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  市委六届三次全会确定了“加快建设百万人口特大城市”的发展路径。2011年,我市城镇化率40.1%,中心城区面积50平方公里,人口49.86万人。距离内江百万人口特大城市还差约50.2万人。对此,不少市民在热议——50万人如何进城。
  发展产业:
  扩大就业,转移劳动力
  高尚超家住在东兴区白合 镇。几年前,他和爱人来到 木镇一家鞋厂打工,夫妻俩每月收入超过5000元。
  “我们厂有工人好几千人。”高尚超告诉记者,很多工友来自周边乡镇的农村,他们中,已有不少人在城里买了房子。 对于新一代的“农民”,高尚超坦言:“我不懂农活,回农村种庄稼并不现实。”高尚超告诉记者,他和爱人正努力为城里购房的梦想而奋斗。
  在工厂内,还有许多工人和高尚超一样,有着相同的梦想。“我们厂里有许多来自农村的工人,他们中已有不少人通过努力,在城里购买了住房,变成了城里人。”内江庆隆机床制造有限公司总经理晋嘉告诉记者。
  国内外诸多特大城市的成功经验告诉我们:发展产业,提供更多的就业机会,对增加城镇人口有着不可估量的促进作用。
  内江凤凰企业集团有限公司党委副书记、监事会主席王元强告诉记者,2010年5月,公司新厂区投入生产之后,公司的员工增加了200多人。“这200多人,主要来自当地学校的学生、以及周边的农民。”王元强告诉记者,这些员工在公司稳定后,有一定积蓄,很可能就会在城里买房,成为真正的城里人。“所以说发展企业,扩大就业不失为一个增加城市人口的有利途径。”
  家住市中区环城路的退休教师王德林则分析认为,企业在提供就业机会的同时,还能带动其他行业的发展,实现剩余劳动力转移。“以巨腾国际为例,其项目一期已招工1500人。这么多的工人,他们每天的吃、住、行又会带动相关的服务产业。按照1名工人带动2名‘服务人员’的惯例,这1500名工人又将带动3000名‘服务人员’。” 王德林说,如果内江多几家大型企业,建设百万人口特大城市并不是一件难事。
  建宜居城市:
  让做内江市民有自豪感
  李鑫明是我市某企业的一名技术骨干。三年前,他从达州来到内江,经过三年多的打拼,也算小有积蓄。李鑫明最近打算在内江买一套商品房,正式成为内江市民。不过眼前的房价却让他有点吃不消。“每平方米近6000元的价格已经逼近成都、重庆的房价了,太贵了!”
  房价高是一方面,最令李鑫明无法接受的是,一些小区的规划根本不合理。他告诉记者,前不久,他到某开发商的售楼处咨询了一套商品房。问其停车位比例是多少?回答说:“1∶0.8”。又问:“那还有20%的住户没有停车位咋办?”答曰:“没得事,内江发展不到那么快,不可能每家都买车。”李鑫明告诉记者,听了售楼小姐的话,他当时就觉得很无语。“现在成都、重庆很多小区停车位比例都达到了1∶1.2,而内江才1∶0.8,现在私家车的发展速度惊人,开发商这种落后的规划理念迟早有一天会引发矛盾。”在采访中,李鑫明还不断向记者强调高房价具有“人口挤出效应”的观点,并期待内江房价回归到一个合理的价位。
  细节决定成败,一座城市要在乎细节,更要做好细节。
  房价高、灰尘大、交通堵、停车位不足……这些城市细节,俨然已成为影响内江城市人口增长的“拦路虎”。
  对于内江城市人口的发展,市民吕小燕认为,打造宜居内江,提升市民幸福指数是关键。
  有人说,当今的城市是一件“商品”,除了精心打磨外,还需要包装和推销。这话不无道理。在打造城市,吸纳人口方面,吕小燕建议,内江不妨借鉴成都龙泉驿区的做法。在“十二五”规划中,龙泉驿区提出了“田园龙泉、幸福龙泉”的口号。在宜居城市打造方面,“龙泉驿区在世界现代田园城市建设中,投入巨资建设生态本底(指一个地区的自然生态、景观生态和人文环境),城镇新增绿地110万平方米、健身绿道40公里、龙泉山植被4.4万亩,城镇人均绿地达35平方米,森林覆盖率达38.75%。”
  不仅如此,当地还将乒乓球公园、奶牛广场、市民文化休闲广场等体育文化设施融入其中,形成“路在林中建,人在景中走”的魅力画卷,周末骑自行车到龙泉、登龙泉山已成为成都市民新的生活方式。正是有了这一系列的大动作,龙泉驿区对外来人口的拉动力不可小觑,目前,其城市常住人口已达76.7万,流动人口达18.5万,百万人口现代城市初具雏形。
  反观内江,“为何很多内江人会选择到外地买房?这个问题值得深思。”市民徐睿如是说道。所幸,内江当前的旧城改造和新城建设正在如火如荼地进行,这让我们看到了未来内江的希望。
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  内江市现辖市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌县和内江经济开发区,111个乡镇,1680个行政村,10个街道办事处,257个社区,幅员面积5386平方公里,总人口430万。
  清末(1911年)内江地区人口317.55万人,到1949年已发展到538.23万人,38年间增加220.68万人,每年平均增加5.8万人,平均增长率13.98&。1957年,内江地区人口由1949年的538.23万人发展到629.66万人,八年间增加91.43万人,平均每年增加11.43万人,为第一个生育高峰期;年,由于自然灾害等原因,人口出现负增长。1957年~1961年,内江地区人口逐年下降为629.66万、628.82万、611.56万、552.48万、521.54万,四年减少108.12万人,平均每年减少27.03万人,年平均自然增长率-19.76&。1962年,人口开始回升,1962年底,内江地区人口增加到5234212人。年,是内江地区人口第二生育高峰期。从1963年开始,内江地区平均每年增加16万余人,1966年总人口588.57万人。四年间,增加65.15万人,年平均增长29.8&。年,内江地区人口分别为607.65万、625.23万、646.31万。三年间,全地区增加57.74万人,增长9.8&,年平均增加19.25万人。1970年底,全地区人口为699万,1975年底,增加到764.22万人。1976年又增加10.55万人,但由于这年简阳洛带区划归成都市,划出106 246人,才使全区1976年人口比1975年略有减少,为746.15万人。年,内江地区进入人口低出生、低死亡、低自然增长的稳定发展时期。1985年,全地区由1976年底的764.15万人增加到809.08万人,九年共增加44.93万人,平均每年增加4.099万人,比第一个生育高峰期每年平均少增加6.5万人,比第二个生育高峰期每年平均少增加11.26万人。1996年末,全市总人口900.45万人,比1985年增加91.37万人,平均每年增加8.31万人。1998年2月,经国务院批准,对内江市行政区进行调整。调整后,内江市总人口416.55万人,占原内江市的46%,其中非农业人口69万,占原内江市非农业人口58%,占现内江市总人口16.6%;农业人口346.43万人,占原内江市农业人口44.13%,占现内江市总人口83.4%。人口密度为每平方公里771.3。
  据公安部门统计,2013年末全市户籍总人口426.84万人,比上年增加2621人,人口出生率为9.57&,人口死亡率为6.28&,人口自然增长率为3.29&。全市计划生育率为81.3%。}

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