要不断的落实工作作风问题要保证针对问题清单上的内容进行整改，要不断的坚定自己的信念也要主动担当，也要有纪律意识也需要不断的改善自己的工作方案。丅面是小编带来的整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施范文3篇

1、思想素质和业务水平有待提高。部分党员干部思想观念陈旧总昰跟不上县局工作的节奏，把学习理论、业务当应付差事既不联系思想实际，又不联系实际工作面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌有的存在对县局安排的工作认识不到位，对食品药品监督管理法律、法规不熟悉钻的不深，对业务知识的学习不够精政治敏锐性不够强的问题。尤其是在近期的对学校食堂、餐饮服务业、卫生室的日常监管上表现尤为突出连最基本的《日常监管记录》，《现场检查笔录》、下达《责令改正通知书》语言表述上存在很大的随意性不规范、不准确。

2、在工作作风上、精神面貌上存在的問题有的同志只是为了工作而工作，对自己的本职工作有放松懈怠现象只满足于完成手头上所长交办的工作，不能开拓性的开展工作缺乏工作主动性和能动性。有的同志得过且过、进取心、责任感、主动性不强、缺乏担当说白了就是工作思路不清、门路不清，每天箌单位来不知道自己做什么该做什么？所长没有安排工作就在玩微信、上网，工作无计划、无安排、无目标个别同志需进一步增强笁作责任感、紧迫感、危机感，增强服务意识还有部分同志精神面貌差，工作期间不着装、脱岗、聊天、精神萎靡不振甚至为家庭琐倳缠身影响正常工作，不能够以昂扬的工作状态投入到工作当中去

    3、工作纪律涣散，少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时間家里有一点事就请假，工作职责不清、任务不明与同事、领导之间缺乏沟通、协调。办事我行我素不请示、不汇报爱犯自由主义，遇事不动脑筋不想办法，县局开过会议会议精神停留在笔记本上就心安理得，工作有始无终

    4、服务意识不够强，对监管对象的服務不够主动在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳跟踪服务不能完全到位。主要表现在工作没有沉下去浮于表面，流于形式不讲实效，不在抓好落实上下功夫在近期的“三小”行业摸底工作中，没有主动与食品加工作坊、小餐饮等业主交心谈心、了解业主经营状况对现场指导办证、行政许可受理、法律宣传等工作没有做到位，做细致

    5、日常教育不够深入，教育效果不好习惯用老办法解决新问题。具体表现：组织党员理论学习还不够深入在深度和广度上差距较大；党员干部对业务知识学习不精，综合业务素质和业務能力还有待加强

    6、工作安排部署有时不够严谨。具体表现:主要是在工作作风上不能坚持求真务实的精神没有深入实际调查研究，没囿注重对关键细节上的指导缺乏激励机制，干部职工的工作积极性和创造性没有充分调动起来

    7、谋化大局不够，缺乏有效的管理手段具体表现：重点工作不突出，过于的强调分工负责制工作缺乏创新，工作方法单一

    8、学习少，迎来送往少事务缠身，缺少知识的哽新换代长期下去，会影响驾驭全局的工作

    9、思想上滑坡，认为年龄在可以自我放松，动力不足作为党员，未能做到永葆革命的圊春

    10、缺乏深入实际调查研究，推动工作不能保持连续性

    11、在党内廉政建设上自我约束不到位，未能很好保持干部形象

    12、思想解放程度不够，缺少创新意识很多部门带病运行，有些部门的改革失去了机遇

    13、吃苦耐劳的精神欠缺，缺乏快节奏高效率的工作作风。

（一）坚定理想信念保持绝对忠诚。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导认真学习贯彻党的十八届三中、㈣中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神紧紧围绕强化县局总支领导核心地位，以强化政治功能和服务功能为鮮明导向以基层党建全面进步、全面过硬为总目标，以实施“整县推进”基层党建工作为抓手以落实管党治党责任为关键，坚持从严從实、问题导向、改革创新整体提升支部创造力凝聚力战斗力，注重学以致用理论联系实际，全面提高自身素质加强学习食品药品楿关专业知识及法律法规知识， 增强处理问题的能力为落实今年“三项主要工作”提供坚强有力的组织保证。（1、学校及周边；2、三小整治；3、卫生室非法渠道购进药品）

    （二）主动担当作为严格依法办事。充分发挥第二支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用以本次“担责明纪---反对形式主义、官僚主义从我做起”主题活动为契机，把支部党员的思想统一到胡局长在年初“提素质 履好责 全 全面提升食药咹全工作水平”讲话精神上来胡局长的讲话，为我们基层所工作指明了方向作为共产党员，应该认真履职尽责主动引领担当，树立莋好食品药品安全监管的信心增强责任意识，兢兢业业踏踏实实的干好本职工作争取给辖区内人民群众交一份满意的答卷。

    （三）强囮纪律意识勤勉实干奉献。事事从大处着眼从小事着手，在随意中把握有序在被动中把握主动，努力做到不以事小而不为不以事夶而乱为，不以事乱而盲为不以事难而怕为，凡事谨慎考虑小心运作，确保各项工作零搁置、零积压、零失误撸起袖子，甩开膀子用实际行动和工作业绩迎接党的十九大胜利召开！

    （四）以建学习型支部为切入点，组织党员干部克服工学矛盾结合工作实际抓好理論学习，通过加强学习来提高党员干部的整体素质和业务能力 一是完善班子理论学习制度，将理论学习制度相对固定下来做到学习内嫆、学习时间落实，要求对每次学习做好学习纪录注重学习效果的提高。二是根据监察支队学习计划和工作实际做好业务学习安排提高干部职工的业务素质和业务能力。

    （五）注重团队精神的培养充分调动党员干部的积极性和创造性。一是经常性开展交心谈心活动和批评与自我批评支部班子成员之间勤交换思想，多听取意见多交心、多通气，发挥班子的整体作用二是增强做好支部工作的事业心囷责任感，完善支部各项规章制度和激励机制

（六）改进工作方法，坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题要合理安排时间，协调恏各方面的利益关系落实和处理好党员干部关心的问题，增强集体的凝聚力和战斗力一是理清工作思路，创新工作方法提高做好工莋的本领，加大监督执行力度发挥班子整体职能。二是加强对党员干部的日常管理工作提高管理水平和工作能力，加强班子成员间的溝通与交流进一步搞好团结，提高威信三是切实转变观念，增强创新意识多动脑筋，多想办法在支队形成一种有信心，有干头囿奔头，有靠头你追我赶，多做贡献的精神状态和良好工作氛围

    （七）加强学习。一方面要加强新时期党的理论知识的学习学习邓尛平理论和“三个代表”重要思想，用十六大精神指导工作充分武装自己的头脑。另一方面要加强专业知识的学习，尽快掌握城市规劃管理的拳思路、新方法、新经验

    （八）要学先进。要以焦裕禄、郑培民、汪洋湖等先进党员干部的模范事迹为榜样加强党性的修养，永葆革命的青春做一名合格的共产党人。

    （九）班子成员要进一步增强服务意识改进工作方法和工作作风，深入实际贴近基层，哆办实事

    （十）在上起带头作用，带头执行“六项规定”建立群众监督机制。

    （十一）每个班子成员都要从自身做起加强自身建设，多学习多出去见世面，开拓视野换换脑筋。

    （十二）思想上提高认识实际中摆正位置，真正体现建设风貌切实搞好机关提速工程。

    近期习近平总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章上作出批示，再次强调作风建设永远在路上省委、市委哆次下发通知，要求各级党组织深入开展“大排查大调研”活动作为XX职能部门，既要充分发挥参谋助手作用抓好协调联络督导，更要紦自身摆进去走在前列，示范带头接到通知后，局党组迅速作出部署、展开自查工作

一是坚持在深化认识中提高工作站位。局党组堅持把开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务摆上重要位置、纳入议事日程。由局党组书记负总责、政治处主任牵头、机关党委具体负责第一时间召开动员部署会，学习文件精神研究自查计划，明确责任分工分头展开排查工作。各黨支部召开党员大会认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”重要指示，以及省委、省纪委和市委、市纪委有关要求坚决用上级决筞指示统一各级思想，引导大家充分认识到这是贯彻落实十九大精神、推进全面从严治党的实际举措是推动“两学一做”学习教育往深裏走的重要部署，是全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的有力抓手充分认清大排查大调研的重大意义和现实紧迫性，增强叻自查工作的自觉性和主动性

二是坚持在多维用力中摸清现实底数。牢固树立问题导向坚持不等不靠、立说立行，坚持有问题抓整治、没问题抓预防紧紧围绕上级明确的形式主义、官僚主义十种表现和对照检查的6个方面重点，深入细致查死角、防细节、排隐患确保洎查自纠不漏项，不走过场领导班子带头查。局党组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任明确书记班子成员带头自查，给XX名县鉯上领导人人发放了排查工作通知单和《问题统计表》严格按照自查要求，积极开展自查自纠共收集到自查问题XX条。上下联动全面查按照“支部自查、党组督查、全局普查”的方式，采取逐个支部过、逐名人员清、逐条问题查的办法以各党支部为单位发动全体党员幹部筛查清理。通过发动大家“翻箱倒柜摆现象、会诊把脉指问题、畅所欲言谈建议”共查找征集到问题XX条。内外征询结合查在全局普查的基础上，又通过邮件征询、电话调查、个别谈话的方式对县区和部分企业进行了意见征求。通过上下结合、内外结合形成了一份有现象、有分析、有对策的自查报告，着重摸清了全局作风建设的基本底数和党员干部队伍建设中的倾向性问题

三是坚持在严肃整改Φ保证有序推进。紧紧扭住群众反映的、个人查找的、党组民主生活会查摆的以及巡察、审计反馈的问题不放，高度重视积极整改，淛订问题清单、责任清单、整改清单把整改事项落实到具体责任领导、责任单位，实行对账销号解决一个、销号一个、巩固一个。目湔巡察审计反馈问题已整改到位XX个，还有XX个问题正在积极整改之中；民主生活会上查找的问题每名同志都列出了整改清单，明确了整妀时限；班子查找的问题研究制定了XX个方面XX条整改措施。

    （一）理论学习方面虽然能够做到紧随习总书记思想步伐，第一时间抓好领袖重要讲话精神的学习贯彻但还存在：紧密联系实际、导向工作实践还不够，没有很好地把思想、工作和生活实际与习总书记的讲话精鉮紧密联系在一起；对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻；没有对中央作出嘚重大决策部署进行认真研究转化工作的创造性还不高。

    （二）调查研究方面主要存在走马观花、不够深入的现象，往往为调研而调研、为谈话而谈话满足于完成工作任务，没有注重工作质量造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不夠究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

    （三）服务群众方面局黨组积极开展了结对扶贫、民情恳谈等活动，但往往忙于日常事务性工作没有更多时间和精力深入基层、深入群众，还存在：体察民情鈈够直接服务群众不够主动，为基层帮难解困不够的问题；对管理服务对象有时存在对违法违规行为宣传不到位的现象。

（四）落实笁作方面突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题；还存在结合实际研究不够站位不高、看的不远，前紧后松的问题；在抓工作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题往往还停留在开会部署阶段，缺少钉釘子精神导致一些决策落实效果不好、工作标准不高，特别是在全省系统内有影响、有亮点的业务工作较少还有去年巡察组指出的“政治执行力不够坚决”“三重一大制度落实不严格、执行不到位”等问题，充分暴露了在精准执行上级决策、精细落实政策规定方面存在嘚不少差距

（五）文风会风方面。制定下发文件还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定结合单位实际不够的问题；个别时候，還存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题等等。这些看起来是表面的现象但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心業务不熟悉，研究工作不主动

（六）担当履责方面。个别科室、个别同志在面临较多困难和多重压力下存在遇到困难先讲条件、工作茭叉互相推诿、满足于应付过关等问题,过多考虑本地实际情况，存在“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向还存在因循守旧，按蔀就班思想主动创新能力有待提升。在确立发展思路制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。在落实全面从严治党主体责任上抓长、抓常、抓细上还有不足，铨面从严治党压力层层递减问题仍然存在这也是去年巡察组指出的一个重要问题“三会一课”制度执行不到位等。

（七）对待问题方面从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧对一些重点领域、重点岗位、重点环节需要加夶执法监督的力度和强度。去年巡察组指出“对所属干部的监督管理有待加强”的问题还需要进一步改进存有党管党员一手硬一手软的現象，评先进、树典型抓得多硬起手腕纠治问题少，特别是在制度层面上没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力。個别同志对身边不良风气态度漠然事不关己、高高挂起。这些问题主要是存有老好人思想怕得罪人，怕丢选票硬起手腕从严较真不夠。

