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通信用邮资票品管理规定 00:00
发文单位：邮电部发布日期：执行日期：生效日期：　　为加强通信用邮资票品管理，规范业务处理和监督检查工作，部决定对通信领域使用的邮资票品实行封闭管理，即：部对各省、自治区、直辖市邮电管理局（下称省局），省局对地市邮电局，地市邮电局对所属分支机构，实行逐级的库存定额管理和邮资票品进销存及财务对帐管理。
　　一、部对各省局通信用邮资票品的库存定额管理
　　（一）邮政通信用邮资票品应包括普通邮票、纪特邮票、小型张（小全张）邮资邮简和各类邮资信封、邮资明信片、国际回信券等。
　　本规定纳入库存定额管理和票品进销存及财务对帐管理的是：普通邮票、普通邮资信封、普通邮资明信片、各种纪念、特种邮资信封、邮资明信片、国际回信券及发往通信领域的纪特零枚邮票。
　　（二）通信用邮资票品库存定额，为库存最高限额，由该省局平均每季销售量和常备周转库存量两部分构成。常备周转库存量为该省平均一个季度的销售量，个别边远省可适当放宽到一个半季度的常备库存量。库存定额用金额表示。
　　（三）部邮政总局根据各省局上半年度贴票收入和库存情况，核定次年度各省局库存定额及次年度申请计划。库存定额核定后，各省局对通信用邮资票品需求，实行差额请领。凡邮政总局主动下发的通信用纪特零枚邮票，邮政总局将在审批各省季度请领计划时作同面值等量冲减。
　　（四）凡规定纳入定额管理的邮资票品的下发，须开列正式通信用邮资票品发票单照。
　　（五）各省局库存定额变更申请及次年度通信用邮资票品申请计划单，应在本年度9月30日前报邮政总局集邮管理处。
　　二、对各省局通信用邮资票品对帐工作
　　（一）邮政总局建立各省局通信用邮资票品分户帐，并据此每季与各省局实行票品进销存对帐。
　　对帐公式为：A＝B＋C－D－E
　　其中A：本季库存票品总值
　　B：上季库存票品总值
　　C：本季收到票品总值
　　D：本期下发票品总值
　　E：本期注销、向上级部门退缴票品总值
　　（二）邮政总局根据各省局每季汇总贴票收入与省局同期通信用邮资票品库存情况对帐。
　　对帐公式为：G＝H＋I－J－K
　　其中G：本季汇总贴票收入总值
　　H：上季票品结存总值
　　I：本季收到票品总值
　　J：本季票品结存总值
　　K：本季注销、向上级部门退缴票品总值
　　（三）票品进销存对帐、汇总贴票收入与同期票品销售收入对帐的统一要求为：
　　1.各省局以实际收到邮资票品的日期为准，凡跨季在途票品均纳入次期统计。
　　2.库存定额核定后，因邮政总局每季发至各省局邮资票品以包为批量单位，其总金额与省局上期贴票收入所发生的正负差额，应与省内邮资票品库存增减金额相符。
　　3.省局须正常注销（销毁）的邮资票品及因人力不可抗拒原因损失的邮资票品，均须经总局批准后方可正式注销或销毁。
　　4.凡因遗失造成的邮资票品损失，应由责任人负责赔偿，不能作注销处理。
　　（四）邮政总局对各省局通信用邮资票品管理情况每年做一次定期对帐抽查。
　　三、省局对省内通信用邮资票品的管理
　　省局对省内地市局通信用邮资票品库存定额管理，应按部对省局库存定额管理办法实行。
　　实行库存定额管理后，省局应在其定额内，按季向邮政总局实行差额请领，并在《通信用邮资票品季报表及请领单》内填报，于季末十日内报邮政总局集邮管理处。如遇特殊情况需追加票品，省局可以传真说明情况（随后发正式文），邮政总局将及时下发。
