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总用时约: 18小时
行车里程: 1680KM
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房地产税法写入本届人大五年立法规划,意味着它极有可能在2017年底前获得通过。按照目前的政治体制,开征房地产税势在必行,似乎没有商量的余地。毋庸置疑,公民有权利搞清楚为什么开征房地产税、其合法性是什么,全国人大更有义务解答公民上述疑问。
深陷声誉危机漩涡的人,怕的就是火上浇油。这样,不但于事无补,反而会把事情搞得更糟。通常,能干出火上浇油事情的人,多和声誉危机的主角有过节。不然,谁没事会和我自己的熟人甚至朋友过不去呢?释永信被举报事件,就遇到被“朋友”火上浇油的事情。
羊城晚报讯?记者王俊报道:6月14日至15日,由由贵州省安顺市委、市主办的“中国瀑乡·秀美安顺”安顺大黄果树山地全域旅游宣传促销系列活动在深圳举行,安顺市委书记周建琨,市长曾永涛率队本次活动。据介绍,多年来深圳一直是贵州省安顺市珠三角地区重要的旅游客源地市场,2014年贵广高铁开通以来更是拉近了两地之间的距离,极大地便捷了两地居民出行出游。本次活动正是为了更好的宣传推介安顺大黄果树山地全域旅游,让深圳的市民和旅游企业加深对安顺丰富的旅游资源、多元的民族文化、美食文化的了解,吸引广大深圳市民走进宜居宜游的“中国瀑乡”、“屯堡文化之乡”、“蜡染之乡”“中国旅游城市”贵州安顺而举办。&
据介绍,本次深圳推介活动以面向市民和游客的广场路演活动和针对旅游业者的主题推介会两种形式展开,展示以“瀑、洞、屯、河,食、养、廊、野”安顺八珍为代表安顺全域旅游资源。从自然山水、特色人文和地域美食等多个角度,立体呈现宜居宜养的生态之城——中国瀑乡·秀美安顺。15日下午16:00-18:00,第二场安顺大黄果树山地全域旅游广场推介活动还将在位于深圳市南山区益田假日广场上演。在活动现场,广大深圳市民可以欣赏到屯堡地戏、民族歌舞等极具安顺地方特色文化表演,免费品尝波波糖、牛肉干、刺梨干等安顺特色小吃,深入了解安顺避暑季旅游线路产品、地域美食、旅游商品、以及宜居宜养的住房信息。现场观众还可以通过知识问答、扫码关注集赞等形式参与现场互动赢取与安顺旅游景区门票和安顺旅游代金券,到场的旅游企业还将为广大深圳市民及游客提供现场咨询及优惠旅游线路现场报名等。&
据了解,2016年年初,贵州入选美国《纽约时报》推荐的世界上52个值得到访的旅游目的地,贵州正在成为国内外游客憧憬向往的旅游目的地,而安顺是贵州旅游的发源地。安顺,位于贵州省中西部,其交相辉映的自然人文景观、舒爽清净的生态环境、多彩和谐的民族风情,构成了安顺让人惊叹的丰富旅游资源。这里拥有3个风景区、2个国家5A级和6个4A级景区。素有“中国瀑乡”、“屯堡文化之乡”、“蜡染之乡”、“西部之秀”的美誉,是国家早确定的甲类旅游开放城市,先后荣获中国旅游城市,中国十大特色休闲城市,中国适宜居住城市,全国六大黄金旅游热线和贵州西部旅游中心等殊荣。 编辑:蒙枫涛
只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。
“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。
中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。
从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。
法制网北京7月8日讯记者梁士斌 今年以来,全国共发生一次死亡3人以上道路运输行车事故79起,同比下降13.2%,死亡398人,同比上升6.7%。交通运输部巡视员徐亚华在今天召开的交通运输安全生产电视电话会议上,通报了上半年全国道路运输安全形势。&
