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(C) 列表网&京ICP证100421号&京ICP备号-1&琼公网安备08奋楫争先创新绩——万州经开区2015年发展扫描
站在新的时间节点上，凝望2015年远去的背影，国家级万州经开区克难奋进的铿锵足音，仍在我们的耳畔回响，坚实而有力。
万州经开区光电园。记者 冉孟军 摄
万州国际汽车机电建材城建设工地。记者 冉孟军 摄
重庆长安跨越车辆有限公司生产线。记者 何 忠 摄
重庆三峡技术纺织有限公司生产车间。记者 何 忠 摄
一元复始，万象更新。
站在新的时间节点上，凝望2015年远去的背影，国家级万州经开区克难奋进的铿锵足音，仍在我们的耳畔回响，坚实而有力。
这一年，面对宏观经济下行压力加大、外部市场需求不振等诸多挑战，万州经开区深入贯彻中央和市、区各项决策部署，主动适应经济发展新常态，更加注重生态涵养、更加注重企业服务、更加注重创新驱动、更加注重风险防控，以产业转型升级发展为关键，以改革创新开放为动力，以“五个一批”重点工作为抓手，各项工作取得新的成效。
这一年，面对新形势新任务新要求，在全区上下的倾力支持下，万州经开区坚持“稳中求进”工作总基调，围绕“增优进升”目标任务，切实履行新型工业化、城镇化主战场职责使命，加快开发建设、培育产业集群、完善配套及服务功能，提速打造产城融合、山水交融、令人向往的一流开发区和城市新区，工业支撑、创新引领、开放平台作用愈加凸显，经济总量与发展质量同步提升。
有付出，才有收获。令人惊喜而又来之不易的年考成绩单，展现出经开区人“严实”的作风、亲商富商的情怀、奋楫争先的气魄、积极作为的担当，同时也为“十三五”良好开局、加快建成千亿级经开区奠定了坚实基础。
记者 解书睿
A 经济发展平稳较快
“老实说，一次性开工这么多项目，我还是生平第一次见到。”至今，高峰镇相思村的张大奎仍对日的盛况记忆犹新。
当天上午，万州经开区创下新纪录：落户天子园、高峰园、九龙园的13个招商产业项目集中开工，总投资达39.5亿元，发展动能强劲可期。
以更宽广的视角观察，万州经开区由点及面呈现出的发展“全景图”，更加令人欣喜和自豪。雷士照明LED筒灯灯盘项目投产，效率提高20%左右；龙翼纳米医用器材项目加紧建设，将从供给侧引领新的市场消费，年产值可达6亿元；肯发科技生产的硬盘驱动架畅销世界，占到全球市场的三分之一……
去年以来，万州经开区迎难而上，妥善应对各种风险挑战，着力稳增长、转方式、调结构、促转型，以提高经济发展质量和效益为中心，用极致的服务营造亲商、安商、扶商、富商的良好氛围，务求“事要解决、企业满意”，让企业发展的环境更优、困难更少、成本更低、效益更好，确保入驻企业和招商项目“引得进、留得住、发展好”，开辟出投资兴业的“乐土”，经济发展平稳较快、支撑有力，对全区工业贡献率持续提高。
亮点一：总量扩大。新增规模以上工业企业15户。实施技改项目13个，新增产能50亿元；开发新产品5个，实现产值20亿元。完成综合产值750亿元，其中规模以上工业产值570亿元，同比增长18.2%，占全区比重提高3个百分点升至75%。
亮点二：质量提升。规模以上工业企业利润同比增长15%。完成公共财政收入10.7亿元，同比增长19.5%，其中税收收入同比增长17.8%。纳税超过1000万元的企业13户，其中三雄极光、长安跨越超过5000万元；税收增幅超过50%企业10户，其中施耐德电气等6户企业增幅超过100%。
亮点三：结构优化。特色化工、能源建材2个产业集群产值超过100亿元，汽车制造、纺织服装、照明电气、电子信息4个产业集群产值超过50亿元。神华万州电厂是全国同期同类经济、技术、环保指标最优的火电厂，重庆宜化被评为全市年度优秀工业企业50强。公共财政收入占地方财政收入比重提高8个百分点达到53%，税收占公共财政收入61.4%。
