海南西线高铁建设什么时候开始征用土地

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西环高铁将助三亚西部实现大发展 与东部发展并进
时间: 08:42
来源:三亚日报 作者:李萌
  西环高铁站点示意图
  为保障西环高铁的顺利开工,崖城镇正加紧拆除违建房屋。
  崖城镇拱北村段槟榔园清表现场。
  正在建设的西环高铁将自北向南接入三亚,与东环高铁形成海南环岛高铁,在三亚辖区内设置崖城、凤凰、三亚站(既有站)三个出口站点。
  西环高铁的建设,将推动海南西部旅游业、种植业、渔业等产业的大发展。特别是将有效推动三亚东西部的有效融合,让三亚东西部更加趋于一体,人才交流更加频繁,同城生活成为现实,带动三亚经济迅猛腾飞,为三亚发展源源不断地输送&新鲜血液&。
  &请到天涯海角来,这里四季春常在&&&当年这首歌谣在大江南北传唱之际,就引起了无数人对这个世外桃源的憧憬与向往。
  随着国际旅游岛的建设,三亚更以崭新的面貌,吸引着世人的眼球。
  如今的三亚,椰风海韵、游人如织,以旅游为龙头产业的各项事业飞速发展&&从小渔村到世界级旅游新兴城市,不过转瞬之间。
  更令人欣喜的是,新的发展机遇正在酝酿,那就是已开工建设的西环高铁,这也顺应了三亚&东西两翼扇形&发展的大趋势,在海南西部崛起的大背景下,迎着&高铁时代&的乐章,三亚的西部将奋起直追,与三亚东部的发展齐头并进。
  西环高铁将自北向南接入三亚,与东环高铁形成海南环岛高铁,在三亚辖区内设置崖城、凤凰、三亚站(既有站)三个出口站点,三亚也是西环高铁穿行而过的8个城市中拥有高铁站点最多的城市之一。
  A高铁得民心百姓齐&让道&
  11月25日下午,记者随崖城镇征地办主任李才伟来到拱北村委会,车沿着西环铁征地线路缓行。放眼望去,瓜菜地的地表清理工作已经完成,一条挂着红丝带的绳子沿线将项目用地与其它用地划分开来。
  &这是造福民生的大工程,只要跟老百姓耐心讲解,有的一晚上就想明白了,征地的问题很快就得到解决。&李才伟提起征地工作的点滴,并没有皱起眉头,他告诉记者,只要沟通好了,村民都很配合征地,他们还亲自动手砍掉挂果的槟榔树。
  崖城镇拱北村农户王建是家中的长子,继承的一处160多平方米的房子在本次征地拆迁的范围,虽然对老房子心有眷恋,但为了方便政府拆迁,他住进了亲戚家里,耐心等待安置。
  &以后坐着高铁去海口吃个早餐、剃个头,中午还能回家吃午饭呢。&南滨农场职工代表秦大坤在配合征地组工作时,逢人就开这个玩笑。秦大坤告诉记者,虽是玩笑但也确是实话,以前去趟海口,大家得去崖城镇上坐大巴,赶上午8点半的班车,大巴一路走走停停,往往到下午2点左右才到海口,晕车的人还真不能出远门,如果选择先坐车去三亚,再乘东环动车,也很折腾人。&以后崖城也有高铁站了,大家出行也就更方便了。&
  带着对西环高铁的期盼,许多百姓积极配合征地和拆迁。记者从市国土局了解到,西环高铁三亚段总长55公里,需征收土地2502亩,另需使用临时用地1486亩。项目一期即三亚火车站至凤凰机场段10公里,征收土地587亩,已全部于去年9月交地并全线开工建设,目前进展顺利,力争2014年7月底建成通车。三亚段项目二期线路长45公里,需征收土地1915亩,涉及三亚凤凰、天涯、崖城三个镇和一个农场,征地工作已全面完成。上月底(11月30日前),三亚已提交所有西环高铁三亚段正线用地。目前,凤凰段的工作已全面打开,施工队伍也已进场施工,其他两镇也已具备施工条件。另外,三亚已完成凤凰镇、天涯镇和崖城镇辖区内的两个制梁场和5个弃土场的放线工作。
  B立体交通网发展&黄金期&
  &路通则财通。&南滨白超生产队积极配合征地工作的农户胡德深知这个道理,他不仅自己积极交地,还给弟弟、妹妹家做思想工作。&以后瓜菜运出去就更加便利了。&据了解,近年来,南滨农场按&规模化、现代化、产业化&要求,使反季节瓜菜成为职工增收的品牌产业。经多年培育,农场的万亩瓜菜基地已形成规模效应。