徐亚华指出,特别是6月份以来接连发生了3起重大道路运输事故:6月10日,西藏拉萨圣地旅游汽车公司旅游大客车,行驶至国道307线贡嘎县境内时,因雨天路滑,驾驶员操作不当,致使车辆失控坠崖,造成11人死亡,8人受伤。&
6月26日,安徽马鞍山市天马汽车运输集团有限公司一辆旅游大客车,行驶至芜马高速上行线69公里处,因前方道路施工,且雨天路滑,在变换车道时,车辆失控冲破防撞栏,与对向正常行驶的货车发生碰撞,造成12人死亡,25人受伤。&
7月1日,吉林延边安顺旅游客运有限公司一辆旅游大客车,由集安市前往丹东市途中,行驶至集丹公路51公里弯道处外岔沟大桥时,因驾驶员操作不当,致使客车撞毁大桥护栏后,翻坠到7米深河沟内,造成11人死亡,其中10名韩国游客,17人受伤。&
上半年还发生了2起非法营运客车造成的重特大事故。3月2日,河南郑州一个非法民营豫剧团自备大客车,行驶至河南省林州市境内,撞断护栏坠崖,导致20人死亡,13人受伤。5月15日,西安相伴商贸有限公司雇佣的一辆大客车,行驶至淳化县淳卜路连续下坡转弯路段,车辆失控坠崖,造成35人死亡,11人受伤的特别重大道路交通事故。&
分析上半年发生的这些事故,徐亚华指出,主要有以下五个特点:即重大道路运输事故呈现反弹趋势。上半年,相继发生6起一次死亡10人以上的重大道路运输事故,特别是近期短时间内接连发生,历年罕见。驾驶员操作不当是导致事故的主要原因。此外,其他几个特点还包括旅游包车客运事故多发、非法营运导致的事故呈现多发、恶劣天气条件下发生的事故上升。&
徐亚华严厉指出,上半年发生的这些道路运输事故,进一步暴露出一些运输企业经营管理混乱、安全主体责任不落实,驾驶员安全意识淡薄、应急处置能力不强、职业素质差,行业监管不到位等问题。&
《新闻联播》不是神,庇护不了任何官员,只要被专访一次,上镜官员就可以为所欲为。按照这个逻辑,周永康、徐才厚和们,岂不是早该安然无恙了?这些曾经的联播“常客”们,也不会傻到把上过《新闻联播》节目当作开脱自己的借口。
郭敬明野蛮生长,以少年作家而成功少年而少年导演而少年富豪,成为中国少年的偶像。南方周末曾经三观很正,却把他列为“中国梦的践行者”,一度使我惊诧。抄袭犯的中国梦是通过挺住和无耻实现的,彼时南方周末所理解的中国梦也就是郭敬明口口声声宣示的“成功”。
“医托”本是医疗领域中的不正常现象,与其说是医疗机构激烈竞争下的产物,倒不如说是不正当竞争下的滋生的“怪胎”,即便医疗机构间的竞争确实使得“医托”生意愈发红火,也完全属于歪打正着并进一步暴露了医疗机构内部管理与外部协调方面的漏洞与不足。
国内漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物,而如今,从技术层面来说,国内漫游费成本已几乎为零。既然已没有了收取漫游费的客观基础,运营商再收费,则属于“人为收费”、乱收费。对此,作为行业监管部门,岂能熟视无睹,听任三大运营商任性剥夺消费者利益?
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一,早年的胶南”行路比较难”
三十年前胶南的路,是非常简陋的,最初的时候,只有‘沉沉一线穿南北’。即现在的204国道,几百年前的驿道、古道,旧社会鲁南、苏北一带的难民闯关东必经之路。要么去高密胶州坐火车去东北,要么去烟台蓬莱坐木帆船横渡渤海到大连。所以叫‘官道’。这条路北起烟台南至上海。从日照和胶南接壤的地界,向北到王台、胶州向东穿过麻湾、棘红滩,经过流亭进入308国道,北上烟台,南进青岛市区。正好自北向南穿过胶南全境。不过,虽说是国道,也是到了七十年代末才铺上了柏油,在先全是沙土路。据资料记载;解放初期,胶南经常通车的公路里程只有28.4公里,即王戈庄到胶县、王戈庄经泊里去日照的公路,但也是少桥缺涵,弯多坡陡,时断时续的大车道。最明显的例子就是;60年代初期的风河上是一座水漫桥,来到夏天雨季行洪,南来北往的车辆行人,只好隔河兴叹,什么时候能够过河是没有把握的事情。
这种情况一直持续到七十年代末,据《青岛市公路养护统计资料》记载;那时胶南没有一条完整的三级公路。汽车驾驶员中曾长期流行一段顺口溜:“进了胶南真头痛,弯多坡陡路难行,瞪大眼睛紧握方向盘,手忙脚乱盼着出胶南。”可说是折射出胶南当时的公路状况。
