& 书记周建琨
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(我已阅读并同意以上条款)
本人住西水关岚桥花园，近年来在家中不时感到房屋震擅，非常担心，感觉到与来自碧水源方向的人工爆破有关。请查实情况，稳定人心。
回复单位：秘书三科、市住建局
网友您好！您反映的情况市委领导高度重视，责成有关部门调查处理。调查处理情况如下：经现场调查，西水关岚桥花园附近的土石方爆破工程为安顺市三刀厂棚户区改造项目（又名“浅水湾”项目），建设单位为贵州大元房地产开发有限公司，专业土石方爆破单位为安顺华宇爆破公司，于2014年6月进场爆破施工。基础部分地下室为3层，土石方爆破总量约20万立方米，目前已完成量约30%。该项目未办理施工许可证，土石方爆破作业方案
贵州安顺市西秀区宁谷镇张井小学2014年农村小学学生贫困补助，为什么有的人家子女有三个孩子都得500元的补助，而且家庭情况比较好有车有房的。有的该得的没用得到，这样的情况很普遍，望相关部门给予调查核实。我们需要的是公平对待。我们问了学校，学校相关负责人说是村里给的。
回复单位：西秀区委办
网友，您好！现就您反映的问题答复如下：
一是经查，宁谷镇张家井小学2014年家庭经济困难寄宿生生活补助费发放中，存在一个家庭的3个孩子得到补助的事实，原因是该户家庭户主已于2013年死亡，有四个孩子，其妻子一人承担抚养四个孩子，无车无房，租房居住，家庭特别困难，其三个孩子均符合困难寄宿生补助标准，所以该家庭的3个孩子得到补助符合有关政策规定。二是经查，西秀区宁谷镇张家井小学2014年家庭经济困难
安顺永峰公司拖欠工资近二年，谁帮我们作主？
尊敬的曾书记、周市长： 您们好！
我们是来自湖南省娄底市的二十多名农民工和下岗职工，2013年我们是安顺永峰煤业集团公司下属普定县兴源煤矿职工，可该单位一直拖欠我们2013年6月至8月（共三个月）工资未发放。我们先后于去年12月起，我们多次向当地政府部门来信留言反映了“安顺永峰煤业集团公司拖欠职工工资问题”一事，政府也给予我们做出过回复，但我们的
回复单位：普定县委办
网友您好！您反映的情况，市委领导高度重视，普定县组成县领导牵头，县安监、信访、人社等部门为成员的调查组，进行调查核实处理，并督促永峰集团进行核查后作出情况汇报。经核查，永峰集团已作出相关情况汇报。根据永峰集团核查情况，此次网友所反映的应为拖欠矿级管理人员绩效考核薪酬。对此，我县已要求永峰集团积极与相关人员取得联系，在2月底前完成核对处理工作。
尊敬的领导您好:由于呢马马崖电站的成立，要求我们小盘江村淹没区都要搬迁，，至于呢赔偿问题到现在都没落实，连还有几家人的人口搬迁安置费都没有给，1:省移民局答应过的新增人口可以享受跟当时核实人口是同等赔偿，但到现在都没兑现。2.为什么移民局对移民农户建的房子有些修路到家有些又不修给别人。有些搬迁农户有享受到政府帮忙盖上瓦，后面路不方便的都没享受到盖瓦的是怎么回事？3由于移民搬迁的原因，建房子的把路已
回复单位：关岭县委办
一、关于“省移民局答应过的新增人口可以享受跟当时核实人口是同等赔偿，但现在都没兑现”的问题
电站建设实物指标变更的程序，由省移民局组织北盘江马马崖一级水电站建设公司、马马崖一级水电站建设项目综合监理部、贵阳水电勘测设计院、马马崖一级水电站涉及的两地州（安顺市、黔西南州）三县（关岭、晴隆、兴仁）作专题研究，对新增人口情况进行核实。再根据核实情况按政策规定落实相应的补助，计入新增投资，由业主将补偿补
顺安驾校教练们吃拿卡要现象严重，一直找理由不让考试，非要送礼才可以，扰乱社会公共秩序，望书记彻查
回复单位：市交通局
网友你好！
接到举报后，我局立即安排市运管处分管领导带领驾培科工作人员对顺安驾校进行了明察暗访，向11名学员进行询问了解，无反应教练存在吃拿卡要现象；校方管理人员对教练员与学员分别进行了询问了解，也无反应教练员有吃拿卡要的现象。
针对网友反映问题，市运管处将进一步加强对驾校的监督、跟踪和管理，不定时进行明查暗访,并督促驾培机构按照《机动车驾驶员培训教学与考试大纲》黔交运【2013】
贵航青年莲花汽车有限公司怎么办放假几个月了，长期拖欠工资及社保。至今还没个结果，还叫我们活不，总要有个交代及说法，起码要发低保吧？或领失业保险。是开发区不作为还是庞青年不给力我们无法鉴别，但我们要生活，希望您能给个说法！！