  同样,在种植业、旅游业、渔业、新兴产业中均占有一席之地的崖城,产业复合性好,是三亚资源和能源的重地,每年收购北调的瓜菜达20万吨以上,占海南省出岛总量近十分之一。而且崖城区位适中,交通条件优越,有即将建成的中心渔港和货运港,待西环铁路建成后,将与环岛高速公路形成双线动力,届时崖城古镇具有巨大的经济发展潜力及物流集散发展实力将愈发彰显。西环高铁客货共线的运营模式,无疑为西部的后续发展以及瓜菜的销售拓宽了输出渠道。
  而凤凰镇,东与三亚市区一步之遥,南接三亚湾万顷碧水,西距高速路口不到8公里,北靠凤凰国际机场,西面又与天涯海角景区、南山景区等为邻,其民俗风情、文化底蕴以及发展前景都很大。天涯镇拥有风光旖旎的红塘、三美两大海湾,西线高速公路、三亚海榆西线公路、三石铁路贯穿其中,交通便捷,地理位置优越。东与三亚西岛旅游景点隔海相望,与三亚爱心大世界及闻名遐迩的天涯海角风景旅游区接壤,西有著名的南山佛教文化苑佛教旅游胜地和大小洞天旅游区,北通毛公山等旅游景点,是古今文人墨客寻找正宗的&天之涯,海之角&&&在不久的将来,西环高铁也将进一步助力其立体交通网的形成,推动其旅游经济的发展。
  据了解,2010年12月底,东环高铁正式通车,三亚已经建立起公路、铁路、机场、港口等立体交通网络。2012年初,三亚绕城高速公路的通车对三亚具有重要意义,它不仅连接起东、西线高速公路,而且还拉大了三亚的城市框架。市交通局相关负责人表示,&西环高铁的建设,将为三亚的立体交通网络锦上添花。&
  该负责人表示,可以预见的是,在西环高铁与东环高铁形成完整的环岛高速铁路,把沿海各市县连为一体,坐高铁环岛一圈仅需4小时左右,这必将改变海南现有的交通格局,物流的流通成本也将大大降低,这将有效改善西部地区的投资环境,将更多物流、资金流、信息流、产业流向西部地区汇聚,加快区域经济协调发展,加快新型城镇化建设。
  未来,西环高铁将推动三亚西部城市与东部更加趋于一体,人才交流更加频繁,同城生活成为现实,高铁这个大动脉将源源不断地输送&新鲜血液&,带动三亚经济迅猛腾飞。
  C东西齐并进助推环岛游
  &大部分游客都集中在东线,西部因为交通不便的原因,旅游资源开发不及东部。&市旅游委主任周春华表示,&西环高铁的建设对于拉动海南整个西部的旅游是极大的利好消息,它将串起沿途风光,实现真正意义上的环岛游。&
  周春华说,从资源来看,其实西部的很多旅游资源也是很不错的,只是&养在深闺人未识&,与东部相比,三亚西部旅游资源并不逊色:天涯海角的巧夺天工,水天一色,令人心旷神怡;大小洞天的鬼斧神工,形态各异的石头垒成的山洞巍峨壮丽,别有情趣;崖州古城的红墙碧瓦,雕梁画栋,使人大饱眼福,啧啧称赞&&但一直以来整个产品的包装、开发、产品线没有很好的整合,对于游客的吸引力相对较小。
  &西环高铁在崖城、凤凰设站,这将大大方便三亚西部百姓的出行,方便外界游客前往旅游观光,吸引投资者前往投资兴业。&周春华表示,目前前往三亚西部的绝大部分游客基本上是安排一个半天的行程,真正停留的时间较短,消费的旅游产品相对也少,也就导致整个旅游综合消费也不高。
  周春华表示,随着西环高铁的建设,下一步,三亚将把东西部整个旅游产品进行开发和包装,并辐射周边的乐东、东方等市县,&我们可以设想,将来游客可以将天涯海角作为起点,沿着西线一路游览到达海口,对于整个旅游的发展和带动,前景非常可观。&
  今年10月,三亚联合琼南万宁、五指山、东方、陵水、保亭、乐东6市县,组团推介各自的旅游资源,以三亚为核心的琼南7市县正式结成&大三亚旅游圈&,业内人士分析,西环高铁能把东西部变成一个大的综合体,助推大三亚旅游圈建设,在延长游客的停留时间和丰富旅游内容来说,都有一个极大的推动作用。周春华说,&在这方面,三亚将加大整合力,更好地把东部的滨海旅游产品跟西部的红色旅游、文化旅游等资源进行紧密的整合。以前游客从海口来三亚是四天三晚游,以后整个的海南要玩一周,可能就是七天六晚或者八天七晚游。&