就是那时的204国道(当时叫王戈庄到日照公路)实在是非常的可怜,特别是胶南南部沿海边到泊里、小场、大场那一段,简直就是羊肠小道,对面会两台大解放车都要找宽点的地方才能小心翼翼地通过。过了泊里那段一直是走在一片海滩里,夏秋两季路旁的荒草蒿子深至溜腰,行车的人真有日月洪荒的感觉。如果不是趁天明通过,很有可能就得驻泊里。经常是满路上都是汽车碾死的刺猬、野兔等尸体,秋冬之交的季节,夜间行车经常可以抓只肥大的野兔或蜷缩成一团的大刺猬。还有的可以看见‘犸垀’(狼)的。到了春天化冻的季节,路面开始翻浆,坑坑洼洼的,汽车只能在泥浆里艰难地爬行,加上那时候的车辆状况也差,最好的解放车平均时速也不过就是四十公里,好在那时候的汽车很少,客车更少,而且不定时的。能够坐客车出门简直就是个高级的享受,比起今天的民航班机还要稀罕。
所以,那时候出门是个大事情,要提前很久谋划,而且,胶南是个新县,本地没有始发的车辆,都是路过胶南的,或北上胶州坐火车的,或进青岛市的,或南下到日照、赣榆、新浦的就是很长途了。至于什么时间能坐上车,那就更没有个准。经常有一家人在汽车站等上几天的,因为都是过路车,必须等到班车来了才能卖票,有的时候运气不好,好不容易等来个车,又满满的客,根本走不了。故而汽车站的工作人员就成了最吃香的工作之一。假如你在汽车站有个亲戚,你就是个上等人。因为他可以和那些开车的司机商量一下,把苦苦等待了很久的你,塞上那插脚无空的汽车,甚至于可以把你藏在高高的车顶的行李堆里,用个网子蒙上,好歹你也可以去了青岛或者是胶州,不过再远的地方可就不敢说了。因为那时从胶南到青岛得走一整天。有时候遇上在棘红滩或是袁庄子那儿堵车,路上走两天也是他。
所以,那时候泊里的汽车站恐怕是胶南最热闹的地方,原来就是藏马县的县城(1956年才撤销并入胶南县),比胶南县城的汽车站还要厉害,过路的车多,汽车站的人也很牛。当地许多老百姓专门在汽车站等着车一进站,蜂拥而上地兜售地瓜、苞米、熟鸡蛋,烧鸡甚至有死猪肉卖。汽车进站后,有时候人根本下不来,上车的呼儿唤女的竞相往汽车里塞,里边的人根本下不来,沿途有没有车站,只有到王戈庄(新胶南县城)才行。那时候泊里街人的最会做买卖,换句话说叫商品意识强。不象现在的泊里那么冷落,逢大集可以对街买了对街卖,破日子可以上汽车站,沿街的小饭馆、小旅店很多,可以那么说,那时候的泊里街是胶南的第一大水旱码头。外地人很多只知道泊里,不知道王戈庄是哪里的。
这些还都是低层次的,假如你在王戈庄上班,再认识个司机,那就是上等人了,你就不必冒着寒风去汽车站得得瑟瑟地等那没准的班车。可以等你的朋友去青岛出车时搭他的便车,搞的好可以坐在他的驾驶室里,再不济也可以站在车厢里,找个大衣或破被子棉毯裹着,糙好一天可以到青岛或者潍坊那样的大城市。还可以搭便车去薛家岛坐码头的小火轮船,漂洋过海地去到青岛的。要是你有个亲戚朋友在运输公司开汽车,哪怕是开那种三轮的‘火龙车’也好,那你就是上等人。当时社会上流行的顺口溜是:“一是权,二是钱,三是听诊器,四是方向盘,五是售货员……”,可怜那时有钱的人少之又少,有权的合满胶南县没有几个,听诊器是知识分子,等闲人捞不着干,’方向盘’实际上是排第一的,所谓”车轱辘一转,县长也不换!”
当时胶南通往外地的路还有通诸城、潍坊的那条,不过那只是条省道,而且全是盘山路,特别是铁山那一段,沿着山盘旋而上,再盘旋而下,从胶南县城到六汪就得五十多分钟。窄且不论,全是沙土路,路上的沙老厚的,干天的时候,汽车跑过是拖着一条黄龙,半天不散对面不见人,人老远的就得躲开,下雨天满路上都是坑坑洼洼,颠簸的要死不说,弄不好还叫汽车溅一身的泥水浆,洗都没地方洗去。尽管是这样,那时的胶南还算是好的,还有更差的,记得有一年,胶南的人去到沂蒙山区的沂南县参观学习,那里的干部还不知道去胶南走什么路,只是知道大体位置在’胶县以南’,大家说起来”胶南比较难”的话题,沂南县的干部笑道:”你们是先进地区呵,我们不是比较难,而是疑难(沂南)杂症啊!”
