上海持居住证满三年家庭可买二套房
发布时间： 9:12:13&来源：上海教育考试院& 发布人：021hk 点击次数:645 次
近日有传言称，上海楼市调控政策出现微调，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。对此，上海市房管局有关负责人明确表示，这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策没有调整变化并将继续严格实行。此次官方的明确表态，无疑是扩大了二套房的购买资格范围。
　　官方认为政策未变
　　上海市房管局表示，楼市限购政策制定之初就已明确，所谓本市户籍居民家庭的概念，是指具有本市常住户口，包括持有本市长期居住证连续满三年以上的居民家庭。因此，自去年初实施限购后，持长期居住证连续满三年的居民家庭，和本市户籍居民一样，已有一套住房的，可以再买一套；已有两套及以上住房的，暂时不得再买。因此，不存在放松或改变的问题。
　　记者查看了日上海出台的(沪府办发〔2011〕6号)，包括一系列房地产调控措施，其中就包括限购政策。上海版限购政策明确规定，对于上海户籍居民家庭拥有两套及以上住房的，可提供一年以上在沪缴纳个税或社保证明的非上海户籍居民家庭拥有一套及以上住房的，以及不能提供在沪纳税或社保证明的非户籍居民，均暂停在上海向其售房。也就是说，上海户籍家庭可拥有两套住房，而非上海户籍居民家庭只能拥有一套住房的，超过规定房产数量的，都属于限购范围之内。在这次出台的限购相关政策中，并没有文字解释何谓户籍居民家庭，更没有明确认定持长期居住证满三年的外地户籍居民可享受本地户籍居民同等购房资质，即也可以家庭为单位拥有两套住房。
　　房产中介首次听说
　　据记者了解，在上海官方人士此次明确表态之前，房地产从业人员以及购房者均普遍认为，所谓“上海户籍居民”就是指拥有上海户口的居民，没有人会想到居住证满3年的非上海户籍人士也可算作户籍居民。记者从上海中原地产、汉宇地产、21世纪不动产等多家房产中介均了解到，由于不知情，从未有居住证满3年的购房者再买第二套房的实际操作案例。
　　“我们也是最近才听说，以前从没有想到这么操作。政策上面从没说过居住证满三年的就算上海户籍人士，所以我们从没操作过，客户也不知道，没有人问过我们。”一位中介公司相关负责人如是说。
　　记者从一位区交易中心内部人士处获悉，此前该区交易中心从未收到过可对居住证满三年的非户籍居民家庭购买第二套房放行的通知，因此从来没有此类人士购买二套房的操作案例。
　　上海市房管局有关负责人表示，上海市的住房限售政策没有改变，上海市政府也已经明确，本市将继续贯彻国家关于房地产调控的一系列政策和措施，政策不改变，力度也不放松。但事实上，此次上海的官方表态无疑放宽了第二套房购买资格的范围，使更多家庭拥有了购买第二套房的资格，对市场成交来说是一大利好。
　　中国房地产信息集团分析师薛建雄告诉记者，此前仅浦东新区对居住证满三年的外地购房者放开了购买第二套房的口子，现在上海市房管局公开表态，无疑将使全市普遍效仿。
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发布时间： 9:31:59&来源：上海教育考试院& 发布人：021hk 点击次数:417 次
尽管这是一则“旧政”，依然撩拨着潜在购房者的心弦。
本周，对于持长期居住证满三年可享受上海本地户籍居民同等购房资质的传言，上海市房管局予以正面回应，强调这是业已实行的限购政策的一部分。
根据官方明确的政策内涵，符合条件的外来居民家庭也可购买第二套房。【微讨论：】
对此，市场视为一大利好信号。
多名接受《第一财经日报》记者采访的业内人士表示，相比佛山、芜湖新政“猝死”，上海是在坚持调控不放松的前提下支持刚需。
上海统计局2009年3月披露的数据显示，持有一年期以上居住证人口67.1万人。
这一时点距今正好三年左右，分析人士称，如果67.1万人中有50万人符合条件且1/10购买二套房，将形成百万级平方米的购买力。
上海统计局数据显示，2011年商品住宅销售面积1473.72万平方米，下降12.6%。
对于多地路径各异的调控，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示，支持消费的，都会被支持；凡是可能助长投资投机需求的，肯定会被叫停。
虽然被冀望提升市场活力，但上海这项政策的细节仍待明确。
上海部分区县房地产交易中心工作人员昨天对本报记者表示，并非所有类型的居住证满3年都能享受上述待遇，建议在购房之前具体咨询。
老政新解“惊喜”
对于持长期居住证满三年可购二套房的政策，上海市房管局回应称，虽然这一操作口径并没有在当初的公文中具体说明，但这种操作办法从限购政策开始实施时，就已经执行了。
所以，上海楼市政策没有调整变化。
上海市房管局相关人士则对本报记者表示，权威说法已经通过电视媒体释放。
为落实新“国八条”，2011年1月底，上海明确住房限购令细则，并已于去年底明确2012年继续执行。
