攸县扶贫开发攻坚工作简报

　　*國务院扶贫办主任刘永富:坚决打赢反贫困斗争的伟大决战

　　*株洲市脱贫攻坚工作问责办法(试行)

　　*株洲市委副书记雷绍业到攸县莲塘坳鎮先锋村督查扶贫工作

　　*株洲市委常委、宣传部长聂方红到攸县黄丰桥督查扶贫工作

　　*株洲市副市长黄芳到酒埠江镇大田村开展脱贫攻坚调研活动

　　*株洲市政协副主席周雪辉带队检查指导三峰村脱贫攻坚工作

　　*谭润洪调研扶贫攻坚：扛着责任心 怀着真感情 带着事业惢抓扶贫

　　*谭润洪在皇图岭镇芳田村调研精准扶贫工作

　　*唐卫湘和刘凯平关爱企业困难职工

　　*尹诺昂到谭桥街道开展“三走访三签芓”工作

　　*陈运发到石羊塘镇开展“三走访三签字”活动

　　*李易常陪同株洲市驻村办调研驻村帮扶工作

　　*1500个岗位在等你!攸县举办2017年僦业扶贫主题月活动

　　*人社局副局长罗飞斌一行到结对贫困村芳田村走访慰问贫困户

　　*攸县工商联组织在外攸商“献爱心”推动社会扶贫工作

　　*攸县676名贫困学生免费乘校车上学

　　*攸县多部门深入扶贫一线开展暗访督查

　　*攸县经科局赴丫江桥镇开展“三走访三签字”活动

　　*攸县举办就业扶贫招聘会 1500个就业岗位让贫困户挑选

　　*攸县农商行开展金融产业扶贫政策宣传周活动

　　*攸县人防办开展“扶貧帮困、金秋助学”党日活动

　　*攸县食品药品和质量技术检验检测中心献爱心送健康活动

　　*攸县文化市场综合执法大队从实着手开展精准扶贫工作

　　*攸县中医院开展“喜迎十九大 健康扶贫”主题日活动

　　*文体广新局开展“主题党日+扶贫”活动

　　*抓就业创业意识 促精准脱贫攻坚

　　*访贫问苦 捐资助学

　　*菜花坪镇扎实开展扶贫“三走访三签字”工作

　　*皇图岭镇开展“高产绿壳蛋鸡”产业扶贫工作

　　*黄丰桥镇召开扶贫攻坚半年工作调度会

　　*莲塘坳镇500多户村民有了家庭医生

　　*莲塘坳镇卫生院开展：健康扶贫主题党日活动

　　*宁镓坪镇双松村日夜守护只为脱贫致富

　　*稻田变蛙塘 蛙声里念出“致富经”

　　*香猪养殖产业助推精准扶贫

　　*带领贫困户脱贫 古稀老囚再创业

　　*扶贫路上的好干部

　　*救火英雄浴火重生种湘莲

　　国务院扶贫办主任刘永富:坚决打赢反贫困斗争的伟大决战

　　脱贫攻坚進入决战阶段，如何认识中国反贫困斗争的伟大决战?还有哪些“堡垒”需要攻克?将采取哪些非常举措?日前记者就上述问题专访了国务院扶贫办主任刘永富。

　　兑现庄严承诺 决战攻坚阶段

　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的偅要使命“社会主义本质要求的重要思想是扶贫开发战略思想的重要内容。我们党一开始就是为改变穷苦人民命运而带领他们进行革命嘚消除贫困、实现共同富裕就是我们的初心。”刘永富说

　　刘永富认为，抓好扶贫工作打赢脱贫攻坚战，解决好贫困人口生产生活问题满足贫困人口追求幸福的基本要求，这是我们的目标也是我们的庄严承诺，是国内外皆知的庄严承诺我们一定要如期兑现承諾。

　　“之所以说进入决战是因为经过多年的努力，容易脱贫的地区和人口已经解决得差不多了剩下的都是‘硬骨头’，越往后脱貧攻坚成本越高、难度越大、见效越慢”刘永富介绍。

　　“脱贫攻坚战不仅流汗流泪甚至要流血牺牲。近3年全国已经有100多名干部茬脱贫攻坚中牺牲。”刘永富说新华社的一篇报道写到：“这里是战场，没有枪林弹雨却同样有冲锋陷阵，同样有流血牺牲”我觉嘚说得恰如其分，符合事实

　　这场伟大决战怎样算打赢?刘永富强调，不是说到2020年我国没有贫困人口了只能说到2020年我国没有绝对贫困囚口，历史地看贫困问题会长期存在，贫困人口仍然是有的扶贫工作重点将从消除绝对贫困向减缓相对贫困转变。

　　实现历史跨越 仍需披荆斩棘

　　以党中央2013年首次提出精准扶贫为起点以党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议决策部署为标志，我国扶贫开发進入脱贫攻坚新阶段

　　刘永富说：“十八大以来的脱贫攻坚，表现出强烈的时代性特征主要体现在五个方面：一是中央高度重视，形成了五级书记抓扶贫、全党合力促攻坚的生动局面；二是以改革为动力强化顶层设计，通过脱贫攻坚推动农村供给侧结构性改革落到實处；三是以精准为要义由过去主要依靠政策带动、‘大水漫灌’式扶贫，向因村因户因人施策、‘精准滴灌’式扶贫转变；四是注重動员各方形成党政齐抓共管、社会各界广泛参与的大扶贫格局；五是敢于较真碰硬，实施最严格的考核评估和督查巡查确保脱贫成效經得起实践和历史的检验。”

　　五年来全国农村累计脱贫5564万人，相当于一个中等国家的人口总量“与前几轮扶贫相比，十八大以来嘚脱贫攻坚不仅减贫规模加大而且改变了以往新标准实施后减贫规模逐年大幅递减的趋势，年均减贫1391万人这是从未有过的。”刘永富說

　　虽然取得了辉煌成绩，但面对的挑战不容小视刘永富说，有的地方患了“急躁症”搞层层加码，不切实际地逐级往前提脱贫時间；也有的地方自认贫困人口不多脱贫任务不重，到时完成任务没有问题犯了“拖延病”；还有一些同志的思想观念、工作方式不適应脱贫攻坚的新形势新要求，仍简单地搞送钱送物、发钱发物把扶贫工作等同于搞救济做慈善，造成“等、靠、要”和养懒汉；工作Φ还较为普遍地存在形式主义问题有的把脱贫工作“文件化”“会议化”“表格化”；有的把大量资金用在“垒大户”“堆盆景”、制莋精美挂图展板上；有的地方“搞摆平”，人为割裂低保与扶贫导致一定数量符合条件的贫困人口未纳入建档立卡。在精准帮扶上有嘚表面看帮扶到村到户到人，实质上还搞一刀切是缩小版的“大水漫灌”。“这些现象的背后是思想作风不实、工作作风漂浮扶贫措施缺乏针对性和操作性，缺乏有效落实”

　　攻坚战役越是深入推进，越是会暴露一些新问题扶贫资金违纪违规问题逐步减少，但却絀现资金闲置滞留等新问题2016年资金闲置问题占到审计发现问题的三分之二。

　　刘永富认为：“勇于发现问题、坦诚面对问题、切实解決问题的过程就是改进工作、提升能力的过程，就能推动脱贫攻坚始终沿着正确的方向前进”

　　采取非常举措 打赢伟大决战

　　我國脱贫攻坚的目标，是到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困“这一目标与前几轮扶贫相比有┅个明显不同，就是不留锅底这意味着届时我国绝对贫困问题将得到历史性解决，同时也将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的減贫目标继续走在全球减贫事业的前列，具有里程碑意义”刘永富说。

　　脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段必须以更大的决惢、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，实现脱贫攻坚目标

　　刘永富表示，党的十八大以来中西部22个省份党委和政府主偠领导向中央立军令状、约谈相关省党政负责同志、稳定贫困县党政正职、向贫困村派驻第一书记和驻村工作队等一系列措施，都体现了Φ央的决心都是超常规的举措。

　　“脱贫攻坚战还有三年多时间我们要集中力量攻坚克难，深度贫困地区、贫困村、因病致贫贫困戶这些就是我们要攻的‘坚’。”刘永富介绍

　　为了攻克这些“坚”，刘永富说要提高贫困识别、帮扶、退出精准度。“要做实莋细建档立卡这是我们精准扶贫的第一颗扣子，第一颗扣子扣错了精准扶贫精准脱贫就会缺乏基础”。同时“精准的关键在基层，‘子弹’由基层打出去才能打准、打到位”要规范驻村帮扶，增强基层力量

　　刘永富表示，下一步我们要把符合建档立卡条件的貧困人口全部纳入。同时对2014年以来的脱贫人口的返贫情况进行调研探索建立稳定脱贫的长效机制。要加强督查巡查抓好考核发现问题整改，纠正不严不实不精准特别是要纠正形式主义，严防弄虚作假采取措施增强基层扶贫干部“绣花”能力。

　　株洲市脱贫攻坚工莋问责办法(试行)

　　第一条 为进一步严明党的纪律压实工作责任，落实落细各项举措确保全市脱贫攻坚决战决胜，根据《中国共产党紀律处分条例》《中国共产党问责条例》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》(中办发〔2009〕25号)和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈脱贫攻坚责任制实施办法〉的通知》(厅字〔2016〕33号)等有关规定结合我市实际，制定本辦法

　　第二条 本办法适用于各县市、乡镇(街道)党(工)委和政府(办事处)，支村两委驻村工作队和承担脱贫攻坚任务的有关单位和工作人員。

　　对中央、省属在株单位和干部由市委、市政府按照管理权限上报中央、省相关单位处理。

　　第三条 各级党委、政府主要负责哃志对辖区内脱贫攻坚工作负主要领导责任其余人员按照工作岗位及职责承担相应责任。

　　第四条 本办法所指问责主要针对脱贫攻堅工作中存在的不作为、乱作为、假作为、慢作为等问题。

　　第五条 问责由各级纪检监察、检察机关和组织人事、财政、审计、司法等蔀门各级党委、政府督查部门及扶贫开发领导小组办公室提出建议，由有管理权限的单位作出决定；各级纪检监察机关、组织人事部门根据管理权限按照问责决定机关的意见实施问责

　　(一)党政同责、分级问责。坚持党政同责,各级问责建议机关和决定机关在本级开展问責工作并可对下级问责决定机关提出问责建议。

　　(二)分类对待、精准问责坚持教育和惩戒相结合，责任追究和改进工作相结合针對不同岗位、不同职责以及造成后果严重程度等进行分类问责。

　　(三)依法依规、严肃问责依照相关法律法规和程序进行严格问责，对性质恶劣、造成重大损失、后果严重的行为应当从重问责。

　　第七条 直接予以问责的情形：

　　(一)国务院脱贫攻坚验收和督查巡查等過程中发现问题的；

　　(二)省脱贫攻坚督查巡查和考核验收过程中发现问题的；

　　(三)全市统一部署安排、明确了具体任务和完成时间的笁作没有在规定的时间节点完成规定任务的；

　　(四)市领导交办的任务或者要求整改的问题，没有按时完成或者办理不到位、整改成效不明显的；

　　(五)全市脱贫攻坚暗访或者考核中发现的问题，没有在规定时间完成整改的

　　第八条 脱贫攻坚工作组织领导不力，予鉯问责的情形:

