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【国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读6月份房价数据】
国家统计局今日发布了6月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读；
一、环比上涨城市个数继续减少，涨幅继续收窄；
二、同比上涨城市个数继续增加，但涨势有所放缓
汇通网7月18日讯——【国家统计局城市司高级统计师刘建伟6月份房价数据】国家统计局今日发布了6月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读；一、环比上涨城市个数继续减少，涨幅继续收窄；二、同比上涨城市个数继续增加，但涨势有所放缓。
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“保八”之后怎么办？
　　国家统计局日前公布数据显示，前三季度中国GDP同比增长7.7%，其中第三季度增长8.9%。国家统计局发言人还说，第四季度目前看来中国经济仍将保持较快增长。
　　&保增长(亦称之为保八)&这步棋已不成悬念，然而，与此同时，资产泡沫抬头、通货膨胀预期增强、民间投资滞后，这些可谓刺激性宏观政策&副作用&的现象，是否是下一阶段的&复查&重点?另一方面，&保八&之后，&刺激性政策是否应退出&也立即成为业界争论最大的焦点话题，中国能如何选择?
　　如何看待刺激性宏观政策的&副作用&?
　　&保八&后的结构调整要把握哪些重点?
　　&保八&后的刺激性政策何时、如何退出?
　　清华大学中国与世界经济研究中心主任
　　副作用就是一部分贷款流入房地产和资本市场，推高了资产价格，时至今日已经出现了泡沫化的苗头，若在此基础上进一步过快过高增长，刺激性货币政策应及时退出，否则会留下深刻的后遗症。至于通货膨胀压力，不是来自货币政策，而是国际原材料价格，危机后新兴国家的增长势头很猛，由此带来能源、资源价格的上涨，反过来影响到中国厂商的成本上涨。因此通货膨胀是与我的同行讲的，不是同老百姓讲的，我们不能死守着货币数量论。
　　调结构只是表象，体制改革才是根本。首先，约束地方政府行为，改变地方政府争相降低标准引资的局面;第二，从&不赚钱&到&赚钱&只是国有企业改革的最基本要求，具备国际竞争力才是最终的标准;第三，国有投资不要与民争利，而要与民谋利。垄断行业的门槛要逐步打破，鼓励民营企业进入，宏观调控不会区分是否民间投资，而是通过资金比例来明确谁投资谁负责。
　　财政刺激政策不是调结构，不是提高经济运行效率，而是帮助宏观经济重回其应有的较高增长，因此政策退出的条件之一，就是民间自发投资恢复到危机前水平。此外，还要观测出口增长、国际发达国家的金融刺激政策的退出苗头，国内资产价格上升过快的迹象。预计今年年底到明年上半年CPI会&转正&，届时将是利率调整的有利时机。财政政策的调整则应缓于货币政策调整，应考虑其转向问题，比如民生性投资。
　　姚景源
　　国家统计局总经济师
　　三年以后能不能通胀?我觉得这个事真有可能，但是我不主张为了三年后的通胀去修订今天的政策，预防和当前政策是两码事。两个小青年结婚，我说你们俩三年后肯定干仗，甚至离婚，有没有可能?是有可能的，但是人家今天结婚，你给人家预测三年后的事，并以此定位他俩从今晚以后的生活是否幸福，这靠谱吗?保增长，就应当牺牲一些对于整个经济应该放弃的东西。经济学就是选择的科学。
　　我九月份到东北机床厂调研，销售量已由危机中最坏的二月份4万台，恢复到10万台，但分析其结构发现了一个问题：数控机床卖得好，普通机床卖得不好。普通机床的用户主要是中小企业，因此说明经济回暖中的中小企业还没有上来。现在谈调结构，很重要的是避免盲目、重复建设。这些都是谁干的?民营企业家不会干，从他太太那儿就不让。因此调结构，最根本的是让企业成为调节的主角，特别是民营经济。
　　目前的政府投资拉动，尽管有一定&副作用&，但短期内还不能退出。这个问题，我主张学者去研究，并提醒决策人去思索、预防。鉴于目前经济依旧不稳固、不平衡、不确定，我坚决主张保证政策的连续性和稳定性，就像有病吃药一样，吃什么药没有副作用?但是随着病情的好转可以少吃一点，等全好了就不吃了。
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责任编辑：蒋伟
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外管局：对不履行申报义务个人可处5万以下罚款
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摘要 : 中新网12月31日电 据国家外汇管理局网站消息，日前，国家外汇管理局有关部门负责人就修订后的《国际收支统计申报办法》有关问题答问时指出，个人如未按照规定进行国际收支统计申报的，可以被处5万元以下的罚款。以下 ...
