被告蔡廷荣雇请的驾驶员，在从事雇佣活动中对原告袁世林造成的损害应当由被告蔡廷荣承担赔偿责任。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条规定以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。综合本案事故发生原因力的大小，本院确认由被告蔡廷荣与被告浦财物流公司承担原告合理损失的80%，余下合理损失由原告袁世林自行负担。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定同时投保机动车第三者责任险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿，任有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。肇事车渝F13930的重型货车在被告大地财保万州中心支公司处投保交强险和商业三者险不计免赔，对袁世林因此次交通事故所受的损失应先由被告大地财保万州中心支公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由被告大地财保万州中心支公司在商业三者险限额范围内根据保险合同予以赔偿，仍有不足的，由被告蔡廷荣与被告浦财物流公司承担连带赔偿责任。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定被侵权人请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持，故对原告袁世林要求在交强险范围内优先赔偿精神抚慰金的诉讼请求，本院予以支持。对被告蔡廷荣提出将其在本次交通事故中垫付的医疗费51291.04元在本案一并调整的意见，为免去一案两讼之繁，减少当事人诉累，节约司法资源，从而更好地实现实体正义，本院予以采纳。原告应获赔偿计算方式如下：原告袁世林因本次交通事故产生的合理损失确认为元，先由被告大地财保万州中心支公司在交强险限额范围内赔偿原告袁世林120000元，剩余元，根据确定的责任比例，由被告蔡廷荣与被告浦财物流公司连带赔偿原告元。由于渝F13930号肇事车在被告大地财保万州中心支公司投保商业三者险不计免赔，再根据商业三者险保险合同约定，被告大地财保万州中心支公司在商业三者险范围内赔偿原告元［（元-鉴定费2800元-非医保报销26793.33元）×80%］，剩余23674.66元由被告蔡廷荣与被告浦财物流公司连带赔偿原告袁世林，由于被告蔡廷荣已垫付了51291.04元，原告袁世林应当予以返还27616.38元（51291.04元-23674.66元）。为便于赔偿款项履行，则由被告大地财保万州中心支公司在商业三者险范围内直接赔偿原告袁世林88879.54元（元-27616.38元），并向被告蔡廷荣归垫27616.38元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第十四条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国大地财产保险股份有限公司万州中心支公司在交强险赔偿限额项下赔偿原告袁世林医疗费、住院期间伙食补助费、营养费等共计10000元；在交强险死亡伤残赔偿限额项下赔偿原告袁世林护理费、交通费、误工费、康复费、残疾赔偿金、精神抚慰金等共计110000元。二、被告中国大地财产保险股份有限公司万州中心支公司在商业三者责任险范围内赔偿原告袁世林医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、康复费、误工费、交通费等共计88879.54元，直接向被告蔡廷荣归垫27616.38元。上述一、二项所涉款项限本判决生效后十日内履行完毕。三、驳回原告袁世林的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取899元，由被告蔡廷荣与被告浦财物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。上诉期满之日起七日内向该院预交上诉费，逾期不交纳上诉费或未提交缓交诉讼费申请，按自动撤回上诉处理。本判决生效后，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方拒绝履行的，权利人可以向本院申请执行，申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。代理审判员　刘　强二〇一四年八月十九日书　记　员　谭超梅
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重庆办理2014年全国会计专业技术资格考试合格证书的通知（6月29日至7月28日）
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& & 恒企会计讯 & &据重庆市人事考试中心下发的 &获悉，2014年度参加重庆组织的全国会计专业技术资格考试（初级和中级），其成绩达到国家合格标准并取得相应资格的人员，考试合格证书办理时间为日至日，请符合条件的考生在办证时限内到指定地点领取证书。
重庆办理2014年全国会计专业技术资格考试合格证书的通知
& & 根据《重庆市职称改革办公室关于我市专业技术资格证书发放有关问题的通知》精神，2014年度全国会计专业技术资格考试合格证书经重庆市财政局审核打印完毕，所有合格证书现已全部移交给重庆市人事考试中心，为使考试合格证书按时发放给合格人员，现就证书办理有关事项通知如下：
& & 一、证书办理范围
& & 2014年度参加重庆组织的全国会计专业技术资格考试，其成绩达到国家合格标准并取得相应资格的人员。考试级别：中级和初级。
& & 二、证书办理地点
& & 区县人社（职改）部门：负责在相应区县财政局报名点报名参加考试，其成绩达到国家合格标准的考生。
& & 三、证书办理时间
& & 区县人社（职改）部门：日至日。
& & 四、证书办理所需手续
& & 办理证书时考生需出示本人身份证原件、报名时所需的毕业证书原件、会计从业资格证书原件、2寸照片1张、1寸照片3张(黑白、彩色均可)，并填写好《专业技术人员资格考试合格登记表》一式三份，其中对报考会计中级职称资格有工作年限要求的考生，还需提交单位盖章的《考试报名条件证明表》一式一份。
& & 如果由单位集中办理证书，上述办证所需资料除身份证可用复印件外，其余办证资料不变，同时需出示单位介绍信。如果委托办理证书，上述办证所需资料除身份证可用复印件外，其余办证资料不变，同时委托代理人需出示身份证原件。
& & 五、证书办理程序
& & 区县人社（职改）部门办理考试合格证书：⑴ 区县人社（职改）部门于6月25日以前，到市人事考试中心领取所在区县报名参加考试合格考生的合格证书；⑵ 考生带上本人办证所需资料，在规定的办证时限内，直接到考生报名的区县人社（职改）部门进行资格审查。审查合格后，区县人社（职改）部门留下考生填写好的《专业技术人员资格考试合格登记表》一式三份、《考试报名条件证明表》和一张两寸照片。⑶：区县人社（职改）部门将考生填写好的《专业技术人员资格考试合格登记表》一式三份以及考试合格证书，送市人事考试中心复核盖章。然后，由区县人社（职改）部门留存一份《专业技术人员资格考试合格登记表》备案，剩余两张《专业技术人员资格考试合格登记表》以及考生考试合格证书，待考生在区县人社（职改）部门证书发放签领表上签字后返还给考生本人。
& & 六、取得资格时间
& & 2014年度参加全国会计专业技术资格考试成绩合格、取得资格证书的人员，其获得资格时间会计初级2014年9月算起，会计中级2014年10月算起。
& & 七、办证咨询
& & 办理考试合格证书相关事宜请咨询具体办理证书区县的人社（职改）部门，咨询电话见附表。
& & 注：办理合格证书所需的《考试报名条件证明表》以及《专业技术人员资格考试合格登记表》，请在人事考试网页的相关下载栏目中下载。
重庆市人事考试中心
二○一五年六月十七日
2014年度办理全国会计专业技术资格考试合格证书办理点联系电话
考试级别：会计中级、初级