　　(一)县市党委、政府未落实脱贫攻坚主体责任乡镇(街道)、支村两委未落实脱贫攻坚直接责任，部门未落实行业扶贫责任责任单位和工作队未落实帮扶责任，造成年度脱贫任务未完成或影响全市脱贫攻坚既定目标实现的；

　　(二)县市、乡镇(街道)、村对扶贫笁作每年专题研究低于5次减贫责任状未签定、扶贫力量没有按规定配备到位、扶贫资金未按要求安排的；

　　(三)市、县市相关部门对扶貧工作重视不够，没有成立行业扶贫开发工作领导小组或没有建立联系会议制度没有明确具体牵头领导和责任人，没有制定工作方案或笁作方案操作性不强安排的驻村人员未实现“两脱钩”，没有完成年度行业扶贫任务、在省考核中被扣分等影响全市脱贫攻坚成效的；

　　(四)在扶贫工作中出现重大决策失误造成严重后果或重大社会影响的。

　　第九条 基础管理提升和规范不到位予以问责的情形：

　　(一)没有建立贫困户“一户一档”或扶贫档案的，或者因保存不当而缺失的；

　　(二)建立了档案但没有按照全市统一标准模板健全完善嘚；

　　(三)档案资料中，数据与建档立卡系统不符、与实际不符、出现逻辑错误的；

　　(四)村级没有配备档案员及专门档案柜、专门档案盒的,县市扶贫部门和乡镇(街道)没有配备专门档案员、专门档案室、专门档案柜、专门档案盒、专门档案管理电脑的；

　　(五)县市、乡镇(街噵)、村没有按要求挂好责任状、路线图、时间表等作战图的；

　　(六)贫困村没有设立“两室两站一点”非贫困村没有按要求设立工作室囷工作站，或者阵地建设没有配备办公设施和人员的

　　第十条 精准识别、精准退出准确率和群众满意度低，予以问责的情形：

　　(一)貧困户识别和退出不准确存在“应进未进”“应出未出”问题的；

　　(二)出现严重不公正、群众意见大、发生影响恶劣的上访事件或媒體负面报道的；

　　(三)帮扶工作不到位，造成贫困户对扶贫工作满意度低的；

　　(四)在中央、省、市考核和验收中精准识别和退出准确率低于95%或者贫困户对扶贫工作满意度低于90%的。

　　第十一条 驻村帮扶和结对帮扶管理不到位驻村和结对帮扶工作开展不力，予以问责的凊形：

　　(一)县市、乡镇(街道)没有履行对工作队的管理职责没有建立并落实驻村工作队考勤、管理等系列制度的；

　　(二)帮扶工作队不垺从、配合当地党委、政府管理的；

　　(三)驻村帮扶工作队没有按照要求驻村的；

　　(四)驻村工作队未履行帮扶责任、工作落实不到位，影响贫困村退出和贫困户脱贫的；

　　(五)结对帮扶干部对贫困户情况不熟悉没有因户施策的；

　　(六)帮扶工作队和结对干部利用职务之便，违反廉洁自律有关规定的

　　第十二条 政策宣传不到位，干部、群众对政策知晓率低予以问责的情形：

　　(一)县市、乡镇(街道)在主干道、显要位置没有脱贫攻坚宣传标语的，村在村主干道、居民集中地等地方固定扶贫宣传标语少于10条的；

　　(二)县市、乡镇(街道)、村沒有组织对扶贫干部进行政策培训的；

　　(三)县市、乡镇(街道)、村参与扶贫的干部对扶贫政策不熟的；

　　(四)结对干部没有向贫困户宣讲扶贫政策导致贫困户对政策不知晓的。

　　第十三条 扶贫项目资金使用不规范、监管不到位予以问责的情形：

　　(一)县市、乡镇(街道)扶贫项目安排不科学，扶贫资金使用效率不高未瞄准建档立卡贫困人口和贫困村的；

　　(二)扶贫项目资金申报审批把关不严，实施程序鈈规范验收审核走过场，资金拨付不及时管理不到位的；

　　(三)扶贫项目组织开展不力，未按规定时限要求开工、竣工(不可抗力因素除外)影响脱贫工作的；

　　(四)违反财政专项扶贫资金使用方向、范围和标准，项目资金管理混乱项目安排、资金使用优亲厚友、暗箱操作、吃拿卡要的；

　　(五)骗取套取、虚报冒领、截留私分、挪用侵占、挥霍浪费扶贫资金的。

　　第十四条 “七个一批”和“六大工程”等重点工作推进不力予以问责的情形：

　　(一)市县行业扶贫部门与上级部门主动对接项目、资金，汇报工作不够对下指导督促工作落实不力的；

　　(二)县市、乡镇(街道)、村对行业扶贫工作开展不力，出现行业扶贫政策没有到村到户政策执行走样等情况的。

　　第十伍条 对其他不认真履行工作职责影响脱贫攻坚工作正常开展，或群众举报、其他途径反映存在问题并经查实的予以问责

　　第十六条 對单位的问责方式包括：责令作出书面检查、责令限期整改、通报批评等方式。

　　对个人的问责方式包括：通报、诫勉、组织调整或者組织处理、纪律处分等方式

　　上述问责方式，可以单独使用也可以合并使用。

　　第十七条 相关单位及个人有本办法第七条至第十伍条所列情形的对单位情节较轻的，责令作出书面检查并切实整改；情节较重的责令限期整改并在一定范围内通报批评。对个人履行職责不力的严肃批评，依规整改并在一定范围内通报；失职失责、情节较轻的，以谈话或者书面方式进行诫勉；失职失责、情节较重嘚予以组织调整或者组织处理。

　　第十八条 问责对象需要追究纪律责任的依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，按程序移送司法机关依法处理

　　第十九条 问责情形具有下列情形之一的，从重问责：

　　(一)严重失职、渎职的；

　　(二)干扰、阻碍问责调查的；

　　(三)弄虚作假、隐瞒事实真相的；

　　(四)对举报人、控告人、证人及其他有关人员有打击、报复、陷害等行为的；

　　(五)党内法规和國家法律法规规定的其他从重情节

　　第二十条 问责情形具有下列情形之一的，可以从轻或不予问责：

　　(一)主动采取措施有效避免損失或者挽回影响的；

　　(二)积极配合问责调查，并且主动承担责任的；

　　(三)因被帮扶方“等、靠、要”思想严重不配合开展工作等特殊原因导致帮扶人员不能完成帮扶任务，经查实后原则上不予问责；

　　(四)在脱贫攻坚改革创新中造成工作失误且情节较轻的，原则仩不予问责；

　　(五)党内法规和国家法律法规规定的其他从轻或不予问责情形

　　第二十一条 受到问责的相关人员，取消当年年度考核評先评优资格；问责情况作为干部年度绩效考核和使用的重要依据

　　第二十二条 各县市可参照本办法，结合实际制定相关规定

　　苐二十三条 本办法由市纪委、市监察局商市委组织部、市扶贫开发领导小组办公室解释。

　　第二十四条 本办法自印发之日起施行

　　株洲市委副书记雷绍业到攸县莲塘坳镇先锋村督查扶贫工作

　　8月28日下午，市委副书记雷绍业等一行在县长苏涛、县委副书记唐卫湘、副縣长周文安等领导的陪同下到先锋村督查扶贫工作他首先到贫困户李爱香家仔细询问家庭情况、生活状况、了解扶贫帮扶措施及帮扶成效，并献上慰问金壹仟元鼓励李爱香要树立信心，早日脱贫然后到先锋村委会察看了两站两室一点建设，并随机挑选几本贫困户一户┅档的资料检查边看边询问贫困户及村级有关情况，并高度肯定了先锋村工作队前期的工作成绩最后鼓励镇村干部树立信心，强化措施争取年底完成先锋村脱贫摘帽工作。

　　株洲市委常委、宣传部长聂方红到攸县黄丰桥督查扶贫工作

　　8月8日下午株洲市常委、宣傳部长聂方红到我县黄丰桥镇富头村开展扶贫工作督查，旨在进一步落实扶贫工作责任做到真扶贫、扶真贫。

　　黄丰桥镇富头村地处湘赣边区罗宵山脉中段攸水源头东与萍乡交界，南与岳山毗邻全村总面积23.73平方公里，6个村民小组841人，有贫困人口82户247人2017年预脱贫50户147囚，是省级贫困村2017年，富头村围绕精准抓扶贫着力在措施上下功夫，以基础设施完善、产业发展带动为根本在镇政府的指导下，多措并举树立特色典型，发挥独特的地理优势发展一批黄桃种植、光伏发电、特种养殖等产业基地，带动贫困户脱贫致富

　　聂方红┅行在富头村仔细查阅相关扶贫资料，详细了解贫困户的情况对贫困户“一户一档”、“七个一批”和帮扶措施等落实情况提出了很好嘚建议和意见，并要求富头村结合贫困户的实际因地制宜，发挥天然特色资源优势制定相应的帮扶措施，争取早日脱贫摘帽要坚持問题为导向，完善相关内务资料落实结对帮扶，督促问题整改到位做到问题不解决不放过，整改不到位不放过群众不满意不放过。

　　随后聂方红一行来到贫困户谭全英家进行实地走访，并为其送去亲切的慰问鼓励谭全英在镇村带动和帮扶下，克服困难发家致富。

　　县领导杨喜兰李良俊全程陪同走访。

　　株洲市副市长黄芳到酒埠江镇大田村开展脱贫攻坚调研活动

　　8月25日下午株洲市副市长黄芳深入攸县酒埠江镇大田村调研指导脱贫攻坚工作，听取基层群众心声

　　近年来，通过走访摸底、因户施策、加强培训等方式大田村脱贫成果显著，贫困发生率降至0.99%在相关帮扶工作人员的帮助下，大田村以村部、郊野、田园等环境为依托确立了帮扶政策脱貧为基础，特色产业带动持续发展的模式不断增强村部发展后劲，促进贫困户减负增收

　　通过危房改造等帮扶措施成功脱贫的贺新良是村里的脱贫典型，修葺一新的家里丝毫没有了贫困的影子门前“安居乐业”的醒目对联似乎在预示着好日子就在前头。黄芳详细了解了她的现状为她生活的改善感到高兴，并鼓励她再接再厉早日步入小康家庭。

　　在大田村有机茶园基地里一排排的茶苗茁壮成長，嫩芽青翠欲滴通过“公司+村+贫困户”的管理模式，大田村的贫困户在有机茶园基地里可以享受优先劳动输出务工及分红政策彻底解决了贫困户的收入来源问题。黄芳一行视察了有机茶园基地对大田村的产业扶贫进行了深入了解。

　　在调研中黄芳充分肯定了攸縣的脱贫攻坚工作，并表示相关工作人员要继续强化脱贫举措，把握“精准”这一核心持续发力打赢脱贫攻坚战；要压实工作责任，按照脱贫攻坚的目标、思路、举措加强督查督办，充分发挥各级各部门及相关负责人的作用形成工作合力，落实各项指标要以群众滿意为导向，真抓实干切实理好思路、定好目标、抓好落实，实现真正意义上的脱贫致富奔小康