其中，对于限购1套住房的对象包括两类，第一类是在当地已有1套住房的本市户籍居民家庭。
非本市户籍居民家庭如果能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明，也限购1套住房。
当时，上海明确，对在当地拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭暂停向其售房。
上海市房管局解释称，所谓上海户籍家庭的概念是指具有上海常住户口，包括持有上海长期居住证连续满3年以上的居民家庭。
这也就意味着，自去年初限购后，持长期居住证连续满3年的家庭和上海市户籍居民一样，已有一套住房的，可以再买一套；有二套及以上的，暂时不能再买。
尽管房管局称这一操作办法早已执行，但上海多家中介在接受本报记者采访时都表示，看到新闻才知道还有此类操作空间。
一些机构表示，对旗下门店进行调查后显示，由于对上述政策不知情，从未实际操作过长期居住证连续满三年以上人士购第二套房的成功案例。
“因为政策上面没有写，所以没有操作，而且客户也不知道。”一名中介公司负责人说。
本报记者注意到，三年这个词并不陌生。
在2011年1月出台的上海房产税试点暂行办法中，持有当地居住证满3年并在当地工作生活的购房人，其在当地新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，当初应该就是为了与房产税的政策口径相协调，因此也把长期居住证满三年作为与本地居民同等待遇的标准之一。
北京的政策值得参考。
日，北京出台落实限购政策有关问题的通知，和上海一样，对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭限购1套住房。
当时北京在通知中明确，当地户籍居民家庭包括持有效《北京市工作居住证》的家庭。
市场积极回应
长期居住证满3年中的“长期”需要多少年限？
接受本报记者采访的业内人士均分析，一年期以上可视为长期。
上海从2003年开始实行来沪人员居住证管理办法，并于2009年2月出台《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（下称《试行办法》）。
除了有效期为6个月的临时居住证，居住证有效期一般为1年，引进人才则申领有效期为3年和5年的居住证。
上海统计局2009年3月披露的数据显示，持有一年期以上居住证人口67.1万人。
而根据上海统计年鉴，截至2009年末，在上海的半年及以上常住外来人口达到819.58万人。
到2010年末，这一数字上升到897.95人。
根据《试行办法》，持有《上海市居住证》满7年是申办常住户口的首要条件。
上海市房地产交易中心旗下的“网上房地产”数据显示，截至2月21日，上海一手房可售套数为65937套，可售面积943.41万平方米；上海二手房挂牌可售数量为169363套，挂牌可售面积为1804.58万平方米。
“政策明确以后，应该会对于一些刚性需求造成一些刺激，从而带动楼市成交量的提升。”汉宇地产董事总经理施宏比衔庀钫叩较衷诓耪轿嗣撬熘梢运凳窍蚍康夭谐∈头帕擞忠慌侠砘男枨蟆
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本报记者随机采访的几名符合要求的潜在购房者均对此项政策表示欢迎。
权威信息显示，持居住证满三年购买第二套房产，在房产税方面还是与上海本地户籍家庭有所区别，非本地户籍人员来上海购房需要全额缴纳房产税。
而上海户籍居民家庭新购第二套住房，可享受合并计算人均住房面积不超过60平方米免征房产税的政策优惠。
同策咨询研究中心总监张宏伟认为，房产税的影响有限。
市场分析人士指出，相关部门应该强化社保、个税等相关方面的审核力度，防止投资客有漏洞可钻。
各地调控路径
从2010年开始，各地陆续推出限购令。中国指数研究院的统计显示，“京十五条”实施之后，外地购房者占比显著下降。2011年，北京非本地户籍客户成交套数占比仅为15%，较2010年下降21个百分点。
虽然楼市调控总体从紧的基调并未改变，但近期以来各地已经陆续出现了多种微调举措，区域楼市微调和保刚性购房需求将是今年年初楼市调控的主基调。
比如，天津、北京、上海、武汉等多个城市调整普通住房价格标准，合肥、南京等城市提高公积金贷款额度，广东中山市则将“限价令”由去年的每平方米5800元上调至6590元。
当然，也有一些动静较大的城市，比如芜湖新政和佛山新政，都被迅速叫停。
尹伯成表示，从这些政策的不同发展态势可以看出，支持消费的，都会被支持；可能助长投资投机需求的，肯定会被叫停。
此前曾有报道称北京市将松绑楼市限购令，非京籍购房者“连续五年纳税证明”将改为“连续三年”。北京住建委通过其官方微博迅速辟谣。
中联投达（北京）投资有限公司董事长杨少锋告诉本报记者，即使释放了部分需求，也不会导致投资需求上升。首先，非本地户籍家庭即使满足条件可以购买，数量也有明确限定；其次，市场在下行，投资投机性需求不会进入市场，“因为没有信贷支持，少了银行信贷的杠杆，投资回报率是很低的。”
