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西安列专项资金 为农村义务教育段学校装视频监控
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昨日，记者从市政府召开的接送学生车辆整治及校园安全专题会上获悉，我市将列出专项资金为农村义务段安装视频监控。
今年以来，市教育局共组织安全专项督查3次，暗访和抽查学校共349所，共发现安全隐患132件、整改128件，跟踪督办4件。严格实行校园安全“一票否决”制，对发生校园责任的学校、区县教育局，在评优晋级、年度考评等方面，实行一票否决，取消其资格。
我市加大校园安全“三防”建设投入，将校园安保人员培训纳入了教师年度培训规划。在技防建设方面，今年将列出专项资金，进行农村义务教育段学校安装视频监控系统建设，明年还将为全市351所幼儿园配备门禁系统。
另据了解，6月下旬以来，我市开展了接送学生车辆大检查、大整治专项行动。对检查中发现的没有运营资质、经审验不合格和存在安全隐患的接送学生车辆坚决予以取缔。对车况良好、但不符合接送学生车辆要求的，通过整改，使其达到安全管理规范要求。对于符合接送学生车辆安全要求的车辆，督促其办理审批手续。
截至目前已清理取缔非法接送学生车辆358辆，正在审批662辆，已审批驾驶员41人，所有接送学生车辆全部纳入了监管范围。近期，我市还将再次开展接送学生车辆集中整治活动，特别是对于接送幼儿车辆，将按照校车安全管理法规要求，从严审批、从严管理。（记者刘振实习生赵黄琛）
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修文县“天眼”破解农村社会治安“灯下黑”
来源：贵州日报&&
摘要：(记者　李凯　实习生　李甜甜)“有了‘天眼’,终于可以睡上安稳觉,不用再担惊受怕”。目前,修文县公安局共投入资金70余万元,在全县农村区域共安装单机版监控探头94个,实现全县农村区域视频监控重要路段节点全覆盖。
　　本报讯　(记者　李凯　实习生　李甜甜)“有了‘天眼’,终于可以睡上安稳觉,不用再担惊受怕”。想起自己的遭遇,修文县六广镇兴农村村民赵开林仍心有余悸。
　　去年10月9日一大早起来,赵开林像平常一样准备给自家的4头耕牛喂食,当他来到牛舍,眼前的一幕把他惊呆了,只见牛舍门大开,而4头耕牛已不知所踪。他赶紧到派出所报案。
　　修文县六桶、大石、六广、小箐、洒坪乡镇(简称下五乡),与息烽县、金沙县、黔西县、清镇市等接壤,贵毕高等级公路横穿而过,特殊的地理位置给盗牛贼可乘之机。2014年8月以来,“下五乡”偷牛盗马案时有发生,10月更显猖狂。短短几天,耕牛被盗案件就发生数十起。
　　针对地域广阔、人员居住分散、农村区域偷牛盗马等案件高发的现实问题,在借鉴城区“天网工程”的经验上,修文县公安局加快推进农村区域单机版视频监控系统建设,扫除农村区域视频监控的盲区和死角,构建全方位防范体系,切实提升全县治安防控能力。
　　局长周永斌多次下农村派出所进行调研,县局治安大队、网监大队与多家视频监控设备商对接后,最终选取单机版视频监控。按照“农村、城区联动互补,全县一盘棋”的工作思路,单机版视频监控根据全县各类警情、治安防范薄弱环节等组织实施,重点在重要车行、步行要道节点,乡镇间交叉接口,到外辖区重要道路接口进行安装。
　　目前,修文县公安局共投入资金70余万元,在全县农村区域共安装单机版监控探头94个,实现全县农村区域视频监控重要路段节点全覆盖。该县已将单机版视频监控纳入2015年“两严一降”重点工作,以每建一个点补贴300元的方式鼓励各乡镇补点建设,全面铺开后,修文县单机版监控探头多达794个,初步形成公安高清控节点、各乡镇单机版视频监控作补充的乡村监控网。