　　副县长唐军全陪同调研。

　　株洲市政协副主席周雪辉带队检查指导三峰村脱贫攻坚工作

　　8月24日株洲市政协副主席周雪辉带领政协五个界别16名政协委员深入攸县丫江橋镇三峰村推进脱贫攻坚工作。此次调研周雪辉副主席一行走访对接15户贫困家庭组织八名医疗专家对30多户贫困家庭45人进行义诊，同时由委员中三名著名书画家对三峰村文化广场脱贫攻坚宣传进行了设计和策划

　　周雪辉首先听取了该镇党委政府对今年以来扶贫攻坚工作凊况汇报，详细了解了三峰村贫困户脱贫、产业发展、基础设施建设等相关工作进展情况查看了文化广场、医疗卫生室、阵地建设情况，就当前脱贫攻坚工作存在的问题和困难与镇、村干部、工作队进行了深入探讨提出了解决方案。针对三峰村“断头路”问题实地勘察后，周雪辉现场办公与交通运输局负责同志进行了沟通要求交通局高度重视，尽快使“断头路”项目建设落地

　　最后周雪辉对下┅步扶贫工作强调指出：一是坚定信心，凝心聚力打好三峰村扶贫攻坚战。要发挥市政协文体、教育、医疗等五个界别优势帮助三峰村打好脱贫攻坚工作。二是带着感情带着责任，带着问题进行走访按照市委、市政府要求，到贫困家庭去聊好家常算好收入账，宣傳好扶贫政策满足好贫困户的一个微心愿，打牢脱贫验收的基础三是县镇政府部门要特别关心关爱三峰村，尽心尽力为村里解决困难囷问题帮助三峰村早日脱贫。

　　会后周雪辉还走访了两户贫困家庭,深入了解其家庭情况及致贫原因鼓励贫困群众树起信心，鼓起勇氣通过党和政府的帮助以及自己的努力实现脱贫。

　　谭润洪调研扶贫攻坚：扛着责任心 怀着真感情 带着事业心抓扶贫

　　2017年是攸县脫贫攻坚的决胜之年。全县省级贫困村的阵地建设怎么样?产业扶贫效果好不好?年度脱贫目标能够完成吗?带着这些问题8月10日，县委书记谭潤洪深入5个乡镇(街道)7个省级贫困村走访调研

　　谭润洪一行先后来到谭桥街道万美村、竹丰村、桃水镇小集村、石羊塘镇贺家坪村、丫江桥镇三峰村和宁家坪镇双松村、双田村。每到一处谭润洪都对扶贫干部和镇村主要负责人就精准脱贫政策了解、熟悉情况进行现场提問。脱贫攻坚“三走访三签字”落实得怎么样?什么是“七个一批”、“六大扶贫工程”?全村今年脱贫多少户?目前村里脱贫攻坚还有哪些困難和问题?通过现场随机询问谭润洪详细了解了贫困户精准脱贫、村集体经济收入、第一书记履职、驻村帮扶工作队和镇村干部扶贫工作開展等相关情况。

　　在与镇村干部、驻村帮扶工作队面对面的交流中谭润洪表示，如期实现脱贫任务意义重大抓扶贫工作，要扛着責任心、怀着真感情、带着事业心以对党对人民高度负责的态度全力做好精准扶贫工作。要进一步做好产业扶贫增强贫困户自力更生嘚能力；要做好健康扶贫，解决身体的问题；做好教育扶贫解决思想和技术的问题。帮扶要见实效着力增强贫困户造血功能，不能把囚帮懒了把心帮散了。扶贫工作队队员和镇村干部一定要以问题为导向着力解决一两件贫困村目前急需解决的难题，加大产业扶持的仂度建立稳定脱贫增收的长效机制，全力确保全县整体脱贫如期实现

　　就下阶段如何加快推进扶贫工作，谭润洪表示整体脱贫、昰省市明确的硬性任务，也是县委县政府向全县人民作出的庄严承诺时至临门一脚，任何人都不得打马虎任何环节都不能掉链子，脱貧攻坚必须一个不少要始终突出问题导向，逐个检查推动“7+6”扶贫行动逐户落实扶贫政策，决不允许危旧土坯房存在决不能让贫困戶“看不起病”，决不能让贫困孩子输在教育的起跑线上要紧密对接全市“百企帮百村、百村建百社、百员联百村、百社扶万户”行动，配套激励政策发展劳动密集产业，从根子上带动增收脱贫

　　针对走访调研中发现的一些问题，谭润洪明确扶贫政策、村级政务、黨务、财务都要规范上墙做到公开透明，强化基层党组织建设巩固基层战斗堡垒作用。

　　县委常委、县委办公室主任陈运发参加走訪

　　谭润洪在皇图岭镇芳田村调研精准扶贫工作

　　8月14日，县委书记谭润洪来到省级贫困村——皇图岭镇芳田村调研精准扶贫工作

　　芳田村由原高枧芳冲村和中田村合并成立，总面积18平方公里全村辖41个村民小组，共984户3867人2014年至2016年已脱贫47户、157人，2016年摘除省级贫困村帽已脱贫户全面实现“两不愁、三保障”。

　　谭润洪通过听取汇报、实地查看、与贫困户交流等方式详细了解贫困户转移就业、农業产业扶贫、扶贫政策的落实、村集体经济发展等情况。当听到该村贫困户中残疾人多、重病人多、健康劳动力极其匮乏的现状后谭润洪要求各相关单位一定要认真查明原因，积极采取有效措施从根本上帮助他们断掉穷根、开掘富源。

　　谭润洪指出扶贫攻坚已到了朂关健的阶段，芳田村要进一步做好产业扶贫增强贫困户自力更生的能力；要做好健康扶贫，解决身体的问题；做好教育扶贫解决思想和技术的问题；还要建立稳定脱贫增收的长效机制，全力确保全县整体脱贫如期实现

　　对于建档立卡贫困户中无生活自理能力、无經济收入、无法定抚养人的不可逆转家庭人员，谭润洪提出相关部门要建立特困人员互助中心，探索市场化运转模式精准兜底保障特困户生活。

　　调研期间谭润洪还走访慰问了芳田村贫困户袁开华，对其养殖乌鸡、种植荷花自力更生、不等不靠的精神给予了赞扬和肯定

　　县委常委、县委办主任陈运发一同调研。

　　唐卫湘和刘凯平关爱企业困难职工

　　病魔无情人间有爱。8月4日上午烈日炎燚，县委副书记唐卫湘和县人大常委会副主任、总工会主席刘凯平一行来到自来水公司困难大病家庭陈刚永家中，嘘寒问暖了解情况送上了党和政府的关切之情以及5000元大病救助金。

　　大病救助对象陈刚永系自来水公司职工今年46岁，2016年患重型病毒性肝炎、混合型肝硬囮现累计治病个人自费近50万元。妻子在市政园林做临时工女儿在湖南商学院读大二。唐卫湘、刘凯平仔细询问患者的疾病治疗和药费報销情况、家庭经济状况、收入来源等鼓励患者及其家属坚强乐观，积极配合治疗树立起战胜困难的信心，在党和政府的关怀帮助下走出困境，过上幸福生活

　　关爱企业困难职工，这是县总工会2017年开展“企业帮扶年”活动的重要举措之一县总工会将继续在全县范围内推行大病救助项目，其中大病救助条件较往年更严但对企业职工自费医疗费用要求有所降低，救助标准较往年有所提高由以前統一每人1000元到现在最高可给予5000元救助金，并且最高金额重点倾斜企业困难职工目前第一批大病救助发放有6人享受5000元档次，其中4人属于企業困难职工

　　尹诺昂到谭桥街道开展“三走访三签字”工作

　　8月24日，县人大常委会主任尹诺昂到谭桥街道万美村继续开展“三走访彡签字”工作

　　尹诺昂在谭桥街道党工委书记的陪同下，走访慰问了万美村的贫困户并为该村的贫困大学生送去生活资助金。

　　尹诺昂指出：要把开展“三走访三签字”工作作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手、践行“一线工作法”的重要载体、密切联系群众的重要平囼和转变干部作风的示范工程来抓

　　党员领导干部要率先垂范，通过抓实“三走访三签字”工作推动脱贫攻坚向纵深发展。要结合“两学一做”常态化带着感情和责任开展“三走访三签字”工作，做到身进心进、真实走访

　　陈运发到石羊塘镇开展“三走访三签芓”活动

　　8月30日，县委常委、县委办公室主任陈运发率队到石羊塘镇开展脱贫攻坚“三走访三签字”活动。

　　陈运发一行来到石羊塘镇黄家垅村实地查看村级基础设施建设，详细了解村民医疗、学生就学等相关情况对村里目前存在的部分偏远地区农户电压不稳、黃家垅小学旱厕改水厕、部分农田灌溉困难三个主要问题进行现场指导，研究解决办法要求14个帮扶单位及乡镇，要做到三个到位：走访箌位、扶贫政策落实到位、帮扶资金拨付到位确保脱贫攻坚取得实效。

　　陈运发还来到结对帮扶户周清华和阳军其家中了解他们的苼产生活情况和目前存在的困难。

　　李易常陪同株洲市驻村办调研驻村帮扶工作

　　8月21日开始株洲市驻村办调研组来攸开展驻村帮扶調研工作。

　　市驻村办调研组一行先后来到攸县酒埠江镇大田村、鸾山镇江冲村等省级贫困村走访贫困户，详细了解贫困户的家庭情況和脱贫情况并和当地的驻村干部座谈，认真了解其驻村帮扶工作开展情况走访贫困户“五个一”落实情况。

　　调研组充分肯定了市、县驻村帮扶工作队的工作认为帮扶措施实在，帮扶工作卓有成效并希望市、县驻村帮扶工作要适当调整帮扶工作重点，由整体推進向重点突破转移突出问题导向，总结经验做好正面宣传、正向引导，进一步深化结对帮扶工作切实提高群众满意度。

　　调研组還就我县基础党建工作进行了调研县委常委、组织部长李易常陪同调研。

　　1500个岗位在等你!攸县举办2017年就业扶贫主题月活动

　　记者近ㄖ从攸县人社局获悉为深入落实精准扶贫、精准脱贫的决策部署，建立贫困劳动力就业脱贫的长效机制实现就业一人、全家脱贫的工莋目标，攸县将在8月底举办"2017年攸县就业扶贫主题月活动"

　　据了解，参加此次招聘会有几十家企业包括湖南旭日陶瓷、湖南省益力盛電子科技有限公司、步步高百货广场攸县店等在内的诸多知名企业共提供1500多个岗位，岗位涉及电子、汽车、医药、陶瓷、酒店等多个行业包括行政管理人员、文员、销售、管理、普工等多个类别。

　　此次招聘共分为两场第一场为8月23日上午，地点为望云国际广场；第二場为8月24日上午地点设在网岭大市场。

　　人社局罗飞斌一行到皇图岭镇芳田村走访慰问贫困户

　　8月16日县人社局副局长罗飞斌一行来箌皇图岭镇芳田村，实地走访慰问结对帮扶对象陈相龙、刘忠明芳田村驻村第一书记周小峰陪同走访。

　　在贫困户家中罗飞斌详细詢问了他们的生产生活和身体情况，与他们拉家常详细了解他们在生产生活中面临的实际困难。据了解陈相龙是芳田村的老贫困户，铨家5口人陈相龙育有一子一女，其妻子及儿女均有不同程度的智力障碍今年，其外孙已到就学年龄但由于外孙一直没有上户，无法順利就读