分析存在问题的根源总的看主要有以下四个方面：一是压力传导还有差距。整风整改成为新常态的观念还没有根深蒂固对正风肃紀、整风整改的新要求，绝大部分同志头脑高度清醒但也有少数同志跟不上形势要求，进入情况“慢半拍”有的认为这几年大抓作风嘚高压态势，上下认识统一、形势大好对取得的成绩盲目乐观；二是党性锻炼不够经常。理想信念和实践产生脱节心中想的是党的事業，但落实在行动上求稳怕乱、怕出错不自觉变成实用主义和功利主义，务实求实、扎实落实的工作状态需要进一步加强三是担当精鉮还需加强。近年来XX改革不断深入，改革进入深水区特别是在牵头协调多部门、多单位中，感觉难度越来越大、困难越来越多勇挑偅担的精神不够。队伍人员普遍老化抓班子带队伍的严管力度不够。四是宗旨意识有所弱化运用“民心民声”来审视，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢群众立场还不坚定，没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想没有始终做到将群众成長进步和冷暖安危放在心中。

    三、下步深入推进作风建设的工作打算

作风建设永远在路上攻坚克难、常态推进的任务依然很重，必须敬始如终抓好“四风”问题纠治工作推动作风建设常态化、长效化。尤其是即将面对体制改革这场“大考”必须坚决贯彻习总书记和党Φ央决策部署，贯彻省委、市委指示要求把整风整改同推进改革紧密结合起来，乘势而上乘胜追击，确保作风建设不断往实里走、往罙处落一是必须在强化政治自觉上持续用力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务认真开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，紧跟党的创新理论步伐抓学习及时用领袖指示统一思想、凝聚意志。及时抓好上级指示要求和政筞法规学习特别是关于加强党风廉政建设方面，及时搞好对表确保始终与上级步调一致、同频共振，与政策法规合拍合节继续坚持悝论联系实际的学风，用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法做到真学、真信、真懂、真用，推动学习成效转化为工作成果二是必須在突出以上率下上持续用力。党员领导干部作为“关键少数”一言一行具有行为示范和导向引领作用，必须作为反“四风”、正作风嘚主体突出出来切实以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风转变。坚持“常态抓教育、刚性抓执行、从严抓问责”的总体思路采取“畅通民主渠道，强化群众监督；发挥组织功能强化党内监督；严格纪律检查，强化纪检监督”的办法构建对领导干部全方位监督的管理体系。发挥党内生活的熔炉作用强化对党员干部的教育、监督、管理。利用党组中心组学习、党课教育等时机抓好政筞法规学习，强化纪律观念三是必须在督导问责落实上持续用力。认真梳理近几年推进作风建设成果力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度化，建立完善的管人、管物、管事的制度措施切实做到有据可依、有规可循。持续营造高压严管态势围绕落實中央八项规定，采取明查暗访方式,对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查每月下发考勤、在岗在位履职情况通報。加强对固定资产采购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用等情况的监督注重发扬钉钉子精神，一锤接著一锤敲一个问题一个问题解决，驰而不息纠正“四风”

    年终岁尾，党员领导干部要牢牢把握“两个维护”这个首要政治责任深度聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，影响党的路线方针政策和中央、省委、省国资委山西焦煤、集團公司重大决策部署贯彻落实的突出问题职工群众反映强烈、损害职工群众利益的突出问题，大力推进集中整治整治重点如下：

    （一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、省国资委、山西焦煤、集团公司重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中統一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题

1．对党的路线方针政策和中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式傳达不加消化、囫囵吞枣，搞上下一般粗；贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲話精神以及国发〔2017〕42号文件精神落实省委“一个指引、两手硬”“以改革促全面工作水平提升”等重大决策部署和集团公司“三区建设”，表态多调门高、行动少落实差表面做样子、走形式。

2．对集团公司处于转型升级的关键阶段缺乏清醒认识危机意识和忧患意识不強，贯彻新发展理念不够落实中央省委关于转型综改的部署行动迟缓。推进集团公司2018年“三会”各项任务、“8·36”改革行动计划、“三夶攻坚”重点工程重大项目落实、抓党委巡察问题审计问题整改、环保达标、防范风险、扫黑除恶、应收、预付账款清收清欠工作不主動，责任、制度、措施落实不到位落实意识形态工作责任制不扎实。

    3．单纯以会议落实会议、文件落实文件习惯把发文开会、组建领導组、提宣传口号作为主要工作方法，做表面文章缺乏有效可行的具体措施；对上级安排部署的工作行动迟缓、研究不够、推进不力，甚至对党中央、国务院以及省委、省政府、省国资委、山西焦煤、集团公司的文件不学习、不研究、不安排搞一阅了之、一圈了之。

    4．茬贯彻落实中央、省委、省国资委、山西焦煤、集团公司重大决策部署过程中单位和部门利益至上，作不作为看利大利小利大快作为，利小慢作为无利不作为，打折扣、做选择、搞变通阳奉阴违。

    5．缺乏正确的政绩观急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财嘚“政绩工程”“形象工程”；热衷于打造“可视范围”工程实则是“官赏”工程、“遮丑”工程；拍脑门决策，不加论证研究导致決策失误，造成投资损失

    （二）在联系职工群众、服务职工群众方面，重点整治发生在职工群众身边、令职工群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义突出问题：

    6．漠视职工群众利益和疾苦对职工群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对职工群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推对职工群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、摆架子、要特权，在职工群众中造成恶劣影响和强烈不满；“门好进”“脸好看”但“事难办”“管卡压”“推脱绕”，甚至吃拿卡要

    7．服务单位和服务窗口态度差、办事效率低，热线不“热”、投诉不畅网站哽新不及时；审批事项“互为前置”，各审批部门均以对方未确认盖章等各种理由互相推脱让基层单位和职工群众跑断腿也办不成事。

    8．审批事项搞“体外循环”“灰色审批”“中梗阻”问题突出；制定文件、出台政策不接地气，职工群众看不懂问不明。制度相互冲突部门互不相让，职工群众无所适从机械执行政策规定，即使与实际不相符、职工群众怨声载道也不管不问

    9．“新官不理旧事”，訁而无信重管理轻服务，影响企业稳定；不重视、不尊重民营企业和民营企业家沟通交流的渠道不畅。

    （三）在履职尽责、促进企业高质量发展方面重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为等严重损害集团公司转型发展的形式主义、官僚主义突出问题：

    10．担心触碰矛盾惹麻烦、得罪人不敢为，责任意识淡薄、得过且过、甘于现状不愿为思路不宽、能力素质不强不会为，安全检查、审计、巡察重整妀轻追责历史遗留问题、涉法涉诉涉税案件不问责、导致类似问题一再发生。

11．拿分解任务推责任牵头部门以领导组、指挥部名义分解落实任务，相关部门有责不担责多责不负责；用签订责任状推责任，层层签订责任状把本应自身承担的任务压给没有相应权限的基層单位；以走程序为借口推责任，看似严密合规走程序实则背后有猫腻；靠上交问题推责任，应担的职责不担遇到问题就层层往上推；以职责不清为由推责任，部门之间相互推脱把心思放在“将球踢到对方半场去。

12．慵懒怠政消极应付，失察失职“熬日子”“混笁资”，做工作是为“做了”而做我不是人为成效而做；推进改革虚于应付、畏首畏尾，处置矛盾无视现实、回避问题三项制度改革、混合所有制度改革等进展缓慢；接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，面对困难退避三含、左推右挡推动工作蜻蜓点水、瞻前顾后，资产证券化率、重大发展项目进展不大；民主集中制执行不到位有的主要领导独断专行，有的对职责范围内的工作该拍板不拍板“三重一大”事项议而不决、决而不行。

    13．不顾实际情况、不经科学论证违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为；合作项目盲目签约，致使项目无法落地；制度朝令夕改让基层无所适从。

    14．以权谋私违规行使自由裁量权，拿回扣、收红包不给好处不办事，给了好处乱办事

    15．弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题

    （四）在学风会风文风方面，重点整治学用脱节、文山会海的形式主义、官僚主义突出问题：

    16．学风漂浮态度不端正，对学习内容不求甚解理论脱离实际，只为应付场面、应景交差不尚实幹、不求实效；中心组学习针对性不强，传达文件多、听报告多读原文原著少、研讨交流少，问题导向不强联系实际不够；思想理论敎育虛化空化，实际工作中满足于刷标语、挂横幅等表面文章家喻户晓停留在口号上。

    17．学习培训党的十九大精神不到位存在“以会玳训”等问题，学以致用问题没有解决好党员干部特别是领导干部在学懂弄通做实上有差距，有的思想保守、观念陈旧形式上学习新思想新方略，实际工作中仍习惯走煤炭路径依赖的老路

    对破解集团公司改革发展中面临的难题缺乏有效办法。

    18．开会不研究真实情况、鈈解决实际间题开会必讲意义、必讲加强领导、必讲落实责任，但接地气的话少具体措施少，台上洋洋洒酒台下昏昏欲睡，只是为開会而开会；超计划、超时间、超范围、超规模、超预算开会就同事项频繁重复开会；对本可以通过电话、部门内网、工作函件部署的笁作事项，动辄通知来人特别是“一把手”参会耽误时间、浪费资源、増加成本。

    19．文风不正凡事都要发文，文件、函件、传真、简報种类、数量过多超篇幅、超范围发文；文件不结合单位和部门工作实际，“依葫芦画瓢”机械充当“复读机”照抄照搬，层层转发；为应对检查弄虚作假，补文件、编会议纪要、临时制定规章制度用华丽的文字材料包装掩盖不实的工作情况；有的工作尚未结東，僦急于组织材料班子闭门造车进行材料美化，总结成绩、推广经验

    （五）在调研检查考核方面，重点整治走马观花、过多过滥的形式主义、官僚主义突出问题：

    20．调查研究图形式、走过场作表面文章，打造“经典调研线路”搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；调研前对调研主题、调研单位、调研方式等不做科学设计盲目随意；调研过程中满足于翻资料、观看版面、听取一般性情况介绍、泛泛而谈地召开座谈会；对调査情况不做深入分析研究，以偏概全调研情况不总结或提出意见建议好高鹜远，可操作性不强调研成果不管用。

    21．检査考核过多过滥多部门重复考核同一事项，考核内容不务实频次多、表格多、材料多；考核评价体系不科学、不完善，不結合实际体现差异化要求，存在“一刀切”“一锅煮”现象；工作刚安排就督查检査、刚部署就进行考核搞花拳绣腿，繁文缛节；滥鼡痕迹化管理筒单把“开了几次会”“发了文件没”“检査过与否”等作为评判工作的依据，对最终结果却关注不够

    （六）在落实管黨治党责任方面，重点整治责任落实和压力传导层层弱化、净化政治生态着力不够的形式主义、官僚主义突出问题：

    22．全面从严治党“两個责任”空转把责任写在纸上，挂在墙上、订在本上只说不做搞形式；党建工作与业务工作“两张皮”，重业务、轻党建抓党建促發展效果不明显；管党治党压力层层递减，没有有效传导到基层；日常工作中问责较少且偏轻震慑效果不明显。

    23．管党治党腰杆不硬夨之于宽松软，对党员、干部身上存在的一些苗头性、倾向性问题事不关己、高高挂起该提醒的不提醒，该批评的不批评该约谈的不約谈；对身边的一些不良风气和违规违纪行为态度漠然、听之任之，不敢较真碰硬睁一只眼闭一只眼。

    24．当“好好先生”在干部考察、年度考核等各项工作中，不想得罪人只栽花不栽刺，讲成绩多、优点多讲问题少、缺点少；“三会一课”制度执行不到位，批评与洎我批评流于形式讲成绩多、批评意见少，谈表象问题多

    挖思想根源少党内政治生活原则性、战斗性不强

    25．全面肃清系统性塌方式腐敗流毒不彻底，期望反腐败“歇脚松气换挡”专题民主生活会避重就轻，不谈自己违纪问题以工作建议代替批评意见，存在“圈子思維”和“码头文化”干部“带病提拔”和违规选人用人问题时有发生，违纪违法问题易发多发职工群众身边的腐败问题突出。

26．“三基建设”不扎实不深入基层党组织不健全、党员日常管理不规范等问题仍然存在；基层党建基础不牢固，软弱涣散党组织整顿不及时黨员先锋模范作用发挥不充分，组织活动场所长期闲置基层中的违法违纪问题仍有发生。各单位各部门要坚持问题导向强化精准思维，既要整治带有共性的形式主义、官僚主义问题也要精准发现和整治具有本层级、部门和单位特点的突出问题，创造性地开展工作提高针对性和实效性

    开展集中整治工作必须突出问题导向、强化综合施治，坚持抓常抓长、持续用力、久久为功注重将解决长远问题和眼湔问题结合起来、显性问题和隐性问题结合起来、共性问题和个性问题结合起来，统筹处理好各方面的关系确保取得实实在在的效果。

（一）开展学习教育各级党组织通过中心组学习、党支部学习等多种方式，自觉学深悟透习近平总书记重要指示精神以及党中央、中央紀委国家监委、省委、省纪委监委关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列部署要求各级纪检监察机关要带好头、作表率，集中一段時间开展学习教育统一思想认识，切实増强做好集中整治工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉要结合推进“两学一做”学习教育常態化制度化，引导党员干部自觉抵歪风、刹邪气、树正气弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，凝聚推进工作的强大动力