　　2014年县公安局凭借村级单机版视频监控系统存储录像,破获盗窃耕牛案件10起,2015年全县依托单机版监控破获刑事案件20余起,抓获犯罪嫌疑人20余名。单机版视频监控系统安装后,辖区群众安全感明显提升,其中六桶、洒坪2014年群众安全感测评均达到100%。
责任编辑：胡丽涓
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湖北首个农村公路远程视频监控中心落户秭归
图为工作人员对施工现场原材料配比情况进行监管
　　新华网武汉７月１９日电（通讯员王政）日前，湖北省第一个农村公路远程视频监控中心在宜昌秭归投入运行，工作人员打开手机就可对公路建设工程的重点控制部位实施实时、全方位、全过程、不间断的质量及进度监控。据悉，这在湖北省农村公路建设系统内属首创。
　　笔者了解到，该公路远程视频监控中心依托于中国移动湖北公司无线网络和物联网技术，将安装在公路建设工地的摄像头现场拍摄的高清视频画面，通过移动４Ｇ网络实时回传到监控中心，监控人员通过电脑或手机便可对监控区域进行实时监控，随时查看工地建设质量和安全情况，发现问题并及时处理。
　　长期以来，农村公路建设质量监管难的问题始终难以得到有效解决，这个问题也严重影响了农村公路建设质量的全面提升。宜昌秭归是国家级贫困县，也是典型的山区县，交通不畅是制约地方经济发展的一大瓶颈。近年来，该县大力发展农村公路，投入不断增大，但如何杜绝偷工减料，强化安全管理，保证公路建设质量，让有限的资金投入发挥最大的作用，成为该县交通建设主管部门面临的一大难题。
　　“在公路建设施工现场安装远程监控系统，不仅提高了作业人员的工作效率，也提升了工程施工质量、安全管理。”秭归县农村公路管理局负责人告诉笔者，“以前，我们一般采用派驻现场管理员或委托项目所在乡镇对公路建设质量进行管控，但管理效果不是很好。现在通过４Ｇ手机就可对项目建设工地实时监控，现场情况一览无余。若发现安全措施执行不到位或原材料配比不达标等情况，值班人员可直接与派驻现场管理员联系，及时整改。”
　　目前，秭归已有３个公路建设工地接入监控中心。随着各乡镇公路施工现场监控点的布设的不断完善，该监控中心将实现对秭归所有公路建设工地的监控管理。
图为工作人员通过电脑对监控区域进行实时监控
（责任编辑：连迅）&&您当前所在位置：>>>>>>
从“广西11.9重大事故”浅析农村面包车重特大交通事故防范对策【作者】张飞& &【来源】安徽太和县交警大队& &【发布时间】<FONT color=#ff年11月11日11月9日，广西都安县发生一起农村面包车翻坠导致9人死亡、5人受伤的较大道路交通事故。这是一起由农村微型面包车引发的重大交通安全事故，悲剧再一次叩击着人们的心灵。农村微型面包车交通事故频发，给广大群众生命财产安全造成了严重威胁，“预防重特大事故，客车是关键，货车是难点，农村面包车是短板”。然而，当前我国农村地区面包车呈现保有量大，地域分布广泛的特点，农村地区微型面包车运行状态混乱。因此，加强农村地区微型面包车的安全管理迫在眉睫且任重道远。面包车是指符合机动车GB802－2008标准的规定，车身长度小于6米、乘座人数5人以上9人以下且主要用于人员运输的机动车辆，因外形形似面包，俗称“面包车”。面包车价格低廉，保险及日常修理维护费较低，车身短窄，非常适用农村公路，因此，小型面包车年增长的速度均超过10%以上。&一、农村面包车潜在的安全隐患&&&（一）成本受限，安全性低。面包车由于其较低的市场定位，在制造、安全等方面受限于成本控制，在车身选材、制动技术、安全保护技术等与轿车、客车等相比具有很大的差距，还存在发动机排量低、功率小、轮胎尺寸小、胎面宽度窄等缺陷。在高强度保护和技术工艺等先进技术方面，面包车都很少采用，甚至根本不用。