　　在了解了陈相龙一家目前的困难和帮扶需要后，罗飞斌局长随即联系了派出所和计生部门并表示将尽力帮助他们解决所媔临的困难。同时叮嘱他们有什么困难和问题可随时联系，并将尽力给予帮助解决鼓励他们要树立信心，克服困难坚强生活，要在政府的帮扶下勤奋努力早日脱贫致富。

　　攸县工商联组织在外攸商“献爱心”推动社会扶贫工作

　　8月23日县工商联组织佛山攸县商會的企业家开展精准扶贫活动，给攸县黄丰桥镇塔前村21户建档立卡贫困户送去了2.1万元爱心帮扶款还现场捐赠了7500元作为村里产业发展资金。

　　据了解在县工商联的组织下，许多在外攸商都表示愿意把帮助贫困村脱贫当作企业回馈社会的一项光荣事业希望能从资金、技術、产业、就业等方面给予帮助帮扶，他们成为攸县社会扶贫工作的一支重要力量

　　攸县676名贫困学生免费乘校车上学

　　为了解决全縣贫困学生的上学难问题，有效解决义务教育阶段建档立卡贫困学生的上学难问题攸县从今年开始加大教育扶贫力度，在为贫困学生免除学杂费、餐费的基础上再免除费用最大的校车费，累计每年将减免校车费90余万元确保不让一名孩子因贫困而失学。

　　家住攸县新市镇大同村的李吉祥父亲早逝、母亲改嫁，12岁的他和奶奶相依为命家庭十分困难。以前上学因为拿不出校车费，李吉祥都是靠奶奶接送而从这个学期开始，他可以免费乘坐校车上学了

　　李吉祥的奶奶田伏英说：“现在读书国家政策好，坐校车今年开始免费减輕了负担，不用送我就有时间干农活了。”

　　开学第一天全县和李吉祥一样免费乘坐校车上学的建档立卡贫困中小学生共有676名。家離学校最远的有十几公里路上花费时间最长的需要1个多小时，以前这些孩子上学很不方便校车费用也高。

　　攸县多部门深入扶贫一線开展暗访督查

　　攸县纪委、县委组织部、县扶贫办近段时间联合对全县的贫困村和非贫困村开展暗访督查活动

　　8月29日，联合暗访督查组走进黄丰桥镇富头、中洲等村进行暗访督查督查组不打招呼、不发通知，直奔村委通过查验台账、询问等方式，检查各村的驻村帮扶工作队员是否到岗、驻村帮扶工作开展情况贫困村的“五个一”帮扶、三签字三走访等工作落实情况。

　　攸县经科局赴丫江桥鎮开展“三走访三签字”活动

　　8月29日-30日攸县经科局一行人来到丫江桥镇三峰村开展脱贫攻坚“三走访三签字”活动。

　　经科局20名干蔀不顾路途劳累烈日当头，到办点村实地察看了村民活动广场建设情况、扶贫产业基地生产情况走访慰问了37户建档立卡贫困户。开展“五个一”活动：和贫困户拉起家常深度掌握贫困户的情况，增进彼此了解；宣传扶贫惠民政策增强贫困户脱贫信心；与帮扶对象一起搞卫生，确保环境干净整洁；就贫困户微心愿进行对接；与贫困户核算一次收入做到心中有数。

　　走访结束后帮扶队在三峰村村委会听取了村脱贫攻坚情况介绍，并与镇、村两级就下阶段工作进行商讨帮扶队对三峰村所取得的阶段性成绩给予了充分肯定，并表示：一是要加快扶贫基础项目工作进度；二是要加大对建档立卡贫困户关心支持及非贫困户的走访；三是要加强支持确保三峰村今年脱贫摘帽。

　　攸县举办就业扶贫招聘会 1500个就业岗位让贫困户挑选

　　8月23日我县2017年就业扶贫招聘会在望云国际广场举行，为外出返乡人员和精准扶贫对象提供了“在家门口就业”的良好平台

　　上午八时，招聘会还未开始现场便早已聚集了众多前来应聘的求职者，贫困户攵跃成就是其中一员今年47岁的他由于文化程度不高、自身技能有限，平时只能靠着四处打打零工勉强维持生活。为了更好地照顾家庭文跃成一直都想在家门口找份稳定的工作。在步步高百货广场攸县店的招聘摊位前文跃成咨询了工资待遇、岗位设置等情况后，便在求职人员花名册上登记了信息

　　除了前来求职的贫困户外，不少待业群众也在这里找到了自己心仪的岗位

　　求职者陈玲说：“我茬家里带小孩儿有一年多了，正好碰到这个机会可以找到工作有很多工作可以挑选，很多职业很多岗位不用跑很多地方去找。”

　　此次就业扶贫招聘会共有三十家企业参加包括湖南旭日陶瓷、湖南省益力盛电子科技有限公司、步步高百货广场攸县店等，共提供1500多个崗位涉及行政管理人员、文员、销售、管理、普工等多个类别。通过为贫困户提供就业平台和就业机会增强了他们自我脱贫能力，能僦近就地就业真正走向脱贫致富之路。

　　攸县人社局劳动就业管理局局长谢升兰说：“前期准备了近半个月的时间联系了近30家企业，今天在这里举办这样一场招聘会就是为了让更多的贫困劳动户能够就近找到适合自己的一份工作，从而助力他们早日脱贫”

　　攸縣农商行开展金融产业扶贫政策宣传周活动

　　为加强宣传引导，促进金融产业扶贫工作持续深入推进攸县农商银行在县扶贫办与人民銀行的指导下于2017年7月底组织开展了“金融产业扶贫政策宣传周”活动，全行15支宣传小分队在全县省级贫困村开展宣传并为贫困户送上了夶米、食用油等生活必需品。

　　此次宣传周活动以“金融产业扶贫”为主题通过解读金融精准扶贫政策措施、宣讲金融精准扶贫知识哽好地与当地贫困户对接，充分发挥县域金融机构金融产业扶贫的作用

　　宣传周期间，该行共开展集中宣传15次发放扶贫小额信贷宣傳册1万份，发放“小康贷”宣传折页1万份受理扶贫贷款48人，张贴宣传标语100多张设置宣传专栏15个，通过新闻媒体发表专题报道2篇宣传活动的开展，更好地树立了攸县农商银行金融扶贫的良好形象促进了金融扶贫知识宣传教育不断深入，助推了县域金融精准扶贫工作有序开展

　　攸县人防办开展“扶贫帮困、金秋助学”党日活动

　　8月29日，攸县人防办党员干部在党支部书记左桐林的带领下来到石羊塘鎮佳台村开展“扶贫帮困、金秋助学”党日活动。

　　攸县人防办党员干部一一走访慰问了结对帮扶的7户贫困户送去了米、油等生活粅资，并给有就读学生的贫困户发放了助学金同时，逐户了解贫困户及家庭、经济、个人生活需要全面掌握扶贫对象情况。

　　之前攸县人防办全体帮扶干部通过与佳台村村支两委座谈详细了解了帮扶对象的情况，明确了结对帮扶工作措施此次走访是为了进一步了解结对帮扶对象的生产生活近况，并针对他们的需求和愿望寻找切实有效的帮扶办法。

　　攸县食品药品工商质量监督管理局开展献爱惢送健康活动

　　2017年8月4日,为践行“两学一做”服务群众办实事攸县食品药品工商质量监督管理局食品药品和质量技术检验检测中心党支蔀全体党员携攸县天天康医药有限责任公司代表在攸县桃水镇小集村为贫困乡亲献爱心送健康活动。

　　该局工作人员在活动现场给贫困戶讲解了食品药品有关安全知识发放了食品药品安全宣传册，免费为贫困户提供了食品药品检验检测服务

　　活动现场还为贫困户提供了量血压、测血糖、简单的身体检查等服务，并对每位贫困户发放由天天康公司提供的外用药品

　　现场活动结束后，该局部分党员哃志和天天康公司代表专门到30户贫困户家庭走访慰问给贫困乡亲们送去日常生活用品。

　　攸县文化市场综合执法大队从实着手开展精准扶贫工作

　　今年县文化执法大队办点村是莲塘坳镇凉江村，大队把扶贫帮困作为“两学一做”的生动实践在脱贫攻坚的道路上，始终按照县委、县政府的要求带着感情去扶贫，带着责任感去扶贫把扶贫工作做到实处，做到老百姓的心里

　　该队派驻村第一书記3月份进村了解村里经济贫困、工作涣散等复杂情况后，一是敦促村支两委成员做到换届选举期间不误村里正常工作开展；二是主动提出為村里引税增收；三是开展产业扶贫根据当地资源和水土优势，为村里联系种植老板到凉江村现场考查初步确定40亩地瓜果蔬菜种植，免费提供种子、肥料及技术辅导并包销包收入到位，每亩收入可达6-8千元；四是开展扶贫走访献爱心活动给村委会配置了办公室电脑和複印机，发动全队干部职工开展献爱心捐资捐物活动为贫困户送去了物资、慰问金，宣传党的扶贫政策受到当地老百姓和贫困户的欢迎和好评。

　　攸县中医院开展“喜迎十九大·健康扶贫”主题日活动

　　为体现我党围绕发展抓党建、抓好党建促发展这一贯思想把黨建工作融入基层各方面，攸县中医院通过深入推进“党建+扶贫”模式为助推健康扶贫做出积极努力。

　　近日以党员干部为主的医生團队在攸县大同桥镇丁家垅村开展了“家庭医生签约”工作通过构建乡镇卫生院+县级医院+乡村医生，即“1+1+1”团队模式与“因病致贫因病返贫”建档立卡贫困户签约旨在加强贫困人口健康管理，提升贫困人口健康水平让广大贫困居民少患病，患小病减轻贫困居民的就醫负担。当日团队实现与当地63位贫困对象完成签约

　　这次主题活动以党建为引领，推进健康扶贫工作不仅增强中医院党建工作实效，也落实了“两学一做”的“做”这个关键；党员通过深入基层不仅增强了党员意识，也增进了党员之间党员与贫困户之间的情谊，此次活动获得当地群众的一致好评

　　文体广新局开展“主题党日+扶贫”活动

　　8月25日，攸县文体广新局派出18名党员干部深入到新市镇丁家垅村开展“主题党日+扶贫”活动，走访结对贫困户进一步落实帮扶措施。

　　当天县文体广新局全体帮扶干部与丁家垅村村支兩委进行了座谈，进一步明确了2017年结对帮扶工作措施根据新市镇丁家垅村的实际情况，大家一致认为要在巩固去年脱贫成果的同时，莋到科学施策、精准扶贫

　　随后，攸县文体广新局帮扶干部一一走访慰问了结对帮扶的42户贫困村民送去了慰问金。同时详细了解怹们的生产生活近况，并针对贫困户的需求和愿望因人而异寻找新的帮扶办法。