  另外,周春华也表示,除丰富外来游客的旅游产品,西环高铁建成后,还可以丰富海南人游海南的产品线,当天去能够当天回,这也将带动本地市民的周末游。
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  西环高铁
  西环高铁项目全长344公里,北起海口市,途经澄迈、临高、儋州、昌江、东方、乐东接入三亚市。
  全线拟设车站16个,即海口站(既有站)、老城、福山、临高、银滩、洋浦、海头、棋子湾、东方、板桥、尖峰、黄流、乐东、崖城、凤凰、三亚站(既有站)。其中,新建车站14个。
  西环高铁为客货共线,速度目标值为200公里/小时,列车类型为动车组。项目可行性研究报告批复投资为271亿元。
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海南西环高铁征地完成99%
国际旅游岛商报
24日上午,在海南西环高铁临高站征地现场召开的西环高铁和“三线”高速公路工程建设推进会上,临高博后镇美所村村民王智辉等被征地村民也来到会场。村民们听得很认真,聊天中也不时冒出“西环高铁”四个字来。
“西环铁路对农业发展很有帮助,大家都希望西环高铁能尽快开通,所以村民们都是主动搬迁的。”从没坐过高铁的王智辉眼中充满了对西环高铁的期待,“我们农民主要就是种桉树、橡胶树、甘蔗,村里的道路畅通让村民切实享受到交通便捷的好处,所以对西环高铁更加期盼。”王智辉笑着说,等高铁开通了,自己一定要去坐,到时候下午去海口逛街、喝茶,晚上回家的愿望就能实现了。
儋州 全面完成儋州段征地清表
不到征地现场,感受不到征地工作的难做。从儋州那大镇到雅星镇叶栖村,要花近4个小时。家在那大的征地人员刘南华怕回家浪费时间,干脆每天和村民吃、住在一起。他说:“这样既方便了工作,也便于宣传发动群众,一举两得。”
叶栖村属丘陵地貌,植被茂盛,丛林间早已没有路。刘南华和他的队友们每日起早贪黑,风雨无阻,苦战高温,在山林间披荆斩棘,硬是踩出了一条条羊肠小道。这些小道,是队员们汗水浇灌出来的,也是用实干的双手铸就的,更是干部作风改进的试验场。
山间气温高、饮食不规律、过度劳累,把当兵出身的儋州排浦镇国土所所长黎孔才给病倒了,突发急性阑尾炎!工作千头万绪,哪里有时间躺在病床上休息?吃点消炎药,黎孔才又上了征地一线。谁知,疼痛加剧,呕吐不止。被送到医院后,他请求医生保守治疗,开点药自己去工地上吃。医生一听,“气”得几乎骂起来:阑尾烂到根了,你不要命了?没办法,黎孔才躺下做紧急手术。
儋州段作为西环高铁项目设计路线中最长的一段(总长76.372公里),在一批批和刘南华、黎孔才一样的干部的努力下,克服时间紧、任务重、历史遗留问题多、活动财力少及被征地农民安置难等困难,于9月23日全面完成了征地清表工作,确保了项目建设的需要。
临高 1个月征完地实现“零上访”
“西环高铁临高段征地中博厚镇就占了三分之一,征用900亩土地我们只花了5、6天时间。”一直驻扎在征地一线的临高博厚镇党委副书记吴祖星皮肤被晒得黝黑。他说,博厚镇征地有个特点,即“早8”和“晚8”,早上8时必须到工地,晚上8时才能走,“当地群众晚上8时后才能闲下来,晚饭后到群众家走访,问问大家对征地、青苗补偿等的意见,群众很配合。”
如今,临高县已率先完成西环铁路正线的征地拆迁工作。临高县委书记李江华在西环高铁和“三线”高速公路工程建设推进会上介绍说,西环高铁途经临高5个镇、2个国营农场、15个村委会、48个自然村,涉及征地面积2020.79亩。令人惊讶的是,面对这块硬骨头,临高仅用1个月的时间就完成了征地任务,迁坟949座,拆迁房屋面积12448.56平方米,拆除违章建筑面积5258.7平方米,全长31.86公里的路段全部清基完毕,实现了“依法征地、阳光征地、和谐征地、及时征地、干净交地”。