回复单位：秘书三科
您好！来信收悉，现根据来信反映情况回复如下：贵航青年莲花汽车有限公司（以下简称“青年莲花公司”）位于安顺市经济技术开发区，为股份制企业。公司主要生产家用轿车，2013年6月起停产。目前，已同安顺投资公司进行资产重组，约定由安投公司注入资金，重组后安投公司占44%股份。
该公司目前有职工166人，停产后工人仍然到公司签到至今年6月，之后就不再上班，但该公司一直与工人保持劳动关系，双方并未解
尊敬的领导你好！
我们是安顺中华西路欣城国际二期的被拆迁户，西街被拆迁已经有4年了，不但房子没建好，过渡费开发商也不发，我们西街好多人已经流离失所了，多次找区委反映情况都没有解决问题，当初是政府与开发商一起对西街实施拆迁，但现在政府不管了，任由开发商骗我们老百姓，我们只有几点要求，1：开发商多久能把房子那建好还给我们。2：超期的过渡费多久给我们，如果再延期怎么办。我也知道这些写上去又是针
回复单位：西秀区委办
网友，您好！现就您反映的问题答复如下：
一是关于中华西路欣城国际二期项目建成交付的问题，市、区有关部门积极督促安顺市恒伟房地产开发有限公司加大项目建设力度，力争尽快完工并交付使用。二是关于超期过渡费的发放问题，经查，开发商已支付合同期限（38个月）内的过渡费；对于超期过渡费（包括已超期的10个月和今后过渡费），市级有关部门正积极组织开发商与被拆迁户进行磋商，在双方达成共识后，将督促开发商按协商结
尊敬的领导您好！我是镇宁县简嘎乡喜妹村喜送组的一名村民，关于医疗保险费，乡领导跟村支书乱收医疗保险费，还没有上户口的小孩，也必须交医疗保险，这是强迫农民交的，而且交了以后，医疗本上没有名字，问他们说，不上户口‘就不得名字，问他们把钱退还给我们，他们不理不采，还有，请问领导，关于早婚生小孩的，罚款多少？请领导明查，谢谢！
回复单位：镇宁县委办
网友，您好！
针对您反映的情况，镇宁自治县已及时进行调查。
新型农村合作医疗，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。经查镇宁自治县简嘎乡喜妹村未违规收取医疗保险费用，医疗保险费是自愿缴纳，未上户口的新生儿只要提供出生证明均可参加新型农村合作医疗保险。
对您咨询的早婚生育征收社会抚养费的问题，根据《贵州省人口计划生育条例》第六十
尊敬的周书记！我是西秀区的一普通居民，最近几个月火车站西货场有有吏以来达到最严重的煤炭粉尘污染，现周边的住户一千多户还有几十家单位和医院饱受煤炭粉尘的污染，不敢开门窗，请求环保部门加强监管，望书记在百忙中过问一下此事！给百姓一良好的居住环境。
回复单位：市环保局
网友，你好！经核实，安顺火车站西货场位于安顺市西秀区货场路，隶属于成都铁路局安顺火车站，始于1965年开办至今，主要转运矿石、煤炭，煤炭转运量每年约30万吨，露天堆存煤炭、矿石及装卸作业未采取任何防尘措施，未办理环保相关手续。针对安顺火车站西货场煤炭扬尘问题，西秀区环保局分别于2012年5月、2014年3月、2014年10月依法进行了查处，下达了《贵州省环境监察执法通知书》，责令该货运站对煤炭扬尘
2013年2月根据省委部署，我主动请缨参与关岭驻村干部同步小康驻村工作并获批准。在驻村工作中我发扬吃苦耐劳和无私奉献精神，认真履行驻村工作职责。驻村一年来，我亲自接待来访群众105人次，调解各类矛盾12起，解决民生问题5个。除了做好驻村常规工作外，我还为凡化村鳏寡老人送药、送现金、送生活用品，总价值1541余元。鳏寡老人陈秀珍、陈欣礼、残疾人王灵海等专门为我送锦旗，表示感谢。我还捐献3000元钱为
回复单位：关岭县委办
网友您好：
现对您留言反映的情况答复如下：
选派干部参加同步小康驻村工作，是各级党委为深入学习贯彻党的十八大精神，进一步引导干部深入基层、深入群众，帮助基层解决实际困难和问题，增进群众感情，推动和加快基层发展作出的重大决定。您在驻村工作中为村民做了一些实事，为农村同步小康作出了一定努力，在此，对您近一年工作的付出表示感谢。
县委提出驻村干部考核结果被评为“优秀驻村干部”的，同等条件优先使用，市委办公厅、市政府办公厅：