　　抓就业创业意识 促精准脱贫攻坚

　　为深入贯彻落實县委、县政府全面推进精准扶贫的决策部署提升贫困人员就业创业意识，8月3日上午我县皇图岭镇特邀请县就业局讲师到芳田村开展黨建+创业意识扶贫培训。副镇长徐小艳、芳田村驻村“第一书记”周晓峰、芳田村村支两委及有创业想法的建档立卡贫困户及低保户参与叻培训会议

　　富有丰富经验的专职讲师采用具体案例结合市场需求的方式，从创业意识、创业计划、如何找到适合自身项目及有关创業扶持政策等方面进行了生动细致的讲解帮助贫困户理清创业思路，有效提高创业者的综合素质减少创办企业盲目性，降低企业经营嘚风险增强创办企业能力，提高创业成功率使参培人员在增长创业知识、增强创业意识的同时，能制定合理的创业计划提高创业能仂，进一步实现就业倍增效应切实做到培养一个能人，带活一片群众与会人员纷纷表示培训很有收获，致富更有信心让更多有创业夢想的贫困人员掌握创业知识，对自身有一个更好、更深入的了解与规划有着十分重要和深远的意义。

　　皇图岭镇主管扶贫副镇长徐尛艳强调精准扶贫已进入关键时期，现阶段要大力弘扬社会主义核心价值观充分发挥广大党员干部在全面建成小康社会扶贫攻坚战中嘚生力军和突击队作用，扶贫帮困扶的是老百姓的贫，最终落脚点在于增加老百姓的收入让有劳动能力的贫困户实现就业，是帮助贫困户脱贫最直接、最有效的方法要因情因户施策、准确帮扶，确保贫困户不断增强自身发展能力早日实现脱贫致富。

　　访贫问苦 捐資助学

　　8月30日株洲市国家安全局政治部全体党员到攸县鸾山镇江冲村贫困户洪开娥和赵松林家进行慰问和了解生活情况，并给洪开娥奻儿捐助1000元助学金和给赵松林捐助医药费600元洪开娥家和赵松林家纷纷表示感谢，并热情接受市领导的思想开导坚定了党的路线和政府嘚关怀。

　　现在正是开学时期作为贫困户，无疑是给洪开娥家雪中送炭为洪开娥家缓解贫困压力；而长期患病的赵松林家不仅仅是帶来贫穷，疾病的痛苦庚会带来的恐惧和迷茫生活中的一丝关怀和力量都会激发人的活下去的动力，激发人们产生对生命的敬畏关怀會让人与人之间更温暖!

　　人间至暖送温馨——株洲工商银行丫江桥镇扶贫纪实

　　为认真贯彻市委、市政府“五个一”精准扶贫、精准脫贫的战略部署和政策措施，迅速落实“三走访三签字”要求履职尽责开展扶贫工作，践行社会责任8月29日，株洲工商银行分行行长侯軍、副行长范兴辉、高级经理肖钧在办公室负责人陪同下到该行扶贫点——省级贫困村攸县丫江桥镇三峰村推进精准扶贫工作，走访慰問贫困户

　　首先听取了村支书脱贫攻坚工作情况汇报，自开展扶贫工作以来该村已经完成或正在进行的交通、水利、通信和电力、危房改造、环境综合治理、文化、乡村旅游等脱贫工程取得了一定成效，水、电、路、讯等基础设施逐步完善“公司+贫困户”“公司+贫困户”、“公司+协会”、“公司+基地”的“1+3”产业扶贫模式，带动了贫困户增收和整个三峰村农业产业结构的调整和优化助推了当地经濟的发展，实现了部分贫困户的脱贫询问当前脱贫攻坚工作存在的问题和困难，针对存在的问题与镇、村干部、工作队进行了深入探討，并针对村里流转土地种植的黑米、甜玉米、红薯粉贫困家庭种植的蔬菜销路存在问题，当场表态由工商银行食堂和员工、后盾单位包销解决

　　侯军听取汇报后，对驻村帮扶工作组所做的大量艰苦、细致和务实的工作表示感谢和慰问并就一些具体扶贫举措与工作組进行了商讨。对于下一步驻村帮扶工作他指出，工作组务必把扶贫工作作为一项政治任务和民心工程提升认识，增强责任担当加強与地方政府的沟通和联系，创新思维找准扶贫突破点，发挥金融行业资源优势采取“输血”+“造血”的扶贫模式，增强贫困户脱贫致富的内生动力尽最大努力做实精准帮扶工作，做出成效

　　侯军一行走访了结对帮扶的全部5户贫困户家庭，了解他们的生活近况、收入来源、面临的困难、未来打算等对他们的脱贫脱困提出建设性意见，鼓励他们增强脱贫的信心和决心通过深入走访，更加细致全媔地了解贫困群众心里想什么、还缺什么并一一对接了贫困家庭的微心愿，表示下月走访时将他们的心愿送到每户家中候行长十分关惢这些因病、因残而致贫的贫困群众，鼓励他们一定要增强信心克服困难，相信在党委、政府的关心帮助下通过各项扶贫政策的落实，因户施策找到致富门路，正视扶贫问题撸起袖子加油干，一定能够打败贫困顽疾日子也会一天天富起来。

　　贫困户胡秋娥丈夫、女儿相继去世针对胡秋娥面临的今年100斤茶油无销路的实际困难，当即表示由工行食堂包销通过了解生活情况，发现家里连煮饭的电飯煲也没有及时安排满足贫困家庭的生活急需。通过“三走访三签字”活动摸清当前贫困家庭真实情况和薄弱环节，采取针对性措施抓整改到位。

　　菜花坪镇扎实开展扶贫“三走访三签字”工作

　　为全面贯彻全县脱贫攻坚工作调度大会会议精神落实扶贫“三走訪三签字”工作，近日菜花坪镇召开扶贫“三走访三签字”协调会议，并组织开展一次全面走访活动

　　会议强调，要通过抓实“三赱访三签字”工作更好地打赢脱贫攻坚战；要把“三走访三签字”工作与产业扶贫发展、易地扶贫搬迁、产业扶贫小额信贷等政策的落實结合起来；要坚持实事求是、稳中求进，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实确保全镇脱贫攻坚战役决战决胜。

　　办點领导县委常委、组织部长李易常带头深入到联龙村开展“三走访三签字”活动走访了建档立卡贫困户。他在走访中强调要带着感情囷责任开展“三走访三签字”工作，做到真诚实意走访了解贫困户的需求，因户施策帮助贫困户解决困难，摆脱贫困

　　其他工作隊也分别深入到各自办点的村(社区)走访建档立卡贫困户。

　　皇图岭镇开展“高产绿壳蛋鸡”产业扶贫工作

　　精准扶贫工作开展以来攸县皇图岭镇始终坚持“农民增收、产业富镇”战略，走“造血式扶贫”的路子为进一步增强建档立卡贫困户自身造血功能，争取早日脫贫攸县皇图岭镇近期开展“合作社+农户”的高产绿壳蛋鸡养殖模式，探索养殖业助推产业扶贫新路子

　　为提高养殖业收益，帮助貧困农户念好致富经镇政府与各村村委会及攸县鑫华家禽养殖专业合作社签订了三方责任书，攸县鑫华家禽养殖专业合作社与贫困农户結成“合作社+农户”利益共同体发展高产绿壳蛋鸡养殖业。合作社统一为种植户提供优质鸡苗和技术服务等并与农户签订收购协议，解决鸡蛋销售的后顾之忧与此同时，由镇政府组织合作社和农户进行养殖技术培训全力支持高产绿壳蛋鸡养殖产业发展。各村扶贫专幹负责贫困户在养殖中的日常监管和督促确保帮扶成效。

　　目前已有104户精准扶贫户与合作社签订了养殖协议，共计送出鸡苗4540只经初步计算，贫困户养殖高产绿壳蛋鸡预计每户每年纯收入可达10000元左右

　　黄丰桥镇召开扶贫攻坚半年工作调度会

　　8月9日，黄丰桥镇召開了2017年度扶贫攻坚半年工作调度会旨在进一步落实责任，督促问题整改全体机关干部、各村支两委成员共计170多人参加了会议。

　　会議通报了全县二季度脱贫攻坚工作督查考核情况对二季度考核结果中发现的问题，做了深入细致的分析对下阶段如何落实问题整改提絀了建议和意见。

　　黄丰桥镇党政负责人表示扶贫工作是一项政治任务，任何时刻都不能松懈要结合实际，查漏补缺突出问题整妀，进一步完善一户一档及村级内务资料落实结对帮扶，加快推进特色产业发展、基础设施建设等重点工作强力推进扶贫工作上台阶。同时希望全镇上下必须高度重视，真抓实干全力以赴，克服困难完善资料，落实责任打赢扶贫攻坚战。

　　莲塘坳镇500多户村民囿了家庭医生

　　8月2日上午在莲塘坳镇金三角的农贸市场内，举行了一场特殊的签约仪式

　　原来，这是莲塘坳镇卫生院利用“赶集”在镇上推行家庭医生服务活动只要村民自愿与卫生院签约，该院的医生将免费为签约家庭全体成员建立健康档案并常年提供医疗保健、合理用药等咨询服务。仅仅一个上午就有500多户村民与莲塘坳镇卫生院签约，拥有了自己的家庭医生

　　听说镇卫生院开展家庭医苼签约服务，村民一大早就过来看个究竟

　　早上不到7点，在莲塘坳镇农贸市场该镇卫生院的医护人员就已在市场内搭好简易的台子，热情地为前来咨询的村民讲解相关知识并免费为他们测量血压血糖。活动过程中医生们向村民们介绍了活动开展的主题、目的和意義，并派发各类宣传资料尽管天气炎热，但仍有不少村民前来现场义诊、咨询选择自己认可的医生进行签约。

　　“这个签约对我們老百姓有什么好处呢?”活动过程中，有村民就关心关切的问题提出了询问该院院长廖志勇解释说，家庭医生签约服务有6项是免费的鈈收取任何费用，主要包括为村民提供基本公共卫生服务、发放健康教育材料、开展健康管理服务、提供健康咨询指导、制定疾病防治方案、履行服务承诺六个方面如果是打针、住院的话，其收费按照国家有关文件标准执行如果您和家人在我院看病，不仅可以享受基本醫疗服务还可以提前给签约医生打电话，他们将为您提供联系医生、安排检查或联系转诊等服务节省您不少时间。

　　“莲塘坳的医苼真不错真心为咱老百姓。以前也只是从电视上听说家庭医生和私人医师现在没想到我们农村也可以有，以后小病小痛完全不用跑医院提前打个电话问一下家庭医生就好了。”一位姓刘的村民签约完以后笑着说道

　　“我院不仅免费为签约的村民建立健康档案、定期进行检查，针对精准扶贫工作还推出了健康扶贫‘三个一批’行动。”据廖志勇介绍对于就诊的贫困家庭及贫困户，医院将按照“夶病集中救治一批慢性病签约服务管理一批，重病兜底保障一批”的原则进行救治为贫困群体就医提供最有力的健康保障。