亮点四：后劲增强。完成固定资产投资118亿元，同比增长23%，其中产业投资81亿元。竣工投产神华万州电厂一期、大全西部电气制造基地等24个项目；加快推进万州医药产业园、中邦科技动物科学产业链等8个续建项目；开工建设龙翼生物纳米医用器材、汽车零部件产业园等24个项目；新签约装备制造产业园、锯切设备产业园、新型改性塑料等43个项目，协议总投资226亿元，同比增长24.5%。
B 开发建设有序拓展
沿着经开大道驱车疾驶，万州经开区核心拓展区高峰园铺展眼前：公路两旁，一栋栋标准厂房和征地还房拔地而起，向上快速“生长”；随处可见的如火如荼的施工场景，让人不由惊叹这片热土上大开发大建设的力度和速度。
同时，这里也是万州城市的重要拓展区。经开大道沿线绿化和慢行系统漂亮大气，人行道铺上彩色沥青，行道树蔚然成行，最美景观大道形象初显。四通八达的路网系统正加速形成——“高峰大道二标段已经竣工、一标段水稳层基本完工。”万林投资公司工程部副部长周昌来说。
不远处，经开区高峰水厂即将调试投用，各类池体有序布置，蓝色的屋顶格外醒目。“整个工程规划日供水能力12万吨，其中一期日供水6万吨，主要服务于高峰组团和九龙园等区域。”玉罗实业公司有关负责人介绍。
2015年，万州经开区以规划为引领，按照产城融合、山水交融、令人向往的一流开发区和城市新区标准，持续优化“一区五园”空间布局，不断完善产业配套和公共服务功能，集众智合力打造宜居宜业经开区，开发建设实现新突破。
亮点一：征地拆迁加快。新取得用地计划指标2600亩，取得征、转批复3300亩，新启动征地拆迁3000亩。涉及4个镇乡街道1.5万余人的长龙家园5000套征地还房在一个月内一次平稳完成分配。涉及3万余人的征地调标补差兑付工作总体完成。
亮点二：基础设施提速。实施基础设施项目93个。开工疏港大道、石梁大道等道路14.3公里，建成经开大道延伸段、高峰大道等道路3.5公里。迁建、新建天然气管道47公里、电力管线69公里，新建雨水管网8.5公里、污水管网13.4公里。竣工标准厂房6.3万平方米。经开大道沿线绿化和慢行系统基本建成。新增绿化面积8.34万平方米。征地还房竣工59万平方米、开工33万平方米。
亮点三：产城融合发力。委托专业机构对经开区总体规划和九龙园、五桥园及高峰园中心区城市设计进行实施后评估并作优化完善，新田园控规完成方案编制，增加宜居宜业、令人向往的功能元素。高峰湿地公园、白岩寨公园完成方案设计，天子湖公园改造实现试蓄水，高峰中央公园正在进行详规设计，鸡公岭小学天星校区开工建设。金融、商业网点和幼儿园等服务设施配套入驻。经开区开发建设展厅建成投入使用。开工商住用房10万平方米。
C 改革开放取得进展
日，是一个值得铭记的日子——万州经开区直供电迈出了重要一步。
当天上午，由重庆能投售电有限公司与万州经开区直属公司重庆万林投资发展有限公司共同出资申请设立的重庆能投万州经开区售电有限公司，召开创立大会暨首次股东会。
这是我区贯彻国家进一步深化电力体制改革部署，落实国务院电力体制改革“放开两头管住中间”精神，着力推进的重大牵引性改革事项之一，同时也是我区优化投资发展环境的重大举措之一。
新设公司主要经营万州经开区规划控制范围内的电力购销及配网建设，正式运营后，新增大工业用电价格可望明显下降，将极大地增强万州及经开区招商吸引力和企业竞争力，创造更加优越的投资发展环境。
去年以来，万州经开区坚持“蹄疾步稳”原则，全面深化改革开放，破除体制机制障碍，增强发展活力动力；积极融入“一带一路”和长江经济带、全市五大功能区域等发展战略，在扩大开放中拓展发展空间，赢得发展新优势。
亮点一：强化改革创新。承接行使16项区级行政审批权限，推行并联审批、联合审批、分类审批，建成信息化综合管理系统，着力探索行政审批和服务网络化，审批时间平均减少5个工作日左右。探索创新市政管理模式，成立物业公司实行扁平化、专业化管理。出台社会化、市场化还房物管办法，在长龙家园还房中得到顺利实施。支持奥根科技等企业在新三板挂牌。