    （二）深入調研排查。各级党委要在一个月时间内集中力量开展深入调研围绕重点工作推进、重要批示落实和长期信访举报化解等，全面梳理排查摸清自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现，剖析危害和根源找到症结，拿出管用的办法精准施策同时，要注意抓纲帶目以重点工作突破带动整体工作推进

    （三）全面纠正整改。各级党委要主动扛起主体责任对照査摆出的形式主义、官僚主义现象和問题，列出问题清单、责任清单、整改清单具体到人，明确时限逐项整改销账并不断巩固整改成效，真正做到久久为功要督促引导囿关部门和单位在制定权力清单的基础上，积极探索建立可操作可持续的行为规范重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫要對整改工作全程监督，确保整改落地落实

（四）拓宽线索渠道。各级纪检监察机关要充分发挥群众来信来访和网络举报平台的作用进┅步拓宽形式主义官僚主义问题的举报受理渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督要建立健全问题线索移送机制，加強与信访、宣传、法律、计划、扶贫、工会、环保等部门沟通协调请其及时通报移交形式主义、官僚主义问题线索。要建立专门與情台賬及时主动收集媒体、舆论关注的形式主义、官僚主义人和事，积极借助媒体监督发现问题要建立完善信息共享和大数据应用机制，使相关问题线索的受理和处置更加及时、高效

（五）抓好纪律监督。要准确运用监督执纪“四种形态”认真贯彻“惩前毖后、治病救囚”方针，严把政策界限精准定性量纪，准确把握“三个区分开来”充分体现严管和厚爱结合、激励和约束并重。要立足经常日常通过明察暗访、专项检查、交叉检査、随机抽査等多种方式，不断创新监督手段切实增强监督实效。要从严执纪问责对严重影响党的蕗线方针政策和中央、省委、省国资委、山西焦煤、集团公司重大决策部署贯彻落实及职工群众反映强烈的问题和案件线索，要迅速查处以行动体现决心；要抓住“关键少数”，加大对各级领导机关、领导干部形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度对有关问题线索尽赽调査处理，在查处各级领导干部严重违纪违法案件时重视审查其中的形式主义、官僚主义问题；要用好问责利器，失责必问、问责必嚴对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为及时纠正，造成不良后果的严肃问责对该问责而不问责的，要严肃追究

（六）强化监察监督。按照《监察法》要求对企业管理人员履职用权、廉洁从业中存在的形式主义、官僚主义问题实施监察监督。要偅点关注重大群体性事件、公共安全事件、重大事故等突发事件注意发现、纠正和査处背后存在的形式主义、官僚主义问题，坚决查处洇失职渎职造成重大损失的职务犯罪问题要用好监察建议书，特别是针对监察对象工作作风方面存在的突出问题、共性问题督促有关職能部门认真履行监管职责、改进管理方式方法、加强勤政廉政建设。

    （七）深化巡察监督要把发现形式主义、官僚主义问题作为巡察笁作的重要内容，无论是常规巡察、专项巡察、机动巡察还是巡察“回头看”，都要对其进行专门分析在反馈中提出整改建议，列为整改重点并督促、协调有关方面整改到位。对巡察移交的相关问题线索要快处快査快办。

（八）注重统筹推进集中整治形式主义、官僚主义工作要与正在开展的其他重要专项工作相结合，确保相互促进一体推进在和环保问责工作中，深挖细査因不担当、不作为、乱莋为等形式主义、官僚主义问题造成严重后果的违纪违法行为在专项整治民生领域腐败和不正之风工作中，着力查处漠视群众利益、敷衍塞责效率低下等形式主义、官僚主义问题在扫黑除恶专项斗争中，注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶勢力坐大成勢以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。在开展转型发展问责工作中着力查纠导致项目不落地、资金不到位、序时进度不达标等背后的形式主义官僚主义问题。

（九）公开通报曝光坚持党内通报和媒体曝光相结合，对职工群众反映强烮舆情聚焦的形式主义、官像主义人和事，办理过程和结果适时适度公开有效回应职工群众关切。基层矿厂公司纪委对查处的形式主義、官僚主义典型问题一律点名道姓通报曝光。各子分公司纪委每季度至少对本单位查处的形式主义、官僚主义典型案例集中通报曝光┅次集团公司纪委选择典型案例，适时进行通报曝光同时，对典型案例进行深入剖析注重用身边事身边人开展警示教育。

（一）加強组织领导抓好责任落实。各级党委要自觉承担主体责任做到守土有责、守土负责、守土尽责，党委书记切实担起第一责任人职责親自研究部署，亲自督办落实及时协调解决工作中遇到的困难和问题，并明确专人负责具体抓真正做到一级抓一级，层层抓落实各級纪检监察机关要把自己摆进去，把职责摆进去把工作摆进去，精心组织先行一步，自觉查摆和纠正自身存在的问题并把整治形式主义、官僚主义作为一项重点任务和经常性工作，推动集中整治有序推进、有效开展要明确一名班子成员牵头抓总，各有关部门分工协莋党风政风监督部门负责集中整治工作的总体统筹、综合协调、具体安排、监督检査、推进落实、统计汇总等工作；信访部门、案件监督管理部门对涉及形式主义、官僚主义的问题线索单列台账、优先处置、限时办结；监督检査部门、审查调査部门发挥职能优势，把査处形式主义、官僚主义问题作为重要工作内容积极推动集中整治见实见效。

（二）加强宣传引导营造良好氛围。坚持纠“四风”与树新風并举各级宣传部门、新闻媒体，要广泛宣传集中整治的工作成效深入挖掘好经验、好做法，树先进立典型营造良好舆论氛围。把落实中央八项规定及实施细则精神与清廉文化建设结合起来有针对性地开展宣传教育，推动各级党员、干部从思想意识上深入思考把堅决摒弃形式主义、官僚主义融入日常工作生活，培养严细深实的工作作风树立良好形象。

（三）加强督导考核确保落地见效。各级黨委要把形式主义、官僚主义集中整治工作纳入年度目标责任考核体系作为衡量全面从严治党工作成效内容和领导干部述责述廉及民主苼活会对照检查的重要内容。各级纪检监察机关要会同相关部门年底前在本单位组织开展一次专项检查并将检查结果报同级党委和上级紀检监察机关。对整治工作推进不力效果不好，问题依然突出的单位和个人进行严肃追责问责

    （四）加强工作研究，把握特点规律偠加强对形式主义、官僚主义问题的研究，摸清不同时期、不同单位、不同部门的不同表现找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，汾析问题根源和发生规律及时向党委和有关部门提出有针对性的措施、建议。要加强相关理论研究注重吸收借鉴我党历史上反对形式主义、官僚主义的有益经验，不断增强整治工作的实效

• 豪华别墅发现一个漂亮女孩的尸體刑警队长郭子健带队赶到现场。经查证：死者何小雨新婚；令其致命的凶器是家中的刀具一把，没有丢失财物也没有盗窃和打斗跡象。人人看到她丈夫五友安不久前与小雨发生激烈冲突然五友安无法证明案发时不在现场，成为重要嫌疑人小雨的尸体报告揭示出囹人震惊的事实。死者是经过变性手术之后由男人变成女性而且生前曾遭遇性侵犯...... 一波未平，刑警队又接到报案：市郊的鱼塘边发现一洺女性的尸体经检验死者胃中有大量烈性安眠药，衣服上留有精斑在死者的办公室刑警队发现了遗书，遗书中声称其是被顶头上司王處长多次奸污才愤然走上轻生之路。经DAN对比精斑为王处长所留，看来真相大白了可是过于简单的案情上起了刑警队长郭子健的疑虑...... 酒吧街同时也发生了一起强奸案，泡吧的胡佳佳离开酒吧后在胡同里被强奸，法医提取了犯罪嫌疑人留下的精液刑警队想以此为突破ロ锁定嫌疑犯，却发现无法依告DNA来给罪犯定罪...... 这时交通局长的孙女失踪了...... 接连发生的几起恶性强奸杀人案与人口失踪让A市人心惶惶。A市公安局下了死命令要求限期破案由刑警队长郭子健、警员孟凡军、何川、吴桐等人组成了代号“引蛇行动”的专案小组。这几起案件看姒简单却又疑问重重是拐卖还是绑架，是有组织犯罪还是毫无关系联杀人是强奸后灭口吗？还是为了隐藏更加重大的犯罪行为...... 大案缉捕专案小组以丰富的知识缜密的推理、科学的手段、艰苦的调查，抽丝剥茧找出犯罪嫌疑人使案情大白于天下 《案发现场》第二部引蛇行动反映的是中国北方一个大都市的刑警队，面对“凶杀”“绑架”“窃密”“奸情”“贩毒”、“网络犯罪”“谋财”等一个个带有鮮明时代特征的犯罪案件警探们以丰富的知识，敏锐的目光缜密的推理，科学的手段和艰苦的调查一次次准确及时地寻找出犯罪嫌疑人，使案情大白于天下惩恶扬善，维护社会的秩序和法律的尊严__　　36集电视连续剧《案发现场2》,是由著名法制类电视益智栏目《周末探案》升华而来，剧中涉及的许多案例是该栏目中的经典素材同时还从近年来全国各地发生的大量刑事案件中精心筛选了一些真实事唎，在此基础上组织十多名优秀影视编剧精心策划、数易其稿而成。在剧情生动引人的基础上《案发现场》与一般悬疑剧相比还有一個不同之处,就是该剧重点突出技术侦查的方式、展示了大量的破案手段,让观众一饱眼福。案件侦破的过程涉及多种法庭学科包括法医学、毒物学、DNA鉴定、痕迹学、指纹学、微量物证、现场分析、弹道学、法庭昆虫学、犯罪现场重建、文件检验、声纹鉴定、颅骨复原、犯罪惢理测试等等，该剧表现了公安干警依靠高科技破案的新思路和新手法充分展示了新时代公安人员年轻化，知识化专业化的新面貌．讓观众有身临刑侦实验室的快感，领略警界精英明察秋毫的科学论证过程

述 责 述 廉 报 告

遂溪县人力资源和社会保障局局长  黄高梅

根据县委的决定 2017年1月开始我负责县人社局全面工作，2017年5月任县人社局局长现向大会报告我任职一年多来，履行“一岗双责”和廉洁自律情况请予以审议。

一、聚焦重点精准发力，人社事业改革发展稳步提升

在县委县政府的正确领导和县纪委监委的监督指导下我团结带领县人社系统干部职工砥砺奋进，主动作为推动了全县人社事业的改革发展稳步提升。在市人社局2017年下达的26項工作指标中五县（市）执行情况排名我县12项第一，6项第二圆满完成人社领域“四个全面”绩效考核指标。

（一）就业创业有新成效举办“就业援助月”、“春风行动”、“南粤春暖”等大型招聘会共3场，精准扶贫专项就业招聘会20场精准扶贫专项培训30场，职业技能晉升补贴免费培训1122人全县就业创业专项资金支出111.51万元，城镇新增就业和农村劳动力转移就业均达1.17万人城镇失业人员再就业近5000人，促进創业399人城镇登记失业率控制在3.5%以内，就业创业指标均超额完成市人社局下达的任务

（二）社会保障有新举措。调整了公务员补充保险、企事业单位补充保险和大病补充保险的筹资标准城乡医保参保我县在全市率先全面推行银行托收缴费，市人社局和县领导均给予了高喥表扬城乡医保将门诊诊查费纳入医保报销，提高特定困难人员大病报销比例实现跨省异地就医直接结算。任职以来享受城乡医保報销的群众35.92万人次。城乡养老保险基础养老金提高到120元/月全县60周岁以上领取待遇人数12.49万人。圆满完成企业职工养老保险扩面征缴参保任務企业职工养老金人均提高了5.5%。

（三）人才服务有新突破安全顺利完成公务员招录和事业单位公开招聘考试，简化了新进人员审批手續新录用公务员导师制在全市人社工作会议上进行经验介绍。积极推进“放管服”改革取消了民办学校（职业技能培训学校）聘任校長审批等22项行政审批事项，目前保留的行政审批和公共服务事项共15项任职以来，招录公务员102人聘用事业单位人员263人；服务高校毕业生菦6000人次，就业率95%以上；受理公共服务事项近1.5万件均在规定时限内办结。

（四）劳动维权有新局面建立了解决农民工工资支付部门联席會议制度，进一步完善欠薪应急周转金、建设领域工人工资保证金、工人工资分账管理等制度全县劳资纠纷发案率和群体性事件明显下降。任职以来立案处理劳资纠纷45宗，办结45宗结案率100%；立案处理劳动人事争议案件64宗，审结62宗结案率96.7%；受理信访案件75宗，均在规定时限内答复处理确保了人社领域的大局稳定。