这句笑话一直流传到现在,有一些老同志仍然记得,这就是那时胶南道路的真实写照.
二,从’胶南比较难’到’四面楚歌’
1978年后,随着改革开放的大潮,胶南的经济迅猛发展,人流货流急剧增加,然而胶南的道路仍然没有大的改观。在潍坊地区不用说,地处海边死角,多少年是有名的’老十三’(潍坊地区十三个县倒数第一)。从1978年胶南重新划归青岛市以后,行路难的状况更加加剧.首先是公路交通的体制问题,那时候国道、省道通归国家,省里统一投资建设和管理,胶南地处海角,除了个别外地来出差的业务员,几乎没有多少流动人口.从县里到各个公社的道路倒是由县里管理,但是县级财力有限,基本上是吃饭财政,哪里还有能力去搞公路建设这样的大项目.而随着农村大包干的改革,生产力水平急剧提高,货物及人流的运输量大增,原有的道路根本不能适应,等待国家立项或青岛市投资他们根本顾不上,当时青岛的交通堵塞在全国也是非常有名的,特别是山东境内的大宗出口农副产品都要集中到青岛港,山东外贸系统的大公司纷纷在胶州,即墨的外围建设仓库,特别是胶州的棘红滩,麻湾,即墨的段泊岚,崂山的城阳、流亭等地.但是胶南是鲁西南临沂、枣庄、日照输青货物的必经之路,加上方兴未艾的长途贩运兴起,胶南的路况就更加’较难’了.到80年代中后期,204国道是修不胜修,往往是一边翻修一边跑,翻修工程结束了,路面也跑烂了,再从头另来.特别是从胶南到胶州的那段,几乎是年年翻修,然而,堵车的现象却与日俱增,进青岛的大货车,在路上堵两三天是长事,有时候车辆可以从城阳堵到胶州城东,经常处于瘫痪状态,去青岛开会办事的根本没有个准。80年代初青岛将胶南东部的三处公社划出建设青岛经济技术开发区,(原胶南县的薛家岛、黄岛、柳花泊三处公社),结果费了十年时间没有大的改观.究其根本原因是’青黄不接’.1987年青岛至黄岛的过海轮渡开通,但由于运力有限,只是解决了部分来往青岛黄岛的旅客而已,货物运输没有多大意义.说起来是个笑话,当时的过海轮渡只有两条,每天从胶南去青岛办事的根本走不了.往往是等半天来条船,结果只能过三十多辆车,其他的只有再等,外地去青办事的,往往等一天还过不去.故而当时黄岛轮渡的检票员成了胶南人的座上宾,各单位都得按时去给他们上上’贡’,送点小礼或是请来喝个小酒,目的就是为了到码头上能够走个后门,先上去船.防止不能及时过海耽误了事.还有一个笑话,当时胶南县各部门,机关企事业单位去青岛的走不了,只得再回来,由于灵山卫隔的比较近,多半中午跑到灵山卫的乡镇企业里去找饭吃,时间长了,没到中午下班的时候呐,那些乡镇企业的厂长们都躲起来了,省得等到那班子上船上不去的又回来吃饭。这个事现在的年轻人根本不会相信,但那时候的现实就是:县政府的人去灵山卫公社办事,都得住旅社,因为你骑自行车根本一天回不来,至于各公社的供销社都有旅社,为的就是出差的干部住宿。那就相当于今天的‘国旅’!
到了1990年的年底,胶南市经国务院批准撤县改市,那时候道路还是没有大的改观,记得在撤县改市的挂牌大会上,当时的书记市长对此情况感到非常焦急,如果不迅速改变这种现状,胶南进不来、出不去,谈何经济发展,遑论改革开放,改了市也是徒有虚名。有一次全市干部大会上,有个领导讲话时提出个很有冲击性的题目,“胶南现在是四面楚歌,能不能改变这个现状,就看我们这班子人能否有决心、有魄力解决目前这种困境!”
