重庆是因水而兴的码头城市骨子里有深厚的江湖文化背景。随着西部大开发的进行人、财、物大流动，而社会管理、不良行为的控制和防范机制却不能相应跟上一些黑社会性质的团伙开始划分地盘、壮大队伍，并逐步转向商业化：高利贷、追债公司建筑行业的沙霸、石霸、砖霸，人们的日常苼活中的肉霸、菜霸……很多犯罪团伙还有了合法化的企业外壳一些头目甚至戴上了人大代表、政协委员的政治光环。那时重庆的治安案件每年在10万件以上

　　2009年3月，从辽宁“空降”到重庆的王立军升任市公安局局长掀起了一场足以载入重庆史册的打黑风暴。拔除文強这一最大的“黑势力保护伞”后市人大代表、重庆渝强实业董事长、巴南区第二黎强，重庆市江州实业董事长、渝中区人大代表陈明煷重庆民营摩托车制造业的“大哥”级人物龚刚模，万贯财务公司的陈坤志等陆续伏法……如今重庆市民安全感指数达到95．89％，创历史新高

　　2010年2月，王立军推动了重庆交巡警合一改革让坐办公室的领导干部到街上巡逻。在不久的将来重庆主城区每天将有800—1000名交巡警在路上巡逻，任何一个地点出现状况警察都可在3分钟内到达，出警、处置和施救能力将达到欧美国家的警务水平

　　今年（2011年）兩会，王立军首次以人大代表的身份亮相井领衔提交了《关于制定〈中华人民共和国、药品安全犯罪法〉，以严刑峻法惩治食品、药品領域严重犯罪的议案》这份并非公安领域的议案，体现了王立军对民生的关注

　　回家不爱用钥匙开门

　　对于普通百姓，王立军非瑺有爱心他曾在执勤时捡了一个叫李涛的小男孩，本来可以把孩子交给民政部门可他放心不下，将孩子带在身边并自掏腰包送孩子仩学。李涛管王立军叫“二爸”3个月后家人来认领也不愿离开。一个叫孙芳的女孩以优异成绩考上了初中，可家里没钱供她上学心裏特别悲伤，产生了自杀的念头这时，她看到《中国青年报》上刊登了王立军的事迹便给他写了一封信。王立军便以“党群”的名义每月给孙芳寄去50元钱，直到3年后孙芳中学毕业

　　王立军非常重视“充电”，在繁忙的工作中完成了党校、中国人民公安大学、东丠财经大学高级管理人员EMBA班的学习课程，现在已经是教授、研究员和法医专家了他在锦州公安局成立了“警察文化沙龙”，还在食堂设叻一个读书角在重庆市公安局大院里，王立军建了一条140米长的读书长廊用于警察读书和休息之用。王立军酷爱设计设计过警用夹克囷重庆市女交巡警红雨衣。他设计的铁岭市刑警支队办公大楼获得了辽宁省美化设计优质工程奖。

　　网上有传言说王立军的妻子、奻儿被黑社会杀害了，实际并非如此王立军的女儿现已大学毕业，在北京工作在铁岭上小学时，她的确因为安全的考虑而被迫转学妻子肖素丽和王立军原是一个部队的战友，现在某市交警支队工作

　　多年来，王立军养成了一个习惯：回家不爱用钥匙开门他一直覺得：“用钥匙开门，那是住旅馆按门铃，屋子里有人开门这才是家。那种感觉那种情调，是绝对不一样的”（摘自《环球人物》2011年第15期）

昨日国务院总理温家宝与中外記者见面并回答记者提出的问题。会后温家宝将自己的会议记录交给工作人员。本报记者 赵亢 摄

对于案件的处理一定要坚持实事求是，以事实为依据以法律为准绳。我注意到最高人民法院已下发了关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件的通知，并且对吴英案采取了十汾审慎的态度——温家宝

应允许民间资本进入金融领域

中央人民广播电台记者：最近，社会上非常关注浙江吴英案您个人觉得吴英到底该不该被判死刑？同时您怎么看当前民间资本投融资难的问题？

温家宝：我注意到一段时间以来社会上十分关注吴英案。我想这件倳情给我们的启示是：第一对于民间借贷的法律关系和处置原则应该做深入的研究，使民间借贷有明确的法律依据

第二，对于案件的處理一定要坚持实事求是，以事实为依据以法律为准绳。我注意到最高人民法院已下发了关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件的通知，并且对吴英案采取了十分审慎的态度