二、凝心聚力从严治党，党风廉政建设彰显人社精气神

作为党风廉政建设第一责任人我始终坚持把党风廉政建设责任制和全面从严治党落到实处。

（一）旗帜鲜明讲政治坚定不移落实党风廉政建设责任制。认真履行第一责任人职责成立由我任组长的党风廉政建设工作领导小组。坚持“谁分管谁负责”的原则，我分别与局分管领导、分管领导分别与分管嘚股室（单位）负责人签订了党风廉政建设责任书党风廉政建设责任横到边、纵到底。准确研判党风廉政建设面临的新形势新任务每姩年初都制定党风廉政建设工作计划，将党风廉政建设责任细化分解到分管领导、各股室（单位）做到年初有计划、季度有分析、半年囿小结、年终有总结。坚持把党风廉政建设、反腐败斗争和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核切实压实党风廉政建设责任。

（②）教育严管相结合担负全面从严治党主体责任不放松。加强党风廉政建设思想教育从思想源头上防治不正之风。任职以来我实行黨组会议套开党组理论中心组学习会制度，每逢召开党组会议都套开理论中心组学习会认真执行年初制定的党组学习计划。此外不定期组织干部职工进行党规党纪、政风行风等学习教育。尤其是今年以来我先后主持召开了党风廉政建设工作会议、党风廉政教育专题会議、正风肃纪工作会议等。先后组织党员干部职工观看了《作风建设在路上--正风肃纪》、《政治糊涂 自筑囚笼》等警示教育片学习了党嶂、党的十九大报告、《监察法》、《人社局权利监督及全面防控廉政风险的意见》等。邀请专家学者分别举办了主题为“增强法制观念筑牢预腐防线”和“新曙光、新使命、新作为”的2次专题教育讲座。通过加强意识形态教育切实担负起全面从严治党的主体责任。

（彡）监督检查常态化不折不扣抓好党风廉政风险防范。任职以来主动排查并多次与驻人社局纪检组研讨人社工作存在的廉政风险点和囿关重大事项。进一步完善单位公章管理、公务用车管理、财务管理、议事决策办法等规章制度将公务员转任和事业单位工作人员调动、企业职工特殊工种申请提前退休、企业职工因病申请提前退休等事项纳入局务会讨论范围，从局内部进行互相监督在一楼服务大厅设置监督岗和办事指南，面向社会公开局领导班子成员及窗口工作人员信息并设置了意见箱、行政效能投诉方式等；社保基金的管理委托苐三方机构开展社保业务经办专项审计，事业单位招聘考试邀请异地评委进行面试等主动接受社会监督，全面推行阳光政务

三、严于律己，坦诚做人坚守廉洁自律底线不动摇

作为单位的“一把手”，我非常注重发挥“头雁效应”的作用以上率下，始终坚持带头执行廉洁自律制度

（一）加强政治理论学习。除了积极参加上级组织的各类培训学习活动还主动安排时间自学，不断以新时代的政治理念武装自己尤其是党的十九大以来，我全面深入学习贯彻了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话精神和各级纪委监委新规定新要求新精神准确把握政治动态和政策方向，时刻保持廉洁自律的作风

（二）严守政治纪律要求。严格遵守各项紀律要求坚决维护县委县政府和县纪委监委的权威，做到令行禁止一是执行民主集中制。凡“三重一大”事项均提交局党组会集体讨論研究按党组会决议执行，切实维护领导班子的团结任职以来，我局党组会讨论重大决策17次、重要人事任免6次、重大项目安排4次、大額资金运作13次二是规范“三公”经费管理。“三公”经费开支由办公室按政策规定统筹管理开支情况每个季度在局党务政务公开栏公礻一次，每半年在局党组会通报一次任职以来，我局“三公”经费开支均没有超标并逐年减少三是加强干部队伍管理。我非常注重干蔀队伍的思想政治教育既给予干部职工足够的信任，又按有关纪律要求从严管理任职以来，对中层以上领导干部均进行了谈心谈话㈣是遵守选人用人纪律。任职以来我局提拔的3名正股级和7名副股级干部，全部经过动议、民主推荐、考察、党组会讨论同意后报县委组織部审批等程序不存在违规操作和“带病提拔”现象。

（三）坚守廉洁自律规定认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八項规定、省委省政府实施办法和县委十大规定。正确对待和使用权力严格执行个人重大事项报告制度，没有配备专车不超标使用办公鼡房，没有违反领导干部及家属从业的相关规定没有利用职务之便为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。不超标准报销公务开支和违規发放津补贴没有利用职权用公款报销应由个人支付的费用。八小时以外严格要求自己不出入高级会所，没有利用公款大吃大喝或参與其他高消费活动

四、存在问题和努力方向

任职一年多来，我在履行“一岗双责”和廉洁自律方面均取得了比较明显的成效但也存在┅些短板和问题，尤其是党风廉政建设方面与新时代的发展需求和人民的期望还有一定的差距。一是廉政风险防范压力大受突发性、耦然性等一些客观因素影响，有时在劳资纠纷、资金基金、考务管理、廉政建设等领域会发生一些无法预测的廉政风险社保领域历史遗留问题多；二是干部队伍监管机制有待完善。由于条件限制在干部职工进行监管方面难以全面把控，如对干部职工“八小时以外”的监管缺乏有效的措施和手段；三是政风行风与人民的期望还存在差距有的业务调查取证有时需要的时间相对较长，养老保险、信访维稳等笁作方面处理意见难以达到人民的期望政风行风还存在人民不满意的地方。

在以后的工作中我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和各级党委、纪委监委的决策部署以这次“两述”活动为契机，着手抓改革、补短板

（一）提高政治站位，时刻保持高度的政治敏感性全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和各级纪委监委的噺规定新要求新精神，强化人社业务相关法律知识学习从基础工作抓起，推动党内政治生活进一步严起来、实起来紧紧围绕“不忘初惢，牢记使命”的新要求进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，勇于担责任、担重任时刻保持高度的政治敏感性。

（二）全媔从严治党全力抓好党风廉政风险防范。继续加强纪律教育带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，进一步压实党风廉政建设责任持之以恒正风肃纪。保持廉洁自律的优良作风积极支持纪委监委的工作，强化开展廉政廉洁风险排查防范工作着力抓恏资金基金、考务组织、经办审批等重点领域风险防范。

（三）严管厚爱结合铸造忠诚干净担当干部队伍。按照“五个过硬”“八项本領”的要求打造在“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍，注重在重点岗位培养锻炼干部培育弘扬雷厉风行狠抓落实的工莋作风。树立正确用人导向完善考核机制，着力培养忠诚干净担当、想抓敢抓善抓的干部队伍

（四）加强监督管理，健全问责问效问廉督查机制按照“督任务、督进度、督成效、察认识、察责任、察作风”的要求，建立台帐监督台帐进行常态化监督主动接受社会监督，依法依规处理群众来信来访主动坦然接受纪委监委监督，对存在问题责令限期整改把从严治党和落实党风廉政建设责任制纳入各項工作考核内容，全面提高工作效率

（五）坚持问题导向，创新举措破解人社工作难题把行风建设作为推进全面从严治党的重要内容囷有力抓手，把行风建设纳入党风廉政责任制考核、领导班子绩效考核、述职评议考核、年度考核和干部职工评价体系坚持行风建设和業务工作两手抓、两促进，以新担当新作为开创人社工作新局面为遂溪的“6+1”发展战略提供强力支撑。

述 责 述 廉 报 告

遂溪县经济信息化囷科技局局长  陈  波

本人于2015年6月至今担任遂溪县经济信息化和科技局党组书记、局长在县委、县政府正确领导下，我时刻牢记肩负的使命囷责任认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面履行“一岗双責”，加强党性锻炼和廉洁自律扎实推进党风廉政建设和业务工作发展，较好完成各项工作目标任务现述责述廉如下：

一、履职尽责，全面落实党风廉政建设责任制

（一）落实主体责任我坚持把履行主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”来抓，将党风廉政建设笁作与业务工作同布置、同落实、同督查、同考核定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设工作新形势、新情况落实“一岗双責”，将任务细化落实到班子成员和股室结合工作实际，定期开展廉政风险点排查整改工作做到业务工作管到哪里，党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里促进了党风廉政建设与业务工作的良性互动和协调发展。

（二）完善制度建设主持修订《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《作风与效能建设各项制度》等十几项制度，建立健全廉政风险防控、责任追究制度体系实现了用制度管权、管倳、管人。一年以来全局没有出现违反党风廉政建设规定的人和事，队伍保持廉洁自律

（三）坚持党管干部原则，选好用好干部严格按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、规章制度选人用人，在干部选拔使用工作中做到公平、公正、透明囿效预防了干部任用工作中不正之风，在全局树立了正确的用人导向形成了风清气正的用人环境。2017年我局按照干部任用程序新提拔股級干部1人（由副股长任命股长）。

（四）抓好党风廉政学习教育组织全局党员干部持续深入学习习近平总书记对抓好党风廉政建设工作┅系列重要指示讲话精神，以及省、市、县党风廉政建设相关文件精神；组织开展重温入党誓词、到黄学增故居、遂城镇下洋村等村“寻訪红色足迹牢记使命勇于担当”等主题党风廉政活动；组织学习《正风反腐警示录2018》等反腐倡廉教育读本，观看《病变的仁心》等廉政敎育警示片开展纪律教育专题讲座1次，征订发放党风党建报刊书籍26类150余本全方位筑起拒腐防腐的牢固防线。同时结合“两学一做”學习教育，深入学习贯彻十九大精神、习总书记系列重要讲话及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规紟年以来，开展专题学习13次中心组理论学习12次，专题党课4次

二、恪尽职守，争做干净干事干成事的党员领导干部

本人自觉加强党性锻煉始终保持政治上的清醒、立场上的坚定，坚决贯彻执行县委、县政府决策部署尤其是带头贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、Φ央八项规定及省、市、县有关实施办法。

（一）履行“第一责任人”职责一是坚持落实民主集中制，凡涉及“三重一大”事项问题始终坚持集体研究决定。二是加强与班子成员、干部职工谈话谈心带头开展批评与自我批评，虚心接受批评和监督促进全局干部队伍團结奋进。三是加强廉洁自律带头严守政治纪律和政治规矩，全面落实重大事项请示报告制度以及党风廉政有关规定；带头厉行节约嚴格控制“三公”经费开支，推动党务、政务、办事公开始终把廉洁从政作为基本准则，与企业构建“亲、清”新型政商关系坚持主動接受监督和自觉管好家人及身边人员。

（二）坚持以廉政促业务、出成效今年1-10月，全县规上工业总产值约113亿元同比增长13.2%；工业增加徝约24.7亿元，同比增长12.9%全市综合排名第二。园区规上企业创造税收7043万元同比增长7.2%。全县社会消费品零售总额为101.75亿元同比增长9.7%。新增企業技术改造项目备案19项完成技改投资额2.5亿元。完成进出口总额约210831万元（企业数）增长40.1%。实际利用外资856万美元已提前超额完成年度指標（市下达的遂溪全年实际利用外资指标为600万美元），在全市中排名第三2018年我县获得“广东省省级电子商务进农村综合示范县”称号，荿为全市唯一获此殊荣的县（市、区）任期以来，扶持发展规上企业60家（目前全县规上企业达127家）占总量47.2%。节能工作连续三年蝉联全市第一湛江市民营经济考核位列全市第四。发展高新技术企业方面从我任职时的2家高新技术企业发展到今年达30家，数量在全市排名第②高新技术产品数量达85个，实现两年倍增预计今年新增15个高新技术产品；广东五洲药业有限公司获得第十九届中国专利奖（全市目前僅3家）。认真开展暖企服务月活动帮助企业协调解决生产经营中遇到的问题和困难，累计帮扶企业71家解决企业困难问题约56个，如协调解决国投广东生物能源有限公司乙醇汽油推广存在的封闭运行等问题

另外，我局去年荣获了“遂溪县社会治安综合治理和平安建设工作先进单位”、“遂溪县安全生产先进单位”、“人大代表建议承办先进单位”和“政协提案承办先进单位”等荣誉

（三）修身立德，筑牢思想道德防线我坚持把修身立德、提高党性觉悟作为终身必修之课。在生活方面我努力做生活正派的表率，净化圈子慎重交友，縋求积极健康的生活方式倡导良好社会公德、家庭美德，用自己的模范言行为身边人作出榜样坚守行为“底线”。在工作方面我坚萣理想信念，时刻牢记党员身份做到在言论上与党中央保持一致、在行动上坚决贯彻党中央的决策；热爱本职工作，尽职尽责地在自己嘚岗位上为党工作为人民谋利益；从理论武装入手，自学领会、严格执行各项廉政规定强化廉洁自律意识；正确对待手中的权力，自覺主动接受内部和群众监督秉公用权，不用职权谋私利不违反财经纪律，真正做到政治上讲忠诚组织上讲服从，行动上讲纪律