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版权所有@ 沪icp备号上海放宽人才居住证门槛
发布时间： 8:51:35&来源：上海教育考试院& 发布人：021hk 点击次数:755 次
紧缺人才大专也可申请居住证
上海居住证申办学历条件放宽 并首次明确纳入钳工等42个工种高技能人才
截至8月底上海已有37万外地户籍人才申请了《上海市居住证》（人才类），由此获得了“准市民”待遇。而从去年年底至今，已有2476名外地户籍人才直接落户上海，其中博士126人，高级职称468人，来自高新技术行业1410人。
上海人才引进范围进一步扩大，本市紧缺人才申办《上海市居住证》（人才类），学历条件从本科放宽到大专。
日前，市人力资源和社会保障局分别印发《关于上海市引进人才申办本市常住户口有关问题的通知》（有效期1年）和《关于申办〈上海市居住证〉有关问题的通知》（有效期5年），进一步细化和完善本市人才引进有关政策，首次明确将高技能人才纳入《上海市居住证》（人才类）申办范畴，包括钳工、维修电工等42个工种。
高技能人才申办居住证无学历限制
去年9月，《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》公布，高技能人才就被列为可直接落户的对象，包括取得国家一级职业资格证书（高级技师），或者取得国家二级职业资格证书（技师）且获得国家级或者省部级技能类人才表彰、国家级技能竞赛金、银、铜奖或省部级技能竞赛金奖或一等奖，同时在工作一线从事技能类职业、工种的技能人才。
此次，进一步明确了高技能人才申请落户的职业、工种范围，包括钳工、维修电工等42个工种。
同时，人保部门还首次明确将高技能人才纳入《上海市居住证》的申办范畴，具有国家二级（技师）及以上职业资格，或本市重点行业紧缺急需的具有国家三级（高级工）职业资格的高技能人才，在与实际用工的用人单位直接签订劳动合同后，用人单位可为其申办《上海市居住证》。据了解，上海对高技能人才引进没有学历上的限制，外省市取得的职业资格证书经上海市复核即可认定。
申办居住证学历条件从本科放宽至大专
除高技能人才外，《关于上海市引进人才申办本市常住户口有关问题的通知》还对引进人才落户的一系列规定进行了细化，明确了“本市金融、贸易、航运等现代服务业重点机构，高新技术产业化重点领域”的认定范围，各行业主管部门可根据本行业的特点，提出重点机构和重点领域的范围，经上海市引进人才申办常住户口联席会议办公室认定后，纳入重点机构和重点领域的范围；明确了航运、传统医学、体育等行业专门人才的引进标准和有关程序，国医大师、名中医均被纳入；明确了区县投资创业人才的引进标准，由区县人力资源和社会保障部门会同区县相关主管部门制定，报区县政府批准后执行；明确了特殊人才的引进落户，采取“同行专家或相关部门评估、行业或区县推荐”的推荐机制和“联席会议办公室会议集体商议评定”的审核机制。
同时，《关于申办〈上海市居住证〉有关问题的通知》结合本市优先发展产业和重点发展领域的特点，进一步放宽了申办《上海市居住证》（人才类）的条件，符合本市紧缺急需专业类别目录的人员，其申办《上海市居住证》的学历条件从本科放宽到大专。紧缺急需专业类别目录由市人力资源和社会保障局会同相关部门发布。其中，紧缺急需的特殊专门人才，可由市级行业主管部门或区县人力资源和社会保障部门出具评估推荐意见，经审核后按规定办理《上海市居住证》。
市人保局昨天透露，截至8月底上海已有37万外地户籍人才申请了《上海市居住证》（人才类），由此获得了“准市民”待遇。而从去年年底至今，已有2476名外地户籍人才直接落户上海，其中博士126人，高级职称468人，来自高新技术行业1410人。
◎人才落户规定细化
■ 明确金融重点机构范围：
1. 在沪金融要素市场。2. 总部在沪银行及其在沪分行，国有商业银行在沪分行，全国性股份制商业银行在沪分行，政策性银行在沪分行，以及上述银行在沪持牌运营机构。3. 总部在沪的证券公司（分类评价A级以上），基金管理公司和规模较大的信托公司。4. 总部在沪且规模较大的保险公司、全国性保险公司在沪分公司和保险资产管理公司。5. 外资法人银行，外资保险子公司。6. 其他金融重点机构。具体范围，由市金融办提出并报联席会议同意。
■ 明确贸易重点机构范围：
1. 本市重点发展的电子商务机构。2. 具有商务部核发的融资租赁牌照的非金融类融资租赁机构。具体范围，由市商务委提出并报联席会议同意。
■ 明确航运重点机构范围：
1. 航空领域的交通管制、适航审定、客货运机构和运输机场等机构。2. 航海领域的航运市场、航运保障、规划、监管、设计以及船舶验收、船舶客货运等机构。具体范围，由市建交委提出并报联席会议同意。
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