　　2010年以来，在市委、市政府和省国土资源厅的领导下，市国土资源局党组带领全市国土资源系统干部职工，克服重重困难和各种不利因素，扎实推动各项工作，顺利完成了各项应按时完成的工作任务。按照《中共贵阳市委办公厅、贵阳市人民政府办公厅关于报送2010年工作总结和2011年工作思路的通知》要求，现将我局2010年工作完成情况和2011年初步工作打算汇报如下。
　　一、2010年主要工作完成情况
　　（一）&双保工程&扎实推进，为全市经济社会平稳较快发展提供有力支撑。
　　1、较好地为全市经济社会发展提供用地服务，实现了&保发展&的目标。
　　超前谋划、全力做好建设用地申报、审批等工作，有效地保障我市经济社会发展的用地需求。截至10月底，我市共审查上报建设用地公顷，其中农用地公顷（耕地公顷），新增建设用地公顷；共获批建设用地公顷，其中农用地公顷（耕地公顷），新增建设用地公顷（包括去年上报今年获得批准的用地），创历年同期获批建设用地面积之最。贵广铁路、两路二环、金阳至清镇高速公路、改貌货运站、孟关汽贸城、龙洞堡东部新城、花溪高校集聚区、小孟工业园等一系列重点项目获得用地批复。市域快速铁路久永线和西南环线用地预审已获国土资源部批复。市域快速铁路贵开线、东北环线、林织线，成贵、长昆客专铁路，龙洞堡机场扩建、鱼洞峡水库等项目正在进行前期准备工作。为保障我市协办第九届全国少数民族传统体育运动会场馆建设及相关基础设施、配套设施建设用地，经积极努力争取，我市获得国土资源部追加、经省国土资源厅下达年度土地利用计划指标10000亩；为确保追加的计划指标得到及时安排使用，积极组织增加申报一个报国务院审批的批次城市建设用地，涉及总用地面积688.9202公顷。同时，为争取使用国土资源部追加的、省国土资源厅专项用于保障工业项目的10000亩（666.6667公顷）新增建设用地指标，在短期内及时组织上报了工业项目用地520.7610公顷，为我市加快工业经济发展提供了有力用地保障。
　　土地利用总体规划修编强力推进，为依法依规用地提供基础性保障。《贵阳市土地利用总体规划》（年）文本于去年年底上报国务院审批，国务院批转国土资源部征求了有关部委意见，目前我市已按照各部委提出的修改意见对《规划》修改完善并呈报国土资源部。各区（市、县）编制的土地利用总体规划大纲已全部完成并通过省厅评审或备案，成果编制已基本完成。目前我局正在积极指导督促各区（市、县）结合二调数据开展县级土地利用总体规划的成果完善和乡级土地利用总体规划的文本编制工作。
　　合理安排国有建设用地供应计划，及时有效为各类项目提供用地。为认真贯彻落实中央和国土资源部土地调控政策，合理安排并严格执行2010年度国有建设用地供应计划，编制了住房建设用地供应计划，增加了保障性住房用地供应。严格落实工业和经营性用地招拍挂出让制度，招拍挂的土地面积占到全部土地出让面积的96%。据统计（根据土地市场动态监测与监管系统数据），截至10月31日，全市共出让土地172宗，面积公顷，收取土地出让收入84.1068亿元。不含开发区，共出让土地126宗，面积690.3634公顷，收取土地出让收入41.3675亿元，已完成全年目标任务的517%，为去年全年总量的2.14倍，创历史最高水平。重大交通项目沿线的土地开发和储备工作扎实推进，已供应储备土地19宗，实际出让面积377.2575公顷，成交金额33.6513亿元。&净地&出让工作取得较大进展。据统计，今年以来我市净地出让面积占总出让面积的比例由去年的23%上升到今年的78 %。积极开展土地收益金征收工作，共征收土地收益金264.5万元，已完成全年目标任务的88%。为中国农业银行股份有限公司贵阳乌当支行、贵阳建晔贸易有限公司等12家改制企业完善了用地手续，总用地面积6.6632公顷，涉及金额0.7070亿元。
　　2、切实保护耕地资源，达到了&保红线&的目的。一是严格执行耕地占补平衡政策和基本农田占用补划制度。二是严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，在建设项目用地预审和报批等过程中严把审查关，严防多占耕地。对确因国家重点基础设施建设项目用地需要调整规划的，严格按照规定和程序进行规划调整。同时严格按照省下达和调剂的土地利用年度计划报批建设用地，每个建设用地报件中均附具用地计划文件，坚决做到按计划报地、批地。三是加强对各区（市、县）异地流转新增耕地指标的指导，落实项目用地占用耕地占补平衡。今年以来，我市共跨市（州、地）流转新增耕地指标公顷，有效解决了占耕建设项目耕地占补平衡指标不足的问题。四是督促指导各区（市、县）开展土地整理复垦开发工作。截至目前，全市共新实施土地整理开发项目16个，面积50200亩。通过以上措施，有效保护了我市耕地和基本农田，我市的耕地保护责任目标通过了省联合检查组的检查。