　　省局票品管理部门应建立各下属局的分户帐，每季以下属局的邮资票品进销存对帐及汇总贴票收入与同期票品销售收入的财务对帐，按邮政总局对省局票品进销存及财务对帐，按邮政总局对省局票品进销存及财务对帐办法实行。
　　四、通信用邮资票品调转销售管理
　　通信用邮资票品须转本局集邮业务部门销售的，应按面值或售价向集邮业务部门收款，并记本局贴票收入。集邮业务部门销售通信领域转来的邮资票品不记集邮业务收入。
　　集邮业务部门的邮资票品转邮政窗口销售的，记本局集邮收入，不记贴票收入。
　　五、城乡委代办点销通信用邮资票品管理
　　建立健全通信用邮资票品委办代办的审批手续及销售业务档案，对每个点的领取邮票日期、品种、面值和手续费等项目做详细记录。
　　委代办点销售邮票一律实行费用自筹代垫。手续费按销售邮票面值的5％支付，并在通信企业内部会计报会邮02附有2（2）即“收支差额明细表”内“业务费”项目内增设“其中：邮资票品代办手续费”项目中列支。
　　六、超过邮政窗口出售期的纪特邮票和不适应邮政资费的邮资票品管理
　　省以下各级邮电企业通信用邮资票品库存中，凡已超过邮政窗口销售期的纪特邮票和已不适应邮件贴票使用的邮票（指两枚邮票不能拼成一个现行资费单位的邮票）以及此类邮资信封、邮资明信片等，如本局或其它集邮业务部门需要，可按面值、售价出售，记入记贴票收入，余下部分按退缴手续，逐级退至省局票库。
　　省局票库对省内各局退缴的邮资票品应全部清点，单列退缴帐目登记，票品封存待销毁处理。对省局票库内上述票品亦应在注销后转省内票品退缴帐。省局票库要销毁的邮资票品应报邮政总局批准，经批准后，销毁票品须在省局财务、审计部门会同核查后，共同监督销毁。邮政总局可随时对此项工作进行检查。
　　七、通信用邮资票品禁止自行调拨
　　通信用邮资票品禁止省际、省内各局间自行调剂，如确需调配使用的，省际间须经邮政总局批准，省内间须经省局主管部门批准，并均在批准单位办理退缴、核发手续。
　　八、统一通信用邮资票品季报表及请领单式
　　为加强逐级对帐工作，便于管理和监督检查，全国地市以上的局统一使用《通信用邮资票品季报表及请领单》省局应在季末十日内，一式两份报邮政总局集邮管理处。
　　九、凡违反本规定的单位及相关责任人的处罚
　　（一）凡未按规定日期向部邮政总局报批本省《通信用邮资票品管理制度》的省局以及未在日起执行新制度的省局，部将予以通报批评，并追究省局相关领导的管理责任。
　　（二）凡未按期向邮政总局上报《通信用邮资票品年度请领计划》、《通信用邮资票品进销存统计报表及请领单》的省局，除限期改正补报外，省局应记票库负责人生产质量事故，部将在全国通报。
　　（三）凡瞒报本省通信用邮资票品损失千元以上的责任者，应予以行政记过处分并予以损失金额的50％以上经济处罚。
　　十、各省局根据此规定，结合本省情况制定本省局《通信用邮资票品管理规定》和实施办法，并于1996年2月底前报送邮政总局批准。
　　十一、本规定由邮政总局负责解释。
　　十二、本规定自下发之日起执行。
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2013年邮资票品全面开始预订
发布时间：
本报讯（记者 张春娥 通讯员 岳士雯）从11月20日起，2013年邮资票品预订全面开始！预订首日上午9点半，记者来到市邮政局集邮文化礼品专卖店，众多集邮爱好者已经排成一队长龙，手拿“河北省2012年集邮预订证”等证件前来办理预订手续。