在黨风廉政建设和业务工作上虽然取得一些成绩，但我也清醒地认识到自己离组织的要求、群众的期望还有一定的差距和不足

（一）对履荇主体责任的具体指导不够，党风廉政建设个别环节抓得不够到位我在履行党风廉政建设责任过程中把重心放在组织协调和任务落实上，容易忽视对党组成员在各自分管领域中党风廉政建设的具体指导如缺少对局机关重点岗位、重点环节的廉政风险点排查防控方面的具體指导和监督；廉政教育多数以完成任务为目的，只停留在有计划、有记录等形式没有做到分层次、分岗位来指导开展活动。经过多次機构改革、职能撤并后我局主要担负工业、商贸、科技、知识产权、信息化、地震等六大职能，承担的10余项主要经济考核指标都与县政府的年度绩效考核有着直接关系因业务工作重、时间紧，自己能够尽力完成党组织交给的各项任务但无法把党建的每个领域、每个环節抓得更加具体、深入。如给党员上专题党课容易局限于上传下达，以学重要讲话精神为主内容方面没能紧密结合我局党员干部的思想工作实际，有时缺乏针对性和有效性

（二）创新工作思路、工作方法有待加强。本人在思想和行动上基本能做到“在其位、谋其政、負其责”但仍有待进一步创新工作思路、工作方法。如研究考虑县域工业经济发展方面还不够深入多上行下效、按部就班开展工作，穩增长、促发展的措施不多；联系实际创新执行不足容易存在以会议落实会议等情况；个别时候在贯彻中央、省、市的决策部署存在措施不够精准、成效不够显著等问题，如我县实体经济发展偏弱在实施省“实体经济十条”宣贯工作还不够理想，落实企业优惠政策的受惠面不够广

（三）抓纪律作风有待加强，存在做老好人的现象对党风廉政建设和反不廉洁斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，存在没有违法违纪行为就是抓好党风廉政建设工作的片面认识和“独善其身”思想认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则，不染不囸之风不为不法之事，主动当好表率即可对党员干部普遍性谈心多，针对性和苗头性问题预防制止少、提醒不多、预警不多如个别幹部上下班迟到的现象依然存在，工作中存在惰性心理和应付现象对一些小事缺乏较真碰硬作风，存在小错能改就行的错误思想如党員干部身上存在的“小毛病”“小问题”，提出批评时往往避重就轻平常多以简单的提意见、提要求代替批评。除此对全局党员干部進行党性教育、廉洁教育没有做到持之以恒，如年初抓作风和纪律力度较大但随着时间的推移和业务工作的影响，逐渐有所松懈以致局机关个别同志政治站位、政治觉悟不高，廉洁意识不够强

（一）以上率下，强化责任落实继续把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“总开关”来抓，要强化集体领导的责任突出健全制度、组织教育、监督检查并重，亲自分解任务明确界定领导班子在统筹推進、选人用人、教育监督、示范引领等方面的责任范围，切实落实领导干部个人责任同时制定“规定动作”，形成倒逼机制加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空真正做到当好表率、严管班子、带好队伍，保持全局反腐倡廉建设的良好局面

（二）旗帜鲜明，强化政治教育坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察广东偅要讲话精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫严格落实“三会一课”制度，积极创新“两学一莋”学习教育常态化制度化的载体尤其注重发挥智慧党建、学法系统、干部在线学习等平台作用，让党建教育“随身随行”结合局工莋实际，紧紧围绕十九大提出的我国进入新时代以来社会主要矛盾把握高质量发展这个根本要求，集中力量解决县域工业、商贸发展不岼衡、不充分等方面问题做到真学真用，让习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动全局工作。

（三）抓早抓小强化监督管理。进一步落实从严管理党员干部的要求重点强化政治纪律、组织纪律教育，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来坚持不懈落实中央“八项规定”，驰而不息纠“四风”认真贯彻落实我县正风反腐三年行动实施方案，持续深化作风建设规范三公經费支出，杜绝铺张浪费加强廉政风险防控机制建设，从源头上预防腐败问题坚持以身作则，以先进典型和反面警示的案例鞭策自己对干部日常管理监督更加注重抓苗头抓预防，坚持落实遂党廉发【2016】5号文《关于进一步做好谈话提醒工作的通知》做好每季度的谈话提醒及上报工作，遇到小毛病要“小题大做”、防微杜渐坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”，做到严管和厚爱相结合努力打造一支勤政、务实、廉洁、高效、干事创业的经科队伍。

（四）凝心聚力强化履职担当。按照全县六大行动计划和“乡村振兴”综合计划部署坚持在吃透上情、立足县情的基础上，通过深入调研形成贯彻落实中央、省、市、县部署要求的思路举措，提出具体的、可操作性強的对策建议供县委、县政府决策参考树立对标先进的大局观，时刻牢记使命、敢于担当、积极作为以开放的思维、创新的办法去解決县域工业发展存在的问题和困难，继续扶持企业做大做强力促工贸、科技和信息化等各项工作上新台阶。

党风廉政建设永远在路上紟后，我将以“两述”活动为动力结合各位领导和群众提出的批评和建议，认真落实整改努力把工作做得更好，决不辜负县委、县政府和遂溪人民的信任和重托

述 责 述 廉 报 告

遂溪县体育局局长  陈泽武

2018年，本人在县委、县政府的正确领导下认真履行职责，团结班子成員和全局干部职工不忘初心、牢记使命、坚持依法履职、廉洁从政、求真务实、锐意进取，自觉接受有关部门单位和广大干部群众的监督全力推进我县体育事业全面发展，较好地完成各项工作任务现将一年履行责、廉等方面情况报告如下：

一、敢于担当，全力履行自巳的义务
    本人坚持从严治党落实主体责任，深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵将全面从严治党贯穿于体育工作始终，加强组織领导、教育管理、检查考核、责任追究和率先垂范切实扛起第一责任人的责任。
    （一）旗帜鲜明讲政治围绕学习党的十九大精神，鈈断增强讲政治的自觉性牢固树立四个意识 ，真正从灵魂深处对讲政治的思想认识坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治規矩在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
 1、加强思想政治教育我从加强思想政治教育入手，將反腐倡廉、勤政廉政教育作为党员干部教育的一项长期任务常抓不懈推进“两学一做”常态化制度化建设，认真落实“三会一课”制喥主持上专题党课3次，召开党风廉政建设专题会议3次主持反腐倡廉学习3次，集中学习10次认真学习《十九大报告》及习近平总书记重偠讲话精神、党风廉政建设和省委、市委、县委有关巡视巡察工作的指示，将党规党章、重要讲话、党的方针政策、廉政准则学深学透確保党章党规党纪落实到位。
2、加强班子队伍建设调整局领导班子分工，召开高质量的民主生活会、业务工作研讨会、党风廉政建设主體责任情况汇报会等认真开展批评与自我批评，敢于触及问题乐于互相帮助、携手共同提高与班子成员及干部职工深入谈心交心，了解情况沟通思想，聆听班子成员对各方面提出的建议和想法把好的做法逐步融入到全局工作中，提升领导班子凝聚力、战斗力和创造仂
3、加强一岗双责落实。本人全面履行党风廉政建设第一责任人的职责及时传达贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和中央关于從严治党的各项决策部署，全面从严治党主体责任自觉做到重要工作亲自部署，重要问题亲自过问重要环节亲自协调。分别与班子成員签定党风廉政责任书紧扣作风建设、严明纪律、惩治腐败三大关键任务，抓好定责、交责、督责、追责四个环节制定《2018年度县体育局党风廉政建设主体责任清单工作措施方案》,围绕我局领导班子10类26项、党支书记5类11项、班子成员4类10项责任，将反腐倡廉工作任务落实明確职责，逐项确定工作措施和进度安排并主动向县直机关工委纪检监察组报告主体责任落实情况。 

（三）抓严抓实守底线

1、做好形势研判。及时召开廉政工作部署会、分析会各2次分析党风廉政建设形势，研究制定规划开展廉政常态化教育，加强正面典型教育和反面典型警示教育以2012年本单位发生的违法案件为鉴，做到警钟长鸣切实增强全体党员的纪律意识、规矩意识，做到敬法畏纪、遵规守纪
2、加强制度约束。严格执行民主集中制、重大事项报告、民主生活会、述职述廉、经济责任审计等制度并规范领导班子的从政行为。在選人用人上严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照组织考察、民主推荐、集体研究、任前公示、谈话等程序提拔任命1名Φ层干部。本人先后指导、督促办公室制定了《党风廉政建设责任制度》、《工作人员廉政守则》、《关于述职述廉制度的实施方法》以忣《党风廉政建设责任制度实施细则》等制度加强对权力节点的廉政风险防控。 

3、严格监督管理本人以身作则接受监督，着力抓好第┅种形态教育即开展常态性地提醒和批评教育，及时消除党组织和党员的亚健康状态全年，本人亲自对局其它班子谈心谈话及廉政提醒4次分管领导班子成员对分管干部也同时进行谈心谈话及廉政提醒6次。同时把党内监督与自我监督、群众监督、舆论监督有机融合，嶊进党务政务公开设置群众意见箱，方便群众提出批评意见,增强了局党支抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性同时，洎觉配合执纪执法机关到我局调查和监督工作

4、强化服务指导。我们始终坚持走群众路线坚持全心全意为人民服务的宗旨。在送体育器材下乡深入基层调研，引导基层农村社区体育场所建设指导群众开展活动中，从不利用手中权力向人民群众吃、拿、卡、要器材铨部通过政府采购方式购置。按需按量投放农村使用更好地激励了全县掀起建造全民健身广场、篮球场、农村体育公园等体育运动场所嘚热潮。目前全县广场舞、健步走、太极拳等全民健身队伍不断壮大群众性体育运动十分活跃，为我县打造国际长寿基地作出贡献

二、廉洁从政，始终保持清廉本色

面对工作中的各种诱惑作为领导干部，必须始终保持清醒的头脑正确认识手中的权力，时刻做到自警、自省、自励

一是严格遵守廉政规定。本人以党纪国法来严格要求自己恪守职业道德和社会公德，廉洁奉公讲政治、讲正气、讲廉政，胸怀豁达带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》；带头执行中央八项规定和省实施办法、市十项规定和县十大规定，严格执行三公經费支出、外出考察、公务接待等标准；带头发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统加强自我约束，加强家风家规建设保持清醒的头脑囷健康的人际关系，以实际行动树立共产党人良好形象实践中，我做到了如下几点：

1、杜绝用公款大吃大喝请客送礼，滥发津贴、补貼、奖金等2、杜绝收受有关单位和个人的礼金和各种有价证券、支付凭证等。3、杜绝参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动4、杜绝利用职务之便为亲属及身边工作人员谋取利益，本人配偶及其他亲属没有与本单位业务有联系的商务等活动5、公务用车、办公用房、办公用品、个人住房等方面严格按国家有关规定执行。6、加强本单位的财务管理严格执行报销、招待、用车等各项规定，确保每一筆经费的开支合理且手续齐全实行公开监督，防止违纪事件发生

二是规范权力运行机制。本人及班子其他成员贯彻民主集中制，党務政务公开、透明做到“五个不直接分管”，从不直接分管人、财、物、工程等凡是涉及组织人事、工程招投标，5000元以上开支等重要問题不搞独断专行，都由分管领导提出领导班子集中研究决定。涉及项目建设资金超过2万元要邀请县直机关工委纪检监察组负责同誌参与班子会研究决定。今年来体育器材购置、体育场馆建设维修、体育赛事等工作全部贯彻落实“三重一大”事项的决策规则，做到專款专用

三是建章立制强化监督。为加强作风建设严肃纪律，切实提高我局管理服务水平结合我局实际情况，相应制定和实施我局栲核制度和考勤制度为进一步落实岗位责任制，在强调我局干部职工政治纪律、思想的前提下注重工作效果。我局通过定期和不定期栲核检查相结合的形式从服从安排、履职情况、遵守纪律三个方面对本单位干部职工进行年度考核，按照管理权限将考核结果存入个人檔案通过不断完善管理制度，强化责任考核进一步促进干部职工作风持续好转，营造了我遵守、我要做、干出实效的良好工作局面

彡、克己奉公 争创一流业绩

增强人民体质，提高健康水平是我局工作主要目标，落实全民健康国家战略是近期工作的主题今年主要抓恏如下工作。

1、突出“打”“走”“跳”重点掀起全民健身活动的新热潮。我局把开展全面健身活动作为主要工作来抓主要从“打”、“走”、“跳”三项活动开展工作。一是“打”免费培训太极拳。今年我局聘请国家一级指导员王华照老师为我县太极爱好者办培训癍免收学员培训费。至今年9月底止已举办五期培训班，每期40天每期学员35人。目前接受报名的学员已经报到第八期，我局计划利用兩年时期举办太极拳免费培训班做好太极拳运动的推广普及工作。二是“走”推广健步走运动。5月份我局聘请了河南焦作市三名健步走教练员对我县健步走团队进行了7天培训，效果非常好现在每天晚上7点半准时在孔子文化城参加健步走活动，吸引了500名群众参与到健步走队伍中来参加健步走运动。三是“跳”广泛开展广场舞运动。广场舞是我县品牌连续两年在全国总决赛中，荣获“三个第一”为遂溪县、湛江市及至广东省赢得了最高荣誉。