渝中区人力资源和社会保障局6栋203（和平路211号）
江北区社会服务中心三楼（建新东路22号新村小学旁）
沙坪坝区人力资源和社会保障局考试中心（凤天大道8号）
九龙坡区人力资源和社会保障综合服务中心5楼520室（科城路71号二郎留学生创业园E栋）
南岸区人事考试中心（南坪西路27号福天大厦A座5楼）
北碚区人力社保局503室事业单位管理科
万盛经开区新田路27号
大渡口区行政中心310办公室（文体路126号）
长寿区人力资源考培中心（文苑西路2号区委党校综合楼2楼）
巴南区人才交流服务中心（鱼洞新市街79号4楼，立丹百货4楼）
綦江区培训考试中心（文龙街道九龙大道11号168二楼）
渝北区人力资源和社会保障局
江津区人力资源和社会保障局三楼区职改办（几江街道小西门大有正街1号）
合川区人事考试培训中心（江城大道236号519室）
潼南县人社局职称改革办公室（桂林街道办事处金佛大道41号507室）
铜梁区新社保大楼事业科1407（东城街道中兴东路989号）
永川区人力社保局四楼414办公室（人民西路369号）
大足区人力资源和社会保障局行政楼108室（棠香街道办事处五星大道433号）
荣昌县人力社保局507室（昌州大道中段75号）
璧山区人才交流服务中心106室（璧城街道东林大道48号）
丰都县人力资源和社会保障局窗口（县行政服务大厅二楼）
垫江县人力资源和社会保障局310室（月阳路87号，桂溪华庭对面）
南川区人力资源和社会保障局（西城街道办事处长远居委四组）
武隆县人才交流中心（巷口镇芙蓉西路24号）
梁平县人力资源和社会保障局
城口人力资源和社会保障局事业人员管理科（葛城街道北大街45号510室）
万州区人事考试中心（国本路51号）
开县人力资源和社会保障局职改办（汉丰街道月潭街22-1号）
忠县人力社保局事业人员管理科（忠州镇乐天支路1号附6号）
云阳县双江街道杏花路60号（人力社保局事业单位管理科605办公室）
奉节县人力资源和社会保障局（诗仙西路195号607）
巫山县人力资源和社会保障局
巫溪县人力资源和社会保障局事业单位人事管理科（马镇坝广场西路67号）
涪陵区人力社保局一号楼4楼职改办（兴华中路46号）
黔江区人力资源和社会保障局职改办（城西七路49号206室）
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万州区工商业联合会（总商会）会史
万州区工商业联合会（总商会）会史
第一节& 地级万县市工商联（总商会）的诞生
一、（地级）市工商联第一届筹备领导小组
&&& 1993年4月，行政体制调整，撤销四川省万县地区，设立（地级）四川省万县市，辖开县、梁平、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口8个县和龙宝、天城、五桥3个区。当时全地区各县市级工商联在万县地委、行署的领导下，在省、地委统战部、省工商联和有关部门的大力支持和帮助下，各县、市、区工商联基本完成了工商联职能和政策调整工作。开县、云阳、奉节、忠县、万县、城口6县分别召开新一届会员代表大会进行换届选举，产生新的领导班子。万县市、梁平县工商联虽未到换届时间，仍按部署和要求，对工商联领导班子和常委、执委进行了充实调整。一大批私营企业和个体工商户的代表人士分别选进各级工商联领导班子。已完成组织结构调整的8个县市工商联共选举259名执委。其中非公有制人士104名，占40%；常委121名中，非公有制人士44名，占36%；主、副委38名，非公有制人士8名，占21%；优秀者被推荐为县级以上人大代表和政协委员，为（地级）万县市工商联的诞生奠定了组织人才基础。
&&& 同年7月，中共四川省万县市委办公厅万委厅[1993]67号文批复，撤销原四川省工商业联合会万县地区办事处和原（县级）四川省万县市工商业联合会，批准筹建四川省（地级）万县市工商业联合会。根据文件精神，成立了以向廷匀为组长，桂阳、张宣和为副组长，魏荣、江俊生、黄定中、杜邦夔、吴元俊、易发珍（女）、谭大宁为成员的四川省（地级）万县市第一届工商业联合会筹备工作领导小组。领导小组下设办公室、组织宣传组和经济联络组，负责（地级）万县市工商业联合会第一次会员代表大会的筹备工作，在新一届万县市工商联班子产生前，履行同级工商业联合会职责。
二、申请同时使用“万县市总商会”名称
&&& 根据《中国工商业联合会章程》第一条，“中国工商业联合会是中国工商业界组成的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，”以及中央[1991]15号文件赋予工商业联合会开展与港澳台胞和国外侨胞中工商社团和工商界人士的联络工作，协助政府引进资金、技术、人才，协助政府及有关部门组织企业会员举办和参加各种对内、对外展销会、交易会，对企业会员的生产经营情况及财务、税收等进行检查、监督等多项职能。沿海一些经济发展较快的城市工商联纷纷挂起了商会牌子。1993年8月，四川省（地级）万县市第一届工商业联合会筹备领导小组以市联筹发[1993]6号文向市政府请示，申请在成立万县市第一届工商业联合会的同时成立万县市总商会。即由市工商业联合会使用“万县市总商会”名称，实行两块牌子、一套班子，履行民间商会职能，万县市人民政府以万府函[号文批复同意。
第二节&& （地级）万县市工商业联合会（总商会）第一次会员代表大会
&&& 1993年10月26日至27日，四川省（地级）万县市工商业联合会第一次会员代表大会在万县市三元街60号工商联教学楼隆重召开。来自8县3区和市属会员代表及特邀代表共184人出席会议。市委副书记、市人大主任张洪国，市委副书记、市纪委书记何世忠，市政府常务副市长魏益章，市政协主席綦积善，副主席张秉华、骆元清，市政协副主席、市委统战部部长廖春庆，四川省工商联秘书长刘传策等出席大会并讲话。会上，传达了中华全国工商业联合会第七次会员代表大会和四川省工商业联合会第六次会员代表大会精神。听取了四川省万县市第一届工商联筹备组工作报告；酝酿并以无计名投票方式选举产生了四川省万县市工商业联合会第一届执行委员会。经第一届一次执行委员会会议选举产生了四川省万县市工商联第一届常委会和会长、副会长、秘书长；（注：根据中华全国工商业联合会第七次会员代表大会通过的中国工商业联合会章程修正案规定，地方各级工商业联合会执行委员会选举会长一人，副会长若干人，秘书长一人）。
&&& 四川省（地级）万县市工商业联合会第一次会员代表大会代表121名；选举执委46名；经四川省万县市工商联第一届一次执委会议选出常委18名；选出名誉会长魏益章；会长：吴元俊，副会长：黄定中、杜邦夔、魏荣、眭国华、熊登山；秘书长：杜邦夔（兼）。大会还通过了《四川省万县市总商会简章（草案）》。首届四川省（地级）万县市工商业联合会筹备组还精心制定并汇编了《机关学习制度》、《请假考勤制度》、《美化办公环境制度》、《机关行政管理制度》，使（地级）万县市工商业联合会（总商会）运行有序，不断前进。
&&& 1994年2月，谭家材调任市工商联党组书记。3月，召开市工商联一届二次常委会，增选谭家材为市工商联第一副会长。1997年2月，吴元俊辞去会长职务。3月，市工商联召开第一届五次执委会议，选举杜邦夔为（地级）万县市工商业联合会会长，推选吴元俊为名誉会长。
第三节&& （地级）万县市工商业联合会的下属组织
&一、区、县工商业联合会
&&& 四川省（地级）万县市工商业联合会（总商会）下属龙宝、天城、五桥三区和开县、梁平、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口八县工商联组织。各区县工商联积极适应行政体制调整，认真开展工作，对1993年的工作及时进行回顾和总结。日，天城区工商联召开第一次会员代表大会，选出22名执委、13名常委和一名主任委员、3名副主任委员。其中，非公有制人士和集体商业人士代表各1名，为工商联适应新的职能转变奠定了组织基础；云阳县工商联积极履行参政议政职能，举荐市人大代表3人、县人大代表8人、市政协委员2人、县政协委员10人。
&&& 1995年，五桥区工商联在抓好自身建设的同时，还建立和完善了工商联镇乡办事处。8月，以工商联发[1995]5号文，对辖区各乡镇街道工商联办事处的负责人予以委任，向万之等51位同志分别担任辖区各乡、镇、街道办事处主任或副主任。奉节县工商联亦在继五桥区和梁平县之后，第三个在区县乡镇建立了工商联办事处。随后，其余区县都将工商联组织延深到乡、镇、街道。
