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重庆市人民政府
重庆市人民政府关于重庆黑山谷旅游度假区总体规划（）的批复
万盛经开区管委会：
《重庆市万盛经开区管委会关于提请市政府常务会议审定〈重庆黑山谷旅游度假区总体规划（2014―2030）（送审稿）〉的请示》（万盛经开文〔2014〕38号）收悉。经市第四届人民政府第63次常务会议审议，现批复如下：
一、原则同意《重庆黑山谷旅游度假区总体规划（2014―2030）》（以下简称《规划》）。
二、重庆黑山谷旅游度假区范围为&观音寺―河沟―八角―大平土―天籁谷&一线区域，即东到黑山谷景区北门，南到天籁谷，西到野猫沟，北到观音寺，规划面积28平方公里，规划建设面积6.11平方公里。
三、重庆黑山谷旅游度假区空间布局为&一廊三组团&。&一廊&：十里景观长廊，依托丛林互通至黑山谷快速旅游通道，打通贯穿度假区南北的旅游走廊。&三组团&：天籁谷生态休闲组团，
以苦草塘、天籁谷等区域为核心，规划面积约8.2平方公里；八角山地养生避暑组团，以八角、大平土等区域为核心，规划面积约8.1平方公里；河沟户外运动组团，以观音寺、河沟等区域为核心，规划面积约11.7 平方公里。
四、重庆黑山谷旅游度假区定位为：以自然生态为特色，以养生文化为内涵，集养生度假、生态休闲、康复疗养、运动健身、会议商务、文化体验等功能于一体，四季宜游、宜居、宜养的城郊型山地养生旅游度假区。
五、重庆黑山谷旅游度假区土地按用途划分为：居住用地180.4公顷，占建设用地比例为29.5%；公共管理与公共服务用地22.0公顷，占建设用地比例为3.6%；商业服务业设施用地271.8公顷，占建设用地比例为44.4%；道路与交通设施用地68.0公顷，占建设用地比例为11.2%；公用设施用地5.1公顷，占建设用地比例为0.8%；绿地与广场用地64.4公顷，占建设用地比例为10.5%。
六、认真做好《规划》实施工作。一是严格按照《规划》实施度假区开发建设。《规划》要与万盛经开区城乡总体规划、土地利用总体规划、控制性详细规划有机衔接，确保规划的统一性。严格按照《规划》进行开发，以旅游设施、旅游房地产为主，不得搞&小产权房&等违规开发，不得建设高尔夫球场等成本高、浪费大的项目，不得突破规划范围。二是加强生态环境保护。度假区开发应与自然保护区有机衔接，注重对生态环境和自然、人文景观的保护，增加对野生动植物的保护措施。三是度假区供水、供电、供气、道路等基础设施可由政府平台公司或通过PPP模式选择有实力的业主进行统一建设。要以市场为基础，改革探索土地利用方式，提高土地节约集约利用水平。四是市政府有关部门要切实加强对《规划》实施的指导、监督和检查，确保《规划》各项目标任务落到实处。五是对度假区周边利用自住房参与旅游服务的，要统一接待标准，注重房屋安全，防止无序经营。
七、《规划》一经批准，必须严格执行。如需调整，须按法定程序报批。
重庆市人民政府
2014年10月28日
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市政府常务会审议通过黑山谷旅游度假区总体规划
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黑山谷度假区效果图
万盛网讯& 9月25日,市长黄奇帆主持召开市政府第63次常务会议,审议通过了《重庆黑山谷旅游度假区总体规划()》。副市长翁杰明、张鸣、陈和平、刘强、谭家玲、刘伟等参加会议，万盛经开区管委会主任肖猛、副主任朱川列席会议。
会议审议通过的《重庆黑山谷旅游度假区总体规划》建设期限为年，目标是建成全国知名的山地养生度假旅游目的地。 我区曾先后组织召开6次专题会议，广泛征求市、区两级相关部门和高等院校、科研机构有关领导、专家的意见，对《规划》进行了充分论证，并通过了区规划委员会评审。7月25日，市旅游局组织评审会审议并原则通过本《规划》。会后，针对市级部门和专家组提出的意见，我区会同设计单位对《规划》又作了进一步修订。
会议还审议通过了《重庆长寿湖―长寿(菩提)古镇旅游度假区总体规划()》、《重庆四面山旅游度假区总体规划()》、《重庆金佛山旅游度假区总体规划()》。
《重庆黑山谷旅游度假区总体规划》基本情况
（一）度假区规划范围与面积
结合建设现状和国家级旅游度假区标准，黑山谷旅游度假区规划范围为“观音寺―河沟―八角―大平土―天籁谷”一线区域，规划面积为28平方公里，海拔高度800―1559米。
（二）度假区建设总体要求
1．功能定位：以自然生态为特色，以养生文化为内涵，集养生度假、生态休闲、康复疗养、运动健身、会议商务、文化体验等多功能于一体，四季宜游、宜居、宜养的城郊型山地养生旅游度假区。
2．发展目标：到2017年，将黑山谷旅游度假区建设成为国家级旅游度假区和重庆市生态休闲、养生度假基地；到2020年，将黑山谷度假区建设成为中国西部知名的山地养生度假区；到2030年，将黑山谷旅游度假区建设为全国知名的山地养生度假旅游目的地。
3．人口规模：度假区人口主要由黑山谷景区分流过夜度假游客、季节性度假居住游客和本地常住人口三部分构成。预计到2017年度假区最高人口规模为4.61万人/日，2020年度假区最高人口规模为5.79万人/日，2030年最高人口规模为6.83万人/日。
（三）度假区空间结构布局