“听说能预订2013年邮票了，一大早赶过来，帮着上高二的孙女前来办理预订手续。”今年78岁的汪克定是个集邮爱好者，集邮将近20年，孙女在他的感染下也是一个小集邮迷。“我准备预订套票，套票内容丰富，涉及科技、人物、花卉、重大节假日，集邮零活方便，可供挑选，也能增加知识。”排队等候办理的汪克定说。正在服务台前办理集邮业务的孙亚玲，家住华苑小区，从1985年开始集邮，“估计明年1月份月底就能拿到2013年的年册。”孙亚玲说。
“全市统一从11月20日开始受理2013年邮资票品预订，到12月20日截止。今年将继续实行‘总量调控、适度从紧’的纪特邮票发行政策和“预订和零售并举”的销售办法。”市邮政局工作人员介绍说，预订期分为两个阶段，第一阶段从11月20日开始到11月30日截止，为老预订户提供预订服务（即需要凭2012年新邮预订折才能办理预订）。第二阶段从12月1日开始到12月20日截止，为第一阶段未办理预订的老预订户和新预订户提供预订服务，订完为止。全市每个县市区设立一个预订网点，市区共设立三个网点。同时通过中国集邮总公司CPI商城（网址：http://www.）也可进行网络预订。
据了解，2013年邮资票品预订继续实行实名制，预订户须凭有效身份证件（居民身份证、士兵证、军官证等）进行实名登记，登记内容包括姓名、邮寄地址、邮政编码、证件号码、联系电话等。预订户如需变更邮寄地址，请携带与登记表中填写一致的身份证件到原办理预订的营业窗口办理变更手续。
在整个邮资票品预订期间，办理2013年大版邮票或小版邮票和A、B、C类选套预订的预订户的预订户，必须持有2012年相应预订品种的预订证。
编辑：刘艳
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明年邮资票品采用实名制预订
11月22日 09:13　编辑:　来源:转载
&&&&记者从市邮政部门了解到，2007年邮资票品（含纪特邮票、邮资封片）发行预售工作已于本月17日开始，截止时间为12月17日，集邮爱好者可携带身份证件（身份证、军官证、士兵证、学生证）到市（县）邮政局各指定营业点办理预订手续。　　2007年新邮在发行上将实行“宏观调控，总量适度”的纪特邮票发行政策，在纪特邮票的发行和销售方式上实行“预定和零售并举”的销售办法。据市集邮公司的工作人员介绍，已经出台的2007年国家新邮计划暂定发行27套邮票，内含74枚邮票和2枚小型张、2本小本票以及1枚小全张；2枚小型张分别是（第29届奥林匹克运动会――运动场馆》和《中国共产党第十七次全国代表大会》；小本票是《丁亥年》和《孔融让梨》；小全张是《绵竹木版年画》。预订以收取全额预订金方式为主，同时对大、中、小学生收取少量保证金预订。据了解，预订使用新的集邮管理系统，全国联网，票源共享，订完为止，为了防止邮商恶炒新邮，保护广大邮票收藏者的利益，和往年不同的是，2007年邮票预订采取实名制，每一位邮票预订人的资料将统一输入电脑。　　因为这次是首次启用新版的全国联网新邮预订系统，所以新邮预订时间较往年略有推迟。明年新邮采用限量预定的方式，预订户可按套、按版和按册预订。据悉，2007年新邮中《丁亥年》、《中国共产党第十七次全国代表大会》、《中国古代书法――楷书》及《香港回归祖国十周年》等纪特邮票均是不错的题材，值得集邮爱好者和投资者期待。
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十五天打赢战役
――黑龙江大庆局新年邮资票品预订回望
　　12月5日，黑龙江省大庆市邮政局的干部职工个个喜上眉梢，因为2007年邮资票品预订仅用了15天的时间就取得了全面胜利，创造了预订套票16408套、年册5700册、大版190版、小版4500版的佳绩，与去年同期相比增长了147%。