有一个生动的例子,当时要改造泰薛路,通过市区铁山路西部的一段,涉及到原王戈庄供销社,粮油加工厂、食品公司等单位,以及原一村部分民房的拓宽拆迁,用了一年多时间,不到两公里的通道就楞没开通。后来市里开大会调整了建设领导班子,有一位资深的老局长出任指挥,他在大会上表态:“为了打通泰薛路,我一手拿着尚方剑,一手托着乌纱帽,坚决打通这一段!”现在听起来就像笑话,可见那时形势的紧迫和实际面临的困难境地。
记得那时候,大家都热血沸腾,觉得真是说到点子上了,如果我们不能下决心改变目前这种四面楚歌的状况,恐怕胶南就更‘比较难’了。还有一条黄王公路,仅从王戈庄通到黄岛,区区不过四十公里,至少有三四年根本不能正常通车。那时候的电话通讯也不及时,经常出现这种情况,出发到青岛要去黄岛坐船,走到半路上一打听,前边路不通了,只好原路返回。
现在的人听起来真是个笑话,但在那时却经常发生。
那次大会以后,市里头费了一段时间制定了详细的计划,主要是打通四个方向的通道,即;向南拓宽204国道,向北拓宽至胶州段,向西重修泰薛路(从泰安至薛家岛的省道),往东重新规划建设到黄岛码头的主通道。变‘四面楚歌’为‘四通八达’。
这就是胶南市公路交通建设的突围期,此后大概用了五年左右的时间,基本达到了这个目标,从根本上改变了‘四面楚歌’的状况。
三,从‘四面楚歌’到‘四通八达’
90年以后,全市动员起来,上下同心开始这项工作的时候,是费了不少的力的,岂止是钱!
拓宽204国道的时候,国家并不同意立项,而是采用一个折中的政策;叫‘地方建勤补助’,简单点说,如果你地方有积极性,那么你先出钱、出工搞好路基、桥梁工程,然后再给排上施工柏油路面的投资计划。那时204国道是唯一贯通胶南的大通道,南北长达近八十公里。整个土路基都是利用年农民的义务工和积累工来完成工程建设的。92年冬204国道整个该该线及拓宽工程全线展开,那时不似今天有大型施工机械,几乎完全靠人工作业,沿线各乡镇今二十万劳力奋战一个冬春,搬动土石方,削高填洼,开路搭桥,把原来沿海弯曲的204国道该弯取直,大体形成了今天道路的雏形,在当时是胶南打破‘四面楚歌’的第一号工程。记得当时改线工程最高处削平山峰达十余米,填洼最深处达八九米之多。大小桥梁、涵洞就更难了。第二年春天又进行了工程的填平补齐,整整过了一个夏秋天让雨水浸泡踏实,冬天才开始全线打夯,用大吊车叼着每个五吨重的铁夯,一路的排开去,整整又干了一个冬天,次年春天才开始施工路面工程。到了秋天才全线贯通,那是胶南市历史上第一条双向四车道的高等级公路。紧接着又上马了王黄高等级公路(王戈庄到黄岛)。
次年的冬天,胶南市举全市之力,上马了新泰薛(泰安至薛家岛)路改造工程。全线近六十公里。在原来的基础上大改线,劈山填洼多达二十余处,大小桥梁四十多座。仅铁山至六汪段改弯取直的工程量就令人咋舌,是把原来蜿蜒穿行于铁撅山里的狭窄盘山路,改造成双向四车道的高等级公路,今天的人们已经不知道那时改造工程的艰难程度。沿线四处乡镇五万多民工整整干了两个冬春。最高的劈山达十五米,最深的山周段填洼二十余米,基本上取消了盘山路,使胶南与诸城间的距离拉近了二十多公里,四十分钟就能到诸城市区。从此胶南通向诸城、安丘、潍坊、青州直至泰安、济南变成了通衢大道。使胶南与外部的通道形成了204国道与泰薛路省道十字交叉,纵横贯穿的大格局。
这两次的大改造工程还有两个亮点;一个是基本全部穿过沿线乡镇驻地,凡通过乡镇驻地的路段均增设了混凝土路面,在原来“要想富,先修路,少生孩子多种树”的基础上,市委市政府提出“大力发展路域经济”的战略举措,使得胶南西部乡镇的路域经济开发形成了一个高潮,沿线乡镇的小城镇建设乘势而上,乡镇驻地建设提高了一个档次。时至今日,胶南西部十几处乡镇的框架,应该说都是那时候搭就的。
二是;204国道穿越城区部分由原来的珠山路向东平移了两公里,改为穿越琅邪台路。泰薛路由原来穿越铁山路向北平移了两公里,改为穿越隐珠镇中心,使得城区规划面积扩大了一倍还多,为九十年代末城市建设的大发展开拓了新的空间,同时把隐珠、灵山卫、大珠山、铁山四镇纳入了城市的范围,搭起了一个全新的城市框架,这个功劳是怎么评价也不过分的。