因此，导致车辆稳定性较差，遇到紧急情况，自救能力差，造成事故多发。（二）私自改装、用途复杂。由于农村面包车运营用途多样，既可用于载人，也可以拆除后两排的座位装货。从当前农村道路中来看，很多由于农村面包车多为私人自购，所以除客运小型面包车外，一些个体商贩、小批发商用于进行短途运输流转商品的现象较多，甚至有摇身一变成为“乡镇农村校车”的。这些私人购买面包车的车主为了能赚到钱，见人运人、见货拉货，他们大多数是没有办理客运营运资格证的，也就是所说的“非法客运”。非法客运的存在不仅严重扰乱了正常的客运市场秩序，也存在很多安全隐患。（三）农村道路，基础设施差。农村道路普遍等级低，而且交通安全标志标线、防护墩等交通安全设施跟不上。在“村村通”公路建设中，基本上只是做硬化处理，还未达到对道路的宽度、线形等做出调整，从而普遍存在弯急、路窄、坡陡等问题。农村道路交通安全隐患突出，这又是引发农村道路交通事故多发的一个重要原因。因此，预防和减少农村面包车交通事故，狠抓农村道路隐患排查和治理尤为重要。（四）驾驶员和乘客安全意识差。驾驶人安全意识淡薄，违规操作，致使危及道路交通安全的违法行为、事故不断。部分车主受利益驱使，时常超载、超员，客货混装，有的甚至完全不顾车辆安全状况，有了问题也不保养维修，存在“凑合使用”思想，带“病”运行，埋下事故隐患；同时，生活在乡村的群众交通法制观念普遍淡薄，在乘坐超员、超载、超速车辆时浑然不觉危险，自我保护意识差，为了赶路“能忍则忍”，这在客观上给一些“面包车”司机不断超员超载提供了生存市场，也增大了交通安全隐患，造成事故不断，而死不悔改的不良交通氛围。&&二、打击治理微型面包车存在的困难和问题&&&（一）面包车“游击战”能力较强。面包车驾驶员经验丰富，利用农村道路复杂、远离城市管理中心的特点，擅长与交警、运管等执法人员打游击战，采取绕道、打时间差等手段逃避检查，（二）面包车违法行为具有很强的隐蔽性。在所有面包车中，绝大多数都在车窗上贴了深色反光贴膜，使得在车外根本无法看清车内情况，这在很大程度上给执法工作带来困难；非法营运难以辨认及取证。另外，非法营运的面包车一般都与家用面包车没什么区别，难以辨认。许多非法营运者以接家人、接朋友等名义揽客，乘客大多为本乡本土的，民警查处时，不愿得罪驾驶人，如果不遇到交通事故而牵扯损害赔偿问题，也为之包庇，不会轻易承认付钱乘车，所以，此类违法行为查处较为困难。（三）驾驶人安全教育难度大。微型面包车大多为私家车，驾驶人遍布城市乡村、各家各户，集中开展安全教育困难；“面包车”主要用户群体集中在务工、小生意经营者和乡镇非法客运者当中，他们接受法律法规宣传的机会、渠道有限，游离于常规的交通安全宣传教育覆盖面外，安全意识不高。&&三、预防农村面包车发生重大交通事故的对策农村面包车交通安全问题的存在涉及到很多方面，并不是依靠公安交警部门一己之力就能解决的，这必须要依托当地党委政府、相关职能部门的相互配合，把农村面包车管理工作作为一项促进农村道路交通安全管理和发展的主要内容来抓，并且要形成“政府主导、部门联动、齐抓共管、共同防范”的社会化道路交通安全管理工作模式才能走出“农村面包车是短板”的这个困局。（一）整合监管力量，形成齐抓共管。农村微型面包车的交通安全管理事关和谐稳定，与社会主义新农村建设密切相关，各级部门必须对微型面包车交通安全管理高度重视，结合当前微型面包车交通安全形势，积极研究探讨新形势下做好微型面包车交通安全管理工作的新途径、新方法，使其适应当前经济和社会发展的需要。公安、交通、安监、工商等职能部门在道路交通安全管理工作中要充分发挥各自职能作用，立足本职、发挥职能，强化配合、互助协作，形成微型面包车交通安全管理合力，做好道路交通安全管理工作，为群众创造良好的道路交通安全环境。(二）提高路面管控，严惩交通违法。