中新网12月31日电 据国家外汇管理局网站消息，日前，国家外汇管理局有关部门负责人就修订后的《国际收支统计申报办法》有关问题答问时指出，个人如未按照规定进行国际收支统计申报的，可以被处5万元以下的罚款。以下为答问全文：1. 在我国，什么样的交易需要进行国际收支统计申报？答：原则上，中国居民与非中国居民之间的各类经济往来，及由此产生的金融资产负债情况，不论是用人民币还是外币计价结算，都要进行国际收支统计申报。其中，“居民”既包括个人，也包括机构；“非中国居民”既包括境外个人，也包括境外机构。“经济往来”指与经济相关的所有收入与支出，包括商品的买与卖、服务的提供与使用、捐赠与受赠、各类金融投资与被投资等活动，其强调的是活动发生时的流量情况。“由此产生的金融资产负债”指金融投资与被投资活动发生后的“债权”及“债务”情况，其强调的是存量情况。2. 哪些非中国居民需要进行国际收支统计申报，海外华人华侨也要申报吗？答：修订后的《国际收支统计申报办法》规定，在中国境内与中国居民发生经济往来的非中国居民也需履行申报义务。现阶段，非中国居民与中国居民间的收支统计数据主要从中国居民一方进行采集，外汇局暂时还无针对非中国居民进行国际收支统计申报的要求。但随着此类交易规模和种类不断增长，仅通过中国居民一方采集数据的困难及社会成本将越来越大，难以有效保证数据质量。因此，新《办法》中增加了对在我国境内发生经济交易的非中国居民的申报要求。未来，外汇局将根据实际情况，择机制定并出台关于非中国居民申报的具体要求。对于海外华人华侨，因其长期居住于中国境外，经济利益中心已不在中国，应视为非中国居民。海外华人华侨在中国境内与中国居民发生经济往来，且从中国居民难以获得高质量统计数据时，才需履行申报义务。但其在中国境外与其他非中国居民之间发生的一切经济交易均不在我国国际收支统计范围之列，不用申报。3. 申报主体可通过哪些渠道进行国际收支统计申报？答：目前，申报主体主要通过两个渠道进行国际收支统计申报。一是直接申报，即申报主体直接向外汇局申报。这主要适用于各类大型机构(金融与非金融机构)，要求及时向外汇局申报自身的大额涉外货物、服务、股票和债券投资、存款、贷款、金融衍生品投资等交易情况。二是间接申报，即在办理业务时，通过相关中介机构向外汇局间接传递申报信息。这主要适用于中小型机构及个人，是外汇局结合其涉外经济往来特点，减轻申报负担的一种安排。相关中介机构包括银行、保险公司、证券及基金公司、证券登记结算、资金托管机构等。4. 什么是对外金融资产负债？答：新《办法》明确规定将国际收支统计范围扩大至中国居民的对外金融资产负债。通俗地讲，具有对应债权方与债务方的资产是金融资产，包括股票、债券、金融衍生品、存贷款、贸易信贷、其他应收付等。该资产对债权方是金融资产，对债务方是负债。与之相对应的是非金融资产，指无对应债务方的资产，如机器设备、库存、宝石及无形资产等。为方便申报主体理解和操作，我局在《国家外汇管理局关于印发的通知》(汇发[2013]43号)中，通过列举的方式对该概念进行了详细说明。5. 新《办法》实施后，中国居民个人对外金融资产将如何申报？答：近年来，我国居民个人主要通过合格境内机构投资者制度(QDII)，进行对外金融投资。对该类投资活动所产生的金融资产存量数据主要通过QDII托管银行进行间接采集。目前，外汇局尚无关于居民个人主动申报对外金融资产存量的要求。未来，随着我国经济的快速发展，个人拥有的对外金融投资渠道将更加广泛，金融资产规模也将不断增长。为有效提高统计数据质量，新《办法》首先从完善制度着手，明确了境内居民个人申报对外金融资产、负债的义务。