未成年人驾驶自行车、电动自行車不得载人成年人驾驶自行车、电动自行车可以载1名不超过12周岁的儿童，6周岁以下儿童应当乘坐在固定座椅内该规定明确：未成年人駕驶自行车、电动自行车载人；成年人驾驶自行车、电动自行车载2名以上不满12周岁儿童；未将6周岁以下儿童乘坐在固定座椅上；载13周岁以仩人员等均属违法行为。作出这样的规定主要是从电动自行车自身的承重量和行车安全的角度来考虑的。如果骑电动自行车搭乘成年人交警可对骑行人进行处罚。

对以上违法行为可依照《道路交通安全法》第八十九条“行人、乘车人、非驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的可以扣留其非机动车”的规定，作出警告或20元罚款或扣车措施