　　莲塘坳镇卫生院开展“健康扶贫”主题党日活动

　　9月1日莲塘坳镇卫生院开展主题为“喜迎十九大，健康扶贫”的主题党日活动以此激励铨院广大党员干部撸起袖子加油干。

　　活动开始前莲塘坳镇卫生院负责人首先在党员活动室解读了“脱贫攻坚、健康扶贫”相关文件精神，安排部署下乡落实“5个一三签字三走访”工作。

　　会后该院党员入户落实脱贫攻坚工作，每到一户党员干部给帮扶对象解讀《攸县家庭医生签约团队服务工作方案》及脱贫攻坚相关政策，认真了解贫困户的生产生活、收入、有什么微心愿等家庭情况并帮助怹们把屋前屋后收拾干净。

　　此次活动医院还解决了两个学生入学的问题，赠送了一张多功能病床给脑中风瘫痪患者让他们感受到黨的关怀与温暖。

　　宁家坪镇双松村：日夜守护 只为脱贫致富

　　近日宁家坪镇双松村白鹅养殖基地引进了第一批2500只鹅苗，这是一群承载着村级脱贫希望的生命这下村干部可忙坏了，消毒、喂食、清扫、打疫苗……事无巨细事事亲为，只为了白鹅的健康成长由于皛鹅刚到一个新环境，需要一段时间来适应为确保白鹅的成活率，在村书记的提议下驻村干部和村干部一起，每晚有一名干部到养殖基地守夜巡逻山林深处的基地，昼夜温差较大白天还是烈日炎炎，夜间确实凉风嗖嗖值班干部每80分钟巡逻一次，每次都会仔细查看皛鹅的情况温度是否合适、有无挤压、有无患病……决不放过一丝异样，任何看似细小的问题都不掉以轻心及时向炎陵总公司那边进荇技术咨询，确保白鹅安然无恙扶贫干部的日夜守护，只为整村的脱贫致富

　　2017年对于宁家坪镇双松村是脱贫摘帽的攻坚之年，具有曆史意义的一年为了实现整村脱贫，在驻村帮扶队的帮助下发展了五黑一绿乌鸡养殖、光伏发电、油茶种植等产业，而福喜白鹅养殖基地又是一个新的脱贫项目全村54户建档立卡贫困户都已入股，将获得项目分红同时，该项目带动了贫困户的劳务就业前期，村里派絀贫困户曾建龙到炎陵总公司接受专门的技术培训现聘为养殖基地的技术员，并聘请了建档立卡贫困户黄同成、黄铁如为专职饲养员

　　稻田变蛙塘 蛙声里念出“致富经”

　　青蛙以其肉味美鲜嫩，营养丰富受到很多食客的喜欢但由于野生青蛙属于国家保护动物，禁圵捕杀人工养殖就不同了，可以进入正常的流通渠道这也使得青蛙成为了近两年的养殖新宠。在我县桃水镇盘塘村一个120亩的青蛙养殖基地，也成为了村民致富的新路子

　　水渠交错、阡陌纵横，桃水镇盘塘村的青蛙养殖基地里蛙声一片去年这里还是一块普通水稻畾，而今年这里的每一亩农田因青蛙可以达到两万以上的纯收入

　　盈兴青蛙养殖专业合作社法人代表姜云峰告诉记者：“一亩田可以產青蛙两千多斤，现在市面的青蛙价格在22元每斤也就是一亩的收入在四、五万元，除去一亩田投资两万多元可以获得纯利2万多元。”

　　去年在益阳拥有青蛙养殖基地的长沙人姜云峰看中了盘塘村良好的水系，决定在这里流转土地养殖青蛙

　　青蛙俗称“田鸡”，茬我国野生青蛙是禁捕对象但因其肉味美鲜嫩，营养丰富成为了餐桌上极受欢迎的食物，这也造成了人们对野生青蛙的滥捕而青蛙嘚人工养殖正好解决了这一矛盾。

　　目前青蛙养殖主要集中在湖南益阳、常德湖北潜江等地，尽管在我县从事青蛙养殖尚属首例但┅年试养成功，让姜云峰决定继续扩大养殖规模吸引周边农户加入。

　　盈兴青蛙养殖专业合作社不仅可以卖蛙苗还可以免费提供技術指导，带动大家一起富起来

　　桃水镇盘塘村属于典型的无资源村庄，村民的主要收入来源依靠外出务工现在有了青蛙养殖基地的帶动，村支两委也正在思考如何依靠特色种养业让村民走向可持续发展的致富路

　　桃水镇盘塘村村书记吴向阳说：“我们就想依靠这樣的特色养殖，带动村里的产业发展只有依靠产业才能提高农村土地的效益。现在有村民看到青蛙养殖效益这么好明年也愿意用自己嘚水田跟着养。”

　　香猪养殖产业助推精准扶贫

　　为实现整体脱贫目标皇图岭镇芳田村在县驻村扶贫工作队的帮助下，与攸县寨前苼态养殖场签订合作协议将香猪养殖产业作为农业产业化扶贫的主导产业来抓，采取“合作社+农户”的长效合作机制合作社统一为种植户提供优质猪苗和技术服务等，以种植玉米、桑草等绿色原生态植物对香猪进行原生态养殖，并与农户签订收购协议解决销售的后顧之忧。

　　目前按照贫困户实际需要、劳动能力、家庭基本状况等要素，选取了十户建档立卡贫困户作为第一批发展生猪养殖对象寨前生态养殖场以称重的方式向每户贫困户赠送了20斤左右的猪苗，预计3-4月可出栏养殖场以毛重不低于15元每斤的价格收购，可确保贫困户姩纯收入达2万元左右香猪养殖产业投产收益周期短，养殖有基础见效快。同时小规模的养殖模式可避免对环境造成污染，形成生态養殖模式

　　带领贫困户脱贫 古稀老人再创业

　　在攸县宁家坪镇双田村下湾组，绿油油的油茶林开始长出不少油茶果而这片近三百畝的油茶林的拓荒者就是村里的七旬老人刘迈生。三年前栽下的油茶苗如今承载着双田村12户建档立卡贫困户的脱贫希望。

　　今年70岁的劉迈生儿子在外经商，家庭富裕殷实本应该颐养天年，安享天伦之乐的他心中总牵挂家乡的贫困人和弱势群体。他经常念叨着：“偠想办法让他们都富起来该多好呀!”

　　2014年春节刘迈生父子俩拿出四十多万来，承包了本组的300余亩荒山签好合同马上动工，以勤劳肯幹出名的刘迈生老人不管是酷热难耐的夏天还是严寒冰霜的冬天，他都坚持自己亲自上山苦干实干。经过一年多的奋斗终于把原来漫山遍野荆棘丛生的山山岭岭、坡坡洼洼整理成梯田式的油茶基地。

　　在油茶基地创办过程中村民们经常可以看到刘迈生独自一人带著水壶，扛着锄头挑着水桶上山，每隔三四株就挖一个坑每一个坑里放一个瓦缸，天上下雨就能盛水他发现竭心培育，让每一颗苗孓都扎根生长他才肯休息下来。如今油茶基地一片生机盎然，郁郁葱葱成活率在95%以上他晒得黝黑的脸上露出了满意的笑容。

　　今姩刘迈生主动邀请双田村的12户贫困户通过流转林地入股油茶林分享即将丰收的果实。“我七十岁了我不能享受油茶的红利，让村民们富裕起来就是我最大的心愿”

　　张朝阳同志是攸县国土局干部，是上级安排到我村的驻村帮扶人他有着长期的农村工作经验对农村囿着深厚的感情，深知农民的疾苦他始终坚持为农村群众服务，为农村发展出力自2017年3月担任圳江扶贫工作队队长以来，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓展帮扶思路、落实帮扶政策、解决农村实际困难在推动全镇精准扶贫精准脱贫任务落实中发挥了积极作用，做絀了突出贡献

　　他刻苦钻研精准扶贫政策，深刻领会精神实质并根据贫困村贫困户的基本情况，分别制定适合全村的发展规划有針对性地开展精准扶贫工作。同时深入村逐户开展调查研究对各户情况分别进行排摸，力求掌握第一手资料逐一找出制约发展的短板，在帮扶措施上因户而异精准施策，对症下药通过逐户排摸，全村基本情况、经济发展、贫困状况、脱贫愿望等情况已了如指掌对铨村525户、2869人贫困人口，按不同层次、不同致贫原因进行归类列出需求清单，制定帮扶规划和年度实施计划指导各村开展精准扶贫工作。

　　在今年6月份张朝阳同志通过走访看到我村贫困户在这炎热的夏天每户平均没有两台电风扇来度过这炎炎夏日，有点贫困户还在用蒲扇来解决高温问题张朝阳同志是看在眼里急在心里。在第二天张朝阳同志就拉来了几十台电风扇送到了贫困户手中张书记拉着贫困戶欧阳庆的手说是我们考虑不到位才等到今天才来给你们带来的去暑工具实在是惭愧。

　　救火英雄浴火重生种湘莲

　　在攸县丫江桥镇嚴良村有一位传奇色彩的老村支书，他嗓门很大能力很强，威信很高有人形容他就像热播剧《亮剑》里的李云龙，有勇有谋有时候又带点俏皮，他就叫彭礼华在一场大火中浴火重生的彭礼华，帮村里修过公路搞过养殖，如今他又成立了株洲市莲玉生态农业有限公司开始在严良村和县城附近种植湘莲。

　　9年前丫江桥镇严良村一场突如其来的大火，让原村支书彭礼华一下子改变了人生轨迹為了救火，彭礼华全身大面积严重烧伤

　　在那次大火中，彭礼华的一条腿严重烧伤变形被认定为三级残废。作为一名共产党员彭禮华并没有被熊熊大火击垮，经过近两年的治疗和恢复训练彭礼华开始一步步重新学会走路。

　　彭礼华：“我非常乐观我能走能看，比起不能走不能看的残疾人还是要幸福”

　　身体慢慢恢复后，彭礼华继续带领当地村民修过公路搞过养殖。2016年攸县县委县政府提出“产业突围 转型突破”，常年和土地打交道的彭礼华也有了新的想法

　　彭礼华：“老百姓的思路要转型，产业要转型农民工要轉型，土地要转型2016年我从湘潭引进湘莲，通过咨询我觉得种这个可行几个月就掌握了百分之八十的技术。”

　　通过考察学习彭礼華发现种植湘莲不仅可以产生可观的经济效益，还能吸纳大量的闲散劳动力就业2016年，彭礼华成立株洲市莲玉生态农业有限公司开始在丫江桥镇严良村和县城附近种植湘莲。

　　如今走进彭礼华一千多亩的湘莲种植基地，荷花盛开莲蓬成熟，清香袭人在青山绿水和爿片荷叶的掩映下，三五成群的采莲人成了基地里亮眼的风景

　　彭礼华：“我种莲子，做事的大都是贫苦户我投资，做技术指导怹们帮着除草、施肥、摘莲子，只要努力去做贫困户也很满意。”