　　3、坚持规范管理，国土资源执法监管能力进一步提高。一是按要求认真开展并完成了2009年度土地卫片执法检查的自查、数据上报和违法案件查处工作。全市新增建设用地和实地伪变化中的143宗违法用地均已查结，立结案率100%。二是国土资源动态巡查力度加大。共开展巡查5649余次，在巡查中共发现土地违法行为541宗，制止368宗，立案173宗，结案139宗；共发现矿产违法行为254宗，制止131宗，立案123宗，结案121宗；发现测绘违法行为1宗，已立案。三是批而未供土地和闲置土地清理处置工作扎实推进。年初时组织对我市五区范围内未按期动工建设项目进行再次清理，共清理出闲置土地8宗，目前已督促重新动工建设2宗，对4宗下达了督建通知（其中对2宗征收了土地闲置费），拟依法收回2宗国有土地使用权。按照市政府的安排部署，启动了批而未供土地和闲置土地清理处置专项工作，目前相关工作正在紧张有序地推进中，将按要求于年底基本完成。四是开展国有土地出让合同以及房地产用地突出问题专项清理整治工作，对清理出来的问题分门别类进行了处理。五是按要求认真清理全市未报即用违法用地。清理出的20宗未报即用违法用地均已结案。六是积极配合国家土地督察武汉局开展对我市的土地例行督察工作。
　　（二）规范矿产资源开发利用，矿产资源管理力度进一步加大。
　　全面完成全市矿业权实地核查并通过成果验收。探矿权年检工作圆满完成，年检率达100%。实行采矿权年检网上办理试运行并取得了良好效果。今年以来，受理并办结采矿权年检226宗，办结率达100%。按照市委、市政府振兴工业经济战略关于磷、铝资源就地转化的工作要求，完成了贵阳市磷矿、铝土矿资源开发利用与保护专项规划（送审稿）的编制工作。完成了地热水、砂石资源开发利用保护规划的编制、修编工作。全市砂石资源开发利用秩序整顿和规范工作正有序开展，经对采矿许可证有效期届满未按规定申请延续、未按规定参加采矿许可证年检及位于龙洞堡国际机场周边等禁止开采区内的砂石矿山进行清理，拟于12月底前依法注销85家砂石矿山的采矿许可证。根据省国土资源厅的统一安排，我市第二轮矿产资源整合工作正积极稳妥地推进（我市共有两宗整合矿业权，目前已有一宗完成了整合工作，另外一宗正在积极准备相关资料，预计11月15日前将向省厅提交变更申请）。矿产督察工作成效明显，在全省率先全面完成省厅下达我市矿产督察工作任务。在开阳、息烽、修文和清镇认真开展矿山动态储量监测试点工作。严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度。全市矿山企业缴存共计保证金4.09亿元，已有43家矿山企业编制提交矿山环境恢复治理方案，共审查登记备案38家。
　　（三）全力做好地质灾害防治工作。
　　受年初持续干旱和入汛后频繁强降雨的影响，今年我市地质灾害防治形势异常严峻。为尽最大可能避免或减轻地质灾害造成的人民生命财产损失，我局采取强力措施，狠抓地质灾害防治工作：一是报请市政府发布了《2010年度贵阳市地质灾害防治方案》。二是加强&地质灾害险情明白卡&发放和汛期地质灾害气象预警预报工作。三是认真落实应急值守、险情巡查、应急预案、灾情速报等各项地质灾害防治制度，确保及时发现、处置地质灾害隐患。四是通过建立局领导分区督促指导地质灾害防治工作机制、邀请有关地质灾害防治专家组成检查组进行检查、野外实地抽查等措施，加强对各区（市、县）地质灾害防治工作落实情况的督促检查。共组织开展县级巡查197次，乡级巡查1832次，专项检查26次，并多次实施应急调查、紧急避让和工程抢险。五是&6.28&关岭县岗乌镇滑坡地质灾害发生后，在全市范围内开展了深入而广泛的地质灾害隐患再排查工作。仔细检查了全市已有的815个地质灾害隐患点的防范工作，就存在的问题进行了整改，对新排查出69个隐患点，落实了防灾责任人、监测人及各项防治措施。