二、市本级工商联直属会员队伍
&&& 1、老会员（原工商业者）
&&& 1994年6月9日，万县市工商联召开直属老会员联络组成立会议，会长吴元俊，党组书记、第一副会长谭家材，副会长黄定中、杜邦夔、副秘书长易发珍，顾问张宣和及互助金小组成员共12人参加会议，黄定中主持会议。通过成立直属老会员联络组的方案，其职责为宣传党的路线、方针、政策，适时传达市委、市府重大改革措施和重要会议精神；反映老会员的意见、建议和要求，维护他们的合法权益。联络组由张宣和任组长，易发珍（女）、江俊生任副组长，程明高、杨维新、严柏祥、牟淮为成员。
重阳节前夕，老会员联络组成员们不辞辛劳，将慰问信和礼品分别送到78名老会员手中。
&&& 2、非公有制经济会员
&&& 1994年6月28日，市工商联直属会员分会成立，应到会员25名，实到会员21名。选举向德华、张巨庆、程志（女）、杨光明、周尚荣、史光报、卢世州等7名会员为执委，向德华为会长，张巨庆、程志（女）为副会长。其基本任务是组织会员学习建设有中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，培养积极分子队伍。
1994年10月15日，直属会员分会在龙宝区三峡液肥深施器总厂组织学习党的十四届四中全会精神，会员们联系实际，对党的十一届三中全会以来为大力发展非公有制经济制订的一系列方针、政策表示坚决拥护，对由市工商联牵头为非公有制企业人员评定专业技术资格（职称），及出国办证明等工作倍加感受到党的温暖，感受到党和政府对非公有制经济人士的重视和关怀。
&&& 1998年6月26日，市工商联（总商会）根据中国工商业联合会章程，经会长办公会议研究同意，批准刘光银、徐九庆、熊远清、江惠均、牟童、彭立等为市工商联直属企业会员，张兴安为个人会员；8月4日，又以万联（商）发[1998]12号文批准万县中庆房地产开发有限公司（董事长吴济林）、重庆纯阳实业集团有限公司（总裁牟童）、重庆万县市王子大酒店（董事长付家禄）、万县市聚兴园实业有限总公司（经理张万江）、重庆市三峡天龙建筑集团万州中山有限公司（经理乔安平）、万县市通达房地产开发公司（总经理程地方）、重庆万县市鑫盛物资贸易有限责任公司（经理彭亮）、重庆市美和建筑安装工程有限公司（董事长黄美和）等8家为企业会员，使直属会员达到38个。
三、行业商会
&&& 市工商联为在全市加强行业管理，发挥行业优势，实现行业自律。根据万县市委1995年工作要求，于1995年7月首先在市印刷行业筹建行业商会。筹备组组长黄定中；副组长江泽勤、邓占清；成员张心才、杨德平、黄载五、陈绍墉。10月，在万县市三元街60号正式成立。市委副书记、市政协主席张元铸任名誉会长，市工商联（总商会）党组书记、第一副会长谭家材任名誉副会长，万县市印刷包装工业总公司经理江泽勤任会长。黄定中、张心才、邓占清、杨德平、黄载五、张中文任副会长；秘书长由黄定中（兼）；1996年6月，市工商联成立万县市汽车配件业商会筹备领导小组。祁代明任组长，黄定中、欧阳荣基、周德伟、凌开平、毛群杰、崔伟平任副组长。成员有陈绍墉、王兴国、董惠漳、毛小飞、刘启飞、何静（女）、向世界、陈兆林、文良新。拟定了《万县市汽车配件业商会章程》。万县市总商会于1996年以万商发（1996）13号文批复筹备组，同意成立“万县市汽车配件业商会”。成立大会于日至28日在大三峡宾馆13楼会议室召开。万县市第一届汽车配件业商会选举祁代明为会长，李健为名誉会长，叶礼培、杨永顺、韦德桁、廖春庆为顾问。还选举产生副会长、秘书长、理事会理事、常务理事。1996年8月，万县市汽车配件业商会于25日在泉活山庄举办税法知识学习班，当日编发了《汽配商情》第1期，9月10日、9月25日、10月11日分别编发第2、3、4期，向全体会员传达政策信息和提供市场展望。
四、对外联络
&&& 市工商联为拓宽对外交流渠道，扩大商会活动领域，开展对外经济联络与交往，提供边贸经济信息，为万县市的经济建设服务。1993年12月，以万商发[1993]10号、11号文批准建立四川省万县市总商会河口办事处，任命云南河口兴河进出口公司总经理、法人代表向美均为办事处主任。市工商联领导杜邦夔、易发珍等亲临河口授牌，受到河口县党政领导和各界人士的热烈欢迎。
第四节&& 工商业联合会机关及党组织
一、工商业联合会机关
&&& 1992年10月，四川省工商联分配给万县市工商联机关干部编制为13人。撤地设市前，市工商联实有在编人员13人，其中，主副委3人、正副秘书长2人、部门负责人1人，干部4人，工人3人。撤地设市后，万委厅[1993]67号文批复市工商联机关领导职数（县团级）4名，即会长1名，副会长2名，秘书长1名。加上原四川省工商联万县地区办事处5名编制，总编制为18名。设立一室两科，即办公室、会员科和经济联络科；副秘书长1人。办公室编制7人，其中中层领导职数2人，负责办理规定的各类会议文件通知，起草机关工作报告、工作要点、总结、有关决议决定，负责职工的学习、培训等6项工作职能；会员科编制4人，中层领导职数2人，负责发展会员、建立健全会员组织，了解和掌握三区八县工商联组织状况，负责宣传工商联在新时期的性质、地位和作用等7项职责；经济联络科编制4人，中层领导职数2人，负责经济信息的收集和传递，负责组织推动经济技术咨询和法律、财经事务，负责办理海外朋友和台、港、澳同胞的联系接待等8项职责。日，万县市机构编制委员会以万编发[1994]4号批复同意市工商联内部机构的设置，将办公室、会员科、经济联络科3科室的中层领导职数由6人调整为4人。
&&& 1997年6月重庆直辖，撤销四川省万县市，设立重庆市万州区和重庆市万州移民开发区，随即四川省（地级）万县市工商联更名为重庆市（地级）万州区工商联（总商会）和重庆市万州移民开发区工商联（总商会），实行四块牌子一套班子办公。为适应新势，&日，区工商联以万联（商）发[1998]16号文请示万州区编委，请求保留行政编制18名，设置办公室、研究室、会员部、经联部四个部室，各部室各设中层领导一正一副，设科级副秘书长1名、中层实职人数为9名。万州区编委于日以万编办[号予以批复同意。同年11月9日，区工商联党组以万联（商）党组发[1998]13号文对万州区工商联和万州移民开发区工商联搭建领导班子向区委组织部请示。提名杜邦夔任万州移民开发区工商联会长、万州区工商联会长（驻会）；谭家材任万州移民开发区工商联第一副会长，万州区工商联第一副会长（驻会）；王显燕任不驻会的副会长（兼职），吴济林、彭立、张巨庆、程光银、向红兵5位非公有制经济代表人士担任兼职不驻会副会长；谭大宁任秘书长（驻会）。11月13日，万州区委统战部以万委统发[1998]27号文转发万州区委万委（1998）14号文，同意批准万州移民开发区工商联（总商会）、万州区工商联（总商会）内部机构的设置和领导班子组成方案。从此，区工商联机关以“两室两部”的模式进行运作。
二、工商业联合会党组
&&& 撤地设市前，原四川省万县市（县级）工商联根据《中国共产党章程》和中发[1991]15号文件规定，经中共万县市委批准，于1992年建立四川省万县市（县级）工商联党组。万县市委统战部部长甫大林兼任党组书记，市工商联副主委易发珍（女）任副书记（主持党组工作）。
&&& 1993年12月撤地设市，撤销四川省万县市（县级）工商联，与四川省工商联万县地区办事处合并，重新组建四川省（地级）万县市工商联。为了充实和加强工商联领导班子，1993年9月，黄定中从万县市工商局调入市工商联；1994年2月，谭家材从万县市总工会调入市工商联。1994年4月，经中共四川省万县市委决定，万市组干[1994]87号通知，建立中共四川省（地级）万县市工商联党组，任命谭家材为书记。为进一步贯彻落实中央[1991]15号和省委47号文件精神，1995年1月以万市联党组[1995]1号文件请示市委统战部，充实、完善党组成员，黄定中任中共四川省万县市工商联党组副书记，王纯全、易发珍为成员；党组秘书李方俊。
&&& 重庆直辖后，1998年8月，黄定中调出，许泉从万州区畜牧局调入。中共重庆市万州移民开发区工委组织部万组干[号决定由谭家材任书记，许泉为成员。此后，由于工商联人事变动，1998年10月，谭大宁从区委统战部调入。1998年12月党组领导班子成员进行了调整，调整后的成员是：书记谭家材，成员：许泉、谭大宁。党组秘书李方俊。
