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出门在外也不愁平和县南胜镇:推动农村群众致富增收
中共平和县南胜镇委员会
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南胜镇位于平和县东南部,面积117平方公里,下辖11个行政村和1个居委会,人口2.8万人,党支部24个,党员数817人。近年来,南胜镇牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,积极探索创新推动农村群众致富增收的有效途径,将抓好基层党建工作与推动农村经济社会发展有机结合起来,着力发挥基层党组织在服务农村发展、农民增收中的领导核心和战斗堡垒作用,实现党建强与发展强的双向互动、良性循环,有效提高了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,密切了党群、干群关系,推动了农村经济社会又好又快发展。
一、主要做法
主要是大力实施“332”聚力工程,从创新组织设置形式、选优配强干部队伍、切实强化帮扶措施三个方面入手,为农村群众致富增收提供组织保障、人才支撑和内生动力。
1、创设三种模式,为群众致富增收提供组织保障。创新基层组织设置形式,发挥基层组织在推动农村产业发展中的引领作用。一是村户联动,形成产业集聚。以自然村为单位,在全镇创建6个“新农村建设理事会”,构筑“党支部+理事会+农户”的农村社会管理格局,由村党支部牵头,利用新农村建设理事会在村民中的影响力,对分散型、个体化的农村产业资源进行整合,推行“一村一品”工程,引导各村积极培育特色项目、壮大产业经济,全镇共培育发展12个村级精品项目。二是村企联手,完善产业链条。充分利用我镇农产品加工企业(如南海集团、金龙食品、裕辉食品)比较集中的优势,由村党组织的牵头,与龙头企业建立经常性、紧密型的利益共同体,优化双方信息、技术、管理、资金、劳动力、土地等生产要素的配置,实现农产品生产和加工的有效对接,完善农村各项产业生产、营销链条,达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的。三是企企联建,创建产业支部。针对我镇食品类企业多,但单个企业规模小、党员分散的实际,成立食品类企业个私协会,探索创建产业型党组织,形成“支部+协会+基地”等产业经营模式,把专业协会、经济合作组织在技术、信息、市场方面的优势与党组织在组织领导、政策引导、机制建设、提供服务、发动群众等方面的优势有机结合起来,推动产业发展壮大,带动群众增收致富。
2、建好三支队伍,为群众致富增收提供人才支撑。坚持以人为本的科学发展理念,努力建成一支带富能力强、综合素质高的农村人才队伍。一是育好干部,打造领导科学发展的“桥头堡”。抓住村级组织换届选举的有利契机,按照县委组织部的安排部署,突出“四个面向”选优配强村级班子:面向有管理经验的村干部,选管理型人才;面向驾驭市场经济能力强的“能人”,选经济型人才;面向大中专毕业生和农村实用技术人才,选知识型人才;面向外出务工经商且有一技之长的返乡人员,选创业型人才。全镇共有6名致富、带富能力强的农村人才当选村两委干部。二是育好党员,打造带领群众致富的“排头兵”。以强化农村党员教育培训为核心,采取“微型党课+技能培训”模式,组织镇两委领导干部、35周岁以下年轻镇直机关干部共 22名,组成“讲师团”,分期分批、进村入户为弄村党员讲党课、讲形势、授科技。同时,还邀请县委党校、县农办、县农业局有关人员深入镇村一线传经送宝,切实提高农村基层党员带领群众致富增收本领,实现四种转化,即:致富能手向党员转化、农村党员致富能手转化、党员致富能手向村干部转化、村干部向致富能手转化。截至目前,全镇共举办“微型党课” 15期,参训人员 326人,其中党员103人,占81.7%。三是育好人才,打造占领产业高地的“领头雁”。着力抓好人才党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用技术人才等五支人才队伍建设。特别是以产业发展需求为导向,着力造就一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍;围绕社会主义新农村建设,以培养农村实用人才带头人和生产经营型人才为重点,着力造就一支有文化、懂技术、善创业、会经营、能示范的农村实用人才队伍,打造占领产业高地的“领头雁”。