公安交管部门作为道路交通安全管理工作的主力军，在道路交通安全管理工作中，要切实履行职能，最大限度的把交警的警力向路面转移，提高道路见警率和民警的管事率。一是以农村乡镇道路为主战场，将警力尽可能多的投入农村路段，以重点查处短途客运车辆、面包车无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证、超员、超速、改装车辆、不年检、非法营运等严重交通违法行为为目标，做到一查到底，绝不姑息迁就，确保主战场工作取得实效，形成严管高压的态势，杜绝涉及面包车的道路交通事故。二是与乡镇、派出所等相关部门联动，充分发挥各部门的优势，根据农村地区风俗习惯，在节假日、赶集日等重要时期加强对微型面包车进出要道、危险复杂路段等重点道路开展定点排查工作，形成严管严查态势。同时，在恶劣天气期间，要落实好勤务安排，切实加强值班执勤，提高指挥调度能力，全力做好交通应急管理工作。（三）治理道路隐患，保障安全通行。交警、安监、交通等部门要经常性对辖区道路进行排查，全面掌握基本状况，提请政府和相关部门、乡镇政府落实有效措施，进一步加强道路交通标志标线的设置工作，新建、改建、扩建公路时，要按照有关法规和国家标准，同步设计、施划、验收交通标志标线、波形防护栏、防撞墙、强制减速带、隔离栏等交通安全设施，设计、施划、验收的各个环节要有公安交通管理部门参与论证；同时，应积极完善现有道路需要增设的交通安全设施，整改各类道路安全隐患，保障车辆安全通行条件，全力保护群众生命财产安全。(四）坚持科技强警，提高科技管理水平。推动政府协调交通部门加大微型客车科技和信息化技术的运用，安装卫星定位系统和车载视频监控装置，并对已安装GPS卫星监控设备的车辆是否保证了GPS卫星监控设备正常运行和正确使用、是否损坏设备等行为进行检查，逐步将其是否安装使用GPS监控系统纳入车辆检验范围，预防微型客车超员和人货混装行为。二是利用交管部门现有的监控设备资源，加强对乡镇重点路段面包车交通违法行为的监控设备监测，扩大监控范围，且随着农村交通的不断发展，持续加大科技资金投入，强化农村地区县乡道路的监控等措施，有力于缓解警力监控不到位的问题，提高面包车违法查处效率。（五）加强宣传教育，提高交通安全意识。道路交通安全教育为“根本”，只有人的素质和意识提高了，交通违法才能减少，交通事故也才会减少。交警部门在开展交通安全宣传教育工作中，要紧密结合“文明交通行动计划，深入开展“五进”活动，到辖区单位、社区、企业等“面包车”比较多集中的地方，采取发放交通宣传单、播放交通安全警示教育片等多种宣传教育方式，宣传超员行驶的严重危害，通过有力的宣传教育，增强“面包车”驾驶人的法制观念，提高交通安全意识。同时，充分借助电视、广播、网络、报刊等媒体大力曝光微型面包车严重交通违法行为、面包车典型交通事故案例等，进一步加大教育力度，提高广大交通参与者的安全意识。引导广大群众自觉遵守“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”，抵制“六大危险驾驶行为”，切实做到文明出行、安全出行。总之，加强农村地区面包车的安全管理工作应当引起各职能部门的高度重视，坚持“政府主导、部门配合、多警联动、齐抓共管”的安全管理机制，扎实有效地促进农村地区面包车的安全管理工作健康发展，努力预防和遏制重特大交通事故的发生，有效维护人民群众的生命、财产安全，为百姓安居乐业营造“安全、便捷、畅通”的道路交通安全环境。&&『』『』
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2017年农村公路养护及交通建设资金预算安排明细表
作者：交通局
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