将来会视形势发展，本着抓大放小、尽可能减轻申报负担的原则出台相关细则。6. 申报主体不履行国际收支统计申报义务会受到怎样的处罚？答：新《办法》规定，相关机构和个人如未按照规定进行国际收支统计申报的，由国家外汇管理局或其分支局依照《中华人民共和国外汇管理条例》第四十八条给予处罚。处罚包括：由外汇管理机关责令改正，给予警告；对机构可以处30万元以下的罚款，对个人可以处5万元以下的罚款。7. 外汇局如何确保国际收支统计申报数据的及时性、准确性、完整性？答：目前，我国的国际收支统计已经形成一套比较完整、有效的管理体系。新《办法》实施后，外汇局将在此基础上，通过以下措施确保数据的及时性、准确性和完整性。一是进一步完善配套法规。在新《办法》的基础上，通过实施细则、规范性文件，对国际收支统计数据内容、采集渠道等进行规范，明确相关机构和个人的申报义务和途径。近期，外汇局已根据新《办法》所明确的“对外金融资产、负债”统计范围，修订了《对外金融资产负债及交易统计制度》。未来，外汇局会继续根据外汇业务发展和统计需要，及时对具体申报规范和细则进行补充和完善。二是加强数据采集系统建设，为全面提高统计数据质量夯实基础。加快开发与新《办法》相配套的数据报送系统，向银行和其他申报主体提供便利的申报渠道。在数据的采集、汇总和处理方面，尽快实现由基本电子化向全面电子化的转变。三是加强培训与核查。各级外汇管理部门将对银行等数据报送机构定期开展业务培训，提高国际收支统计人员的业务能力；对报送的国际收支统计数据进行非现场核查，及时跟踪数据质量，必要时进行现场核查。8. 国际收支统计申报数据的用途是什么，新《办法》是否对反贪腐、反洗钱、打击偷漏税有较大的促进作用？答：按照新《办法》第十六条的规定，“国家外汇管理局及其分支局应当对申报者申报的具体数据严格保密，只将其用于国际收支统计。除法律另有规定外，国际收支统计人员不得以任何形式向任何机构和个人提供申报者申报的具体数据”。因此，国际收支统计申报数据主要是用于外汇局对外汇形势与跨境资金流动的监测与分析，以及编制国际收支平衡表、国际投资头寸表、银行代客涉外收付款等涉外宏观统计数据。反贪腐、反洗钱、打击偷漏税各有独立的管理体系与数据来源。除法律另有规定外，外汇局不主动向以上管理部门提供国际收支统计申报数据，该数据也不能作为这些部门打击及惩罚不法行为的依据。9. 新《办法》实施后，更多主体将被要求履行国际收支统计申报义务，这是否与促进对外投资便利化政策相矛盾？
答：两者并不矛盾。一是在让市场在资源配置中发挥决定作用、促进对外投资便利化的过程中，我国面临的外部经济风险变得越来越高，只有及时、准确、完整地获得国际收支统计数据才能成功防范潜在风险，为资本市场双向开放创造条件。二是2008年国际金融危机后，世界主要经济体纷纷通过扩大统计范围、增加统计要素、提高统计时效等方式加强了对涉外交易的统计要求，包括国际货币基金组织在内的世界各大经济组织也相继调高了关于涉外交易的统计标准。我国强化国际收支统计申报义务的举措，符合当前的国际惯例。三是新《办法》实施后，外汇局将研究制定科学的配套细则，通过优化渠道、简化流程等手段，尽量减轻申报负担，使申报更加顺畅和快捷。同时，外汇局还将向社会公众及时公布相关国际收支统计数据，使公众了解我国的涉外经济发展情况，为合理制定投资策略、规避风险提供数据支持。(原标题：外管局：个人不履行国际收支统计申报义务将被罚款)
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