度假区按照“一廊三组团”布局，“一廊”即十里景观走廊，“三组团”即天籁谷生态休闲组团、八角山地养生避暑组团、河沟户外运动会商组团，各组团规划面积分别为8.2、8.1、11.7平方公里。
（四）度假区重点建设项目
1. 10个精品旅游项目，包括四季室内滑雪场、太空娱乐风洞、通航低空观光俱乐部、山地户外运动休闲公园、八角养生度假小镇、大平土医疗康复中心、中华药王谷养生大世界、黑山夜郎里、宝鼎寺中华养心禅院、黑山天幕文化剧院。
2.& 28个配套旅游项目，包括1个八角旅游综合服务中心，八角文化休闲商业街、天籁风情美食商业街2条文化主题商业街区，十里景观长廊、半山农业观光园、天籁溶洞科幻世界、森林王国冒险世界等15个生态体验项目，天籁谷温泉SPA理疗酒店、黑山森林假日酒店、苦草塘中华药王养生酒店等10大养生度假主题酒店。
3. 一批配套旅游度假地产项目，包括金科中华养生城、重报文化村等。
（五）度假区土地利用规划及开发强度
度假区建设用地规划总面积为611.7公顷，其中：
1．商业服务业设施（旅游项目）用地：包括商业设施、娱乐康体设施和公用设施营业网点用地，规划面积271.8公顷，占度假区建设用地的44.4%，用地容积率控制在0.4―1.2之间。
2．公共管理与公共服务用地：包括行政办公、文体设施、教育科研、医疗卫生和宗教设施用地等，规划面积22.0公顷，占度假区建设用地的3.6%，用地容积率控制在0.8以下。
3．道路与交通设施用地：包括城市道路、交通场站以及其他交通设施，规划面积68公顷，占度假区建设用地的11.2%。
4．公用设施用地：包括供应设施、环境设施、安全设施和其他公用设施用地，规划面积5.1公顷，占度假区建设用地的0.8%。
5．绿地与广场用地：包括公园、防护绿地和广场用地，规划面积64.4公顷，占度假区建设用地的10.5%。
6．居住用地：规划居住用地面积180.4公顷，占度假区建设用地比例为29.5%。主要用于发展旅游地产和健康养老地产。用地容积率控制在1.0以下，以低层、多层为主。
（六）度假区生态环境保护
坚持生态为本、环保优先，按照“在保护前提下开发、开发与保护相结合”的原则实施度假区开发建设。
1．实施空间管制：度假区分为一类环境控制区和二类环境控制区。一类环境控制区以山地为主，面积约20.12平方公里，占总规划面积的71.86%；二类环境控制区以旅游商业区、居住区等人流量相对集中的区域为主，面积约7.88平方公里，占总规划面积的28.14%。
2．严格划分四区空间：将度假区分为禁建区、限建区、适建区和已建区进行建设。
3．严格环境保护：建立环保管理制度、环境保护与监测机制，对所有规划和建设项目进行环境影响评价，要求所有建设项目污水处理达到一级B类排放标准，力争度假区环境在2017年之前通过ISO14001环境管理体系认证。加大生态补植力度，实现林地占补平衡，力争将周边山区森林覆盖率提升到90%以上。
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黑山谷怎么走
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具体要看你定的房间和农家乐的等级来定价，因为由北到南是由上到下，万盛人很注重饮食，但鉴于天气比较冷就不推荐你去了，下了山还可以到腰子口去吃老段鳝鱼，农家乐住宿可以在百度上搜黑山论坛上农家乐的订房电话，下次夏天可以去一下先到南坪车站坐高速到万盛汽车站（票价要保险39元不要保险37元）万盛到黑山谷，还有可以去白果王吃吃看，如果想省钱打的到万盛南桐车站旁边的书报亭坐到黑山的车要花3元（万盛打的的起步价是3元，你上车后给司机说你到南桐车站旁的报亭那里做黑山谷的车，电瓶车就要坐了，票价不论南北都是5元一人。万盛的吃。到了万盛城区可以品尝万盛的特色小吃，因为现在是旅游淡季再加上黑山谷的农家乐比较多还是很好找到住宿的地方。只去黑山谷可以一天一夜约250元左右每人，其他地方也去看看的话，石林我几年前去的时候是25元，那两边农家乐比较多而且离黑山谷较近。还可以到中国最古老的石林万盛石林看看，因为里程不是很远且周围景色还可以，你们到黑山谷可以吃当地特产黑山老腊肉还有方竹笋炖腊蹄膀还有黑山的各种特色农家小吃，建议你由北门穿，奥陶纪就不知道了，由南往北是由下到上。一个人住宿包三餐大约40-80元左右。黑山谷门票是每人60元，你自己看你是由北门穿越山谷还是南门。万盛还有铜鼓摊漂流可以玩，司机就知道怎么载你去），万盛城区有很多旅馆但是建议你就在黑山谷上的农家乐住宿，两天一夜约350-400元每人，缆车你可以不做，在黑山谷里提供了缆车和电瓶车。黑山谷内好像只有一个农家乐叫响水山庄价格比较贵，坐一下滑竿。电瓶车的里程里没有什么景色。游览了黑山谷你还可以就近到山腰的奥陶纪森林公园看看，也可以到了黑山谷在去找农家乐住宿，到了那里你就做到黑山谷的车（注意，电瓶车票价约25元，黑山谷有南门和北门。玩方面，你想省钱可以在南门或北门外选择农家乐，车子上有车牌写着到南门还是北门。车子每半个小时一班）住宿，如果经济实力较好在车站外打的到黑山谷约40-50元左右自己和司机讲价，可以购买万盛一绝香辣牛肉酱回家赠送亲友。如果要到万盛石林还可以去品尝当地苗寨的特色饮食
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