六是地质灾害群测群防体系建设深入开展。在乌当、修文、息烽、清镇、开阳等地举办地质灾害防治工作&五到位&宣传培训班，共计培训800余人。基本完成了云岩、南明、乌当、修文的地质灾害群测群防&十有县&建设工作。七是地质灾害应急管理进一步加强。为检查突发地质灾害应急预案的可操作性，在开阳、修文、花溪等地共组织开展了9次地质灾害应急演练。贵阳市地质灾害专业应急队正式成立，我市的地质灾害应急组织机构进一步健全，地质灾害应急抢险力量得到加强。八是抓紧落实地质灾害治理搬迁工作，切实消除地质灾害隐患。报请市政府发布了《贵阳市自然因素造成的重要地质灾害隐患点治理搬迁方案（）》。清镇市卫城镇栗木村哪洒组潜在危岩崩塌搬迁项目立项已通过，获市财政下达补助资金15.6万元；组织申报了开阳县龙岗镇大荆村庄巴下坝崩塌危岩体搬迁项目和清镇市冒井村庄子上潜在滑坡2个搬迁项目，共涉及107户583人。截至目前，我市共报告发生地质灾害17起，均及时进行了处置。
　　（四）第二次土地调查最后阶段工作有序推进。
　　我市第二次土地调查农村部分成果已按时上报国家二调办。全市城镇土地调查外业测量工作已完成。其中，息烽、乌当已完成城镇土地调查外业测量质检工作，息烽、乌当、修文、开阳完成了城镇土地调查内业建库工作，其余区（市、县）内业建库工作正在积极进行中。高度重视二调资金管理，联合财政开展全市二调资金检查。截至10月底，仅在云岩、南明两城区就办理国有土地使用证2.4962万宗。
　　（五）测绘管理进一步加强。
　　《贵阳市测绘发展&十二五&规划》编制工作已启动。开展了申报我市为数字城市地理空间框架建设试点城市的有关前期工作。贵阳市地理信息市场秩序整顿与规范工作通过了省检查验收组的验收并受到充分肯定。建立了贵阳市地理信息市场违法案件移送、举报和共同监管、共同办案等制度。开阳县测量标志产权登记试点工作通过省国土资源厅验收。出版发行的《贵阳市地图》、《贵阳市综合地图册》、《贵阳市主城区图》得到了省、市领导和有关单位的好评并获得贵州省国土资源厅优秀测绘工程项目奖。
　　（六）信息化建设有序推进。
　　贵阳市土地出让金收支管理系统已正式启用。完成了贵阳市遥感影像快速浏览系统的建设并通过国土资源部验收。按省国土资源厅要求完成了我局及县级国土资源部门内网专线改造工作。组织各区（市、县）国土资源分局（局）信息化工作人员开展了相关业务培训。
　　（七）依法行政和法制建设不断加强。
　　全面完成了依法行政五年规划和&五&五&普法工作任务并通过检查验收。完成了政府规章和规范性文件清理工作。共清理政府规章3件，规范性文件18件。依法抓好本级和指导县级搞好行政复议、行政应诉和国土资源听证工作。共受理并审结国土资源行政复议案件4宗、行政应诉案件5宗，代市政府办理行政复议案件1宗。
　　（八）积极开展国土资源知识宣传和文体活动。
　　认真组织开展了&4&22&世界地球日、&5&12&防灾减灾日、&6&25&全国土地日、&8&29&测绘日等宣传活动。承办了第二届&国土资源杯&羽毛球邀请赛，举办了&安全生产杯&职工篮球锦标赛。积极组织参加&贵州省国土资源系统首届职工体育节&并获得省国土资源厅通报表扬。经精心组织、奋力拼搏，在贵阳市第十一届运动会中获得了市直系统组团体总分第五名的好成绩，同时荣获优秀组织奖和体育道德风尚奖。
　　（九）党风廉政建设和干部队伍建设全面加强。
　　1、党风廉政建设进一步加强。认真组织全局干部职工学习国土资源部、省厅党风廉政工作会议精神，学习徐绍史部长、王寿祥纪检组长等部领导的重要讲话精神。由我局牵头，与市纪委、检察院、中级法院、公安局等部门共同建立了预防腐败联席会议制度。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《干部选拔任用四项监督制度》，组织召开了廉政准则学习报告会。组织我局科级干部到沙子哨监狱参加反腐倡廉警示教育活动。工程建设领域突出问题专项治理工作取得阶段性成效。按要求启动&两整治一改革&专项行动，目前正在组织开展廉政风险点自查自纠。以&提高执行力&为主题，以&三创一办&为载体，以&规范职能、提高效能&为重点，认真开展了&整治发展软环境，建设服务型机关&专项工作。截至目前，我市国土资源部门没有发生违法案件。