2001年10月，王培学从万州区经委调入，许泉调出。日，中共重庆市万州区委组织部万组干[号决定建立中共重庆市万州区工商联党组，由谭家材任书记，王培学、谭大宁为成员；党组秘书李方俊。
&&& 2003年3月，万州委干[号文决定刘治国任重庆市万州区工商联党组书记，免去谭家材的中共重庆市万州区工商联党组书记。
&&& 2003年8月，万州委干[号文决定，张德元兼任重庆市万州区工商联党组书记，同时免去刘治国的中共重庆市万州区工商联党组书记、成员职务。
三、区工商业联合会会员企业党委
&&& 重庆市万州区工商业联合会会员企业党委建立于2002年8月。党委建立前，成立了由区工商联党组书记谭家材为组长、副会长王培学为副组长、秘书长谭大宁、办公室主任李方俊为成员的筹备小组，筹备组在对全区工商联直属会员企业党建工作调查研究的基础上，写出调研报告，请示区委组织部。区委组织部以万组发[2001]18号予以批准。日在民意大酒店会议室召开中国共产党重庆市万州区工商联直属会员企业委员会第一次代表大会，应到代表39名，实到代表36名，大会严格按照《党章》和有关规定，对8名候选人预备人选（含差额1名），采取无记名投票形式进行民主选举。谭家材、王培学、谭大宁、屈祖华、龙建华、李方俊、杨莉（女）7同志当选为中共重庆市万州区工商业联合会直属会员企业委员会委员，经中共重庆市万州区工商业联合会直属会员企业委员会第一次会议选举，选出谭家材为书记，王培学为副书记，谭大宁、屈祖华、龙建华、李方俊、杨莉同志为委员。党办室主任由办公室主任李方俊兼任。
&&& 2003年3月，刘治国同志任重庆市万州区工商联直属会员企业党委书记。
2003年8月，张德元同志任重庆市万州区工商联直属会员企业党委书记，免去刘治国的重庆市万州区工商联直属会员企业党委书记。
2004年6月，召开中共重庆市万州区工商联会员企业委员（扩大）会议，选举增补向红兵、李海同志为重庆市万州区工商联直属会员企业党委委员。
2005年4月，万州行政管理体制调整。行政管理体制调整前，区工商联会员企业党委管理的会员企业党组织有22个，其中，党委1个，党总支2个，党支部19个，党员人数287人。
万州行政管理体制调整后，原区工商联龙宝、天城、五桥办事处归并于万州区工商联，随之各会员企业党组织相应归并,归并后于7月在区工商联会员企业开展了第二批保持共产党员先进性教育活动，于12月底结束，历时6个月，较好地完成了各个阶段的任务，截止2005年12月底，区工商联会员企业党委共有企业党组织39个，其中：党委1个，党总支4个，党支部33个，联合支部1个，党员420人。
第五节& 拓展工商业联合会工作新局面
&&& 一、工作对象转移。根据中共中央[1991]15号文件精神，四川省万县市工商联逐步把工作主要对象由做原老工商业者、国有大中型企业的工作转移到非公有制经济代表人士的思想政治工作上来，重点是抓好具有代表性的个体工商大户、私营业主和“三胞”投资者，向他们宣传党的方针政策，维护他们的合法权益，为他们办好事、办实事、促其健康发展。
&&& 市工商联认真贯彻落实省委、省政府[1993]20号文件精神，大力发展个体、私营经济。各区县工商联亦本着“为国家、为社会、为会员服务”的宗旨，积极行动，大胆工作，争取主动，为促进当地个体、私营经济的发展做了大量工作。
天城工商联同政协、统战部、工商局等部门组成联合调查组，采取走访，座谈等形式，对熊家、分水等乡镇的个体、私营经济的发展进行深入调查，摸清了情况，找准了问题，向区委区府书面报告后受到高度重视。开县工商联召开个体、私营企业代表座谈会。县委、县人大、县政府、县政协等有关负责人和25名代表座谈、共商发展大计，且形成了共识，要求各个部门要把发展个体经济和私营经济当作一项重要工作来抓，积极创造条件，营造宽松环境，促进非公有制经济健康发展。
&&& 二、用好工商联职能。
&&& 市工商联充分发挥具有统战性、经济性和民间性优势，引导非公有制经济人士走健康发展之路，维护会员合法利益；利用商会的特殊渠道，推动各种经济成份的企业走向国际市场。
在参政议政方面。市工商联成立了参政议政工作委员会，并为该委员会制定8项工作职责。即研究制定参政议政工作计划，拟定具体方案，并组织实施；选定调研课题，创造条件支持和帮助省、市、区人大代表、政协委员行使权利等。
&&& 在扶贫济困回报社会方面。市工商联积极引导会员自觉把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，当好中国特色社会主义建设者。广大会员积极参予“光彩事业”和社会公益事业活动，积极安排下岗职工就业再就业，捐资修路、慰问福利院老人、救助特困下岗职工子女入学、赈灾募捐,以实际行动回报社会。在为会员服务方面。市工商联为会员提供信息和开展科技、管理、法律等多项服务工作，聘请了全国十佳自学成才的知名律师张兴安为市工商联常年法律顾问；所开展的会计、家电维修培训，为非公有制经济企业培养了大量专业技术人才。
&&& 三、办好会办企业。在原有自办企业宝元通公司的基础上，市工商联还集中一定的财力、物力和技术，开办了万县市万象针织服装股份公司和万通针织服装厂。
&&& 四、为了帮助私营和广大个体工商户解决贷款难问题，组建了“万县市工商三峡金融社”和“经济互助会”。
第六节& 工商业联合会经济互助会
&&& 为贯彻党的十四大精神和中央关于工商联结构调整和职能转变的指示，协助党和政府做好非公有制经济人士的工作，鼓励、支持非公有制经济健康发展，市工商联（总商会）根据四川省委、省府川委发[1993]14号和中共万县市委万委发[1994]14号文件的要求，经过充分酝酿、筹建，于1994年4月成立了“万县市工商联会员经济互助会”（简称经互会），制定了“经互会”章程（试行），章程对会员权利和义务等作了规范。当年为会员融资35万余元。
&&& 1996年5月18日至19日，市工商联在巫山县召开了三区六县互助储金会工作座谈会，已创办有互助储金会的梁平、忠县、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪等代表互相交流经验，一致认为办好经互会，是解决会员企业融资难问题的有效途径，也是增强工商联的凝聚力的重要举措。
&&& 1999年3月，万州区根据国务院247号令和渝委办[1999]13号文件精神成立了万州区整顿金融“三乱”办公室，对全区未经中国人民银行批准的所有机构进行全面清理整顿。区工商联按整顿工作进度分阶段成立整顿金融“三乱”清理小组、清产核资小组、清退领导小组，并确定专职工作人员。由于领导重视，工作人员尽职尽责，宣传工作到位，办法得当，措施得力，经互会融资达127万元（其中会员存款43户、金额11万元；集体2户，金额11万元；其它存款105万元；借款总金额127万元），于2000年12月全部清退完毕，圆满完成了清退任务，受到区委、区政府及社会各界好评。区工商联被万州区人民政府评为“清理整顿城区金融‘三乱’工作”先进集体。
第七节&& 教育培训工作
&&& 市工商联借以人才济济的优势，努力为广大会员服务。根据市场所需要工商会计专业人才和家电维修人才的实际，与民建会常年坚持联合举办了工商会计培训班20期，仅第20期就招收学员42人，其中，非公有制经济企业送培14人，占学员总数的36%。
&&& 1994年3月，市工商联面向三区八县公开招生，单独举办第21期商业会计、第17期家电维修班，学员报名踊跃，会计班招生81人，家电班招生90人。市工商联多年坚持搞教育培训，为社会培养和输送了大量实用型人才。日至3月3日，在京召开的全国工商联教育培训工作会上，市工商联培训中心被全国工商联评为教育培训工作先进集体，副会长杜邦夔出席表彰大会。
第八节&& 认真搞好自办企业
一、宝元通公司
&&& 宝元通公司系万县市工商联自办实体，由市工商联从工商互助金中出资5万元创办，1984年6月开业。当年完成销售额2296.5万元，税利90.3万元，实现利润65.6万元。从创业至当年底，营业额累计1566.4万元，税利633.34万元，入库各种税费458.6万元。宝元通公司几经风雨，走过了几十个春秋，取得了较好的经济效益和社会效益。1993年3月，宝元通公司被四川省人民政府评选命名为“四川省首届集体经济明星企业”。公司经理吴元俊获四川省万县地区明星企业家称号。