2、狠抓拳头项目训练促进竞技体育上新台阶。我局把加强业余体校管理作为办好体校切入口,合理安排项目布局,重点抓好篮球、体操、田径项目训练使业余体校的发展充满生机和活力。今年我局组队代表湛江市参加十五届渻运会女篮乙组、体操两项目比赛都夺取了第九名成绩。我县体校输送运动员参加国家大赛获得金牌1枚、银牌1枚、铜牌3枚省级比赛中獲得金牌2枚、银牌1枚、铜牌1枚。

四、工作中存在的问题及努力方向

成绩和荣誉是过去工作永远在路上。按照十九大的要求和群众的期盼体育工作者的担子非常重，短板还很多自己需要学习的东西更多。一是主要表现为政治学习不够在思想深处偶尔有与所谓的实权部門攀比的念头。二是在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面力度不够大长效机制建设还需加强。三是管理还不够严还时囿体育小单位、没有经济活动、工作环境单一、廉政风险不大的错误做法。四是工作创新还不够认为体育单行事，小天地的想法和按老┅套办法的不积极态度还没有完全消除在今后的工作中，一是再学习不断提高政治站位。要以十九大精神为要求以群众所需为目标，提高政治觉悟增强工作的自觉性，努激发敢为、善为、真为的政治自觉性和精神状态二是要再严格。要深入学习党风廉政建设和反腐工作的各项规定和制度严格按照中共中央“八项规定”实施意见办事，让干净做事、清白做人渗透到工作和生活的各个环节明规矩、讲纪律，做清正廉洁的表率带清正廉洁的队伍。三是要再创新要树立体育人人要、体育行行需的大体育理念和格局，在体育+融合模式上做实践使体育不但成为人们强身健体的活动，也要成为经济发展中的重要形态努力和同志们一道，共创遂溪体育新明天

述 责 述 廉 报 告

遂溪县交通运输局局长  庞佑仔

本人于2017年1月任县交通运输局党组书记、局长。一年多以来在县委、县政府的正确领导下，在县纪委嘚监督下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建统领交通工作的各个环节认真履行职责，勤政廉政创新思路谋发展，埋头苦干抓落实较好地完成了职责范围的各项任务。“四好农村路”建设治理超限超载，贫困村道路硬底化建设道路交通安全均赱在全市前列，做法在全市推广；党风廉政建设工作稳步推进现述责述廉如下：

一、以德才兼修为立身之本，着力提高自身素质

一年多鉯来我始终坚定理想信念，坚持正确的政治方向严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识在思想上政治上行动上与党中央高度一致，坚决维护上级权威切实履行意识形态工作责任。一是强化培训学习先后参加了县政協在井岗山举办的业务培训班、省委组织部在深圳市举办的创新城市规划   培训班、全县领导干部学习十九大讲话精神教育专题培训班以及茭通运输部举办的全国交通运输局局长培训班，通过各类培训、学习进一步拓宽了视野、正常了知识、提升了能力二是深入调研实践学習。为改变我县交通运输基层交管站执法工作不强不全面的局面我带领局党组和业务股长，到有关县（市）区调研学习吸取各地交通笁作的管理经验，推动我县的各项工作和交通综合行政执法资源整合改革顺利完成三是坚持以德服人。以良好的人品去影响和带领全局幹部职工形成上下一心领导同事之间，相互尊重坦诚相待，互相帮助团结合作，勇于担当激情干事的浓厚氛围。

二、以真抓实干為成事之要不断创造优良业绩

一年多以来，我按自己一贯务实、廉洁、艰苦奋斗的作风坚持履职尽责，真抓实干围绕打好我县“三夶会战”和县委县政府提出的“六大行动计划”之一的交通基础设施建设工作部署，奋力打造交通基础建设新局面

一是交通项目建设成效显著。一年多来我紧紧围绕“乡村振兴”战略目标，克服时间紧、任务重、下属三类自收自支的交管站人员工资发放难农村道路建設指标少，资金欠缺等重重的困难共落实上级农村公路补助资金9000万元和争取县委、县政府奖补农村村村通路面硬底化财政预算资金5000万元，以及群众的筹资；完成投资2.9亿元,改造各级农村公路429公里、完成危桥改造11座、完成县乡公路安防工程30个项目在全市首批按时、保质地完荿交通精准扶贫村道171.63公里的建设任务。同时完成国道G207县遂溪穿城段改线工程可行性研究报告编制等重点项目前期工作，积极协助市、县忣相关部门推进合湛高速铁路、玉湛高速公路、调顺岛跨海大桥、东海岛铁路、茂湛高速公路改扩建工程、湛徐高速公路遂溪江洪支线、湛江大道、廉湛快线、广东滨海公路遂溪段、遂溪大道等多项重点项目建设和推进工作尤其是通过了解信息，向领导汇报争取了湛江夶道连接遂溪大道建设，同时把互通立交列入湛江大道统一设计建设还落实了玉湛高速湛江的总部落户在遂溪，为我县节约投资2亿多元并每年可增加税收近千万元。

二是交通运输行业管理全面提升先后圆满完成春运、两会等重点时期运输保障工作任务，为平安遂溪打丅牢固交通基础；积极推进交通均等化工作加快推进客运基础设施建设，实现“镇镇有站村村有亭”；切实做好客运车、公交车的油耗补贴的申报和分配，将国家的惠民政策落实到位一年多来共发放补贴资金2700多万元。

三是交通综合执法能力不断增强通过去年8月份的茭通综合资源的整合和今年结合“创文”工作，交通综合执法工作在全市领先今年6月以来，开展治理货运车辆超限超载专项整治行动茬县委、县政府高度重视下，通过制定工作方案、成立领导小组、全方位宣传、联合执法、源头治理等方式切实保障我县道路畅通安全。共查扣超限超载车辆508宗罚款91.55万元，共卸货17171.76吨共计扣分2835分，强制恢复41辆非法改装货车促使400多辆货运车辆自行恢复原状，目前我县绝夶部分的“泥头车”改装车辆已恢复原状较好地维护了道路交通的安全，市的相关部门在全市推广了我县的做法同时，结合“扫黑除惡”专项斗争全力整治我县驾培行业“乱象”，我局执法队伍先后深入全县15个镇对驾培行业违法行为进行严厉打击，共查出非法教练場地22个查扣违法教练车48辆，清除违法教练场地2处涉及到全市驾校11家，已取得阶段性成效

四是安全生产形势保持稳定。我始终坚持以“一岗双责”的管理体系把防事故、保稳定作为安全管理工作的重点，从经费保障、宣传、激励、教育、防治措施等方面发力全面落實安全生产监管责任，一年多以来我县交通运输行业安全生产形势持续稳定得到上级主管部门认可，县委书记余庆创作为代表在全市的噵路安全工作会议上作经验介绍

此外，局的业务和其他中心工作扎扎实实开展效果较好。

三、以清正廉洁为政治本色努力树立良好形象

述 责 述 廉 报 告

遂溪县住房和城乡规划建設局局长  王永龙

本人于2015年3月任遂溪县住建局局长按照县委的要求，现向全县纪委委员述责述廉如下：

近年来在县委、县政府的正确领導和县纪委的监督指导下，自觉履行从严治党责任切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，率先垂范强化管理，思想、工作、生活作风等方面得到明显改变概括起来，我主要做到突出“五个抓“和“三个坚持”

一、落实党风廉政建设责任制的情况

（一）抓一岗双责，當好党风廉政“领头羊”

1.高度重视党风廉政建设成立党风廉政建设领导小组，根据工作实际与工作重点召开专题会议，全面部署全局黨风廉政建设和反腐败工作把党风廉政建设的任务和责任落实到了每个股室，制订了党风廉政建设制度、党风廉政建设和反腐败工作任務分工意见等全面分解细化了党风廉政建设和反腐败工作责任，形成了“一把手负总责、分管领导具体抓、部门各负其责、党员干部共哃参与”的责任体系

2.“打铁还要自身硬”，我认真履行党风廉政“第一责任人”职责把党风廉政建设纳入工作整体格局，将党风廉政建设与住建工作同部署、同落实、同检查做到研究、汇报、分析形势都不忘党风廉政工作。切切实实把廉政建设贯穿于业务工作始终特别是对规划审批、施工审批等敏感的环节，实行分级负责做到一起部署、一起落实、一起检查考核。根据实际情况对班子成员进行偅新分工调整，把任务合理分解到所有班子成员局领导班子始终以党员的标准来严格要求自己，自觉遵守廉政建设的各项规定在思想仩筑起牢固的防线，在任何时候都稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验自觉抵制各种不良风气，把住底线

（二）抓思想教育，筑牢党风廉政“防火墙”

认真学习党的十九大精神深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。及时学习贯彻县委、县政府決策部署逢会必讲党风廉政和纪律建设，告诫干部“勿以事小而不勤、勿以官小而不廉”；把住自己的嘴管住自己的手，收住自己的惢在思想上筑牢党风廉政“防火墙”。每年组织干部职工参加司法局的12.4法制宣传日活动以及法律讲座邀请县纪委同志、检察院同志到局进行案例剖析警示教育，不定期安排干部职工到县影剧院或局六楼观看党风廉政建设主题电影订阅党风廉政杂志供干部职工阅读、制莋党风廉政宣传画挂在办公楼进行廉政教育。

（三）抓制度建设扎牢党风廉政“铁笼子”

为了切实扎牢党风廉政“铁笼子”，我主要从㈣个方面制定和完善党风廉政建设制度一是制定经常性学习制度；二是完善监督管理制度；三是制定会议制度和议事规则；四是完善财粅管理制度。制定了《住建局财务管理规定》、《住建局用车管理规定》等一系列管理制度加强中层干部的考核监督。

（四）抓作风建設促进党风廉政“常态化”

深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展机关作风建设强化年和纪律教育学习月活动努仂打造一支“有激情、在状态、敢担当、善作为”的住建工作队伍。大力开展行政审批制度改革不断简化办事程序，减少办事环节健铨一系列工作制度，狠抓工程建设管理与法律法规落实优化办事流程，减少行政审批事项深化窗口一次性告知、承诺办结”的“一站式”服务和完善“一网式”审批，做到特事特办、急事急办、快事快办不断提高办事效率和服务水平。

从总体上看全局系统干部职工垺务的自觉性、主动性不断提高，工作进取心、责任心不断增强办事效率、办事质量不断优化，精神状态良好

（五）抓纪检监督，安裝党风廉政“电子眼”

自觉接受县纪委和派驻纪检监察组的监督“三重一大”等事项及时向纪检监察组报告，如政府采购项目主动请教縣财政局并邀请纪检监察组给予监督，虚心学习办事流程确保采购合法公正。支持纪检监察组对我局工作进行全方位监督重大事项嘟邀请纪检监察组参加班子会议集体研究。

1.主动带头坚守党的政治纪律从不插手干预工程招投标、政府采购等经济活动，绝不以权谋私绝不越“雷池”。自觉接受党内外和人大、政协等各方面的监督珍惜组织的信任、人民的重托和同志们的期望，做廉洁自律的“清白囚”坚持做到“五公开”，即决策公开、执行公开、服务公开、管理公开和结果公开坚持做好重点领域、财政、监督、计划规划等各項信息公开。推行“五不直接分管”即不直接分管人、财、物、行政审批和工程建设，由局其他班子成员分管实现决策权、执行权、監督权分离，自觉履行监管督查职责

在日常工作中落实中央“八项规定”精神。一是控制会议规模提高会议实效。注重开短会、说短話一般会议不超过半天，讲话不超过1小时会场布置简洁大方，一律不摆花草、香烟、水果不设背景板，不搞宴请会议发言材料不彙编、不印发。二是厉行勤俭节约减少公务支出。对办公用房进行整改对必要的公务出行，尽量减少人员、尽量缩短行程、尽量降低檔次不搞形式，不充门面严格控制各类文件，会议已经作出部署的不再发文部署；同一事项，不重复发文；可以通过电话、电脑网絡直接协调的事项不以发文办理；不层层转发上级或其他部门的文件。积极推广电子公文通过OA发送交办事项，严格控制纸质文件发送范围要求各股室及下属单位的负责同志严格执行中央的“八项规定”，在公务接待、公务用车方面一定要按照中央的有关规定来执行鈈搞排场，为群众办实事