　　2、认真开展干部队伍建设。市局机关及五区分局&三定&方案获批准。按照公平、公开、公正、择优的原则，竞争上岗了4名科级干部，公开招考了2名公务员和12名直属事业单位工作人员。加大了干部交流力度，有6名科级干部进行了交流任职，其中从外地交流调入任职1名。加强对干部职工的教育培训，共举办了各类培训2期，共计培训58人，选派21人参加了上级部门举办的各类培训。有计划地选派基层干部到市局挂职锻炼。
　　二、明年工作的初步打算
　　10月下旬以来，省委、省政府陆续召开了支持贵阳市加快发展动员大会、全省工业发展大会、省委十届十次全会等重要会议，对&十二五&期间实施工业强省战略做出了全面部署，并要求贵阳市&作表率、走前列、做贡献&，做全省经济社会发展的&火车头&和黔中经济区崛起的&发动机&。为贯彻落实以上会议精神，市委、市政府也相继召开了一系列重要会议，对贵阳市加速发展、加快转型、推动跨越进行了具体的安排部署，同时也对我市国土资源管理工作提出了更新、更高的要求。可以预见，明年必将是一个项目大推进年。而国土资源作为经济社会发展的重要保障性资源，需求特别是建设用地需求将大大增加。因此，在明年的工作中，我们将结合全市国土资源工作实际，以促进经济社会又好又快更好更快发展和加快经济发展方式转变为主线，着力提高国土资源保障和服务能力，促进资源节约集约利用，努力为实现全市经济社会又好又快、更好更快发展做好国土资源保障。
　　（一）积极为我市经济社会又好又快、更好更快发展，特别是工业经济发展做好用地保障和服务。
　　将省、市关于加快贵阳市经济社会发展的政策措施切实落实到土地利用总体规划修编工作中。结合我市实际，切实加强对三县一市的县、乡级土地利用总体规划修编工作的指导，确定工业园区的面积、数量，将我市已确定的重点项目和工业园区纳入规划，切实做到对重点项目和工业园区用地合理布局和安排，为其用地报批提供规划保障。对已上报的乡级规划文本及时完成审查工作。
　　切实保障重大项目特别是工业项目用地。一是积极争取用地增量。进一步加大向上争取用地计划指标的力度，努力争取追加用地指标。同时尽量将我市重点项目纳入省级或国家重点项目，以争取使用省级、国家级计划指标。二是按照市委、市政府重大工作部署，统筹安排年度新增建设用地计划指标。优先保障工业化、城镇化和交通、水利等基础设施用地，切实保障民生工程、新兴产业、低碳产业及非公有制经济和东部产业转移等项目用地。特别是对能迅速推进工业化和城镇化的项目，给予重点倾斜。将预留一部分市级用地计划指标，对重点工业项目实行点供。三是严格按照国务院和国土资源部相关规定，积极稳妥推进我市城乡建设用地增减挂钩试点工作,统筹城乡用地。积极指导有关区（市、县）编制城乡建设用地增减挂钩专项规划和试点项目实施规划，并及时做好审查、审批及上报工作。力争以试点工作为契机，在建设用地总量不增加，耕地总量不减少、质量不降低的前提下，进一步优化城乡用地结构和布局，有效缓解我市的建设用地供需矛盾，为全市经济可持续发展提供用地保障。
　　进一步提高审批效率和服务质量，为项目用地提供优质高效的服务。一是主动提前介入，积极指导项目业主扎实做好用地报批的前期准备工作，并帮助做好用地申报后上级审批机关的汇报、沟通工作，争取项目用地尽快审批。二是对重大项目特别是工业项目用地，从各个用地环节和手续办理上开辟绿色通道，特事特办，用最短的时限给予办理。三是积极支持、参与全市工业和服务业重大项目服务工作队，按工作队指示和要求做好相关工作，切实为工业和服务业重大项目做好用地服务。四是建立重大项目特别是工业项目服务台帐，主动跟进，全程跟踪服务，及时帮助协调项目业主单位存在的困难和问题，保障项目顺利实施。五按照&优化审批流程，减少审批环节，提高审批效率&的原则，积极做好我市工程类建设项目联合审批服务相关工作。
　　（二）大力推进节约集约用地，提高市场化配置程度。