&&& 为了把生意做出省外，宝元通公司和宜昌百货站日化科联办了《宜昌百货站日化科?万县市宝元通联销部》。宝元通公司紧紧抓住机遇，加强了对职工的业务培训，根据市场需要，适时更换适销对路产品，用激励机制激活职工采购、促销等项工作的积极性。公司号召勤俭办企业，鼓励员工用最佳业绩庆祝创业10周年。公司处处关心职工生活，不仅人均工资月增70元，还购置七套住房，调整旧有房屋，解决部分职工和中层干部住房问题，增强了公司凝聚力，调动了员工积极性，1994年各项经济指标创历史最高水平。当年，实现销售额2622.6万元，完成计划的131.13%，比93年增长19.2%；实现税利171万元，完成计划的213.75%，比93年增长84.45%，净增25.37万元；人均创税利达2.62万元，比93年增长92.2%，净增1.26万元，宝元通公司步入鼎盛时期。
&&& 由于三峡工程上马，公司批发网点全部处于胜利路中段，部分宿舍位于杨柳嘴、宋家桥、富贵巷、快活岭，建筑面积达1902.57平方米，均在三峡工程二、三期淹没线下，公司决定在观音岩投资兴建面积为1662平方米的营业楼，准备企业搬迁。
&&& 1997年，由于种种原因，宝元通公司经营出现困难，仅完成销售计划的75%，亏损较为严重。1998年初，市工商联根据公司原经理吴元俊1997年退休和公司严重亏损的情况，决定成立由副会长黄定中为组长的帮扶组进驻宝元通公司，并对公司领导班子进行充实调整，采取收缩纺织品种经营、增设新的经营网点、制定完善规章制度、开发新的经营品种、改进销售方式、建立纪律督察制度等系列措施，使亏损局面稍有好转。2002年5月，区工商联根据（集办[2002]5号）《关于对万州区宝元通公司进行清产核资工作的函》，成立由区工商联负责人和宝元通公司负责人参加的清产核资领导小组，共同委托重庆天健会计事务所万州分所开展专题审计，9月，完成了《清产核资报告》和《审计报告》。核实职工12人，经营场地700余平方米，资产155万元。
二、万象公司和万通针织服装厂
&&& 1992年12月，宝远通公司和浙江象山源达针织服装厂、万县市工商经济开发服务公司共同组建股份合作制企业――万县市万象针织服装股份有限公司，经万县市经济体制改革委员会批准同意，该公司性质定为集体所有制（股份合作）企业，进行股份合作制试点。市工商联任命姚时迁为该公司经理（法定代表）。该公司仅运转一年左右的时间，都因种种原因出现了亏损。
&&& 1994年，市工商联果断决策，对该公司进行清理整顿，理顺企业产权关系，停办公司，重新组建“万通针织服装厂”。该厂于1994年8月正式投产，生产经营正常，宝元通公司从人力、资金多方面支持万通针织服装厂的生产、经营和管理，使该厂呈现蓬勃生机，当年产生盈利。
&&& 1995年9月，因多种原因，万通针织服装厂宣告终止。由市工商联、宝元通公司、万通针织服装厂三方有关人员组成企业清算小组，妥善处理善后。
第七章&& 重庆市万州区工商业联合会（总商会）
第一节&& 万州区工商业联合会（总商会）的成立
&&& 1997年6月重庆直辖，撤销四川省（地级）万县市，设立重庆市万州移民开发区和（地级）重庆市万州区。日至26日，重庆市万州区工商联第一次会员代表会在区委6号楼召开。大会应到代表121名，分别来自区属和龙宝、天城、五桥3个县级区。代表们认真学习党的十五大、十五届三中全会精神和重庆市万州区第一次党代会、人代会、政协会议精神。经过充分酝酿协商，民主选举产生了重庆市万州区工商联（总商会）第一届领导机构。区委书记辜文兴出席大会并作重要讲话，副区长罗继瑜代表区政府讲话，重庆市工商联丁祥龙副会长到会祝贺。区民革、民盟、民建、农工、九三、区总工会、区共青团、区妇联、区科协致了贺词。杜邦夔代表第一届执行委员会作工作报告。大会选举产生重庆市万州区第一届执行委员会委员51名（保留4名）、通过重庆市万州区第一届执行委员会第一次会议选举，选出常委委员25名（保留2名）。
名誉会长：吴元俊
会&&&&& 长：杜邦夔
第一副会长：谭家材
副会长：许泉（女）、王显燕、张巨庆、吴济林、程光银、向红兵、彭立。
秘 书 长：谭大宁
经一届重庆市万州区工商业联合会（总商会）和重庆市万州移民开发区工商业联合会（总商会）常委会议研究，决定成立七个工作委员会即:
――参政议政工作委员会
主& 任：杜邦夔；
副主任：易发珍（女）、程光银、谭传华、杨光明、向德华、张巨庆、聂明、
&&&&&&&&&&&& 汪江、王士忄享、黄彬（女）、刘光银、徐九庆、彭立、付克兵、向前飞、
&&&&&&&&&&&& 吴济林、彭纯洲。委员王纯全等32名。
――经济工作委员会
主任：吴元俊；
副主任：杜邦夔、熊登山；
委员：吴元俊、杜邦夔、熊登山、刘德伟，向德华、陈代军、李明友、汪建华（女）、
&&&&&&&& 杨光 明、张健。
――教育培训工作委员会
主& 任：杜邦夔
副主任：谭家材、许& 泉（女）&& 程光银
&&&&&&& 谭大宁（常务副主任）
委& 员：邓锋铭、牟 童、李世雄、李方俊
&&&&&&& 李在万、杨志富、徐九庆、贾东升。
――行业商会工作委员会
主& 任：杜邦夔
副主任：谭家材、许& 泉（女、常务副主任）
&&&&&&& 张巨庆、彭& 立、吴济林、谭大宁
委& 员：江泽勤、刘光银、祁代明、李白异
&&&&&&& 周德伟、黄 彬（女）、程地方。
――直属会员工作委员会
主& 任：杜邦夔
副主任：谭家材（常务副主任）、许 泉（女）
&&&&&&& 吴济林、彭& 立、张巨庆、程光银、
&&&&&&& 向红兵、谭大宁、易发珍（女）
委& 员：刘光银、杨光明、张& 健、张兴安、
&&&&&&& 张世万、杨志环、聂& 明、黄彬(女)
&&&&&&& 黄美和、程地方
――直属企业管理委员会
主& 任：杜邦夔
副主任：谭家材、许泉（女）
――妇女工作委员会
主& 任：易发珍（女）
副主任：谭大宁、杜中兰（女）、汪建华（女）
委& 员：王行美（女）、杨桂华（女）、陈新云（女）、
陈玉平（女）、李达珍（女）、余亚惠（女）、
陈代珍（女）。
2001年10月，副会长许泉调出，王培学调入区工商联（总商会）任党组成员、副会长。
第二节 万州区工商业联合会（总商会）第二次会员代表大会
&&& 2001年11月，重庆市万州区工商联在万州宾馆召开第二次会员代表大会，应到代表120名。大会高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻中共十五届六中全会、中央统战工作会议和中共万州区一届七次全会精神。听取和审议杜邦夔代表万州区工商业联合会（总商会）第一届执行委员会所作的题为《抓住机遇，加快发展，努力开创新世纪我区工商业联合会工作新局面》的工作报告。选举产生了重庆市万州区工商联第二届执行委员会委员59名，并通过第二届执行委员会第一次会议选举产生了常委29名，选出：
会长：杜邦夔
第一副会长：谭家材
副会长：王培学、谭经绪、邓学明、陈荣高、吴济林、彭立、向红兵、程地方、向石麟；
秘书长：谭大宁
本次换届是根据中共中央办公厅[2001]12号、渝委办发[2001]43号、万州委办发[号文件精神和区工商联换届工作方案进行的，在当选的59名执委中，非公有制经济代表人士42名，占执委总数的71%；平均年龄40岁，比上届下降了3岁；大专以上学历38人，占执委总数的64%；市区人大代表、政协委员25名，占执委总数的42%；党员26名，占执委总数的44%。按照文件精神，本届不设荣誉职务。
&&& 一、龙宝、天城、五桥办事处
&&& 万州区工商联在龙宝、五桥、天城三区设立派出机构，即万州区工商联龙宝办事处，主任：李世雄；副主任：熊仁富；党组书记：田清新。
&&& 万州区工商联天城办事处，主任：邓锋铭；副主任：向德权；党组书记：熊道鼎。
&&& 万州区工商联五桥办事处，主任：谭建华、黄世清、李贤忠负责其辖区的工商联工作。
&&& 二、行业商会
&&& 重庆直辖后，重庆市万州移民开发区工商联（总商会）以万联发[1998]26号文决定同意将万县市汽车配件业商会更名为重庆市万州移民开发区汽车配件业商会。同时将领导班子调整为，会长：周德伟，副会长：许泉（女）、祁代明、毛群杰、于上伦、张清沛、施洪明、盛荣、雷正和、罗万荣、毛建华、何松柏、聂明；秘书长：秦兵。