还有一件胶南城市发展史上划时代的壮举,自1992年冬,为了进一步扩大开放,胶南市规划了总面积达五平方公里的市级经济技术开发区,全市上下奋战两个冬春,修成了四纵四横八条主干路,西至上海路东至水城海边,南至大珠山下,北到黄山口。全部纳入了市区。
在两条穿越市区中心的交叉路口,沿小辛河一线北至松园南至大哨头形成了商贸市场产业区,今天的人们深受其恩惠,已经成为全市人民生活中不可缺少的服务设施,卓然成为胶南市的中心商业服务区。
从1999年冬,政府开始动议规划开发以人民路为主轴的另一条商业街。由于人民路属于上个世纪的老胶南的中心街,有‘胶南长安街’之称。但老人民路只有中间的一段,即西从珠山路东到琅邪台路、小新河边的一段,而且胶南前三十年所谓商业设施、大部分机关单位几乎全在人民路两侧,西端就是过去的一村,东端属于李家石桥。都是民房。到90年代末,人民路已经破烂不堪,而且两端不通,成为典型的‘盲肠路’,从头规划改造,不知有多少阻力。幸好当时的决策者不为艰险所动,坚定不移地开发建设。事实上用了五六年的时间才基本打通开发成型。2006年市政府投巨资将人民路翻新改造,全线铺设排污管道,电线下地,铺装人行路道板,重新绿化。这中间的艰辛现在已无人知道。但是一条崭新的人民路商业街却已经脱胎换骨,成为胶南城区纵贯东西的通衢大道,形成珠海路、人民路、铁山路、新泰薛路四条大道之一。更为重要的是:人民路改造工程完成后,沿路两侧,东到上海路,西至西外环路,全长七公里,两侧已经成为寸土寸金之地,尽管还有些路段不很完善,但是它与琅邪台路已经形成了十字形的商业区。这是别的城市所不能比的,充分体现了胶南历届领导班子的决策水平,这十字形交错辐射全城的商业区布局,确实是匠心独具,作为过来人,对此实有事实胜于雄辩的感觉。
回想起当时,社会上保守思潮和逆反心理非常严重,对于小辛河工程说三道四的很多,有人把那几年的城市开发建设编成了顺口溜,象“胶南八大怪,小辛河盖上盖,珠海路修一半,老干部和猴子在一块,长途电话锁起来”等等不一而足。还有的居心叵测者,抓住改革开放初期社会上某些不良风气和现象大做文章,说什么小辛河就是红灯区啊,开发区就是政绩工程啊,这些舆论对于当时的领导班子造成了极大的压力。还有一个典型的例子;当时修珠海路第一期工程时(从珠山路至琅邪台路那段),规划了68米宽,即双向四车道,引起了不少老干部的反对,竟然有些人痛心疾首地说这班子人就是败家子,好好的菜园地不种,修那么宽的路,多浪费啊!至于老人民路的改造开发之难度,非亲身参与决策者根本无法想象,不知承受了多少压力。结果是,仅仅十年时间,珠海路成为纵贯胶南市区中心的交通要道,经常发生堵车的现象,特别是上下班的时间,经常要警察分布在路口疏通过往车辆才行。而人民路两侧也已成为胶南最靓丽的风景线,名副其实的‘不夜城’!
尽管是这样困难,当时的决策班子还是坚定不移地,那几年连续修通了204国道至琅邪台的路,肖家庄至理务关、泊里至大村、六汪、宝山、黄山线,大珠山至小口子环线等十几条县内的干线公路,1995年开通了程控电话,牛心山电视转播台等一大批基础设施工程,使得胶南的城市建设实现了跨越式发展,交通状况有了根本改观,基本形成了县乡道的框架。从昔日的“四面楚歌”实现了“四通八达”。
四、‘从四通八达’到‘花团锦簇’
对于城市的管理者而言,管理远大于建设,建设可以周期性的投资开发,大兴土木,而管理则需要夜以继日,长抓不懈。回顾胶南三十年交通道路建设的历程时,最重要的、最典型的,也是使胶南最出彩的还是绿化。这里说的绿化,绝非昔日之栽树,而是融绿化、美化、亮化于一体的现代化城市管理。