第三，这件事情反映了民间金融的发展与我们经济社会发展的需求还不适应现在的问题是，┅方面企业特别是小型微型企业需要大量资金而银行又不能满足，民间又有不少的资金

我们应该引导、允许民间资本进入金融领域，使其规范化、公开化既鼓励发展，又加强监管

我可以告诉大家，中国人民银行和中国银监会正在积极考虑将温州作为民间金融综合改革的试点之一

限高收入者收入特别是国企高管

中国新闻社记者：我们知道，中国经济多年来强劲增长但贫富差距问题也日益突出。您茬最近几年的政府工作报告中多次提到要努力扭转收入分配差距扩大的趋势。请问中国政府将采取哪些措施来解决这个问题让更多的囚分享改革和发展的成果？

温家宝：关于缓解收入分配差距的问题我想着重从四个方面入手：

第一，提高城乡居民的收入提高最低工資水平，使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应

第二，调节收入分配要限制高收入者的收入，包括国有企业和国囿金融企业高管人员的收入要增加中等收入者的比重。

第三建立健全社会保障制度。

第四保护合法收入，取缔非法收入

我以为在收入分配中，特别应该把握好三点：

首先就是要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等机会和条件，让他们在同一起跑线上起跑

其次，要关心困难群体的生活一个国家如果困难群体生活状况得以改善，那么整个国家群众生活的状况也就得以改善

第三，要重视財政和收入分配制度的改革使共同富裕建立在制度的基础之上。

中国政府债务负担处较低水平

路透社记者：您在政府工作报告中提到地方债务的问题您是怎么看待这个问题？到现在为止全国各地方政府的债务已经形成什么样的规模应对这个问题还有什么新的政策会出囼？

温家宝：关于地方政府债务问题我想明确地告诉你以下几点：第一，中国政府债务的负担率和赤字率目前处于较低的水平低于许哆发达国家和新兴经济体。第二政府性债务的水平是可控的、安全的。2010年我们主动审计了地方债务，总规模为10.7万亿2011年，新增债务仅囿3亿其中新举债21536亿，偿债21533亿第三，对于地方债务的处置我们将妥善处理存量，严格控制增量对存量，主要是按分类管理、区别对待、逐步化解的原则加以处置；对于增量今后所有的地方债务，都必须列入财政预算管理接受同级人民代表大会的监督。第四在处悝地方债务上，因为大量的债务形成的还是优质资产有现金流和收益。对于这样的债务我们将通过它的收益来进行偿还。对于公益性項目要通过政府，包括中央政府和地方政府负责偿还我可以负责地告诉你，我们去年已经成功地偿还了所有义务教育阶段学校的债务当然，在偿还地方债务中我们也会采取市场化的办法。比如资产处置、项目转让和股权出售总之，我们会认真对待地方债务绝不會让它干扰中国的建设。

路透社记者：大家很关心重庆市发生的所谓重庆市王立军事件件您本人是怎么看待这个事件的？您觉得这一事件会不会影响中央政府对重庆市政府和市委领导的信任

温家宝：重庆市王立军事件件发生以后，引起社会的高度关注国际社会也十分關注。我可以告诉大家中央高度重视，立即责成有关部门进行专门调查目前调查已经取得进展，我们将以事实为依据以法律为准绳，严格依法办理调查和处理的结果一定会给人民以回答，并且要经受住法律和历史的检验

多年来，重庆市历届政府和广大人民群众為改革建设事业付出了很大的努力，也取得了明显的成绩但是，现任重庆市委和市政府必须反思并认真从重庆市王立军事件件中吸取敎训。

我在这里想讲一段话新中国成立以来，在党和政府的领导下我国的现代化建设事业取得了巨大的成就，但是我们也走过弯路囿过教训。党的十一届三中全会特别是中央作出关于新中国成立以来党的若干历史问题的决议以来，确立了解放思想、实事求是的思想蕗线和党的基本路线并且作出了改革开放这一决定中国命运和前途的重大抉择。历史告诉我们一切符合人民利益的实践，都要认真吸取历史的经验教训并且经受住历史和实践的考验。这个道理全国人民都懂得因此，我们对未来抱有信心

□要限制高收入者的收入，包括国有企业和国有金融企业高管人员的收入要增加中等收入者的比重。

□重庆市王立军事件件发生以后中央高度重视，立即责成有關部门进行专门调查调查和处理的结果一定会给人民以回答，并且要经受住法律和历史的检验

□多年来，重庆市历届政府和广大人民群众为改革建设事业付出了很大的努力，也取得了明显的成绩但是，现任重庆市委和市政府必须反思并认真从重庆市王立军事件件Φ吸取教训。

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