&&& 2000年3月，重庆市万州移民开发区工商联（总商会）五金机电业商会在万商大酒楼成立。余定忠当选为会长，熊兴义、杨学彬、刘建玲（女）、杨琼（女）、翁理泽当选为副会长，李白异为秘书长，程启蓉（女）为副秘书长。
&&& 2002年4月，区工商联成立了重庆市万州区总商会皮革商会筹备组。组长：李政成；副组长：王培学、冉瑞华、曾庆华、谭鑫明、陈圆国；成员：李白异、罗开群、冉文、陈帮俊、冉启林、杨鹤安、崔炳祥。经过筹备组精心组织，2004年12月皮革商会在熊家镇正式成立。会上选举产生会长：李政成、副会长：陈圆国、谭鑫明、冉文、金生发、陈帮俊、崔坤财、杨合安、崔炳祥、冉启林、刘纯伦；秘书长：曾庆华。
&&& 2003年1月，重庆市万州区总商会民意批发市场商会在民意大酒店会议厅成立。聂明当选为会长；孙胜金、李辉全、吴朝华、向用才、廖云明、严运忠、袁大权当选为副会长、王正燕任秘书长。
&&& 2004年2月组建万州区总商会温州商会筹备组组长：王晓春；副组长:王培学、丁心权、陈明云、陶传福、陈绍华、周圣汉。成员有李白异、周义、陈成文、黄锡文、林云。筹备组成员经过走访、书信、电话、传真等多种形式，对全区温州籍民营企业家进行广泛接触、宣传动员，召开专题会议磋商机构设置、商会章程、领导人选等。日，重庆市万州区总商会温州商会在长江大酒店诞生。区委副书记方仁发、区委常委、统战部长刘光术、副区长罗继瑜、区政协副主席向珍芸、重庆市工商业联合会副会长张莉等领导到会并作了重要讲话。重庆市浙江商会党支部书记、副会长陈新云、常务副会长黄良明，宜昌市温州商会会长吴绍达到会祝贺；区政协副主席、区工商联会长杜邦夔，党组书记、第一副会长张德元，副会长王培学，秘书长谭大宁出席了会议。会议选举产生会长：王晓春；第一副会长：丁心权；常务副会长：林上胤；副会长：陈明云、陶传福、黄奇、陈建祥、李绍平、周圣汉、彭如行，陈明云兼秘书长。温州商会的建立，在万州从事经营活动的68位温州企业家从此有了“娘家”。
&&& 2005年10月，万州区总商会光彩市场商会成立，张利当选为会长；卫林、尹太乐、汪德驹、袁空平、张超、骆运鹏、翁生青为副会长；潘明为秘书长
&&& 三、乡镇街道商会
&&& 万县市工商联和万州区工商联均部署所辖县工商联和龙宝、天城、五桥3个办事处在乡镇街道设立工商联分会或商会。1998年，巫溪县在集镇贸易的乡级镇建立了办事处或设立了分会，巫山在各直管区乡镇设立了16个工商联办事处。
&&& 1998年，万州区工商联五桥办事处在走马乡设立的工商联分会，组织会员互相帮助，分会负责人亲自参予对车祸伤员的抢救工作，并帮死者家属追回7000多元欠款。
2005年4月，万州区总商会周家坝街道商会成立，刘延芳（女）任会长；张兴旺、黄佐祥、冉阳、陈茂艳、李义、温志柏，张德国、贺光寿、熊长军、刘昌权任副会长；郭孝英（女）任秘书长。
&&& 2006年6月，万州区总商会高梁镇商会成立，张正宁任会长；邓成建、万兵、薛勇、高金贤、文柱成、文柱祥、唐传文任副会长；潘勇任秘书长。
2006年7月，万州区总商会熊家镇商会成立，李政成任会长，陈云国、陈帮俊、崔炳祥、冉文、杨合安、冉启林为副会长，曾庆华为秘书长。
第三节&& 一、二届区工商联主要工作
一、参政议政。
&&& 根据中国工商业联合会章程规定，工商联的主要职能与任务的第一条就是“参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商发挥民主监督作用，积极参政议政。”同时，工商联是人民政协的一个组成界别，其重要职能之一就是参政议政，当好党委、政府联系非公有制经济的桥梁和助手，一方面使党的路线、方针、政策全面深入非公有制经济领域；另一方面及时反映非公有制经济代表人士的正确意见，维护其合法权益。为使参政议政参得进、议得上。早在1995年就积极物色人选，推荐了166人为市、区、县人大代表和政协委员，其中非公有制经济人士69人，占总数的43%。为了做好这项工作，市工商联还专门成立了以会长吴元俊为主任的参政议政委员会。万县市城区和龙宝、五桥、天城三区的市人大代表，政协委员均为参政议政委员会成员。巫溪、奉节、云阳、忠县等县工商联各自出台措施，切实抓好参政议政工作。据不完全统计，1995年全市各级工商联在人大、政协会上提议案、提案30多件，撰写反映非公有制经济的文章20多篇，1997年提议案6件，受到各级党委、政府的高度重视和社会各界的热情关注。
&&& 在重庆直辖、万州区第一届人大、政协会召开前夕，市工商联召集会员中新当选的万州区3名人大代表29名政协委员于6月6日召开市联参政议政工委成员大会暨新人大代表、政协委员研讨会。重庆市工商联副会长、万县市工商联会长杜邦夔、万县市工商联党组书记、第一副会长谭家材、副会长黄定中、副秘书长易发珍、顾问张宣和出席了会议，万县市人大副主任蒋永杰、政协副主席廖春庆、万县市委统战部副部长向廷匀等领导光临大会指导，廖春庆、蒋永杰等先后作了重要讲话。
&&& 万县市工商联和重庆直辖后的万州区工商联，充分发挥参政议政的职能作用。1997年据不完全统计，在万县市政协一届五次会议上，区工商联（总商会）个人提案6件。重庆直辖后，区工商联（总商会）参政议政工作进一步加强，据不完全统计，从1998年7月万州区政协一届一次全委会议至2005年元月万州区政协二届三次全委会议，区工商联（总商会）集体（2人以上）提案44件，个人提案133件。为党委政府决策提供了很多有价值的决策依据，许多提案被采纳，这些提案对万州区乃至重庆的经济社会发展起到了重要作用。2003年，万州区工商业联合会被万州区政协评为提案工作先进单位。
二、提高原工商业者待遇
&&& 2002年9月，中央统战部、社会劳动保障部联合颁发《关于进一步解决部分原工商业者生活困难问题的通知》、重庆市劳动保障局制定渝劳社发[2002]47号、渝劳社发[2002]49号文，把重庆市原工商业者纳入2002年调整企业退休人员基本养老金的范围。万州区工商联配合万州区社保局审核审批。调整原工商业者待遇工作，涉及面广，经历时间长，政策性强，区工商联领导高度重视，精心组织，广泛宣传文件精神，有39家企业500余人提出调整待遇申请。区工商联全体职工任劳任怨，勤奋工作，不分节假日，不分上班下班，耐心细致地宣讲、解释党的政策。共接待数百人次原工商业者及其代办人员的来电来访。在审核中，区工商联坚持实事求是，认真把握政策标准，以历史事实为准绳，以原始档案为依据，既坚持原则按文件精神严格把关，又根据特殊情况具体问题具体分析妥善处理，力求最大化地把党和国家对原工商业者的关怀落到实处。经过4个多月的艰苦工作，审批确认237人提高待遇，受到原工商业者和社会各界好评。
三、非公有制企业人员评职称
&&& 国家人事部、中共中央统战部人职发[1993]9号《关于非公有制企业人员评定专业技术资格（职称）由工商联牵头管理，并纳入当地人事（职改）部门统一组织的通知》下发后，市委、市府领导高度重视，市职改小组、市委统战部按照市委、市府统一部署，结合我市实际情况制定了万职字[1994]09号《关于认真做好非公有制企业专业技术人员评定专业技术资格（职称）有关问题的补充意见》。市属各级工商联牵头，会同人事局、统战部、工商局、乡企局等部门，组成非公有制企业人员评定专业技术资格（职称）工作领导小组，并下设办公室，办理具体工作。
&&& 1994年底，万县市非公有制企业中会计、经济、工程三个专业的技术经营管理人员500余人，分别在万县市、五桥区、忠县、梁平、开县、奉节、巫山、城口设考场进行了基础相关知识考试。
&&& 1995年2月下旬，市工商联和职改领导小组办公室以万联发[1995]5号文通知各区、县职改办、工商联，对申报专业技术资格（职称）人员要求备齐《专业技术职务资格评审表》初、中级各2、3份；推荐评定专业技术花名册各3份；本人政治思想和业务工作总结，初、中级各11、13份；本人学历证明原件或经培训考试合格证原件；主要业绩、论文、著作、科研成果等原件；单位推荐材料；申报职务资格（职称）等级和应交费用等。
&&& 2002年至2003年就工程、经济、会计等专业，通过对参评人员进行培训考试评定，有520人获得专业技术职称。
四、非公有制企业质量管理监督工作