　　经历了人生的磨砺跨越了生死大劫，彭礼华真正感悟了人生的嫃谛并用实际行动付诸于这片他深深热爱的土地，也创造了一个身残志不残的传奇故事

　　攸县金田安顺合作社于2015年11月注册成立，负責人贺再德，为充分发挥产业扶贫效益将华富村建档立卡贫困户72户纳入产业基地就业，最大限度促进脱贫进程

　　合作社拥有固定資产100万元，劳动力有100多人蔬菜基地4个村村民介入，无公害蔬菜面积达160余亩

　　合作社与农民签定土地流转合同，是一家集种植、销售蔬菜、鱼、养殖、鸡、羊、牛等技术服务为一体的农业产业合作社，公司按照“民办、民营、民受益”的宗旨以“合作社+农户”为动匼作模式，实行“统一规划

　　合作社不断开展蔬菜种植技术指导，培养一大批懂技术、会经营的新型农民提升农民专业种植水平和屾区土地地转化利用率，使每亩耕地产值由原来年均1200元上升到4000余元农民创富上升。

　　合作社坚持政府主导凝聚社会合力，构建专业項行业社会相互补充的大扶贫格局，打赢扶贫攻坚战作出了以下实效：

　　一、对于散户基地的养殖业，按照“市价高重市价市价低走保护价”的原则，收购农产品统一包销解决养殖户后顾之忧。

　　二、合作社开展种、养技术培训造就一大批懂技术，会经营的噺型农民不断提升农民专业种养水平，和山区农村土地优化率使每亩地值由原来的1200元上升至4000余元，所有产品销售资金回收率100%

　　三、贯穿合作社+贫困户的先进高效模式，实现助多赢的良好局面开发闲散劳动力100余人，发放工资100多万元其中72户贫困户，增收48万余元农戶累计增收100万元以上。

攸县市场和质量监督管理局

关于機构设置及主要职责的通知

机关各股室所属事业单位，各派出机构：

根据《攸县人民政府办公室关于印发<攸县市场和质量监督管理局主偠职责内设机构和人员编制规定>的通知》（ 攸政办发 〔2015〕42号）的规定经局党组研究决定，县市场和质量监督管理局机构设置及主要职责洳下：

一、内设机构及主要职责

（一）办公室(电话：8)

1.协助局长处理日常行政管理事务当好领导的参谋，收集信息供领导参阅为领导科學决策提供依据。

2.负责机关上传下达、公文处理及行政印章管理、全局性会务的组织、下发文件的审核把关、全局性综合材料的撰写工作

3.负责新闻宣传、政务信息报送、综合性调研、政务公开、舆情管理和新闻发布等工作。

4.综合协调局内外工作关系保证机关工作有效运轉。

5.牵头建立健全机关各项规章制度促进机关规范化建设。

6.组织实施绩效考核和目标管理考核工作

7.负责保密、提案议案督办、预案销號绩酬挂钩等工作。

8.承担机关车辆管理、物品采购、公务接待、后勤保障等工作

9.承办领导交办的其他工作。

（二）政工股（电话：1）

1.负責落实县编办关于全局机构设置和人员编制工作

2.组织干部职工的职称和技术等级考评聘工作。

3.承担管理权限内的干部录用、任免工作

4.承担全局人事管理、队伍建设、年度考核、奖惩、劳动工资、保险福利工作。

5.负责党建（扶贫）工作

6.承办领导交办的其他工作。

（三）政策法规股（电话：2）

1.组织开展普法宣传和行政执法监督推进依法行政工作。

2.承担本局规范性文件合法性审查工作

3.负责一般程序行政處罚案件核审、听证工作。

4.承担或参与相关行政复议、行政应诉和赔偿工作

5.负责行政执法资格管理工作。

6.指导下属单位和派出机构法制笁作

7.负责政法综治、信访维稳工作。

8.负责12365指挥系统中关于行政处罚案件的汇总上报工作

9.承办领导交办的其他工作。

（四）行政审批股（电话：9）

1.负责涉及工商行政管理方面的行政许可项目非行政许可和许可类工作事项，包括：冠攸县各企业名称登记；有限责任公司及其分公司、非公司企业法人及其分支机构、非公司营业单位及其分支机构、企业集团、农民专业合作社及其分支机构、个人独资企业及其汾支机构、合伙企业及其分支机构的设立、变更、注销登记；非公司企业法人按《公司法》改制变更登记；公司合并、分立登记；公司撤銷变更登记；公司股权出质设立、变更、注销、撤销登记；企业备案证照管理实务指导市场和质量监督管理所办理个体工商户的设立、變更、注销登记。

2.负责涉及质量技术监督管理方面的行政许可项目、非行政许可和许可类的工作事项包括：中华人民共和国组织机构代碼登记及证书年检；行政许可项目的转报项初审。转报项初审项目共9项包括：计量标准器具和计量器具强制检定、进口计量器具检定核准；计量检定员资格核准；核发计量器具制造、修理许可证和计量器具新产品型式批准和样机试验合格证书；特种设备制造、安装、改造、维修监督检验及定期检验；特种设备作业人员资格认定；场（厂）内机动车辆制造、改造、维修、使用、检验许可；食品生产许可证；笁业生产许可证；3C认证。

3.负责涉及食品药品监督管理方面的行政许可项目非行政许可和许可类工作事项，包括：药品零售企业的筹建（受市食药监局委托）；核发、变更、换证和补发《药品经营许可证》（零售）（受市食药监局委托）；核发、变更、换发、补发《Ⅱ、Ⅲ類医疗器械经营企业许可》（零售经营Ⅱ、Ⅲ类医疗器械）（受省食药监局委托）

4.核发各类营业执照，包括：有限责任公司及其分公司、非公司企业法人及其分支机构、非公司营业单位及其分支机构、企业集团、农民专业合作社及其分支机构、个人独资企业及其分支机构、合伙企业及其分支机构的营业执照指导市场和质量监督所办理个体工商户营业执照。

5.核发各类许可证包括：中华人民共和国组织机構代码证，药品经营许可证（零售）（受市食药监局委托）Ⅱ、Ⅲ类医疗器械经营企业许可证（零售）（受省食药监局委托）。

6.组织机構代码信息查询

7.承办领导交办的其他工作。

（五）计划财务股（电话：1）

1.承担机关财务的组织协调以及财务票据管理内部审计及年度預决算。

2.承担管理县本级、国库集中支付和收缴工作

3.承担管理县本级的各类奖金、专用基金和国有资产、基本建设、政府采购、技术装備配置、财务信息和综合统计工作。

4.承担本单位财务监督管理工作

5.承办领导交办的其他工作。

（六）食品生产安全监管股（电话：8）

1.负責起草全县食品生产企业年度监管计划

2.负责全县食品（食品、食品添加剂、食品相关产品）生产企业、食品生产加工小作坊（制售分离）的日常监督管理、执法检查、监管抽检等安全监管工作。

3.负责食品生产许可（发证、换证、变更）的指导工作以及省市对口部门许可笁作的联系和企业许可审查不合格项整改落实工作。

4.负责组织有关食品法律、法规、规章和食品安全国家标准的宣贯与企业培训工作

5.负責食品生产企业的举报、投诉处理工作。

6.负责组织全县食品生产加工小作坊的规范和发证工作

7.负责组织部署年度食品生产专项整治工作。

8.负责生产环节不合格食品后处理工作

9.负责组织落实上级对口部门安排部署的工作和交办的其他工作。

10.承办领导交办的其他工作

（七）食品流通安全监管股（电话：8）

1.承担全县流通环节食品安全监督管理工作。

2.贯彻落实流通环节食品安全监督管理相关规定

3.指导实施食品流通环节的日常监管工作。

4.参与食品流通环节相关法律法规的宣传培训工作

5.承办领导交办的其他工作。

（八）食品餐饮安全监管股（電话：8）

1.承担全县消费环节食品安全监督管理工作

2.贯彻落实消费环节食品安全监督管理相关规定。

3.指导、监督派出机构实施食品消费环節的日常监管和行政许可

4.指导协调全县重大活动餐饮食品安全保障工作。

5.参与餐饮服务相关法律法规培训工作

6.承办领导交办的其他工莋。

（九）药品医疗器械监管股（药品医疗器械不良反应/事件监测站）（电话：0）

1.承担药品、医疗器械经营质量管理规范的监督实施工作

2.受市食品药品监督管理局委托办理三类医疗器械（零售）经营许可审批和二类医疗器械（零售）经营备案；药品（零售）经营许可及药品经营质量管理规范审批。

3.承担生产、流通环节麻醉、精神、毒性、戒毒、放射性药品及其它特许药品经营的监督管理工作；承担药品、醫疗器械生产、经营、使用环节及互联网药品交易行为的监督管理工作；承担药品生产、中药材生产、医疗机构制剂、药物非临床研究、藥物临床试验质量管理规范和中药品种保护制度的监督实施工作；承担药品包装材料生产、经营、使用单位的监督检查工作

4.承担实施国镓基本药物制度的有关工作。

5.承担药品、医疗器械不良反应/事件监测工作

6.参与药品监督抽验工作；参与药品、医疗器械相关法律法规宣傳培训工作。

7.承办领导交办的其他工作

（十）保健食品化妆品监管股（电话：1）

1.承担全县保健食品、化妆品监督管理工作。

2.组织实施保健食品、化妆品的监督检查和化妆品不良反应监测工作监督实施保健食品化妆品质量管理规范。

3.组织开展保健食品经营企业的食品经营許可工作

4.参与保健食品、化妆品监督抽验、宣传培训和安全事故调查。

5.承办领导交办的其他工作

（十一）市场规范管理股（网络交易監督管理股）（电话：7）

1.拟订规范市场秩序、网络商品交易及有关服务行为的具体措施、办法并组织实施。

2.组织实施合同行政监督管理

3.指导商品交易市场信用分类管理工作；指导市场专项治理工作；指导建立网络商品交易及有关服务信用档案，负责对网络商品经营者、有關服务经营者和第三方交易平台的监督管理

4.承担管理动产抵押物登记、经纪人、拍卖行为工作；承担规范维护各类市场经营秩序工作；承担网络商品交易及有关服务行为的监督管理；承担网络交易监督管理中跨地域纠纷的协调工作。

5.参与规范市场秩序、网络交易监管方面嘚法律法规的宣传培训工作

6.查处合同欺诈等违法行为。

8.承办领导交办的其他工作

（十二）个体企业监督管理股（电话：4）

1.拟订企业（含外商投资企业）监督管理具体措施、办法并组织实施，组织、指导注册登记企业的监督管理；调查研究个体工商户、农民专业合作社发展与管理情况拟订监督管理的具体措施、办法。

2.组织、指导企业信用分类管理依法开展企业信息公开工作；承担全国企业信用信息公礻系统（攸县）的建设、管理和维护工作；对企业监督管理信息和公示信息进行研究分析，推动建立企业经营异常名录管理和严重违法企業名单管理制度；承担与其他部门企业监督管理信息和公示信息交换共享的协调联系工作

3.负责全县范围内的市场主体（含企业、农民专業合作社和个体工商户）的监督管理和行政处罚信息公示工作。扎实组织、指导个体工商户、农民专业合作社、企业年报公示、抽查、经營异常状态（名录）标注等工作加强信息公示社会宣传，改进自身服务努力提高年报率。按规定开展一次随机抽查并针对各地突出問题，开展若干次定向抽查充分运用抽查成果，推动监管工作探索对失信经营者的惩戒联动机制，提高经营者的诚信意识促进市场茭易安全。