　　一是在完成今年清理处置批而未供和闲置土地工作既定目标任务的基础上，继续加大批而未供建设用地和闲置土地清理处置力度，大力盘活存量用地，加快建设用地的供应速度，为工业化、城镇化挖潜用地空间。二是通过规划、计划等手段，积极引导工业项目到工业园区落户。同时严把审查关，按照投资强度和行业用地标准，合理确定用地规模，引导和鼓励企业通过提高项目容积率、建筑密度、兴建多层厂房等方式，提高土地利用率，集约节约用地。三是对一些用地量大、可以分期建设的项目，根据项目建设进度分期使用土地，使有限的用地计划指标能得到合理安排。四是进一步完善土地资源市场配置机制，全面落实经营性用地和工业用地招拍挂制度。在不违反相关法律法规的前提下和政策许可范围内，对工业项目用地和旧城改造区某些地段偏僻的用地，在出让价款上尽量执行最低价标准，以降低用地成本。五是加快我市重大交通项目沿线土地开发和储备工作，加强工业用地开发和储备。认真总结净地出让试点经验，全面推广储备土地一级开发，实现全市国有建设用地&净地&出让，努力实现土地价值的最大化。并按照市委、市政府安排部署，配合做好在市土地储备中心基础上组建贵阳市地产集团的相关工作，使其在政府垄断土地一级市场、调控用地需求、推进城市建设和增加财政收益等方面发挥积极作用。
　　（三）坚守耕地底线，加强执法监察，促进资源利用可持续发展。
　　继续采取有效措施，确保规划修编确定的我市耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低。一是严格执行国家、省、市保护耕地和基本农田的各项方针、政策、制度，进一步强化和落实耕地保护目标考核，完善耕地保护责任制度。二是结合土地利用总体规划修编，按要求调整划定基本农田并严格保护。三是继续做好异地流转新增耕地指标工作，落实建设项目耕地占补平衡。四是进一步加大对区（市、县）土地整理复垦开发工作的督促、指导力度，完成年度补充耕地计划。积极稳妥推进农村土地整治工作，推动中央支持的土地整治重大工程的实施。
　　按照&积极预防、引导规范、查处违法、完善机制、提高能力&的国土资源执法监察工作思路，完善监管体系，转变监管方式，提高监管效率和质量。完善和落实国土资源动态巡查制度，建立国土资源执法监察工作信息通报制度。进一步加强对违反国土资源法律法规行为报告工作，协助地方政府和有关部门做好查处工作。继续加强建设用地批后监管，及时发现、有效制止和依法查处国土资源违法行为。进一步开展好打击非法开采矿产资源工作，切实做到防范在先、发现及时、制止有效、查处到位。积极配合国家土地督察武汉局做好有关督察工作。
　　（四）深入整顿规范矿产资源开发利用秩序，促进资源高效集约开发利用。
　　全面完成砂石资源整顿和规范第一阶段工作任务，全市关闭砂石矿山100家左右，基本改善砂石资源开发利用秩序，进一步巩固和扩大生态文明城市建设成果。加强矿业权审批制度改革，积极落实好黔府发[2010]15号文中省国土资源厅将贵阳市范围内的磷、铝等矿产资源矿业权委托我市进行实质性审查的相关工作，做好砂石采矿权上收的有关工作。全面完成矿业权换证登记工作和矿业权实地核查发现问题的整改工作。加强整合矿业权的跟踪服务，力争全面完成两宗整合矿业权的相关工作。进一步健全和完善矿产资源监管责任体系及矿山督察、矿山环境恢复治理和补偿等制度，围绕矿业权登记，矿业权市场建设、矿业权市场准入、矿山生态环境恢复补偿、健全监管责任体系等方面制定配套的制度和办法，建立健全矿产资源开发管理长效机制。
　　（五）努力做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。
　　进一步加强主动，认真总结经验教训，采取更加有力的措施，进一步完善地质灾害防治体系，更加努力地做好地质灾害防治工作。一是争取把地质灾害防治作为生命任务纳入我市&十二五&规划。二是继续深入开展地质灾害群测群防&十有县&建设工作，切实推进地质灾害群测群防体系建设的规范化、标准化，深化县级地质灾害防灾机制体制建设。三是督促落实险情巡查、灾情速报、汛期值班、灾害预报预警等制度，及时更新发布地质灾害防治规划、年度地质灾害防治方案和应急预案，加强地质灾害危险性评估备案制度的执行力度。四是持续开展广泛而深入的地质灾害防治知识宣传和培训、开展应急演练，努力提高人民群众识灾、辩灾、防灾的意识和自救互救的能力。五是采取切实措施，强力推进已经批准的地质灾害治理搬迁项目工作进度。按照《贵阳市自然因素造成的重要地质灾害隐患点治理搬迁方案（）》(筑府办发[号)安排，在今后五年将投入2158万元市级地质灾害治理专项资金，按照轻重缓急的原则，对我市65个地质灾害点进行搬迁治理。