早在70年代初,胶南的建设者就对城市绿化有着独特的见解。尽管那时的城区规划只有不到四平方公里,四横四纵八条主干道,但是小城的绿化却独具特色,首先是道路两侧各有三至五米的绿化带,靠墙的部分是高大的冬青和爬山虎,下边是月季花,路边是绿化树,而且每条道路的绿化树种都不一样,比如人民路的水杉,珠山路的法桐,东风路的金合欢,铁山路的国槐等,形成了独特的风景线,这也成为胶南城市建设的绿化基因。特别值得称道的是,非常严格的管理呵护。现在的人们可能不理解,那个年代路边的单位如果未经批准毁坏了路旁的绿化树,不仅要照原样恢复,而且要处以罚款。有一个极致的笑话,当时有位林业局长,曾经在大会上公开宣传《林业法,》举了个例子说:未经批准破坏林地树木的,其罪等同于强奸少女!这虽然像个笑话,但确乎有很大的威慑力。
到了九十年代,胶南开始大规模修路,从开始就定下一个原则:“路修到哪里,树就栽到哪里”,具体的考核标准中有一条叫:“白天不见村庄,夜晚不见灯光”。这种力度是可想而知的。故而那个时期修得路,道路两侧至少有十五米的绿化带,大量栽植杨树,从204国道到泰薛路,从国道到县乡道,都要根据不同的绿化带标准建设验收。这些政策和措施不仅大幅度地提高了胶南的林木覆盖率,而且直接促进了林业产业化的进程。记得从1990年到1995年间全市大力推进林业建设,终于获得“国家优秀绿化城市”的奖励,被外地客商誉为“江北第一绿城”。这在中国北方地区是很少见的。
进入21世纪后,胶南市更是把植树造林,绿化胶南作为重大决策。仅2002至05年间三年市级财政投入路域绿化和荒山造林的补助资金达二亿元之多,拉动各类民间资金7亿多元。目前全市拥有各种林木面积100余万亩,人均占有绿化面积达1.3亩,绿化覆盖率达43%。这个数字在全中国也名列前茅。与此同时,林业产业化也已成为支柱产业,最显而易见的是,西部山区乡镇,来自林业产业的收入大幅度上升。部分乡镇出现了产业聚集扎堆的规模效应,例如大村镇的木材市场,理务关镇的林业产业,已经成为该地区的支柱产业。这些进步最早就来自路域绿化开发,而且道路两旁的绿化带从15米到50米,最宽的有100米,2002年完成的滨海大道东端干脆是150米,朝海一面,一直到海边,“面朝大海,春暖花开”,不得有新批建筑物,一律是高低错落层次分明的绿化景观带,成为胶南最亮丽的一道风景线。
至于灵山湾国家森林公园,沿海湿地,琅邪台风景区,海上画屏——灵山岛,大珠山森林公园,小珠山动物园、九上沟风景区,铁撅山、藏马山的绿化开发已经成为著名的的旅游风景区。今日胶南之绿化成为令人骄傲的“城市名片”。这是胶南的绿色大道。
至于城区道路绿化则更是锦上添花,不仅是交通干线两侧的绿化景观带,临港经济区、海滨工业园的绿化景观带,都已达到国际级的水平。例如双山路、21世纪大道、临港经济区的主干道的绿化景观带,不仅仅是绿化观赏树木,还有鳞次栉比、层次分明的灌木、乔木,花草,绿地。2005年后全面的社区绿化水平就更上一层楼。尤其是上百处的街心公园和社区绿地、街头小景,其创意设计,建设管理水平,较之青岛毫不逊色。最典型的是纵观市区的上海路,被国内外专家誉为“第一流的街心花园,绿化景观”。
这种一以贯之的城市建设管理战略,不是一种政绩观念,而是深层次体现了成设建设管理者的行政理念和智慧。每年上亿元的维护管理费用,就是一个明证,为此胶南连年获得国家优秀绿化城市,优秀卫生环保城市,优秀旅游城市,最佳人居城市的称号,如其说这是对城市管理者的奖赏,毋宁说是对胶南人民建设家园的最高奖赏。
走遍今日的胶南大地,乡村到处郁郁葱葱,四季碧绿如春。城市花团锦簇,“三季有花,四季常青”已经成为胶南无声的诉说,一年四季,城市空气清新,环境宜人,花团锦簇,冬无严寒,夏无酷暑,四季如春,宛然北国江南。成为中国领先的现代化城市,最佳宜居和创业城市,卓然成为青岛西海岸首善新区。
无论你在春光乍现的春季,还是葱绿葳蕤的夏天,金秋丰收的季节,或是白雪皑皑的严冬,驱车走过胶南大地,穿行在胶南市区,扑面而来的是无尽的融融春意和鸟语花香。假如你从夜空中俯瞰胶南市区,一道道璀璨的银河辉映着如花绽放的笑脸,似春潮涌动的绿意,滚滚而来,无尽无休,你一定会惊叹不已,今日之胶南,真是人间福地,世外桃源,江北春城、花团锦簇之地。你能不爱她吗?