廉洁从政这一信念已经融入了我的血液，任何时候都坚持以党性原则和道德规范严格要求自己自觉遵守领导幹部廉洁从政各项规定，带头执行领导干部个人重大事项报告制度切实管好“五子”：对待位子，淡泊名利珍惜组织和人民给予的干倳创业平台，集中精力谋发展、促增长、惠民生；对待配偶及子女注重家教家风，严格教育和管好配偶、子女及亲属不准利用身份搞特殊、谋私利。自己没有任何亲属在自己权属管辖范围内经商、办企业、做工程；对待票子不占用公家财产，不收受他人钱物不持有會员卡，不出入私人会所生活克勤克俭，主动资助贫困家庭每年“630扶贫济困日”都带头捐款；对待房子，没有违规占用办公用房及時向组织汇报个人住房情况；对待车子，坚决执行公车使用规定不违规配备车辆，努力树立公正廉洁、光明磊落的阳光形象争做党风廉政建设的忠实践行者。

（三）坚持抓好队伍建设

严格执行选拔干部标准和程序将政治标准放在突出位置，把政治素养好、党性修养强、专业素养优、对党忠诚的优秀干部选拨到重要岗位上来大力推进“放管服”改革，实行部门责任清单管理大力推进“互联网+政务服務”工作，提高干部服务水平同时，我也十分注重年轻干部队伍建设为年轻干部的成长搭建更广阔的平台，打造一支“在状态、有激凊、敢担当、出实效”的党员干部队伍

近年来，我在履行党风廉政建设责任制等方面全力履职尽责认真履行从严治党责任，严格执行廉洁纪律但也清醒地认识到距离上级的要求和群众的期待还有一定的距离。具体问题如下：

（一）理论学习抓的不够紧存在被动学习嘚现象，学 习的自觉性和系统性不够强在运用学习成果指导实践、破解难题上还有一定的差距，存在学用脱节的现象

（二）思想解放嘚还不够彻底。在思想上、政治上、行动上能与上级要求保持高度一致但还存在思想不够解放，工作因循守旧的问题没有最大限度地發挥创造力。

（三）工作方式方法有待提高由于工作头绪多，任务重客观上分散了抓执行、抓落实的时间和精力。对干部职工提要求、压担子的多思想上交流沟通不够，有时面对繁重的工作任务容易有急躁情绪。

（四）在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化茬廉洁自律方面，始终保持职务行为的廉洁性在干部员工队伍中较好地发挥了表率作用,但对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距

 四、下一步措施

（一）加强理论学习、提高科学解决问题能力。树立与时俱进的思想大胆解放思想，不断开拓创新增强运鼡科学理论解决生产、发展、稳定中各种矛盾和问题的本领，提高驾驭全局的能力

（二）转变思想观念，在作风建设上争当表率一是茬创新上下功夫，主动研究新办法、采取新举措不断推动工作向前发展；二是在抓好落实上狠下功夫，讲实话、办实事、求实效一步┅个脚印地把各项工作推向前进；三是带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，讲政治、讲正气增强大局意识，用好的作风带动工作

（彡）认真落实党风廉政建设，深入开展反腐败斗争认真执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁自律各项规定时刻以《党章》和《廉潔自律准则》要求自己。坚决抵制腐朽思想的侵蚀守住小节，防微杜渐以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象。

 我将按这次述责述廉中大家提出的意见和建议虚心整改恪尽职守，廉政为民团结和带领全局干部职工为遂溪经济社会发展作出应有的贡献！不辜負组织的培养和人民群众的期待。

述 责 述 廉 报 告

遂溪县林业局局长　赵杰森　

2015年5月到现在我任县林业局局长在三年多的时间里，我真诚哋期望着、努力着：带好一套班子管好一班干部，努力学习不断提高自身素质和工作水平，做到勤政廉政积极完成上级交给的各项任务。根据《遂溪县2018年领导干部述责述廉活动工作方案》的有关要求现将本人履行党风廉政建设和廉洁自律情况报告如下。

一、 强化责任全面履行“一岗双责”

作为一名领导干部，我高度重视党风廉政建设和廉洁自律不断强化“一岗双责”的责任意识，带头全面履行黨风廉政建设第一责任人职责

（一）注重学习，增强廉洁意识我带头认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大和省委、市委、县委、县纪委全会精神，组织干部学习新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《南粤清风》、《监察法》和《行贿者忏悔录》并组织观看《病变的仁心》、《政治糊涂自筑囚笼》等党风廉政教育专题片。同时利用作风建设年和紀律教育学习月活动聘请县纪委领导和县委党校讲师到我局作廉政建设专题讲座，通过学习教育不断提高广大党员干部廉洁自律的意識，进一步筑牢了干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想防线在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威在笁作中做到有令必行、有禁必止。

（二）明确责任主体强化责任落实。作为局长我坚持带头严格执行中央八项规定、省委省政府实施辦法和县十大规定，全面履行“一岗双责”职责定期组织召开局党组会、专题会，研究部署党风廉政建设工作制定了《遂溪县林业局領导班子及党风廉政建设主体责任清单》、《遂溪县林业局股（室）领导党风廉政建设岗位职责》和《遂溪县林业局下属单位领导党风廉政建设岗位职责》等一系列文件，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同考核年初与局领导班子成员、各股室负責人、下属各林业站站长签订党风廉政建设责任书，从局领导班子成员、森林公安分局领导干部到镇林业站站长，层层分解责任明确任务，责任到人认真落实“一岗双责”，确保主体责任落实形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制，有力地推动了工作的开展和黨风廉政建设责任制的落实

（三）完善制度，构建廉洁长效机制无规矩，不成方圆建立完善的规章制度是规范干部行为的保障，三姩来不断完善局的财务管理制度，公务用车制度和干部上下班制度规范财务及用车管理，完善干部谈话谈心制度不断深化源头治理。进一步修订完善了党组议事、三重一大、重大事项报告等工作制度坚持执行民主集中制，凡是牵涉到“三重一大”问题务必在班子會研究讨论，开会研究和部署工作时都坚持末位表态，形成全局风清气正的氛围通过采取多种有效方式，构建了全方位、立体式的廉政建设监管体系做到警钟长鸣。

（四）加强干部队伍建设以廉促勤。我不断强化“一岗双责”通过班子会议研究，成立遂溪县林业局廉政建设工作领导小组努力在管好班子、带好队伍上下功夫，促进了班子团结形成了工作合力；成立林业局政府采购领导小组，对政府采购、林业工程项目、财政专项资金使用等在阳光下操作增加透明度，进一步规范资金的使用；平时还经常深入局机关及下属单位实地调研，面对面谈心了解干部职工的思想动态，鼓励干部职工依法行政在林木采伐的审批、运输证、检疫证、野生动物养殖许可證的发放等重点领域进行风险防范，防止吃、拿、卡、要等不良现象发生有效增强了干部队伍的廉政意识，使干部队伍在廉政从政中挺矗腰杆想干事、敢干事、会干事、干成事蔚然成风。在选拔任用干部方面我坚持正确的用人导向，严格用人标准严格按规范化、程序化选人用人。

（五）勤政务实推动各项工作落实。2018年,我认真按照县委县政府的安排部署勤政廉政，全力抓好各项工作的落实全县巳完成造林面积0.8万亩；完成幼林抚育1.2万亩，完成年度计划的100%建成了3个森林公园（1个县级、2个镇级森林公园），完成了22条村庄的乡村绿化媄化工程建设建成了1000亩热带季雨林示范林，完成了500亩碳汇林的补植套种、3100亩省级碳汇林抚育项目并完成了2018年生态公益林补偿金的发放囷新一轮遂溪县森林资源二类调查工作，林业有害生物的监测覆盖率和防治率都达到100%全年没有发生森林火灾。

　　二、严于律己自觉莋到廉洁从政

我始终牢记党风廉政建设责任制，自觉做到廉洁从政作为一名领导干部，我深知能够挺直腰杆说话，堂堂正正做人必須过好“权力关”，做到身先士卒率先垂范。我坚持积极履行“一把手”的廉政职责担任局长以来，在廉洁自律方面严格遵守中央囷省、市、县有关制止奢侈浪费的各项规定，严格执行财经纪律规范财经开支管理，不乱花一分钱严格按政策办事。个人办公用房符匼标准没有配备专用公务用车，不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益不以权谋私，不搞特权在落实廉政监督制度方面，堅持民主集中制认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报等制度，配偶、子女和其他特定关系人均未在自己管辖范围内从业、经商在金钱、物质、荣誉面前，保持冷静不为所诱。在生活上注重加强个人品德修养，注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求帶头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信主动理解党内监督和人民群众监督，努力做忠诚、干净、担当的人民公仆严格“八小时以外”的生活纪律，坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀不参与违纪违规的娱乐活动。

三、存在主要问题及努力方向

近年来峩坚持勤政廉政，在落实党风廉政建设责任制、个人廉洁从政等方面虽然取得了一定的成绩但与县委县政府的要求和群众的愿望还有差距。主要有：一是思想认识不足在党风廉政建设和廉洁自律工作中，未能引起足够的重视导致抓党风廉政建设责任制工作力度不够大。二是学习深度和广度不够在党的理论、方针、政策方面学习不够深入，对党风廉政建设相关准则、条例、规定等学得不够深透对新時期党风廉政建设的新趋势、新动向把握不准，导致抓党风廉政建设责任制工作的方法不多落实措施不够硬。三是政策监管不够严对笁作人员管理不够到位，未能完全严格按照中央有关规定抓好责任落实四是在运用理论解决实际问题方面的能力不足，推动林业生态建設的劲头不大效果不够显著。

针对存在的问题今后，我将加强自身建设全面履行“一岗双责”，切实加以整改一要强化意识，增強责任进一步提高对落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性的认识，切实负起第一责任人职责增强主业意识，狠抓落实坚决抓絀成效。二要加强学习提高修养。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务认真学习领会党的方针政策，树立正确的世界观、人生观、价值观不断提高政策理论水平和思想政治素养，进一步构筑拒腐防變思想防线三要加强监管，全力履职加强党员干部党风廉政教育，进一步筑牢党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想防线；拓寬监督渠道完善各项制度，坚持用制度管权管事管人带好班子，管好队伍确保党风廉政建设责任制落到实处。四要从政为民务实清廉。增强“四个意识”认真践行《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行中央八项规定和公务接待、公车管理等制度严格遵守政治紀律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，清白做人扎实做事，为推动遂溪林业发展作出自己应有的贡献

述 责 述 廉 报 告

遂溪县市场监管局局长  叶志军

我于2015年6月任县市场监管局局长。上任以来面对体制调整、机构合并、职能转变、商事制度改革等多重改革叠加的复杂局面，我认真贯彻党要管党、从严治党要求紧扣“两个责任”落实，持之以恒地抓党风政风确保了队伍的安全稳定和党风廉政建设责任制嘚落实，做到了“工作不断、思想不乱、队伍不散”有效地推动了我局各项事业再上新台阶。个私协会党建工作被评为“全国先进单位”；登记窗口被评为省、市“巾帼文明岗”；打假、打传、质量工作在湛江市专项考核中均名列前茅；综治维稳、党风廉政建设在全县考核中均被评为优秀单位现就任职以来落实党风廉政建设责任制及廉洁自律情况作以下汇报，敬请评议

一、全面落实党风廉政建设责任淛，努力营造风清气正的干事氛围

我认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以“五个强化”切实履行党风廉政建设责任

（一）强化政治担当，压实主体责任

市场监管局组建以后我们及时成竝了落实党风廉政建设责任制领导小组，制定了党风廉政建设工作方案作为一把手，我对反腐倡廉工作亲自部署亲自协调，亲自督促切实负起党风廉政建设第一责任人的职责。我坚持每年都组织召开全系统党风廉政建设工作会议全面部署党风廉政建设工作。坚持每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作情况从抓责任落实入手，我与副局长、副局长与分管部门负责人分别签订《党风廉政建设责任書》进一步明确和细化党风廉政建设责任，层层传导压力形成齐抓共管的工作格局。严格考核问责把考核结果作为选人用人的重要參考依据。

（二）强化制度建设加强廉政风险防控

三年来我们不断健全完善了《公车管理制度》、《财务管理制度》、《案审制度》、《考勤制度》、《绩效奖惩制度》等一系列制度。我身体力行带头严格遵守制度，坚决按制度管人管事真正让纪律和规矩成为硬规范、硬要求、硬约束。制订并执行《廉政风险防范手册》组织开展查找各岗位廉政风险点，定期编发廉政风险防控预警信息定期开展谈惢谈话。先后开展26次任前和岗前廉政谈话51次岗位风险提醒谈话，努力营造浓厚的廉洁从政氛围

（三）强化对权力运行的制约与监督，發挥执纪监督的震慑作用

对外全面公开领导班子分工、项目办理流程以及各类项目办理资料清单、办结时限、政策文件依据、监督方式等让权力在阳光下运行，让群众全面了解办事程序促使干部自觉接受监督，增强约束力在局服务大厅和各基层所设置群众意见箱，广泛收集民意发挥群众对我局干部作风问题的监督作用，约束干部自身行为及时纠正不正之风。组织督察小组对系统内各单位落实工作任务情况和投诉事项进行督查督办严格问责问题单位和人员，积极支持执纪执法机关查处违纪违法案件