&&& 1995年1月，万县市工商联（总商会）根据全国工商联、四川、重庆市工商联和国家质量技术监督局，四川、重庆质量技术监督局有关文件精神，针对非公有制企业在标准、计量和质量等方面存在的薄弱环节，主动与万县市技术监督局联系，并双方达成共识，共同起草了《关于加强万县市非公有制企业技术监督工作的若干意见》，以万联发[1995]4号文下发到3区8县的工商联组织和各区县技术监督（标准计量）局（所），帮助、引导，促进万县市非公有制企业搞好质量工作。
&&& 行政体制调整万县市为重庆市万州区后，区工商联总结了前几年工作经验，制定了更加符合万州实际的工作方案。2001年，区工商联与区质量技术监督局再次以万 技监发[2001]14号《关于加强万州区非公有制企业质量技术监督工作的意见》，决定每年在非公有制企业中表彰一批产品质量、工程质量和服务质量好的单位，以增强全社会的质量意识和综合竞争能力，促使非公有制企业上规模、上档次、上水平。在评选中，两家专门成立了“评选工作领导小组”，下设由区质监局质量科和区工商联经联部组成的办公室，负责具体评选工作。使评选活动纳入了规范化、制度化、经常化。2001年至2005年，全区获奖企业分别为28家、18家、45家、42家、166家，共299家。
五、自办会刊――《万州商会》
&&& 万州移民开发区工商业联合会（总商会），为庆祝改革开放20周年，于日至日，创办了自己的会刊――《万州商会》。该刊以宣传贯彻党和政府的方针政策、介绍通报商务信息、会务活动信息、交流经验、服务会员、促进非公有制经济健康发展为宗旨。
&&& 该刊共办4期，第一期以《肩负跨世纪使命，为万州贡献力量》为题，较为详细地介绍了重庆市万州区工商联第一次会员代表大会情况，刊登了《万州区工商联（总商会）直属工委传达万州区治理整顿投资软环境大会精神》。
&&& 第二期介绍了万州区工商联1月19日下午在万州区鸿宾酒楼举行一届一次常委会的情况。
1999年3月10日，以《团结奋斗，开创万州区工商业联合会妇女工作新局面》为题刊出第三期，还刊出“商会短波”四则。
&&& 1999年3月20日，第四期刊出《万州区工商业联合会万州日报社联合召开学习宪法修正案座谈会纪要》，参会的40余人踊跃发言。万州日报、三峡都市报、万州电视台、区有线电视台、区广播电台等对座谈会盛况也作了及时报道。
六、招商引资和对外联络工作
&&& 重庆直辖后，区工商联（总商会）十分注重招商引资和对口支援工作。2003年5月，以万联（商）发[2003]8号文，专门成立招商引资及对口支援工作小组，由会长杜邦夔，党组书记刘治国担任总负责人，副会长王培学分管抓落实，经联部负责人李白异为联络员，负责工商联系统招商引资工作。区工商联认真制定工作措施，层层分解目标任务，多次召开招商引资座谈会，组织和接待外地客商140多人次来万考察投资。并先后由区联领导带队赴北京、重庆、广州、温州等地招商，2003年――2005年区工商联均超额完成区里下达的招商引资目标任务，获得区政府招商引资工作一等奖。随着区工商联（总商会）对外联络联谊工作的扩大，会领导多次带队组织会员企业人员赴香港、澳门、新加坡、马来西亚、泰国、上海、福建、浙江、广东、山东等地考察、招商引资，先后与泰国总商会、乌克兰切尔卡塞市工商联、西双版纳工商业联合会、温州市总商会、上海浦东新区工商联等建立了友好商会。还先后接待了由中央统战部、全国工商联领导胡德平、孙晓华等来万考察和全国各省市工商联负责人率队来万的考察团10余起300余人次。
&&& 为进一步加强与国外商会组织和企业界的交流与沟通，寻找商机，增强合作。日，区工商联（总商会）组团，由会长杜邦夔任团长，王一为副团长，带领企业会员13人赴新、马、泰、港、澳进行考察。考察期间，受到各国商会的热情接待。特别是在日，在泰国考察期间，区工商联考察团受到了泰国工商总会主席郑继烈的亲切接见，并合影留念。泰国中华日报即时报道刊登了重庆市万州移民开发区工商联（总商会）在泰国考察情况。
&&& 西部（2001年重庆）首届非公有制经济贸易洽谈会日―5日在解放碑地王广场隆重举行。我区由政协副主席、区工商联会长杜邦夔，党组书记、第一副会长谭家材，副会长王培学组团带领万州展团赴会。并出席开幕式。重庆市市长包叙定、市政协主席张文彬、中华全国工商联、中国民间商会副主席王以铭、市人大常委会副主任肖祖修、副市长许忠民和全国各省市（自治区）、部分外国驻华使馆参赞和代表出席了开幕式。
在重庆参展的187家企业中，万州有万光集团、太白酒厂、鱼泉榨菜公司、永佳针织业公司、谭木匠工艺品公司、成都人民商场万州分场、江南大市场、浙鑫酒业公司等8家企业。12月1日晚在组委会举行的盛大招待会上，区工商联推荐的太白酒作为大会招待宴酒，在来自全国各省市（自治区）的来宾和外宾面前名扬了太白酒的知名度。
第四节&& 移民工作
一、完成区工商业联合会搬迁
&&& 重庆市万州区工商联（原市工商联）地处吉祥街19号（现三元街60号）院内。属三峡二期移民搬迁单位。其搬迁房屋总面积1786平方米（职工住房1066.89平方米）淹没土地3.38亩，移民搬迁补偿金额静态61.42万元，动态投资78.081万元。按照区移民局[2003]49号文《关于下达2003年第一批城市搬迁建房预安排投资计划》的通知，区工商联高度重视，统筹安排，分别实施。2002年1月租用万州区太白路101号5楼临时办公。在区财政局、移民局的大力支持下，2003年3月，用44.98万元购置新城路111号海托大厦13楼301.88平方米，作为办公地点。在办公楼搬迁的同时，职工搬迁也在顺利进行，2003年9月至10月，两批共计16家全部搬迁完毕，至此万州区工商联移民搬迁工作圆满完成。
二、宝元通公司搬迁
&&& 地处胜利路36号的区工商联自办企业宝元通公司，属三峡工程二期移民搬迁企业，其搬迁房屋总面积为1964平方米，移民搬迁补偿金额静态为元。日，区工商联以万联（商）发[2001]4号文向区移民局打报告，提出宝元通的搬迁方案：一是安排移民资金55万元，在沙龙路1195号购面积88.75平方米的门面用于经营，安置部分企业人员；二是企业余下移民搬迁经费包括土地补偿，请移民局在沿江大道安置部分门面房，以解决企业生存发展，企业不再征地自建。对于宝元通公司产权住宅房面积为454.6平方米的7家住户，按移民搬迁政策予以动迁，就近安置在北山小区或枇杷坪小区。经区移民局统筹安排，宝元通公司在枇杷坪幸福小区20幢落户，主要经营场地为观音岩宝元通公司美食娱乐城和宝元通公司美食娱乐城枇杷坪连锁店。
三、“一包两挂”帮促移民
&&& 为支持三峡工程，库区人民“舍小家，为大家”。区工商联不仅要完成机关和宝元通公司移民搬迁任务，还承担着移民的帮促工作。根据区委办公室、区府办公室关于“一包两挂”目标管理年度考核的通知精神，高度予以重视，日召开驻会会长办公会，决定成立“一包两挂”帮促领导小组，区政协副主席、会长杜邦夔任组长，秘书长谭大宁为分管领导，办公室主任李方俊为联络员。
&&& 区工商联制定了移民帮促工作纪律、工作目标，要求每位帮促干部自觉遵守，做好记录，以备查考。坚持每两月召开一次移民帮促工作会议，专题研究帮促居委会和移民户的重大突出问题；每两月去一次帮促对象家中，协调解决有关问题；每两月去一次帮促单位――大桥溪居委会召开联系会议，了解搬迁落实情况，宣传政策法规，全年报送移民工作总结2次；参加钟鼓楼办事处帮促团成员单位会议4次，单位研究帮促工作6次，全体干部职工学习培训移民方面资料、文件1次；到居委会座谈6次，9名机关干部下帮促户36人次，集中下户慰问2次，由于移民帮促工作扎实有效，大桥溪居委会移民的搬迁胜利完成。
第五节&& 再就业工程
&&& 1998年，区工商联（总商会）积极响应党中央、国务院号召，3月17日召开驻会会长办公会，认真学习中央指示精神，传达市委、市府有关组织实施再就业工程的文件和重庆市工商联关于组织实施再就业工程的通知。研究决定成立区工商联再就业工程领导小组。组长：杜邦夔（会长）；副组长：谭家材（党组书记、第一副会长）；成员：黄定中、易发珍（女）。领导小组下设办公室由李方俊任主任。
&&& 工商联研究制定了再就业工作实施方案。3月20日，将重庆市下达的800名下岗职工再就业指标，以文件形式分解下达到3区6县工商联组织，提出年终完成复检的要求。
各级工商联组织和广大会员企业热烈响应，谭木匠工艺品公司向社会公开承诺，在已招聘15名下岗职工的基础上再招30名下岗职工，会长杜邦夔对此予以高度赞扬，3月6日亲自率副秘书长易发珍前往谭木匠公司招聘现场指导，经过两天招聘，签约落实接纳下岗职工30名。
