【论文】浅析西安市城中村改造中的问题及对策_百度文库
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浅析西安市城中村改造中的问题及对策
文​章​通​过​对​西​安​市​城​中​村​改​造​现​状​的​分​析​,​指​出​其​存​在​着​缺​乏​国​家​宏​观​政​策​的​支​持​、​土​地​转​变​及​改​造​过​程​中​资​金​压​力​大​等​问​题​,​并​针​对​这​些​问​题​提​出​了​解​决​的​对​策​。
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浐灞生态区蒋家湾村城中村改造项目环境影响报告书.pdf119页
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1 总论..................................................................................................................1-1 1.1
项目由来..................................................................................................................................... 1-4 1.2
编制依据.....................................................................................................1-错误！未定义书签。 1.3
评价目的及指导思想................................................................................................................... 1-8 1.4
评价思路..................................................................................................................................... 1-9 1.5
评价标准..................................................................................................................................... 1-9 1.6
评价工作等级............................................................................................................................ 1-11 1.7
评价范围................................................................................................................................... 1-11 1.8
评价重点................................................................................................................................... 1-12 1.9
环境影响因子的识别与筛选..................................................................................................... 1-12 1.10 污染控制与保护目标............................................................................................................... 1-13
2 建设项目概况 ..................................................................................................2-1 2.1
项目名称、建设地址及建设性质................................................................................................2-1 2.2
地理位置及交通.............................
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政府在城中村改造中的作用研究——以西安市城中村改造为例.pdf60页
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硕士学位论文
政府在城中村改造中的作用研究??以西安市城中村改造为例
姓名:刘家瑛
申请学位级别:硕士
专业:西方经济学
指导教师:安树伟
城市化是世界发展的必然趋势,政府在城市化发展进程中起着重要的作用。
而“城中村是在我国城乡二元体制的特殊国情下出现的现象,城中村所带来的
一系列经济和社会问题,制约着城市的可持续发展,阻碍了城市现代化的进程。
政府作为城市的规划者和管理者,能否解决好“城中村改造问题很大程度上关
系到中国城市化进程的发展。那么,在城中村改造工作中,政府到底应该承担什
么角色,应该做好哪些工作,就是本文研究的重点所在。
通过对城中村改造的必要性和对政府、开发商、村集体三种改造主体及政府
组织的特性的分析研究,本文提出政府在城中村改造中的角色应该是规划者、引
导者、服务者和监督者,应该承担起组织、规划、引导、服务和监督的职能作用。
文章对中央政府与地方政府,市级政府与区级政府在城中村改造中所承担的
不同作用和工作分工情况进行了详细分析论述。中央政府主要负责建立健全相关
的法律法规,实现维护公平的目标;地方政府中的市级政府负责本市城中村改造
工作的整体规划的编制、具体政策措施的制定、城中村改造方案的确定及市政公
共配套设施的建设与宣传、指导、督察等工作;区级政府具体负责改造工作的实
施;城中村改造的申请工作应由村集体来完成,虽然它在行政编制上并不成为一
级政府,但是其可以行使相应的职责。
针对地方政府角色错位的问题,本文分析了原因,认为政府不应该对城中村
改造的所有事宜大包大揽,作为非盈利组织,政府部门或个人更不应该通过“经
营土地’’获取利益,与民争
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