　　（六）密切关注、研究落实国家新一轮西部大开发有关政策，并配合做好我市&十二五&规划有关工作。
　　新一轮西部大开发把黔中经济区确定为重点开发区域，省委、省政府要求贵阳成为全省经济社会发展的&火车头&，成为黔中经济区最为重要的经济体和最为强劲的&发动机&。国家和省必将陆续出台一些国土资源方面的优惠政策，将给我市带来较大的发展机遇，可谓是千载难逢。我们将时刻关注，并认真研究、贯彻落实，结合实际认真谋划今后五年国土资源管理的思路和重点，力争找准方向，争取主动，并配合做好全市&十二五&规划的有关工作。
　　（七）加强国土资源管理部门自身建设，努力打造高素质的干部队伍。
　　1、大力加强党风廉政建设。抓好工作落实，推动&两整治一改革&专项行动向深入开展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续抓好惩治和预防腐败《实施纲要》及《工作规划》的贯彻落实。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，抓好领导干部廉洁从政思想政治教育工作，做到警钟长鸣，进一步筑牢拒腐防变的防线。深入推进工程建设领域突出问题的专项治理。加强对审批处室和重点岗位的监督管理，切实规范权力运行。全面落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，建设一支风清气正、作风过硬、忠于党和人民的国土资源干部队伍。
　　2、大力加强干部队伍建设。积极完善选人用人机制和考核评价机制，落实好干部选拔任用四项监督制度。加大干部竞争上岗和轮岗交流力度，做好人才引进及招聘工作，继续推进选派干部挂职锻炼工作。加强干部的管理和培养教育，对干部严格要求、严格管理、严格监督。通过与高等院校联合办学、选派学习、专业培训等方式，加大对干部职工业务素质、执行力、学法用法等的培训力度，努力造就一支适应新形势新任务要求的高素质干部队伍。
　　3、大力加强机关效能建设。进一步强化服务意识，以加强政务大厅建设和电子政务为突破口，切实提高政务服务水平。进一步强化责任意识，细化岗位职责和工作要求。大力推进政务公开，按国土资源部政务信息网上公开执行标准加强门户网站建设，建立公开透明、规范操作的权力运行新机制，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。进一步强化效率意识，树立昂场向上的精神状态，切实增强执行力。加大对本系统的明察暗访力度，搞好政风行风建设。充分发挥党支部以及工会、妇联等群团组织作用，增强机关活力。
　　（八）强化基础工作，增强服务能力。
　　1、深化第二次土地调查成果，加强成果应用。保持第二次土地调查成果的现势性，深化农村土地调查成果的运用，做好农村集体土地确权登记发证工作，开展村庄数字化地籍调查。完成&二调&课题的编制工作，使&二调&成果服务于社会经济发展。落实土地产权制度，完善土地登记持证上岗制度。加强地籍管理服务，落实好各区（市、县、开发区）产业园区的扩区、调位、四至范围界定工作。
　　2、围绕服务大局加强基础测绘工作。以测绘技术装备建设、测绘科技创新为重点，研究编制符合我市实际的测绘发展&十二五&规划，努力发挥好测绘工作的&基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全&作用。进一步落实《市人民政府关于进一步加强测绘工作的通知》，加强测绘市场统一监管，巩固扩大地理信息市场治理整顿成果，严格实行测绘市场转入和退出机制，严肃查处各种测绘违法案件。
　　3、积极推进信息化建设。按要求开展&金土工程&二期相关信息化建设工作。建立全市国土资源动态监测、监管系统，全市地质灾害自动预警与应急指挥系统，全市国土资源&一张图&工程等。建立市级国土资源数据中心和全市国土资源数据灾难备份中心。健全各级国土资源信息化建设机构和人员队伍。完善国土资源乡镇电子政务系统建设工程。建立集群化产业化的国土资源信息服务体系，增强国土资源系统的公共服务能力。
　　4、加强依法行政，进一步推进国土资源政务公开。加大国土资源法律法规宣传力度，重点抓好&4&22&世界地球日、&6&25&土地日、&8&29&测绘日、&12&4&法制日等集中宣传活动及普法工作。
二○一○年十一月二十二日}