米妮床垫厂、神龙集团、金嗓子集团、大东方娱乐城等非公有制企业，均开始行动，招收安置下岗职工100名。
&&& 区属6县工商联亦不示弱。仅巫溪县工商联就引导神龙木梳工艺厂、亚太综合贸易公司、春华纸箱厂、三峡玉龙责任有限公司、双档卫生纸厂、康扶液化汽有限公司等非公有制企业，安排100名下岗职工就业。
&&& 区工商联经过4次参与和组织会员企业招聘下岗职工活动，超额完成了重庆市工商联分配解决800名下岗职工就业的任务，当年完成920名，超额完成任务15%。1999年5月，区工商联调整再就业工程领导小组机构，除会长杜邦夔和党组书记谭家材仍任正副组长外，成员调整为谭家材、谭大宁、易发珍，办公室主任仍为李方俊，增设副主任李白异、杨志环。继续实施再就业工作。
&&& 为认真贯彻落实党的“十六”大精神，根据万州区委、区政府再就业工程会议的部署，区工商联会同万州区委统战部、工商局、劳动和社会保障局、就业局，联合举办“万州区非公有制企业招聘下岗失业职工现场会”。市委常委、区委书记马正其高度重视，多次指示要把此次活动搞好。区委常委、统战部长刘光术数次召开筹备组会议，研究部署具体工作。副区长方仁发、罗继瑜多次询问筹备组招聘会的组织落实情况。区工商联、区工商局领导带领工作人员反复深入企业同企业负责人共同研究，协助企业挤出岗位招聘失业下岗职工。
2002年12月12日，“万州区非公有制企业招聘下岗失业职工现场会”在万州区沙龙公园隆重举行，并举行开幕式，由区委常委、统战部长刘光术主持。区委副书记、区长张元铸、区人大副主任范正新、副区长方仁发、区政协副主席廖春庆、区政协副主席、会长杜邦夔和各主办单位负责人出席了开幕式。
&&& 现场招聘会上，42家非公有制企业，拿出2890个岗位招聘下岗失业职工涉及有房地产开发、餐饮、制鞋、保险、商业、旅游、电子、机械、建材、农业开发等多种行业；有部门经理、工程技术人员、业务人员、营销、保安等10多个工种和岗位；有1481名下岗失业职工与用人单位达成了上岗协议。
2006年7月，区工商联（总商会）在高笋塘举办“民营企业招聘周”活动，提供岗位3189个，进场求职应聘15890人，达成用工意向8600人。
第六节&&&& &光彩事业
&&& 光彩事业是全国非公有制经济人士响应党的号召，在发展经济的同时回报社会，向社会弱势群体奉献爱心的一种义举。重庆直辖后的万州区工商联，一直将此当成自己的重要职责。团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，在他们中间培养一支拥护党的领导的积极分子队伍，让他们为辖区的贫困群众脱贫致富作出贡献。
&&& 1995年9月，市工商联抓住辖区奉节回春煤矿经理胡道春的先进典型，以《工作简报》的形式将奉节县工商联撰写胡道春的先进事迹在全市工商联推广，要求全市各级工商联切实加强组织领导，结合本地实际，闯出一条具有当地特色的光彩事业路子。胡道春致富后不忘家乡贫穷落后的乡亲，在县工商联的引导下，多次主动到县教育局请缨，与村小、乡中心校联办企业，以增加教育积累，改善教学条件，解决教师后顾之忧；出资5仟多元购置大彩电，帮县教育局办起了“离退休教师俱乐部”；投资6万多元，购置50千瓦时发电机组，使家乡工厂有了机器轰鸣声，点燃了万家灯火，免费为乡办企业和农民供电3千瓦时；他先后投资70多万元开发土地，办起种植、养殖、加工一条龙的饲料加工厂、养猪场等，解决300多名乡亲就业，使全村人均年收入增加400元。
&&& 同年底，市工商联和市委统战部联合向市委写出《关于组建“万县市光彩事业推动委员会”的请示》，对该委员会的机构组成提出建议：市委、市府分管统战、农业、扶贫工作的领导担任总顾问；设主任2名，分别由市委统战部部长、市工商联会长担任；设执行主任1名，由民营企业家担任；设副主任若干名，由市委统战部分管经济工作的副部长、工商联分管会员工作的副会长、市扶贫办等单位负责人和若干民营企业家担任；设常委若干名，由统战部、工商联、民政局、乡企局等有关职能科室负责人和若干民营企业家组成；设委员若干名，由民营企业家参加；设秘书长1名，由市委统战部经济科长担任；副秘书长3名，由统战部、市工商联、市扶贫办有关科室负责人担任。在市委统战部经济科设立“万县市光彩事业推动委员会”办公室。同时，对各区、县相应机构的组建也提出了具体建议。为直辖后的万州区光彩事业的发展奠定了组织基础。
&&& 1997年10月10日，区工商联直属会员工作委员会副主任、大东方娱乐城总经理张巨庆，带着总金额为4000元的电手暖器、白糖、糕点、慰问金等，同区工商联副会长黄定中和机关全体同志一道，前往万州区社会福利院看望，慰问老人，使老人们在当年重阳节又一次体验社会主义制度的优越和民营企业家回报社会的风采。
&&& 重庆直辖前夕，市工商联与市委统战部、市总工会、万县日报社联合邀请部分民营企业家召开座谈会。帮助特困职工子女交纳学费。大东方娱乐城、米妮床垫厂等10家民营企业，率先承诺分别帮助1至20名特困职工子女交纳学费，并与被资助者结成帮扶“对子”。首期79名特困职工子女学费被解决后，许多民营企业家纷纷效法，结果被资助者扩大到134名。《万县日报》对此活动予以连续跟踪报道。
&&& 重庆直辖后，区工商联对特困下岗职工入学救助的力度越来越大。由区委统战部牵头，区工商联组织了12名光彩企业家向社会各界发出了“关心下岗特困职工子女上学倡仪书”，先后有14家企业103人参予资助活动，共组织11次资助仪式，被资助金额达73850元，资助学生256人。
&&& 区工商联光彩事业组织在1999年得到了发展，忠县成立了光彩事业促进会。区工商联还积极争取全国光彩事业促进会的支持，争取到了80万元投资，兴建了4所光彩小学，已有3所投入使用；2000年区工商联光彩事业促进会召开了两次常务理事（扩大）会，向知工办推荐了7名非公有制经济人士为“拔尖人才”，推荐评定了2名为万州“十佳青年”。
&&& 1998年7-8月份，万州区暴雨成灾，区工商联在8月20日组织直属工委、行业商会负责人、宝元通公司职工代表和机关全体职工，在机关教学楼召开赈灾募捐会议，收到捐助现金24286元，通过区民政局上交国家，发放灾区。
&&& 同时，区工商联五桥办事处亦向灾区捐款3万元，捐物120件。还组织广大工商联会员和私营企业家，向五桥辖区的贫困乡镇捐款14万元，捐物捐款5万元。其中，银峡建筑公司总经理董世银，在1998年9月捐款1万元用于五桥镇改善学校办学条件，10月1日又捐款5万元，用于梨树乡修建乡政府办公室。
&&& 2004年9月，万州铁峰乡遭受百年不遇特大洪灾，本会立即组织会员企业参加了“统一战线，民营企业情系灾区”捐款捐物活动，捐款资金50多万元。
&&& 2006年8月，万州发生百年未遇特大旱灾，区工商联组织机关干部和广大会员积极抗旱，仅捐款资金达50多万元。
第七节& 思想政治工作加强，非公有制经济人士健康成长
&&& 做好非公有制经济人士思想政治工作，培养优秀的中国特色社会主义事业建设者和非公经济代表人士队伍，是党赋予工商联的重要任务，区工商联利用会员活动会、执委会、常委会、会员会议及时传达党的路线方针政策，多次组织专业学者和相关人士给广大会员进行政治、法律等专门培训。2001年至2006年，区工商联会员中有7名被区委、区政府命名为“万州区有突出贡献的中青年专业技术拔尖人才”，2名被评为“万州十大杰出青年”，1名被评为“万州十大女杰”，被重庆市评为“两个健康先进企业、先进个人各1名，”4名被重庆市工商联评为“重庆市工商界女能人”；被区委、区政府命名为“非公有制明星企业”有32家，有25名被区政府命名为“创业标兵”，有5名被重庆市评为优秀中国特色社会主义事业建设者，2名被评为重庆市企业再就业先进个人，11名被评为万州区优秀中国特色社会主义事业建设者。
&&& 万州区工商联（总商会）2001年―2005年荣获区委、区政府表彰，先后荣获万州区移民工作一等奖，移民帮扶工作一等奖，发展非公有制经济工作一等奖，招商引资工作一等奖，社会治安综合治理，全国卫生、精神文明、机关综合考评一等奖。2002年，被重庆市工商联评为先进区县工商联一等奖，2005年获全国各民主党派工商业联合会无党派人士为全面建设小康社会作贡献“先进集体”。
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