3、落实双带措施,为群众致富增收提供强大动力。针对各村经济社会发展不平衡,部分农村群众实现致富增收目标难实现的实际,强化帮带举措。一是创业带就业,强化挂钩帮扶。致力打造以党员带群众、创业带就业的“党建链条”,积极向省市县有关部门争取适合我镇农村发展实际的政策、项目、资金,帮助党员解决创业就业“缺项目”、“缺信息”、“缺技能”等问题,引领和带动广大群众创业就业。截至目前,我镇共扶持党员创业项目 个,帮助16名党员成功创业,带动400多名群众就业。二是先富带后富,实行典型引路。将致富、带富能力强的农村党员、干部、经营管理人才和规模大、效益好的农村产业基地、企业培育成先进典型,以点带面、辐射带动广大农村群众实现共同富裕。全镇共培育牛奶枣、台湾红桃等农业示范基地2处,农业示范大户12户。如:南胜镇南胜村党员小组长林艺辉以股份合作制形式,吸纳本村20个农户共同成立“东兴新农业有限公司”,发展食用菌产业,带动本村25名农民就业。去年创产值200多万元,每股分红2多万元。
二、存在问题
1、 农民组织化程度较低,农业产业化经营水平不高。主要以分散的农户家庭经营为主,仍停留在小而全的小农经济状态,农业的产业化经营水平不高,农民的市场组织化程度不高,抵御市场经济风险的能力较弱。
2、村级集体经济比较薄弱。一些村“无钱办事”或“无钱办大事”的问题十分突出,有些村连基本办公都无法维持,直接影响到村干部的工作积极性。由于村集体经济相对贫困,村党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要物质条件,修桥、铺路等社会公益事业有心无力。
3、村级班子战斗力不均衡。从总体来看,我镇多数村村级班子均有较强的凝聚力、战斗力和号召力,但也有个别村级班子还存在软、懒、散、慢等问题,一些村干部掌握实用技术少、带富能力低,在发挥农民增收致富“带头人”作用方面还存在较大差距。
三、思路对策
1、大力推行“四位一体”村民自治新模式,着力发挥村级党组织的战斗堡垒作用。“四位一体”村民自治新模式是我县从今年年初开始探索推行的一项创新型、综合型农村工作机制,即在村党支部领导下,以村代表议事、老党员参事、理事会理事、监委会监事为主要内容,实行“四会联治”。南胜镇将以在全县范围内普遍推行这项农村工作机制为契机,以龙溪村为试点,先行先试,总结经验,10月份开始在全镇全面推行,进一步提升村级组织的凝聚力、战斗力。
2、进一步加强农村党员教育培训。针对农民增收致富面临的实用技术瓶颈问题,采取有力措施,促进农民稳增收、快致富。主要是借助开展“微型党课”上山下乡进百村活动,加强农村党员的教育培训,做好各类实用技术的培训、推广和应用工作,增强农村党员就业创业本领。在此基础上,把劳动力转移作为当前农民增收的主渠道,大力开展农村劳动力职业技能培训,注重开展创业培训,以创业带动就业。
3、实行产业带动,提高农业产业化经营水平。推进产业集聚区建设,抓好农民创业园的规划建设,不断扩大农民专业合作组织的覆盖面和影响力,大力发展品牌农业、高效农业、生态农业和高端农业,积极发展特色经济作物。
4、探索发展壮大村集体经济的有效途径。认真学习借鉴其他地区的好经验、好做法,在此基础上,立足镇情村情实际,探索适合发展壮大村集体经济有效途径。在农村资源利用上做文章,如开展农家乐、生态观光旅游等;在房产物业的有效利用上做文章,如修建蜜柚大棚、店面等进行租赁;在推动特色农业集约型发展,集中提供技术、信息、农资、营销等服务上做文章,如成立蜜柚、茶叶专业合作社等。
(责编:秦华、赵晶)
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福建省漳州平和县
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行政代码:身份证前6位:350628长途区号:0596
邮政编码:363000隶属政区:行政级别:镇 车牌号码:闽E辖区面积:143km2人口数量:约2.71万人人口密度:190人/km2 南胜镇相关查询:
  南胜镇位于平和县东南部,南与云霄县交界,东与漳浦县毗邻,总面积143平方公里,其中:山地14.22万亩,林地7.31万亩,耕地2.56万亩。 现辖11个村委会,1个居委会,147个村民小组,7037户,27124人。  南胜是一个丘陵小盆地,属南亚热带气候。自然地理条件优越,暖热湿润,四季如春。年平均气温21℃,年平均降雨量1750毫米。镇所在地海拔73米,适宜种植热带、亚热带作物。  主要矿藏资源有明矾、铝锌、高岭土、石英石、花岗岩等。位于镇西700米处的温泉,高程70米,日涌水量300立方米,水温76.5℃。  南胜已有较长的发展历史。中外考古专家曾多次到龙心村九昆船山新石器时代遗址和花仔楼碗窑山明末古窑址考察探古,历史上南胜曾设立县治。  近年来,基础设施建设步伐不断加快,交通运输方便,省道牛旧线穿镇而过,境内10公里长的公路全部铺设柏油路面。全国与南胜镇面积相同的有:
南胜镇区划 121 南胜居委会
122 南胜村
122 义路村
220 龙溪村
220 子坑村
122 法华村
220 欧寮村
220 糠厝村
220 龙心村
220 安石坑村
220 云后村
220 前山村
平和县行政区划:}

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