五、融入西海岸,建设新胶南
进入九十年代末期,胶南市抓住了一个战略发展的机遇期。1998年面对东南亚金融风暴,全国宏观经济发展面临着一个严峻的形势,是迎难而进还是退缩保守,是一个重大决策。
值得庆幸的是,当时的决策班子抓住了这个战略机遇,果断决策,城市中心东移,率先启动房地产开发项目,自98年冬开始重新规划东部新区,以行政中心东移为启动,经济适用房建设为破题,胶南进入了一个发展的快车道。到2000年末,开发建设了东部近二十万平方米的经济适用房,以机关行政中心大楼及广电中心、开发区医院建设、银行金融机构等一大批龙头项目为带动,取得了翻天覆地的变化。建设成了今日东部的新城区。
与此同时,道路建设有了快速的发展,质量的提高。204国道再次东移,以上海路为中心,2002年上马修通了双向八车道的海滨公路胶南段十五公里,全市改造高等级公路二百余公里,城区翻修、新建各类道路七十余条。各乡镇至县城间全部开通了柏油路。城乡之间的公共交通形成了齐全的网络。204国道、泰薛路又一次翻修,大大提高了路面质量和行车速度。
全面展开了风河治理工程,新建设了三座风河大桥,长达十二公里的风河河道全部石砌护坡,三级橡胶拦水坝蓄水,形成了人造湖泊。沿河两岸建设了带状公园,投资近十亿元开发建设了临港经济区和海滨工业园,进一步修改了城市规划,建成区面积达到了六十余平方公里,规划控制区达到了三百余平方公里。灵山卫、隐珠、铁山、大珠山等六处乡镇完全纳入了城市规划区,城区常住人口达到了三十余万,流动人口十二万余。2005年后,由市政府投资利用三年时间,全面实施“村村通柏油路”工程,结合新农村建设运动,全市980个行政村全部通柏油路,通公共汽车,通有线电视,通校车的四通工程目标就已经实现。胶南市在综合经济实力名列全国前茅的同时,社会各项事业领先于沿海发达地区。卓然成为青岛西海岸都市新区。
随着改革开放牟欢仙钊耄&#57556;&#58123;液颓嗟菏幸膊欢霞哟罅硕越煌&#470;缆方ㄉ璧耐蹲柿Χ取?995年开通了环胶州湾高速公路,2001年国家沿海高速公路建设,同三线贯穿胶南,紧接着南济青高速公路建成交付使用。跨海大桥,海底隧道陆续开工建设。滨海公路南段近四十公里开工。至此,胶南初步实现了全面与大青岛对接,济青南线、同三高速纵横交叉,连接祖国四面八方。“融入大青岛,建设新胶南”的局面已经形成。
据不完全统计,在1985——2005期间,胶南市先后投资建设城市道路和乡村道路达30余亿元(含各类投资),通车总里程达2111.1公里,其中柏油路1385.5公里。公路覆盖密度达到76.8公里/每百平方公里。胶南市已经实现了境内国省道干线公路全部柏油化、达到国家二级以上公路的战略目标,县乡道铺筑沥青路面也达到95%以上。全市公路密度达到117.2公里/每百平方公里,跃居青岛各市区前列。全市1000多个自然村98%以上晴雨通车。一个以国省道为骨架、县乡道连接,四通八达、纵横交错、主次分明、城乡畅通的公路交通网络前面形成。实现了跨越式发展,率先实现了现代化。这对于优化全市投资环境,扩大对外开放,实现更高水平发展发挥了重要作用。
2006年以来,胶南市全面规划了未来经济发展的格局,启动了以董家口新兴港口建设为龙头,重化工业基地建设为先导,新型港口城市建设为转型的战略发展期。为实现这个目标,陆续开工建设了海滨公路南段,临港经济区路网建设、前湾港疏港路建设,城市外环线、韩瓦路建设等大项目,随着胶州湾海底隧道,跨海大桥通车,黄日沿海铁路的动工建设,胶南已经成为承接青岛产业转移的新区,未来大青岛发展的腹地。全面融入大青岛的蓝图凸显。
作为亲身经历的过来人,回想起当年胶南“四面楚歌’到今日的道路成网、四通八达、立体交通的现代化历程,仅仅用了二十年时间,期间的酸甜苦辣,昔日的艰苦奋斗,今日的辉煌成就,仿佛就在眼前,二十年时间,弹指一挥间,胶南跨越了半个世纪的时光,发生了沧桑巨变,不禁使人感慨万千!
今年正值共和国建国六十周年,胶南县建置六十四年,撤县改市二十周年,仅作此文,陋作怀念,寄望于后人能够使胶南在不远的将来,取得更加辉煌的业绩。
写于建国六十周年前夕
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