亮点二：强化政策争取。到位三峡后续、循环化改造、中央财政贴息、对口支援等资金10.6亿元。国家环保产业发展重庆基地万州环保产业园获市政府授牌。重庆三峡广告产业园建成开园并接受国家、市级验收。
亮点三：强化招商引资。出台进一步激发集合各方力量扩大招商引资和与镇乡街道联动招商的试行办法。优化完善企业库、项目库、专家库、信息库。设立3个招商片区机构，首批聘请20名招商顾问，修订编印投资指南，开通“投资万州”微信公众号。继续完善“一站式”“一张表”“一班人”招商服务机制，建立招商引资项目评估、选址联席会议等制度。跟踪项目签约率、签约项目落地率、开工率有所提升。
亮点四：强化企业服务。创新开展“亲商富商行”，坚持一月一次、一月一报、一月一查“三个一”服务机制，协调解决问题和困难230余个。设立专项资金5000万元，从高新企业与新产品、技术改造、高端人才引进与新增就业、质量管理、企业上市、校企合作6个方面促进企业转型升级创新发展。帮助企业争取到位技改扩能项目资金、农发行专项建设债券投资基金等1.5亿元以上。在宏观经济下行大环境下没有企业规模性减产、减员、减薪。
D 生态涵养能力增强
“别看我们这些产品个头小，却能监测许多环保指标，深受市场欢迎。”近日，记者在重庆冀华环保科技公司采访获悉，虽然落户万州经开区投产才半年，但生产的环保设备，已广泛用于扬尘污染监测、水质监测、汽车尾气监测等领域，发展势头良好。
“我们企业致力于环境污染治理，以还青山绿水、蓝天白云于人民为理想。”冀华环保公司负责人说。其实，这只是万州经开区大力发展环保产业的一个缩影。
100万台/年废弃电器电子产品拆解项目，是万州经开区发展环保产业的又一个亮点，达产后年产值1.5亿元。“环保产业发展潜力巨大，我们已获批国家环保产业发展重庆基地万州环保产业园，正加快培育生态环保战略性新兴产业。”万州经开区环保局负责人介绍。
2015年，万州经开区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终秉持绿色发展、循环发展、低碳发展，不管生态环保还是资金融通、安全稳定，坚决做到风险防控守住底线，生态涵养能力持续增强，确保了经开区可持续健康发展。
亮点一：生态涵养加强。实现各片区规划环评全覆盖，完成各分园突发环境事件应急预案和九龙园环境风险跟踪评价，开展环保安全应急演练。调整优化盐化园功能定位并更名为九龙园，引进企业围绕现有产品进行循环生产，实施中邦科技等8个循环化改造项目。投入3.7亿元实施环保基础设施项目7个，其中五桥工业污水一级管网及应急设施工程等2个项目基本建成。促成三阳化工等企业关闭，启动西南水泥等企业技改搬迁前期工作，促进入驻企业加大环保升级改造投入。全年没有发生较大及以上环境事故。
亮点二：资金融通稳健。发行私募中票16亿元，新增股权融资5.36亿元，到位政府债券资金6.69亿元，有力保障了经开区开发建设。负债率控制在40%以内，债务资金利率水平6.04%，比上年末下降1.5个百分点。
亮点三：自身建设从严。坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严格遵守政治规矩和政治纪律。扎实开展“三严三实”专题教育，党员干部修身做人、谋事创业、用权律己更加严实。认真落实全面从严治党和党风廉政建设责任，扎实开展宴请敛财、懒拖不为突出问题专项治理活动，严格执行与区检察院联合出台的《预防经开区工程建设领域职务犯罪工作办法（试行）》。成立企业党工委，建成党群服务中心，向入园企业派驻党建指导员，促进党的组织和党的工作在入园企业全覆盖。修订《国有投资建设项目招标投标管理暂行办法》、制定《直属公司员额管理办法》等一级制度20余项。
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