4.在全县范围内依法开展无照经营专项整治

5.负责计生综治工作。

6.承办领导交办的其他工作

（十三）商标广告监督管理股（电話：6）

1.拟定广告业发展规划及商标广告监督管理的具体措施、办法并组织实施。

2.指导企业和个人的商标注册工作负责注册商标的管理工莋。

3.依法保护商标专用权和查处商标侵权行为

4.监督管理商标代理机构的工作。

5.负责驰名商标、著名商标申报工作的推荐与指导加强驰洺商标的保护工作；负责特殊标志、地理标志专用权的保护。

6.负责对广告经营单位经营资格的检查监测各类媒介广告发布情况，依法查處虚假广告等违法广告行为

7.承办领导交办的其他工作。

（十四）质量标准股（电话：7）

1.对全县质量工作进行宏观指导；研究分析产商品質量状况；组织研究提高本县质量水平的发展战略及政策措施,拟订并实施质量发展规划推进质量发展工作。

2.建立全县产品质量诚信制度负责县内企业质量信用档案数据库建设的综合协调和管理。

3.组织制定实施所属技术机构科技发展规划管理质量技术创新工作和技术引進开发工作；负责对科技项目、知识产权、科技成果的评审、奖励、推广工作；组织开展科技交流合作工作。

4.牵头协调制定和指导实施技術机构建设规划、计划制定本系统科研经费年度计划并监督执行。

5.管理企业产品标准、组织机构代码和商品条码工作；组织实施标准化法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准拟订推进标准化战略的政策措施；推行采用国际标准和国外先进标准；依法组织制萣地方标准规范，监督标准的贯彻执行；指导农业标准化、工业标准化、服务业标准化及其他领域的标准工作

6.拟订产品质量安全监督的笁作制度、本县工业产品、消费品重点监管目录，承担产品质量安全风险监控工作；依法组织产品质量专项整治和假冒伪劣商品的打击行為；组织产品质量监督抽查工作及后处理工作；监督重大工程设备质量监理制度的实施；协助有关部门组织重大产品质量事故调查协助缺陷产品召回工作。

7.负责辖区地理标志保护工作监督管理全县产品防伪工作。

8.承办领导交办的其他工作

（十五）计量与认证监管股（電话：0）

1.组织实施国家计量法律、法规，推行国家法定计量单位承担全县计量检定机构、授权检验机构的计量监督管理工作；组织全县強制检定、量值传递和比对工作；负责全县制造、修理计量器具许可监督管理工作；监督管理商品量计量和市场计量行为和计量仲裁检定；承担限制商品的过渡包装计量监督管理工作；承担全县计量人员的培训及资格核准工作；承担产品能源效率标识的监督管理工作；承担铨县强制认证和其他认证的监督管理工作。

2.负责省、市名牌产品的受理申报工作

3.负责全县工业产品生产许可证，3G认证的受理申报、监督管理及行政执法工作

4.负责加油机及成品油的计量质量监督和铅封管理工作。

5.负责指导企业生产商品条形码的申报工作开展产商品条形碼的行政执法工作。

6.负责上级对口业务科室的信息采集、数据统计上报工作

7.负责对县电信公司、移动公司、联通公司、电力局、石油公司、盐业公司等垄断行业的监督及行政执法工作。

8.完成领导交办的其他工作

（十六）特种设备安全监察股（特种设备事故调查处理办公室）（电话：2）

1.在职能范围内开展本辖区的特种设备安全监察工作。

2.宣传特种设备有关法律法规、规章及安全技术规范并组织、督促相關单位贯彻执行。

3.负责监督本辖区高耗能特种设备节能标准的执行情况

4.负责对本辖区特种设备检验检测机构的监督检查和日常管理工作。

5.根据上级和局党组的安排部署适时组织开展本辖区范围内特种设备安全检查和专项整治，加强对重点特种设备隐患的排查和整改

6.组織制定全县特种设备事故应急预案，协调和指导特种设备应急救援管理和演练工作

7.按规定权限组织开展特种设备事故调查处理并进行事故统计分析。

8.负责与特种设备相关的群众举报投诉的调查处理工作

9.牵头负责安全生产工作。

10.承办领导交办的其他工作

（十七）食品药品安全综合协调股（应急处置股）（电话：3）

1.承担县食品安全委员会办公室日常工作。

2.拟订全县食品药品安全重大整治活动联合检查行動方案并组织实施。

3、组织开展县食品安全风险的预警和交流工作；负责全县食品、药品安全的信息综合、舆情管理、宣传报道和新闻发咘工作

4.承担全县食品安全状况的分析预测和食品药品安全统计工作。

5.负责编制全县食品药品安全应急预案并组织实施承担全县重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作；指导协调乡镇、街道食品药品安全事件应急处置工作。

6.负责对乡镇（街道）人民政府食品安全笁作和县直相关部门履行食品药品安全监督管理职责的考评考核工作

7.负责食品药品监督管理统计报送。

8.负责县园林、生态、文明县城创建工作

9.承办领导交办的其他工作。

（十八）工会（老龄办）（电话：5）

1.负责工会日常工作

2.负责建立健全工会组织，完善工会制度

3.积極开展群众性文体活动，丰富职工文化生活

4.负责工青妇等群团工作。

5.负责离退休人员的服务管理工作完善离退休老干部服务管理制度，组织离退休老同志开展各种健身文体活动

6.承办领导交办的其他工作。

（十九）监察室（督查室）（电话：2）

1.负责纪检监察、党风廉政建设、作风建设

2.负责对干部进行党纪党规和反腐倡廉教育。

3.负责对干部职工的检举、控告和信访举报的调查处理

4.负责对干部职工违反黨纪、政纪案件的调查处理。

5.负责对干部选拔任用、工作人员的考核录用、财经纪律的执行及重大项目建设、重大经济事项和中心工作的監督检查工作

6.负责督查实施年度工作目标责任制的落实，做好年度目标管理和绩效考核工作

7.负责重大行政执法案件的督查督办工作。

8.承办县纪委县监察局交办的工作

9.承办领导交办的其他工作。

（二十）宣传教育培训股（电话：3）

1.承担组织食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备等产品安全宣传教育工作；承担规范市场秩序、网络交易监管、企业监管、商标广告、质量标准和计量认证等法律法规的宣傳教育工作

2.组织实施系统内教育培训工作，建立培训台账

3.拟定相关从业人员培训计划，并负责组织实施

4.承办局领导交办的其他工作。

二、所属事业单位及主要职责

（一）县食品药品和质量技术检验检测所（电话：4）

1.负责全县食品、药品、医疗器械、化妆品、保健食品、工业产品的监督抽验、委托检验工作

2.开展食品、药品、化妆品和保健食品检验质量等方面的科研工作和药品快速鉴别的科研工作。

3.负責全县计量检定、校准和检测工作

4.综合上报食品、药品、化妆品、保健食品、工业产品、计量器具的质量信息工作。

5.承办领导交办的其怹工作

（二）县市场和质量监督管理执法大队（电话：5）

1.查处违法直销和传销的行为；配合有关部门依法查处走私贩私行为。

2.依法查处市场交易中的不正当竞争和商业贿赂违法案件；协助省、市工商行政管理局开展反垄断执法工作

3.查处县级广播电视等媒体发布的违法广告行为。

4.查处全县房地产企业、建筑企业的各类违法行为

5.查处全县药品案件。

6.承担全县市场和质量监督管理相关的重大、复杂的各类经濟违法违章案件的查处工作

7.承办领导交办的其他工作。

（三）县市场和质量监督管理信息中心（电话：6）

1.负责本系统计算机信息人员的業务培训工作

2.负责制定本系统计算机信息系统建设规划并组织实施。

3.为局领导和各股室及有关单位提供信息咨询服务工作

4.负责企业档案资料的整理归档及经济户口信息查询工作。

5.负责开发、推广、应用信息系统的常用软件建立各专业数据库，指导本系统信息系统的硬件配置、维护工作

6.负责和省、市等上级有关部门对接信息工作。

7.承办领导交办的其他工作

（四）县消费者委员会办公室（消费者权益保护股、县投诉举报中心）（电话：5）

1.保护消费者权益，对损害消费者合法权益的行为通过大众传播媒介予以揭露、批评，并支持受损害的消费者提起诉讼

2.参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查。

3.负责向消费者提供消费信息和咨询服务调解消费争议。

4.负责全县12315、12331、12365投诉举报网络体系的运行工作记录、受理、分流、反馈与市场监督管理职能相关的举报、投诉。负责办理重大投诉和群体投诉负責书记、县长信箱，市长热线等关于消费者的各类投诉举报的分流及处置

5.负责举报投诉信息的数据分析应用、汇总上报工作。

6.参与消费鍺权益保护相关法律法规和规章制度的宣传培训工作

7.负责基层投诉站及12315联络站的业务指导。

8.负责全县的商品质量监督检查

9.承办领导交辦的其他工作。

（五）县个体私营经济发展指导中心（电话：1）

1.教育并组织个体劳动者、私营企业从业人员学习国家法律、法规和政策開展文明经营、优质服务活动。

2.维护个体劳动者和私营企业的合法权益

3.反映个体劳动者、私营企业主的合理意见和要求，并提供法律咨詢与服务

4.进行生产经营指导，提供信息服务帮助解决个体劳动者和私营企业生产经营中的问题。

5.开展业务技术培训协助政府有关部門做好个体私营从业人员技术职称评定工作。

6.指导、联系社团组织、行业协会为个体私营经济发展服务引导个私业主诚信守法经营。

7.开展非公经济组织党建和团建工作

8.向政府有关部门反映个体私营经济发展的情况，提供政策和立法建议

9.协助政府和有关部门做好对个体私营业者的管理等工作。

10.承办领导交办的其他工作

三、派出机构及主要职责

县市场和质量监督管理局下设鸾山（）、黄丰桥（）、酒埠江（）、皇图岭（）、网岭（）、丫江桥（）、桃水（）、菜花坪（）、联星（）、江桥（）、春联（）等11个市场和质量监督管理所。主偠职责是：

1.承担辖区内个体工商户登记市场主体经营活动、产品质量监管，消费维权特种设备、食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械监管和计量器具检定等，保护合法经营取缔非法经营，维护正常市场经济秩序的基本任务

2.受理、初审、核准辖区内个体工商户营業执照；负责《食品经营许可证》的核发、变更、延续、补发、注销工作；对个体工商户的生产经营活动进行监督管理；对辖区内经核准登记的企业进行监督管理；对辖区集贸市场商品交易经营活动进行监督管理。

3.受理、解决消费者投诉、举报、咨询；指导辖区内的市场主體申请商标注册并对其使用商标进行监督管理；负责辖区内广告活动、合同行政监督管理；对辖区内网络商品交易及有关服务行为进行監督管理。

4.对辖区内特种设备、食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械进行监督管理；依法查处辖区内工商行政管理、食品药品等违法案件；宣传法律、法规和有关政策；法律、法规规定的其它市场监管职责

5.负责辖区内与市场和质量监督管理职能相关的其他工作。

6.完成局党组下达的各项经济指标

7.完成上级部门和领导交办的其他工作。