　　为什么今年的邮资票品预订在油城如此火暴？　　抢前抓早 准备充分　　大庆局领导非常重视今年的邮资票品预订工作，早在预订工作开始之前就按照国家邮政局及省邮资票品局的指示及规定，精心筹划、严密组织，带领职工做好了一切准备工作。11月16日，该局召开了由5区4县的主管局长、集邮工作负责人等70多人参加的全区邮资票品预订工作会议。会议对预订工作进行了部署和安排，提出了15天打赢这场战役的口号。
　　为打赢这场战役，大庆局集邮公司对全局工作人员进行了“战”前思想动员，动员大家做好服务支撑工作。他们提前将预订折进行分类，将预订品种明细印成表格下发给营业员，为各预订网点准备了充足的业务用纸，并派人到各预订网点对集邮业务管理系统所使用的计算机进行调试。预订期间，集邮公司管理人员还组成两支服务队，每天深入到各预订网点帮助维持秩序，介绍预订登记表格填写方法，遇到困难及时帮助解决。
　　大力宣传 营造氛围　　为使2007年邮资票品预订家喻户晓，大庆局集中“火力”宣传，统一印制了2007年邮资票品预订横幅标语，在全市所有邮政营业网点悬挂；在各营业网点张贴《2007年邮资票品预订销售方式公告》；印制了1万份《2007年邮资票品预订销售方式》宣传提纲放在营业窗口，或到企事业单位、机关、学校等地发放；召开2007年邮资票品预订发布会，大庆市电视台进行了现场采访报道；在《大庆晚报》、大庆交通台进行了为期7天的连续宣传，营造了良好的预订氛围。预订当天，几个预订网点出现了清晨五点多钟人们排长队的火暴场面。
　　队伍中的一位中学老师说：“现在的预订政策好，又赶上上调工资，用一个月的工资订几版大版票值得，欣赏、投资两不误。”一位刚刚退休的王先生，虽一直对集邮感兴趣，但因以前工作繁忙没有时间参加集邮活动，现在他加入了大庆市集邮协会，每周都参加集邮沙龙活动，今年第一次来预订新邮，看到排队的场景，他表示一定把“失去的集邮时间”抢回来。家住东风新村68岁的戴大娘是打车来预订的，她说：“每年我都订5本年册送给孩子们，已坚持了几十年，预订邮票已成为我们家的一件大事。”原大庆市政协秘书长田润普排在人群中感慨地说：“这种场面充分体现了大庆的经济发展、人民的生活水平的提高和对高雅文化的追求。”
　　优质服务 细致入微　　为确保预订工作顺利开展，大庆局对外公布了各预订网点的详细地址，在预订现场设立咨询台，为预订户配备了老花镜、笔、饮用水等用品，并为他们提供了舒适的休息场所。大庆局集邮公司按照预订名址库，对每一个预订户进行了电话通知，还组织专职营销队伍深入到学校、机关、油田等地进行定点服务，为行动不便的预订户实行上门服务，受到了预订户的欢迎和好评。在预订过程中，他们认真执行各项规定，严肃预订纪律，杜绝了公款预订和大户预订事件的发生。
　　因地制宜 培育市场　　大庆虽然是一座新兴城市，但其经济基础较为雄厚，近年来该市提出了“大文化”战略，让文化建设与经济发展有机结合。为此，大庆局从丰富人民群众的文化生活出发，从集邮组织建设入手，不断发展壮大集邮队伍，为集邮活动的开展提供资金、场地等方面的支持，通过举办邮展、集邮沙龙等活动，吸引了一大批集邮爱好者，为集邮业务的发展奠定了良好的基础。在今年的邮资票品预订期间，该局集邮协会通过开展送邮进校园、进社区、进油田等活动，有力地推动了预订工作的进程。一些基层集邮组织、集邮会员担当了预订义务宣传员，在预订过程中发挥了很大作用。对此，大庆局副局长张俊和深有感触地说：“这次邮资票品预订足以证明集邮业务的发展靠的是广大集邮爱好者，靠的是平日对集邮市场的培育和对市场潜力的挖掘。”
（郎金霞）}