李江华说,临高快速征地受益于八个“准确”:准确走界确权,定桩定线;准确丈量土地;准确清点青苗、坟墓;准确丈量房屋、宅基地;准确评估补偿标准;准确界定违法违章建筑;准确签订征地协议;准确发放征地拆迁安置补偿款。“征地工作公开、透明、准确,让老百姓满意、放心,做到了‘零阻工、零上访、零投诉’。”
乐东 18天完成征地3209亩
“我们仅用18天时间就完成西环高铁乐东段主线征地拆迁工作。”乐东黎族自治县县委书记林北川说,西环高铁乐东段全长49.855公里,乐东县短期内就完成征地3209亩,全部清理了红线内的地表作物及附着物,并实现和谐征地拆迁。“用心走访讲道理,党员带头拆迁,为拆迁户寻找搬迁安置宅基地,让大家吃了‘定心丸’。”提起创造“乐东速度”的征地,林北川说,征地工作组日夜奋战在征地一线,发挥“走进每家每户、踏破一双鞋底、磨破一张嘴皮”和“5+2”、“白+黑”的精神,走访群众,解决了被征地群众的后顾之忧。
乐东把征地工作看做群众路线的一次实践。所有驻村工作队员走进乡村,挨家挨户耐心细致地做群众思想工作,主动倾听群众呼声,尽力为群众办实事,先后为300多名群众解决了低保、就业、孩子入学等难题。
乐东县利国镇槐脚村村民唐水端的丈夫身患癌症、4个孩子正在上学,家里的重担全由她一人来挑。驻村工作队得知情况后,主动为其申请低保和医疗救助,并帮助她养羊走上致富路——院子里的20只小黑羊,让这户沉寂许久的家庭有了新的转机。
三亚 二期用地征收完成93%
十多年间,因为征地拆迁,三亚凤凰镇水蛟村村民董定明搬了3次家。这次,建设西环高铁又要征用他的宅基地,看着刚住进没几年的小洋楼,他坦言:“搬了几次家,谁不嫌烦?”但是,他反复强调,“省里的头号工程,我们当然支持!该搬的一定搬!”
“和临高、乐东征地相比,三亚征地有差距,但按计划可提前完成任务。”三亚市市长王勇发言说,新建西环铁路三亚段总长55公里,需征收土地2502亩,另需临时用地1486亩。其中,项目一期即三亚火车站至凤凰机场段10公里,征收土地587亩,已全部于去年9月交地并全线开工建设,目前进展顺利;项目二期线路长45公里,需征收土地1915亩,目前三亚市需要在今年9月底前、10月10日前、10月底前和12月底前分四批次完成二期用地的交地任务。截至9月22日,二期用地的清点丈量已全部完成,征地协议已全部签订完毕,土地清表已完成41.8公里、1757亩,约占应征收土地的93%。
国土厅 月底争取资金到位 18亿
“西环铁路正线总长333.54公里,拟征地面积约1.9万亩,临时用地0.85万亩,拆除房屋34.1万平方米,时间紧、任务重,目前项目征地拆迁进展情况总体顺利。”省国土环境资源厅厅长陈健春说,西环铁路的勘测定界放桩、土地丈量和青苗及地上附着物清点工作已全部完成;征地约1.899万亩,完成99.91%,为西环铁本月底开工提供了条件。
下一步,省国土厅将于9月27日前完成包干总价分解方案,并报省政府批准,然后与东环公司签订总的包干协议,9月30日前根据省政府批准的分解方案,与市县签订《新建海南西环铁路征地拆迁包干补充协议书》。省国土厅将加大力度落实征地拆迁资金,继续协调东环公司抓紧落实预拨资金,9月30日前,争取资金累计到位18亿元。同时,协调省有关部门加快资金拨付速度,在最短的时间内,将征地拆迁资金拨付到市县指定账户,落实到被征地农户手中。(记者洪媛媛)
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西环高铁征地拆迁最新数据
(截至2014年4月底)
    全线共迁移坟墓7246座  拆除房屋等建筑物34.20万平方米  落实征地拆迁资金27亿&占包干总价的87.15%  向用地单位提供铁路用地亩&占应征地面积的95.61%  其中提供正线用地亩,占正线用地的99.58%,占铁路用地的93.35%  制表/王凤龙}

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