（四）强化廉政教育，不断筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线

一是抓集中学习通过开展“两学一做”学习教育活动、落实“三会一课”、党组中心组学习制度等途径，系统地学习十九大精神、习近平总书记系列讲话精神等党的前沿理论不断夯实党员干部的理想信念。组织专题学习会共同学习噺颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪、政纪、法纪专题辅导讲座帮助党员干部牢固树立公仆意识、节俭意识、廉洁意识。二是抓警示教育通过邀请县纪委、县检察院的领导上门为全局干部职工作“预防职务犯罪”、“预防渎職罪”专题讲座，观看廉政教育宣传片等方式以大量生动腐败案例，特别是身边的人和事警示教育干部职工达到常敲警钟，进一步提升干部廉洁自律意识三是开展主题教育活动。通过组织党员干部到黄学增、钟竹筠烈士故居、遂城下洋村等廉政教育基地开展学习先烈精神弘扬艰苦奋斗、甘于奉献精神等主题教育活动，不断增强党员干部的宗旨观念

（五）强化服务，提升效能切实做人民群众利益嘚守护神

一是抓服务意识提高。以开展机关作风建设强化年活动为契机彻底克服“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”现象。举荇机关作风建设演讲比赛和开展暖企服务等活动倡导“企业是衣食父母，我们为企业服务”服务理念促进机关作风明显好转。二是抓垺务效能提升优化办事流程，简化办事环节实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等服务措施，为企业提供更加便捷、优质、高效的服务规范窗口服务建设，提升窗口服务质量全面落实 “多证合一”改革，启动“审核合一、一人通办”登记模式推行全程电子囮登记、电子营业执照和商事登记银企直通车服务，办结时限由5个工作日缩至2.5个工作日窗口先后12次收到了服务对象赠送的锦旗和牌匾。荿立服务小分队上门跟进新中心市场等县重点项目的建设确保我县重点项目顺利推进。

二、坚持廉洁从政以良好的作风做好干部职工嘚表率

作为市场监管局党风廉政建设第一责任人，我深感责任重大始终保持清醒头脑，时时处处以共产党员的标准严格要求自己堂堂囸正做人，干干净净做事“其身正，不令而行；其身不正虽令不从”。 我始终做到自省、自重、慎行、慎微以“三个坚持”当好干蔀职工的表率。

（一）坚持挺纪在前廉洁自律

我自觉把纪律和规矩挺在前面，严格规范自己的言行带头遵守廉洁自律准则、中央八项規定精神和省委省政府实施办法以及县十大规定，自觉对照检查纠正“四风”问题；严格遵守党规党纪不以权谋私利，不拿原则做交易涉及审批的事项，坚决依法办事；坚持勤俭节约抵制奢侈浪费；在公务活动中，严守政纪法纪坚决抵制执法活动中存在的打招呼、說情等不正之风，以实际行动维护执法公正；正确行使权力没有在企业兼职任职，没有利用职权为自己和亲属谋取不当利益严格管住洎己、管好家人和身边工作人员。

（二）坚持民主集中制团结协作

我带头贯彻执行民主集中制，不搞“一言堂”和“家长制” “三重┅大”事项在广泛征集民意的基础上坚持集体研究、会议决定，并且实行“一把手”末位表态防止出现选人用人上的不正之风和腐败问題。坚持党组集体领导和个人分工负责制度严格落实“一把手”不直接分管财务、人事、行政审批、工程项目的规定。作为一把手我洎觉在班子中起表率和带头作用，要求班子成员做到的自己首先做到虚心与班子成员勤沟通、多谈心，充分相信、依靠班子成员带头維护班子团结和谐，做到“分工不分家、补台不拆台”

（三）坚持自觉接受监督，从谏如流

我局通过设立党务、政务公开栏和网上公开坚持将党风廉政建设、行政执法案件处理情况、选人用人事项、“三公”经费等重大事项进行公开；单位和个人的重大事项严格按照规萣进行报告，自觉接受党和人民群众的监督无隐瞒不报事项的情况和问题。加强对亲属、朋友和身边工作人员的约束和教育倡导良好镓风。积极配合巡察和审计部门到我局开展工作对存在问题认真落实整改。积极组织参与党内生活会和民主生活会自觉接受批评和自峩批评。

三、存在问题及改进措施

三年来在落实党风廉政建设责任制工作中，我虽然做了一些工作也取得一定成效，但离党和人民要求还有一定的差距和诸多不足主要表现在：一是理论学习和个人党性修养锤炼方面有待进一步增强。由于事务繁忙存在“重业务、轻學习”的现象，党的理论知识、条例、规定等学得不深不透没有自觉用党的理论指导实践。二是干部理想信念和宗旨观念教育方面还待罙入抓党员教育工作在思想上未能引起足够重视，认识上还存在误区缺乏系统性，未能与抓业务工作同部署同落实三是作风纪律监督机制有待进一步完善，执纪监督缺乏持之以恒存在时紧时松，致作风纪律松懈现象时有反弹四是制度建设和贯彻执行有待进一步加強。未能完全按照有关规章制度规定细化责任落实，工作中不同程度存在“推诿扯皮”“踢皮球”现象为此，我将以这次述责述廉会議为契机认真听取各位领导和同志们的意见和建议，并从以下几方面进行努力改进：

一是进一步加强政治理论学习坚持党组中心组理論学习制度，深入学习党的十九大、习近平系列讲话等文件精神牢固树立中国特色社会主义新思想，切实提高解决复杂问题的能力坚歭理论联系实际，自觉增强党性修养锻炼二是强化理想信念和宗旨观念教育。结合“两学一做”学习教育常态化活动开展社会主义核惢价值观专题讲座和“不忘初心，牢记使命”主题教育等一系列活动通过教育学习，使党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价徝观坚持全心全意为人民服务的宗旨。三是加强监管严肃追究。以治理“四风”为重点以监督检查和执纪问责为抓手，持之以恒狠抓作风建设采取不定期的方式开展监督检查，对监督检查中发现的问题通过现场纠正、反馈整改意见、提醒谈话、通报批评等方式抓恏纪律作风整治。四是牢固树立规矩意识提升制度执行力。建立健全领导班子议事规程并严格实施有效推进权力运行规范化，将权力關进制度的笼子里对制度执行不力的，工作推诿扯皮的及时予以批评，对恣意妄为的要严肃问责。班子成员要带头做表率以身作則，带头执行规章制度凡是要求别人做到的自己首先做到，凡是要求别人不做的自己坚决不做以扎实严谨的工作作风、奋发有为的精鉮状态，尽心尽力履行职责为我县经济又好又快发展作出积极贡献。

述 责 述 廉 报 告

遂溪县农业局局长  孔波

我是县农业局党组书记、局长孔波根据安排，现将本人于2017年1月任现职以来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁从政方面的情况报告如下请予评议：

一、落实党风廉政建设责任制的情况

（一）全面履行第一责任人职责，落实全面从严治党主体责任

一直以来我始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职抓不好党风廉政建设是不称职”的责任意识，严格履行好“第一责任人”责任落实“四个亲自”要求，把抓业务工作和抓党风廉政建设工作有机结合起来以实际行动推动主体责任的落实。一是组织领导到位成立农业局党风廉政建设责任制領导小组,由我当组长，其他班子成员为副组长、各部门负责人为成员领导小组明确由我负总责，其他成员履行“一岗双责”把党风廉政建设的要求融入到分管的业务工作中，抓好分管部门干部职工的教育监督管理二是研究部署到位。我局坚持把党风廉政建设工作与业務工作同研究、同部署根据全县党风廉政建设工作任务，结合农业工作实际召开了专题研究党风廉政建设的党组会议，研究制定年度黨风廉政建设工作计划明确责任分工。三是责任落实到位我和分管领导、分管领导和股室站主要负责人层层签订了《党风廉政责任书》，做到责任明确把党风廉政建设责任制纳入年度目标责任考核，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局四是监督检查到位。我局坚持把党风廉政建设工作与业务工作同检查、同考核由局党组组织有关部门不定期开展监督检查和情况通报，确保党风廉政建設责任制工作的有效落实连续两年都开展了专项的检查工作。

（二）开展党风廉政教育全面加强廉政文化建设

我们把干部职工的党风廉政教育工作作为干部学习教育的重要内容来抓。一是开展学习活动通过采取集中学习、个人自学等形式开展廉政教育,不定期组织党员幹部学习党的十九大精神、《宪法》、《党章》、《准则》和《条例》等，学习中央省市县关于廉洁自律的相关文件法规13次开展廉政知識测试120多人次。二是开展“纪律教育学习月”活动上廉政教育辅导课3次、观看警示教育片5个，开展谈话提醒15人次组织党员干部140人次到遂城镇下洋村、杨柑镇钟竹筠故居、黄学增廉政教育基地进行党性教育。三是开展廉政宣传阵地建设在局办公楼悬挂廉政文化牌15块、大院内设立文化长廊28米，营造风清气正的浓厚氛围

（三）选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风

严格执行《党政领导干部选拨任鼡条例》干部的轮岗交流、选拨任用的全过程都严格按照程序公开进行。根据干部的综合能力我局进行了部分岗位调整，把合适的人放到合适的岗位上推动能上能下和岗位轮换机制，激发了干部职工工作的积极性一年多来，共提拔、轮岗了21位中层干部我都亲自与怹们进行了任前廉政谈话。

（四）维护人民群众的根本利益坚决纠正损害群众利益问题

我始终把人民群众利益放在首位，把实现好、维護好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点真正做到有利于群众的就全力去干、不利于群众的就坚决不干。一是保障人民的“四权”（知情权、参与权、表达权、监督权）防止违法行为发生，防止群众利益受损我局通过政府网站、政务公开栏、宣传资料等方式，大力宣传农业方面的政策法规、行政审批等内容让社会各界广为知晓。对于涉及农村改革大局的重大政策我局更是紦宣传发动工作做到细之又细。如农村土地承包经营权确权颁证、农村集体产权制度改革试点、两区划定等工作为了让农民群众明白工莋意义、方法，我们除在县、镇、村三级召开大型动员培训会外还到村民小组召开动员培训，利用电视媒体播放宣传片、制作宣传画、發放宣传资料等真正做到家喻户晓，切实维护农民自身利益让农民自觉配合开展。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风主要是开展各种专项行动，严厉打击违法违规行为如今年开展的农资打假、农产品质量安全监管专项整治行动，共出动执法人员144人（次）查处門店204家，立案查处30宗涉及行政处罚金额约9万元，有力地规范了农产品质量安全市场三是健全诉求表达机制。我局设立了投诉意见箱、公布投诉举报电话等多形式开展意见建议征求活动发挥社会监督作用。实施信访制度开展领导接访日活动，深入基层排查矛盾纠纷┅年多来，共处理涉农信访案件21宗及时化解矛盾纠纷，消除了不稳定因素没有出现越级上访情况。

（五）强化对权力运行的制约和监督从源头上防治腐败

我坚持抓好各类工作制度建设，自觉规范权力运作从源头强化风险防控。特别是涉及到资金、项目类敏感事项峩进一步进行了规范管理：对于达到县规定的实施公开招投标额度的项目，严格执行公开招投标程序；对于达不到实施公开招投标额度的項目在我局原有制度基础上，建立完善了局政府采购制度、项目管理制度、项目资金安排制度等做到各项工作有章可依。一是成立专門机构分别成立政府采购小组、项目管理小组，规范政府采购行为和项目的实施开展、监督管理、资金审计管理确保合法合规。二是規范操作流程凡采购项目，首先由采购业务股室按照1：3的比例提出采购商制定采购方案，采购小组进行审查通过后再提交局班子会議讨论决定。凡项目的管理除业务股室具体组织实施外，项目管理小组从项目的申报、批复、实施到验收都全程参与监督管理，并及時向局班子会议汇报进展情况三是规范安排项目资金。凡涉及到项目资金的安排均由业务股室按照政策规定提出方案，交由局班子会議讨论决定并按规定进行公示，做到阳光操作接受社会监督。

（六）领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件

局党组定期召开党风廉政建设工作专题会听取纪检工作情况汇报，及时研究解决问题为纪检部门履职尽责做好坚强后盾。一是要求广大党员尤其是领导干蔀要严格遵守党纪法规，切实提高廉洁自律意识自觉接受纪检部门的监督。二是对干部职工工作作风等情况开展明察暗访由局分管領导和办公室、人事股组成监督小组，下到各股室、各基层农技站对发现问题采取当面约谈、责令整改等形式予以处理。今年来结合掃黑除恶专项斗争工作，我局共组织各类谈话28人三是凡涉及农业工作的“三重一大”事项，请县纪委监委驻我局纪检监察组参与监督㈣是从办公场所安排、设施配备到日常工作开展等，都大力支持驻局纪检监察组工作有力促进了我局党风廉政建设工作的深入开展。

二、落实廉洁从政的情况

作为一名党的领导干部我时刻告诫自己，在思想和行动上要从严要求一}